導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)管理計(jì)劃書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：化工產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)技術(shù)；安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀分析；優(yōu)化策略

1加強(qiáng)化工技術(shù)管理對(duì)安全生產(chǎn)管理的重要意義

在化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程之中化工生產(chǎn)技術(shù)的管理和化工安全生產(chǎn)的管理是重中之重，它們兩者對(duì)于化工產(chǎn)業(yè)的影響作用都是十分巨大的。與此同時(shí)，它們兩者之間的關(guān)系又是相互依存，息息相關(guān)的，因此對(duì)于化工生產(chǎn)技術(shù)的管理和安全生產(chǎn)的管理不能夠相互割裂開(kāi)，而是應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行管理，只有這樣才能夠保證化工產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展與提高，生產(chǎn)出更多的化工產(chǎn)品來(lái)滿足人民群眾的需要，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高與發(fā)展。

1.1加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，減少人為因素的影響

由于化工產(chǎn)業(yè)自身所需要的原材料所具備的特點(diǎn)就是有毒，有害物質(zhì)，易燃物品，易爆品等危害性，因此必須加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)的管理，規(guī)范相關(guān)的生產(chǎn)操作，最大程度的減少人為失誤所造成的不良影響。加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)的管理對(duì)于安全生產(chǎn)的意義就是十分的重要，很多安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因就是由于人為操作的失誤，在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的不規(guī)范操作引起的，從而釀成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的管理在很大程度上能夠避免這些失誤的產(chǎn)生，為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，減少生產(chǎn)流程的損失

在化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程之中化工生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)與否直接影響著其的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，因此加強(qiáng)對(duì)于化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的管理還有利于減少化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的流程，提高化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的效率和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，極大的減少了化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程之中的損失，節(jié)約了生產(chǎn)成本的同時(shí)也能夠提高化工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)化工企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，從而進(jìn)一步的促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高與進(jìn)步。與此同時(shí)，在進(jìn)行化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷優(yōu)化與創(chuàng)新的過(guò)程中，對(duì)于生產(chǎn)流程的優(yōu)化還能夠減少其出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的概率，這對(duì)于提高化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)有著重要的影響作用。

2化工生產(chǎn)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及原因分析

2.1管理制度有缺失，落實(shí)情況不理想

在化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理以及生產(chǎn)技術(shù)管理中最為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題就是缺乏有效的管理制度，而且對(duì)于現(xiàn)有的管理制度不能夠很好的落實(shí)下來(lái)，這就容易造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，不僅僅會(huì)帶來(lái)巨額的財(cái)產(chǎn)損失，更為嚴(yán)重的是會(huì)造成人員的傷亡，釀成難以挽回的后果。造成制度缺失以及落實(shí)不到位的原因是多種多樣的，所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題也是不盡相同，其中最為明顯的一個(gè)就是，許許多多的安全管理制度只是流于表面形式，對(duì)于進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員不能夠加以嚴(yán)格控制，讓無(wú)關(guān)人員隨便進(jìn)入從而造成巨大的安全生產(chǎn)事故，造成巨額的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失以及人員傷亡。

2.2管理人員意識(shí)淡薄，缺乏責(zé)任心

在化工企業(yè)中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的很大一部分原因就是人為因素的影響，其中影響最大的就是管理意識(shí)淡薄，管理人員缺乏責(zé)任心。在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程之中，由于管理人員對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求，把很多安全管理?xiàng)l例以及規(guī)章制度都置之腦后，使許許多多的管理制度流于表面形式，難以真正的貫徹執(zhí)行下去。其次就是在化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的過(guò)程之中管理人員嚴(yán)重缺乏責(zé)任意識(shí)，對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)的管理的重視程度不夠，同時(shí)在化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程之中各個(gè)參與人員也嚴(yán)重缺乏，不能夠從自身做起來(lái)杜絕安全隱患，這也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。

2.3生產(chǎn)工作人員技術(shù)有待提高

在化工產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)人員的技術(shù)有待提高，自身的綜合素質(zhì)欠缺也是造成安全事故發(fā)生的重要原因之一。許多一線的生產(chǎn)人員自身專業(yè)技能較差，對(duì)于一些專業(yè)要求較高的化工產(chǎn)品的生產(chǎn)不能夠按照生產(chǎn)要求以及生產(chǎn)規(guī)范來(lái)進(jìn)行，再加之在生產(chǎn)過(guò)程之中出現(xiàn)的一些失誤，這些因素都是造成安全事故頻發(fā)的重要原因。

3優(yōu)化化工生產(chǎn)技術(shù)管理和安全生產(chǎn)的方法和措施

在化工企業(yè)安全管理中應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，不斷的進(jìn)行制度創(chuàng)新與改革，落實(shí)管理制度的執(zhí)行力度，還有重視引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)人員的專業(yè)技能。

3.1重視設(shè)備引進(jìn)，保證安全生產(chǎn)

在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備對(duì)于其的重要性不言而喻，一個(gè)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備不僅僅能夠提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的質(zhì)量，而且還能夠減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)的管理，因此在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過(guò)程中一定要加強(qiáng)對(duì)于先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)，保證安全生產(chǎn)。在進(jìn)行先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)的過(guò)程之中要根據(jù)實(shí)際需要，以及化工產(chǎn)品的特性來(lái)進(jìn)，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)之后還要重視對(duì)其的維修和保養(yǎng)工作，保證生產(chǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)。與此同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)于已有的舊設(shè)備的維修和保護(hù)，保證它們能夠正常的運(yùn)行下去，這樣才能夠極大的減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，避免出現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡。

3.2完善管理制度，優(yōu)化管理方法

在化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理已經(jīng)安全生產(chǎn)管理的過(guò)程之中還要建立健全一個(gè)完善的管理制度，優(yōu)化管理方法，保證安全管理制度能夠真正的實(shí)施下去。在制定詳細(xì)的安全管理制度之前要以化工產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)作為依據(jù)，只有這樣才能夠制定出適合本化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的制度。其次就是要加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，把安全生產(chǎn)管理的責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)人身上，這樣就能夠保證管理制度的執(zhí)行。

3.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)技能

在化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理的過(guò)程之中最為重要的就是對(duì)于人才的培養(yǎng)，對(duì)于生產(chǎn)人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，只有這樣才能夠保證化工產(chǎn)品在生產(chǎn)的過(guò)程中是按照生產(chǎn)規(guī)范來(lái)進(jìn)行，才能夠有效的減低人為失誤所造成的安全事故的發(fā)生。在化工企業(yè)中要定期舉辦學(xué)習(xí)專業(yè)技能的培訓(xùn)，讓每一個(gè)生產(chǎn)人員都能夠及時(shí)的提高自己的專業(yè)技能來(lái)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。其次就是還要加強(qiáng)對(duì)于管理人才的培養(yǎng)力度，不斷提高他們的管理能力和管理水平，不斷的提高安全生產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量，促使化工企業(yè)的不斷的發(fā)展與進(jìn)步。

3.4改善生產(chǎn)環(huán)境，重視原料檢測(cè)

由于化工產(chǎn)品的生產(chǎn)所處的環(huán)境比較復(fù)雜，而且大多都是充滿了有害物質(zhì)或者是易燃易爆的物質(zhì)，因此必須做好生產(chǎn)環(huán)境的改善，重視原材料的檢測(cè)，只有這樣才能夠最大程度的避免安全事故的發(fā)生。在生產(chǎn)環(huán)境的改善上首先要做到的就是對(duì)于各種安全隱患的排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)的進(jìn)行處理。其次就是在原材料的選擇上要加強(qiáng)對(duì)其的檢測(cè)力度，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品以及國(guó)家明令禁止的化工原料，要從源頭上消除安全隱患。

4小結(jié)

總之，化工生產(chǎn)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)管理之間的關(guān)系是十分緊密的，可以說(shuō)是息息相關(guān)的，兩者之間相互影響，相互協(xié)作共同促進(jìn)了化工企業(yè)的發(fā)展，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民群眾生活水平的提高提供了充足的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

石油在工業(yè)發(fā)展中起了很重要的作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很重要的地位。石油開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程具有很高的風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)油田企業(yè)的生產(chǎn)安全進(jìn)行分析研究很有必要。

二、油田單位生產(chǎn)安全措施的特殊性

（一）生產(chǎn)所在環(huán)境惡劣，安全風(fēng)險(xiǎn)屬于易發(fā)地

石油開(kāi)采所在地方，大陸和海上都會(huì)有，形成了海陸開(kāi)采的形式。陸地的開(kāi)采場(chǎng)所集中在沙漠、山地、沼澤及各種野外。地理情況復(fù)雜，生產(chǎn)條件惡劣;海上開(kāi)采的場(chǎng)所主要集中在淺海和深海，受風(fēng)暴、颶風(fēng)的影響，安全風(fēng)險(xiǎn)比陸地的安全風(fēng)險(xiǎn)倍增，隨著中海油跨海開(kāi)發(fā)油田的增多，安全風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。

（二）石油行業(yè)行業(yè)涉及多行業(yè)，安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的方式也呈多樣式石油單位攤子太多，單位繁多，例如勘探、鉆井、測(cè)井、儲(chǔ)運(yùn)、設(shè)計(jì)院。安全管理的面比較廣，難度大。石油一般都屬于國(guó)企，國(guó)企有很多弊病，石油相對(duì)來(lái)說(shuō)更為集中。行業(yè)跨度大，安全隱患種類繁多。

（三）初始建設(shè)生產(chǎn)場(chǎng)所施工質(zhì)量差

受初始經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)水平的限制，很多國(guó)營(yíng)石油企業(yè)都是邊生產(chǎn)、邊建設(shè)，場(chǎng)地設(shè)計(jì)規(guī)劃的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低，安全布局不合理、消防設(shè)施等一些配套設(shè)施不完善。存在先天的隱患。而且七八十年代，受當(dāng)時(shí)技術(shù)的局限性，很多設(shè)備的更新速度跟不上時(shí)代的進(jìn)步。安全生產(chǎn)得不到保證。

（四）外部干擾影響石油單位安全

今年來(lái)，社會(huì)治安惡化，輸油管道受到不法分子的偷竊，損壞。管道和油田生產(chǎn)場(chǎng)所受到周圍一些違章建筑的侵害。電力線路混亂，容易造成人員傷害和火災(zāi)，威脅生產(chǎn)。更為嚴(yán)重的是偏遠(yuǎn)生產(chǎn)地區(qū)，因?yàn)槿藛T限制，法律意識(shí)薄弱，對(duì)油田生產(chǎn)進(jìn)行設(shè)備破壞。

（五）油田生產(chǎn)過(guò)程中有很多隱患

油田生產(chǎn)都是在高壓力、高溫度下。石油開(kāi)采過(guò)程中易燃易爆，且屬于有毒物質(zhì)。頻繁的使用放射性材料。機(jī)動(dòng)車輛使用頻繁，野外作業(yè)頻繁。

三、安全管理所應(yīng)對(duì)的問(wèn)題

（一）管理戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，會(huì)顧及不到

油田開(kāi)發(fā)中行業(yè)涉及面多、戰(zhàn)線廣。安全管理面對(duì)這一問(wèn)題，安全管理人員工作強(qiáng)度很大;行業(yè)涉及面廣，必然帶來(lái)行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理章程復(fù)雜等因素。安全管理相關(guān)單位需要處理很多方面出現(xiàn)的安全問(wèn)題，所面臨的壓力可想而知。

（二）治安不好，難以治理

近年來(lái)盜竊石油的不法分子自備武器，與石油員工發(fā)生沖突，巡護(hù)的難度很大。作案首都惡劣，破壞現(xiàn)場(chǎng)，造成極大損失和火災(zāi)。

（三）資金投入太大，治理的任務(wù)還需要繼續(xù)付出努力

1.由于早期遺留問(wèn)題，生產(chǎn)場(chǎng)所大量存在安全隱含嚴(yán)重、安全生產(chǎn)不符合安全距離、消防設(shè)施等配套設(shè)施跟不上。

2.新法規(guī)等政策的出臺(tái)，放寬隱患治理的范圍，新的隱患層出不窮。如石油管道投入使用幾十年，按新法規(guī)政策，必須進(jìn)行壓力的管道測(cè)試。

3.石油生產(chǎn)設(shè)備老齡化，安全隱患很大，設(shè)備急需更新?lián)Q代。如Sinopec現(xiàn)在使用的420多臺(tái)鉆井設(shè)備，有200多臺(tái)使用的安全性沒(méi)有保障、距離報(bào)廢時(shí)間很近，需要進(jìn)行設(shè)備更新。由于石油企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，隱患治理的資金需求量增大，而企業(yè)籌資困難，每年用于油田隱患治理的資金僅有1.5億至2億元，根本跟不上資金的需求量。

四、安全管理對(duì)策

（一）變換管理策略，更新管理體制

1.依靠法規(guī)，發(fā)揮政府的監(jiān)督執(zhí)法的長(zhǎng)處，對(duì)企業(yè)和橫向企業(yè)有震懾作用。油田的單位應(yīng)在法律的基礎(chǔ)上，主動(dòng)接受政府的監(jiān)管，對(duì)發(fā)生的安全事故一查到底，其次，配合政府的執(zhí)法，對(duì)盜竊和侵占石油企業(yè)利益的不法行為，使用法律，嚴(yán)厲打擊。

2.更新管理體制

我國(guó)油田企業(yè)是大型國(guó)營(yíng)企業(yè)，國(guó)營(yíng)企業(yè)擁有國(guó)企專業(yè)、行政等管理經(jīng)驗(yàn)，資金量大，專業(yè)人才吸收更為容易等巨大優(yōu)勢(shì)，在預(yù)防安全隱患上可以更為有效。隨著國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步改革，油田企業(yè)引進(jìn)了更多的民營(yíng)和外資，使得技術(shù)跟國(guó)外有了更多提高，也提高了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.很大程度上利用外界的安全咨詢服務(wù)

作用和社團(tuán)、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用油田企業(yè)應(yīng)廣開(kāi)門(mén)路，調(diào)動(dòng)社會(huì)安全專業(yè)人才和安全中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)安全生產(chǎn)出謀劃策。所有建設(shè)工程的項(xiàng)目，需要請(qǐng)領(lǐng)域的技術(shù)尖端人才和高服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全進(jìn)行全范圍評(píng)估，確保新的生產(chǎn)艱澀項(xiàng)目達(dá)到要求的安全標(biāo)準(zhǔn);并對(duì)正在生產(chǎn)的設(shè)備和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)安全測(cè)試，對(duì)設(shè)施和生產(chǎn)場(chǎng)地的安全進(jìn)行完全改善，最后達(dá)到制定的安全規(guī)范。最后應(yīng)該利用媒體的監(jiān)督作用。

（二）把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)人

當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，把把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)人，實(shí)行各級(jí)負(fù)責(zé)制，保護(hù)全體員工的安全，一旦有重大事故，追求到各級(jí)，依法進(jìn)行。增強(qiáng)員工的安全的防患意識(shí)。從而使安全系數(shù)提高。

（三）加大安全培訓(xùn)，規(guī)范安全管理與操作行為

1.按照國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定，組織對(duì)各級(jí)行政員工及安全管理人員進(jìn)行安全的規(guī)范培訓(xùn)，必須有證件才能上崗，杜絕無(wú)證上崗和不按規(guī)范生產(chǎn)的一切行為，用來(lái)約束各級(jí)安全管理的行為。

2.對(duì)特殊工種進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn)，提高資質(zhì)的認(rèn)證門(mén)檻，除國(guó)家明文規(guī)定的特殊工種外，油田單位應(yīng)將鉆井井控人員，司鉆、井架作業(yè)工、爆破工及海上作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)列入特殊工種管理范疇，以規(guī)范其操作行為。

3.實(shí)行勞動(dòng)力高效優(yōu)化，把安全機(jī)制放到重要位置，嚴(yán)懲違章指揮、違章操作，以提高人員安全生產(chǎn)自覺(jué)性。

篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工安全管理原因?qū)Σ?/p>

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

伴隨著我國(guó)城市化的進(jìn)程，房屋建筑施工行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也起到愈來(lái)愈大的份額，也因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)之一。因此，加強(qiáng)房屋建筑施工過(guò)程中的安全管理，應(yīng)引起管理者的高度重視，我們必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

一、建設(shè)工程施工安全問(wèn)題存在主要原因

1、建設(shè)工程安全管理體制不完善

我國(guó)原有的建筑生產(chǎn)安全管理已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國(guó)政治體制改革的深化，建筑企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。但目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。

2、“安全第一，預(yù)防為主”的觀念比較淡薄

當(dāng)前,在建筑市場(chǎng)存在著這樣一種現(xiàn)象：重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程。因此，一些公司在中標(biāo)后，將工程分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略。施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄，沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育，安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全素質(zhì)差，對(duì)國(guó)家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，致使安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)時(shí)手足無(wú)措。部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌未設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理、無(wú)針對(duì)性，流于形式。

3、施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對(duì)性

有些設(shè)計(jì)單位迫于建設(shè)單位的壓力，沒(méi)有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。有些設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位，技術(shù)交底不明確，對(duì)施工安全操作和防護(hù)設(shè)施考慮不周，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)沒(méi)有特別注解說(shuō)明。也有少數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能涉及的施工生產(chǎn)安全，提出專項(xiàng)安全措施。在設(shè)計(jì)中，還存在施工組織設(shè)計(jì)不合理，專業(yè)施工方案無(wú)針對(duì)性，缺乏必要的計(jì)劃書(shū)或藍(lán)圖，施工現(xiàn)場(chǎng)組織或管理結(jié)構(gòu)混亂，技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病，如腳手架搭設(shè)方案無(wú)針對(duì)性，高層架體無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū)，結(jié)點(diǎn)設(shè)置無(wú)詳細(xì)圖紙，懸挑架未按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)等。

4、監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位

部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度，怕處理不好關(guān)系，影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其他工作的展開(kāi)；有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出的整改意見(jiàn)針對(duì)性不強(qiáng)，未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。甚至有些監(jiān)理單位沒(méi)有按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

5、從業(yè)人員對(duì)設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足

對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢不及時(shí)，重使用、輕管理，抱著對(duì)防護(hù)裝置或棄而不用，或不經(jīng)修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢，能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，特別是剪刀撐，掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè)，沒(méi)有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過(guò)多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒(méi)有及時(shí)修復(fù)。另外，還有施工機(jī)具防護(hù)不規(guī)范、井字架搭設(shè)不規(guī)范、塔吊和外用電梯使用不規(guī)范等現(xiàn)象；違章操作，違章指揮，現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底不清，缺失監(jiān)理；非法使用特種設(shè)備，未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)，設(shè)備存在缺陷和隱患。安全管理的中心問(wèn)題是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)，其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多變性和人機(jī)的流動(dòng)性。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的措施

1、認(rèn)真研究國(guó)際上對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)

各國(guó)對(duì)于建設(shè)工程實(shí)施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達(dá)國(guó)家。我們對(duì)于這些國(guó)家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)進(jìn)行深入的研究，認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn), 改進(jìn)我們?cè)谶@方面的立法和管理工作。

2、完善對(duì)地方政府部門(mén)及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求

我國(guó)的承包商生存在很惡劣的市場(chǎng)環(huán)境下，由于缺乏對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)管，承包商的工程款得不到及時(shí)支付。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外，有些地方政府部門(mén)和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商無(wú)法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)地方政府部門(mén)和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能給承包商創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3、政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管

各地方應(yīng)該有專門(mén)的建設(shè)工程安全職能部門(mén)，負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報(bào)告。對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí)，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能

（1）讓行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，成立專門(mén)的工人培訓(xùn)基地。所有勞務(wù)公司的勞務(wù)工人都必須經(jīng)一段時(shí)間的安全及操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請(qǐng)上崗作業(yè)，而不是目前幾天的"速成班"。因?yàn)樵谌绱硕虝旱臅r(shí)間內(nèi)是不可能將一個(gè)剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個(gè)遵章守紀(jì)的操作工人的。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育的落實(shí)，包括進(jìn)場(chǎng)" 三級(jí)教育"及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

5、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)

嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施；發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的動(dòng)態(tài)管理作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時(shí)落實(shí)門(mén)衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡( 胸卡) 進(jìn)出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。

6、加強(qiáng)建設(shè)工程的工期管理

對(duì)于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工搶進(jìn)度的工程，政府主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，必要時(shí)予以糾正。當(dāng)前的建筑市場(chǎng)都是賣方市場(chǎng)，建設(shè)單位說(shuō)了算，工期也由建設(shè)單位定，施工單位不敢不從。事實(shí)證明，盲目趕工搶進(jìn)度不但對(duì)安全管理不利，對(duì)于工程質(zhì)量更是后患無(wú)窮。

7、安全生產(chǎn)管理費(fèi)?？顚Ｓ?/p>

應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)列在工程量表中，并要求承包商在報(bào)價(jià)時(shí)列出用于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的細(xì)目。在施工過(guò)程中，應(yīng)由監(jiān)理工程師監(jiān)督這筆費(fèi)用的使用情況，再批準(zhǔn)支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的?？顚Ｓ?。

8、監(jiān)理必須介入建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者截然分開(kāi)是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。不能說(shuō)監(jiān)理企業(yè)有控制工程質(zhì)量之權(quán)，卻無(wú)因過(guò)錯(cuò)而承擔(dān)質(zhì)量事故之責(zé)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的第14、57 條對(duì)監(jiān)理的安全職責(zé)有明確的規(guī)定，而且從一些工程監(jiān)理實(shí)際情況看，已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)委托監(jiān)理合同中, 明確提出實(shí)施除質(zhì)量、進(jìn)度、投資之外的工程安全控制。因此我們完全可以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高軍.淺談工程建設(shè)施工中的安全管理[J]. 科技風(fēng). 2010(08)

篇4

論文關(guān)鍵詞：工程建設(shè)，施工安全，存在問(wèn)題，改善措施

 

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化工程建設(shè)進(jìn)程的加快，安全事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問(wèn)題。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

1．工程建設(shè)施工安全問(wèn)題存在主要原因：

1．1工程建設(shè)安全管理體制不完善。我國(guó)原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式改善措施，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國(guó)政治體制改革的深化，建筑企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。但目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。

1．2“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄。當(dāng)前,在建筑時(shí)常存在著這樣一種現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,因此一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略。因而施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低，沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育，致此安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全素質(zhì)差，對(duì)國(guó)家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，造成對(duì)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如：施工現(xiàn)場(chǎng)還存在用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無(wú)措。部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置改善措施，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性，流于形式。

1．3施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對(duì)性。有些設(shè)計(jì)單位迫于建設(shè)單位的壓力，沒(méi)有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)論文格式。有些設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位，技術(shù)交底不明確，對(duì)施工安全操作和防護(hù)設(shè)施考慮不周，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)沒(méi)有特別注解說(shuō)明。也有少數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及的施工生產(chǎn)安全，提出專項(xiàng)安全措施。在設(shè)計(jì)中還存在施工組織設(shè)計(jì)不合理,專業(yè)施工方案無(wú)針對(duì)性,缺乏必要的計(jì)劃書(shū)或藍(lán)圖,施工現(xiàn)場(chǎng)組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無(wú)針對(duì)性,高層架體無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū),結(jié)點(diǎn)設(shè)置無(wú)詳細(xì)圖紙, 懸挑架未按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)等。

1．4監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度，怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開(kāi)；有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出的整改意見(jiàn)針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。甚至于有些監(jiān)理單位沒(méi)有按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

1．5從業(yè)人對(duì)設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上，重使用，輕管理，抱著對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或不經(jīng)修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢，能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，特別是剪刀撐，掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè)，沒(méi)有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過(guò)多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒(méi)有及時(shí)修復(fù)。另外還有施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范、井字架搭設(shè)不規(guī)范塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范等現(xiàn)象；違章操作改善措施，違章指揮，現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底不夠，缺失監(jiān)理；非法使用特種設(shè)備，未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)，設(shè)備存在缺陷和隱患。

安全管理的中心問(wèn)題是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)，其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多變性和人機(jī)的流動(dòng)性。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

2．工程建設(shè)施工安全問(wèn)題進(jìn)行改善主要措施

2．1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。轉(zhuǎn)變政府職能建立長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變重審批輕管理的模式。在建筑企業(yè)資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)和招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。采取動(dòng)態(tài)跟蹤檢查和專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)的管理方式，時(shí)刻關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的情況。并通過(guò)企業(yè)法人安全資格管理,明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn),就勢(shì)必在企業(yè)中建立與健全一整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟(jì)扛桿的手段將相關(guān)措施、制度落到實(shí)處。

2．2加大項(xiàng)目管理中的安全生產(chǎn)宣傳、監(jiān)管、檢查力度并實(shí)行違章行為責(zé)任追究制度。通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與普及,營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的氛圍,讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度將要付出的代價(jià),使得遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度成為企業(yè)和每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)常性的安全檢查工作, 深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴(kuò)大，能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要做到“定人、定時(shí)、定措施、定驗(yàn)收人員”予以整改，整改完畢要及時(shí)組織人員復(fù)檢。并建立健全和完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生各類安全事故,不論大小,都要認(rèn)真進(jìn)行分析,追查和處理。在分析、追查原因中, 首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追查分析各類管理層相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其次,是建立健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。為此,建筑企業(yè)要建立安全生產(chǎn)基金,制訂出安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法, 并堅(jiān)持重罰與重獎(jiǎng)原則。

2．3 科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案,嚴(yán)把安全專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)關(guān)論文格式。重點(diǎn)是做好四個(gè)方面的檢查。一是檢查方案中危險(xiǎn)源的分析和辯識(shí)是否齊全和準(zhǔn)確,是否充分識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所需控制的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素。二是檢查安全措施是否符合國(guó)家和地方法規(guī),是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點(diǎn)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。三是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系是否健全完善, 從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門(mén),是否都按其職責(zé)分工,是否能確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系各項(xiàng)要求的正確實(shí)施。四是檢查危險(xiǎn)性大的工程施工方案中是否考慮了切實(shí)可行的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。

2．4做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。建設(shè)過(guò)程中加大抽查力度，督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)源。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定改善措施，制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。以確保工程建設(shè)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全工作的順利展開(kāi)。

2．5做好機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。設(shè)備管理說(shuō)到底是由人來(lái)體現(xiàn)的，因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方法。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本，通過(guò)教育、培訓(xùn)等手段，不斷提高人的安全意識(shí)、操作水平，使設(shè)備管理有了實(shí)實(shí)在在的著落點(diǎn)，使安全生產(chǎn)也有了質(zhì)的保證。在此基礎(chǔ)上以機(jī)為對(duì)象加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，不僅保證了設(shè)備在施工生產(chǎn)流程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，也有效地減少了設(shè)備故障，同時(shí)也延長(zhǎng)了設(shè)備的使用壽命。企業(yè)要根據(jù)每臺(tái)機(jī)械的情況，規(guī)定設(shè)備不同等級(jí)的維修保養(yǎng)制度，使設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前都具有可靠的性能，這是確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保證。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要各個(gè)參加建設(shè)單位的通力合作和各級(jí)管理部門(mén)的嚴(yán)格管理。要做好這項(xiàng)工作, 必須事無(wú)巨測(cè)，提高施工管理素質(zhì),進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，建立一個(gè)完整可靠的安全生產(chǎn)管理體系與工作機(jī)制,形成一套規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部安全管理方法與模式,培養(yǎng)一支能管、會(huì)管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊(duì)伍, 才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。

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篇5

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XX企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）HSE管理規(guī)范和編制企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序的基本要求，適用于企業(yè)HSE管理工作。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

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SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

HGJ21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程

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《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國(guó)石化[1999]油技字16號(hào)

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《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國(guó)石化[2000]安監(jiān)字6號(hào)

3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:

3.1要素

安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.險(xiǎn)

發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性

3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過(guò)程。

3.6審核

判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排,這些安排是否得到有效實(shí)施,系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過(guò)程。

3.7評(píng)審

高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問(wèn)題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

3.8資源

實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。

3.9安全、環(huán)境與健康管理體系

指實(shí)施安全、環(huán)境與健康(以下簡(jiǎn)稱HSE)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等而構(gòu)成的整體。

3.10不符合

任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行HSE管理職能的人員。

3.12業(yè)主

合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個(gè)人、伙伴、公司或團(tuán)體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。

3.13供應(yīng)商

合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。

4HSE管理體系要素

HSE管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成（見(jiàn)圖1）。

圖1不斷改進(jìn)的HSE管理體系

這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

企業(yè)應(yīng)建立并遵守國(guó)家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。

企業(yè)是HSE管理體系實(shí)施的主體，企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)；組建HSE管理委員會(huì)和HSE管理部門(mén)；明確和落實(shí)各級(jí)組織和人員的HSE職責(zé)。在開(kāi)展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡(jiǎn)明、適用的《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和HSE規(guī)范沒(méi)有相關(guān)規(guī)定時(shí)，可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)組織和人員的HSE目標(biāo)、HSE表現(xiàn)、HSE職責(zé)、HSE業(yè)績(jī)的考核獎(jiǎng)懲制度。

企業(yè)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展各種形式和層次的HSE培訓(xùn)，將《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》的具體要求傳達(dá)給全體員工和相關(guān)方，企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。

《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)并投入運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)通過(guò)審核、評(píng)審，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高HSE管理水平。

4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

4.1.1總則

公司在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，高層管理者通過(guò)提供資源，通過(guò)考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績(jī)。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者是HSE的第一責(zé)任人，對(duì)HSE應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物的支持，并向員工和社會(huì)保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。

b）各級(jí)管理者通過(guò)崗位的HSE表率，樹(shù)立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為。

c）各級(jí)管理者應(yīng)確保全體員工、承包商和其他有關(guān)人員做到信息反饋及時(shí)，積極參與到HSE不斷改進(jìn)的過(guò)程中。

4.1.2.2承諾要求

a）企業(yè)分為五個(gè)管理層次提供HSE承諾。依據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)卣姆?、法?guī)、規(guī)定和資源條件，按照合法、可行的原則，向社會(huì)和員工提供公開(kāi)、明確的承諾。

b）企業(yè)可按中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)總體承諾原則獨(dú)立向社會(huì)和員工提供承諾。各二級(jí)單位、三級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊(duì)原則上對(duì)內(nèi)提出承諾，當(dāng)其獨(dú)立對(duì)外組織項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)授權(quán)可向外提出承諾。

4.1.2.3承諾的內(nèi)容

a）遵守所在國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一；

b）企業(yè)的各級(jí)管理者、每位員工對(duì)企業(yè)的HSE事務(wù)都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，HSE表現(xiàn)是企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和聘用員工和承包商的重要依據(jù)；

c）HSE管理的最終目的，是最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境；

d）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；

e）向社會(huì)公開(kāi)我們的HSE表現(xiàn)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，不斷提高企業(yè)的HSE管理水平；

f）為保證HSE管理體系的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。

4.1.2.4承諾的形式

a）企業(yè)、二級(jí)單位的承諾應(yīng)在各自的HSE管理文件中以書(shū)面形式提出；

b）三級(jí)單位、項(xiàng)目部和施工作業(yè)隊(duì)獨(dú)立對(duì)外提供承諾時(shí)，其承諾應(yīng)在HSE管理實(shí)施計(jì)劃書(shū)或?qū)嵤┏绦蛑幸詴?shū)面形式提出；

c）各級(jí)承諾應(yīng)由相應(yīng)的最高管理者簽字，報(bào)上級(jí)HSE管理部門(mén)備案。

4.1.3方針目標(biāo)

4.1.3.1制定HSE方針目標(biāo)的要求

a）HSE方針目標(biāo)由企業(yè)最高管理者；

b）企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)滿足HSE管理的各項(xiàng)要求；

c）與企業(yè)其它方針保持一致，并具有同等重要性；

d）能夠得到各級(jí)組織的貫徹和實(shí)施；

e）公眾易于獲得；

f）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律和法規(guī)的要求；

g）盡可能有效地減少企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)HSE帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害；

h）方針目標(biāo)后，由HSE管理部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)分解成具體指標(biāo)，各職能部門(mén)應(yīng)將方針目標(biāo)納入年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施并定期審核和評(píng)審。

4.1.3.2企業(yè)HSE方針

安全第一，預(yù)防為主；

全員動(dòng)手，綜合治理；

改善環(huán)境，保護(hù)健康；

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

4.1.3.3HSE目標(biāo)

a）通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行HSE宣傳教育和培訓(xùn)，不斷促進(jìn)員工的HSE意識(shí)，提高自救、互救能力和專業(yè)技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發(fā)生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過(guò)HSE管理體系的有效實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)無(wú)事故、無(wú)污染、無(wú)人身傷害，在HSE管理上成為國(guó)際一流的企業(yè)。

4.1.3.4企業(yè)HSE管理原則

全員、全過(guò)程、全天候、全方位。

4.1.4責(zé)任

a)企業(yè)的最高管理者作為HSE管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)建立HSE管理體系，實(shí)施安全、環(huán)境與健康一體化管理；

b)企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)通過(guò)崗位的HSE表率，樹(shù)立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為；

c)企業(yè)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)為HSE的管理活動(dòng)的提供具體的行動(dòng)支持，并定期對(duì)管理體系進(jìn)行審核，不斷完善管理體系。

d)企業(yè)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)定期編制年度HSE管理報(bào)告，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施；

e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的HSE目標(biāo)、職責(zé)和HSE業(yè)績(jī)考核辦法，并配置相應(yīng)的資源。

f)企業(yè)的HSE管理工作應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起，最高管理者應(yīng)組織制定設(shè)計(jì)部門(mén)高層管理者和專業(yè)設(shè)計(jì)人員的HSE職責(zé)，并建立設(shè)計(jì)審查保障體系。

g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理工作，保證資金技術(shù)投入。

h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

4.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源；

b）企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，提高全體員工的意識(shí)和技能；

c）企業(yè)應(yīng)有效地控制HSE管理文件，為實(shí)施HSE管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。

4.2.2組織機(jī)構(gòu)版權(quán)所有

篇6

盡管隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和人們的操作規(guī)程的越發(fā)完善，地質(zhì)勘探安全措施建設(shè)的程度也越來(lái)越提高。但是，由于地質(zhì)勘探工作本身特殊的工作性質(zhì)和其作業(yè)的環(huán)境特點(diǎn)，造成其在日常工作中仍然存在著較大的安全隱患。而稍有不慎，便會(huì)造成大量的生命財(cái)產(chǎn)損失。

一、地質(zhì)勘探工作安全的現(xiàn)狀

1.1、自然因素是目前最大的安全隱患

地質(zhì)勘探主要是通過(guò)各種方法對(duì)地質(zhì)地貌進(jìn)行探測(cè)。因此，在勘探的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生許多對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)，主要包括一些有毒氣體，常常會(huì)讓人感覺(jué)身體不適，甚至?xí)忌下殬I(yè)病。這些無(wú)疑都會(huì)對(duì)人體的健康產(chǎn)生極大的危害。

1.2地質(zhì)勘探單位不重視安全生產(chǎn)

當(dāng)前，許多地質(zhì)勘探單位只重視生產(chǎn)的效益，缺乏對(duì)地質(zhì)勘探安全的認(rèn)識(shí)。所有的安全問(wèn)題都只停留在會(huì)議室或者是領(lǐng)導(dǎo)的口頭承諾上，并沒(méi)有切切實(shí)實(shí)地落在實(shí)處。還有許多企業(yè)存在許多僥幸心理和麻木思想，因此，許多地勘單位管理者都會(huì)忽視企業(yè)的安全問(wèn)題，對(duì)安全問(wèn)題麻痹大意，不以為然，或者是不愿支出資金去解決單位中存在的種種安全隱患問(wèn)題。

1.3安全管理制度不完善，分工不明確

地質(zhì)勘探行業(yè)雖然是非重點(diǎn)的監(jiān)管行業(yè)，但在現(xiàn)實(shí)實(shí)際的運(yùn)行中，依然存在著許多嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題。例如：當(dāng)在施工的過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故的時(shí)候，就可以相對(duì)應(yīng)一步步審查，找出問(wèn)題的所在，加大力度嚴(yán)懲不負(fù)責(zé)任的職工，要求每位職工都肩負(fù)起地質(zhì)勘探工作生產(chǎn)的安全問(wèn)題。為單位謀取更大的效益。

1.4處理安全事故的方法不正確

許多地質(zhì)勘探工作單位出現(xiàn)安全問(wèn)題之后，往往會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與職工、職工與職工之間出現(xiàn)互相推卸個(gè)人責(zé)任的情況。這也是近幾年來(lái)地質(zhì)勘探行業(yè)的安全問(wèn)題頻繁發(fā)生的主要因素之一。除此之外，有些地質(zhì)單位為了重視經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)出現(xiàn)安全事故問(wèn)題之時(shí)，常常會(huì)選擇內(nèi)部解決，甚至?xí)弥焕?，不注重小?wèn)題，小事故，也會(huì)使單位在施工過(guò)程中釀成悲劇。

二、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作的對(duì)策及建議

2.1加強(qiáng)監(jiān)管職能，提高監(jiān)管水平

建立健全安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)的體制和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步明確安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位和工作職責(zé)，各級(jí)政府應(yīng)加大安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，解決急需的人員編制問(wèn)題，制定安全管理和執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育計(jì)劃，只有這樣才能真正的建立起一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。針對(duì)地質(zhì)勘探行業(yè)的特殊性，制定切實(shí)可行的安全管理措施，將地質(zhì)勘探行業(yè)納入日常監(jiān)管體系，對(duì)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，對(duì)地質(zhì)勘探安全設(shè)施進(jìn)行定期質(zhì)量效能抽檢，及時(shí)督促保養(yǎng)和更新，對(duì)地勘單位的安全管理行為定期進(jìn)行評(píng)估和論證。

2.2、認(rèn)真作好項(xiàng)目的二次踏勘

對(duì)于單位來(lái)講，在項(xiàng)目投標(biāo)前都進(jìn)行了較為詳細(xì)的踏勘，以編制投標(biāo)計(jì)劃書(shū)。但由于野外生產(chǎn)區(qū)域的廣泛性和復(fù)雜性，使得對(duì)作業(yè)區(qū)域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設(shè)施、障礙和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此二次踏勘，可以在一次踏勘的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的深化、細(xì)化，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)方案制定十分必要。內(nèi)容上應(yīng)包含地理、地貌；交通能源天氣水文疫情醫(yī)療條件、風(fēng)俗、政策與法律規(guī)定、工區(qū)建筑、環(huán)境敏感點(diǎn)和當(dāng)?shù)厝说陌踩庾R(shí)等。

2.3、建立健全地質(zhì)勘探行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

以國(guó)家全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和國(guó)務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)工作為契機(jī)，制訂或協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)制定地質(zhì)勘探行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。原地礦部為加強(qiáng)隊(duì)伍的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理，曾建立有一整套的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要修改、完善和補(bǔ)充。起草標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的工作是地質(zhì)勘探安全分會(huì)或相關(guān)院校、研究所的責(zé)任，只有建立起完善的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，才能規(guī)范、保障市場(chǎng)中企業(yè)安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行，在市場(chǎng)中進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)。

2.4、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練

安全管理是動(dòng)態(tài)的，可能有些風(fēng)險(xiǎn)是隨著施工進(jìn)行各類因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的，因此風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和相應(yīng)的預(yù)案，甚至計(jì)劃都得進(jìn)行及時(shí)的變更。因此建議單獨(dú)列此項(xiàng)內(nèi)容，有助于施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理操作。另外應(yīng)急預(yù)案的演練從目前國(guó)內(nèi)勘探生產(chǎn)來(lái)看，一般一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)四五十種，因此預(yù)案演練是不可能一一進(jìn)行，但可針對(duì)項(xiàng)目安全特點(diǎn)的關(guān)鍵因素進(jìn)行演練，其它的都必須在項(xiàng)目工前教育中全部宣貫到位。

2.5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論知識(shí)，推廣經(jīng)驗(yàn)和交流技術(shù)

要在全行業(yè)內(nèi)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)理論知識(shí)培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)交流、成功經(jīng)驗(yàn)推廣工作。企業(yè)單位定期開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，舉辦各專題培訓(xùn)班，編寫(xiě)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)知識(shí)圖書(shū)，編宣傳地質(zhì)勘查安全科普知識(shí)，倡導(dǎo)地質(zhì)勘探行業(yè)安全文化建設(shè)，逐步推廣和實(shí)行單位安全生產(chǎn)網(wǎng)上協(xié)同管理、協(xié)同辦公遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)工程（系統(tǒng)）。規(guī)范地質(zhì)勘探行業(yè)每個(gè)人的行為，提高其安全操作技能和自我保護(hù)能力，對(duì)全體員工進(jìn)行有關(guān)的安全防護(hù)技能的訓(xùn)練，針對(duì)地質(zhì)勘探行業(yè)事故頻發(fā)的某些項(xiàng)目查找原因，對(duì)相關(guān)人員經(jīng)過(guò)安全操作技能強(qiáng)化訓(xùn)練，并經(jīng)考試合格后方可持證上崗。

2.6、地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理

地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、一般性安全技術(shù)培訓(xùn)和地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位的概況，野外生產(chǎn)作業(yè)的基本情況，各種野外勘探生產(chǎn)設(shè)備、儀器的性能以及勘探工人在生產(chǎn)實(shí)踐中積累的操作技能和經(jīng)驗(yàn)。一般性安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位野外作業(yè)的基本安全技術(shù)知識(shí)，有關(guān)地質(zhì)勘探生產(chǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)和安全防護(hù)技術(shù)知識(shí)，高空作業(yè)安全知識(shí)，有關(guān)電器、動(dòng)力設(shè)備、起吊設(shè)備的基本安全知識(shí)，道路交通運(yùn)輸?shù)囊话惆踩R(shí)，防火防爆的一般安全知識(shí)及一般消防制度和規(guī)章，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和發(fā)生傷亡事故的報(bào)告程序及處理辦法等。

2.7、加強(qiáng)事故的調(diào)查和處理

及時(shí)調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故，分析事故原因，劃分事故責(zé)任，調(diào)查事故損失，采取處罰措施是為了總結(jié)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，排查事故隱患，避免類似事故再次發(fā)生。地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)組織調(diào)查和善后處理，較大安全事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。參與調(diào)查人員要有高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)工作要有責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)搞好事故調(diào)查。

篇7

[關(guān)鍵詞]油田生產(chǎn)；違章操作；危害；預(yù)防措施；

中圖分類號(hào)：U612 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）06-0134-01

1、引言

現(xiàn)階段，安全生產(chǎn)是石油生產(chǎn)的重要內(nèi)容，因此油田企業(yè)制定出安全生產(chǎn)規(guī)范，從技術(shù)方面、制度方面以及組織決策、人員執(zhí)行情況等為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行處理，利用安全文化、管理體系等的建設(shè)，從而促進(jìn)石油企業(yè)生產(chǎn)安全管理質(zhì)量的提高。然而，在實(shí)際應(yīng)用及生產(chǎn)過(guò)程中，油田企業(yè)工作人員往往會(huì)由于各種原因而出現(xiàn)問(wèn)題，比如個(gè)人經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題、表象問(wèn)題等，而且實(shí)際生產(chǎn)中出于省事及追趕進(jìn)度的目的，而不重視規(guī)章制度，從而出現(xiàn)各種安全問(wèn)題。油田生產(chǎn)安全無(wú)小事，一旦發(fā)生安全事故，對(duì)油田生產(chǎn)造成的影響是無(wú)法估計(jì)的，因此要采取預(yù)防措施，對(duì)違章操作等現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防和制止。本文對(duì)有關(guān)油田生產(chǎn)中違章操作的危害及其預(yù)防進(jìn)行分析和探討，不足之處，敬請(qǐng)指正。

2、違章操作的特點(diǎn)分析

先了解違章操作的特點(diǎn)，才可以更好的明白其帶來(lái)的危害，尋找原因才可以對(duì)癥下藥，尋找對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施，從而消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。

2.1 違章性

“章”指的是油田生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、制度、措施等，一方面包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、條例辦法等；另一方面包括企業(yè)內(nèi)部規(guī)定、紀(jì)律、管理制度、防范措施等，所以違章也就是指違反或者是不遵守以上規(guī)章制度的行為，違章性就是違章操作的最主要的特點(diǎn)。

2.2 方便性

違章操作比較方便和順手，一般是為了追趕工期，從而盲目省工、省力、簡(jiǎn)單易行，石油企業(yè)員工有可能是自覺(jué)或者是不自覺(jué)的為之，所以違章操作具有一定的方便性。

2.3 實(shí)用性

違章操作一般是可以更快的處理問(wèn)題，和正規(guī)的方法不同，正規(guī)處理方法有可能需要花費(fèi)更多的時(shí)間，付出更多的勞動(dòng)量，這也是造成石油生產(chǎn)員工違章操作的重要原因之一。

2.4 隱蔽性

理論上分析，違章操作是不安全的，然而其不安全程度有所區(qū)別，一些違章操作不一定會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，比如一些習(xí)慣性違章操作，一般很少發(fā)生安全事故，而且具有很強(qiáng)的隱蔽性，不能被人一眼識(shí)破，導(dǎo)致石油生產(chǎn)員工不認(rèn)識(shí)違章操作的危害，長(zhǎng)久以來(lái)就認(rèn)為沒(méi)有危害性，喪失對(duì)違章操作的警惕性。

2.5 阻礙性

違章操作的石油生產(chǎn)員工，一般在其心理上產(chǎn)生對(duì)于相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)范的一種逆反心理，自以為自己的方式方法是最好用的，而且真的可以在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生作用，但是其結(jié)果肯定會(huì)嚴(yán)重阻礙安全規(guī)程的貫徹和執(zhí)行。

3、違章操作的危害分析

違章操作造成的安全事故，或者是埋下安全事故隱患。違章操作是一種工作惡習(xí)，而且員工自己本身不認(rèn)為其是惡習(xí)，習(xí)以為常，這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在石油企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，超過(guò)90%的安全事故都是由違章操作導(dǎo)致的，其中大部分是重復(fù)頻發(fā)的習(xí)慣性違章。一些違章操作不會(huì)直接造成安全事故，然而卻會(huì)留下安全隱患，比如說(shuō)不戴安全帽、不系安全帶等違章操作，所以不徹底消除違章操作就無(wú)法確保生產(chǎn)安全。

違章操作淡化安全生產(chǎn)意識(shí)，并且麻痹思想，違章操作的工作人員一般不認(rèn)為自己違章操作就等于安全事故，事故不等于會(huì)死人。違章操作一般是不大出格的，而且認(rèn)為是“光榮缺點(diǎn)”，而且省心、省力、省事。因此，違章操作之所以不好改，一般是其嘗到甜頭，容易導(dǎo)致思想麻痹大意，工作上粗心大意，施工時(shí)隨心所欲，視安全規(guī)定為兒戲，安全規(guī)定是多余的。違章操作放松安全管理，而且紀(jì)律松弛，違章操作實(shí)際上是職工缺乏安全管理教育培訓(xùn)的表現(xiàn)形式。

4、違章操作的預(yù)防措施

針對(duì)違章操作的原因，要想糾正違章操作，要遵守“以人為本、預(yù)防為主”的原則，建立和完善安全規(guī)章制度，讓人、設(shè)備、環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)、檢查、整改、評(píng)價(jià)在一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要避免安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境。具體而言，違章操作預(yù)防措施主要包括以下幾個(gè)方面：

4.1 加強(qiáng)教育

利用有效的職工培訓(xùn)教育，促進(jìn)人員素質(zhì)的提高，利用安全意識(shí)的提高，從而避免違章操作的出現(xiàn)。解決這個(gè)問(wèn)題必須要從職工的思想觀念方面入手，讓職工認(rèn)識(shí)到自身違章操作可能會(huì)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，而且這些嚴(yán)重后果是職工無(wú)法承擔(dān)的，然后才認(rèn)識(shí)到正確操作的重要性。而且要加強(qiáng)員工的思想教育，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德教育，以及相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)教育。最后，還要對(duì)員工及管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

4.2 充分發(fā)揮班組建設(shè)的作用

石油生產(chǎn)中生產(chǎn)工作是以班組為單位，安全管理工作也應(yīng)該充分發(fā)揮班組建設(shè)的作用，利用班組內(nèi)部管理及監(jiān)督，從而加強(qiáng)違章操作的控制，利用對(duì)班組安全工作的把握，選配組長(zhǎng)，使其真正的負(fù)責(zé)其生產(chǎn)中的安全管理職責(zé)，從而把好安全生產(chǎn)關(guān)。

4.3 加強(qiáng)文化建設(shè)

利用對(duì)石油企業(yè)出現(xiàn)的各類事故進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，結(jié)果有兩種，一方面是事物自身的不穩(wěn)定因素及不安全因素導(dǎo)致的；另一方面就是人為因素。為確保石油生產(chǎn)中不會(huì)出現(xiàn)安全事故，必須要做到對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，而且要加強(qiáng)檢查力度，同時(shí)提高對(duì)違章操作的懲治力度，所有問(wèn)題安全規(guī)章制度辦事，加強(qiáng)生產(chǎn)中的監(jiān)督和管理力度。一旦發(fā)現(xiàn)違章操作，嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)懲不貸。還有就是有罰有獎(jiǎng)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)比較大的企業(yè)可以利用制定一定的安全目標(biāo)，如果在企業(yè)達(dá)到目標(biāo)后則予以一定的獎(jiǎng)，從而達(dá)到安全管理工作予以激勵(lì)的目的。

4.4 通過(guò)強(qiáng)有力的制度支持，落實(shí)安全責(zé)任制

人的習(xí)慣都是教育培養(yǎng)而成的，還有就是約束作用。在石油生產(chǎn)安全管理中，必須有制度作為生產(chǎn)人員行為規(guī)范的約束條件，所以制度建設(shè)是確保安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，通過(guò)強(qiáng)有力的制度支持，落實(shí)安全責(zé)任制度。

4.5 大力推廣HSE 管理模式

落實(shí)“兩書(shū)一表一卡”工作，也就是作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、作業(yè)計(jì)劃書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表以及作業(yè)指導(dǎo)卡。執(zhí)行嚴(yán)格的HSE管理體系，這是現(xiàn)階段管理機(jī)制中糾正違章操作最為有效，也是最科學(xué)的方法。HSE管理模式是避免違章操作的重要措施，可以幫助員工形成安全理念，規(guī)范安全生產(chǎn)操作，用標(biāo)準(zhǔn)管理取代常規(guī)模式管理，避免安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

5、結(jié)語(yǔ)

總而言之，石油生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任任重道遠(yuǎn)，需要采取安全措施，加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度，促進(jìn)職工安全意識(shí)的提高，增強(qiáng)其自我保護(hù)能力，保證員工都有章可循，有法可依，拒絕違章操作。

參考文獻(xiàn)

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[4] 趙巖. 推行受控管理 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)[J].北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2006（04）.

篇8

關(guān)鍵詞:建筑工程，安全管理，安全生產(chǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)

建筑業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，從2001年起建筑業(yè)總產(chǎn)值就以10%以上增長(zhǎng)速度高位運(yùn)行。2014年我國(guó)建筑行業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)176713億元，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大推動(dòng)力。然而快速發(fā)展下隱藏的是建筑業(yè)安全隱患，各種重大安全事故頻發(fā)，給建筑行業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重阻礙。安全事故發(fā)生所帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)損失，還有大量人員傷亡，如2016年11月24日江西電廠施工平臺(tái)倒塌事故，嚴(yán)重影響到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。此次事件引起社會(huì)普遍關(guān)注，也引發(fā)人們對(duì)建筑安全的反省和深思。

1建筑安全管理的含義

建筑安全管理具有廣義和狹義區(qū)分。狹義是指建筑單位施工過(guò)程中的關(guān)于建筑安全的工作和意識(shí)。廣義而言不僅包含施工過(guò)程中建筑安全的有關(guān)工作和管理，還包括施工前、施工完畢之后有關(guān)建筑安全方面的所有管理行為和意識(shí)，及國(guó)家政府對(duì)安全管理防范工作問(wèn)題的討論和監(jiān)督管理工作等［1-5］。建筑安全管理內(nèi)容主要包括建筑安全管理原理在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用以及建筑安全管理方法的實(shí)施。宏觀來(lái)講，建筑安全管理主要指國(guó)家安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及城市建設(shè)管理局頒布的相關(guān)法律法規(guī)以及建筑安全質(zhì)量監(jiān)管工作。微觀來(lái)講，主要由直接參與施工過(guò)程的建筑企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及中介組織對(duì)項(xiàng)目施工安全的計(jì)劃、實(shí)施、控制等管理工作［1-5］。

2建筑安全管理中主要存在的問(wèn)題

2．1建設(shè)單位方面

1)忽視建設(shè)工程基本程序。依據(jù)《建筑法》及《建筑工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)工程須向政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)施工許可并進(jìn)行備案相關(guān)手續(xù)。但是，很多建筑單位對(duì)這些基本程序不予重視，沒(méi)有依法辦理相關(guān)許可手續(xù)和備案登記。有的工地甚至是先施工再進(jìn)行相關(guān)手續(xù)審批及申請(qǐng)，往往會(huì)出現(xiàn)環(huán)評(píng)或施工條件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，致使項(xiàng)目在施工過(guò)程中出現(xiàn)長(zhǎng)期停工現(xiàn)象。還有一些建筑單位為追求投資收益的最大化，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行低價(jià)招標(biāo)，和施工單位簽訂虛假合同，壓縮建筑材料成本，使用以次充好的方式蒙騙建筑單位，埋下建筑安全隱患造成現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂。2)壓縮合理工期及不合規(guī)的施工技術(shù)。建筑單位為能盡早交付項(xiàng)目，強(qiáng)行壓縮合理施工工期，忽視施工安全盲目趕工期、搶進(jìn)度。施工人員在管理層要求之下，采取高壓作業(yè)、交叉作業(yè)方式進(jìn)行施工，施工人員工作強(qiáng)度大、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，給項(xiàng)目施工帶來(lái)威脅。3)施工安全管理費(fèi)用沒(méi)有?？顚Ｓ?。不少建筑單位直接將該款項(xiàng)歸為施工費(fèi)用，將該款項(xiàng)直接挪為項(xiàng)目施工材料費(fèi)或是人工費(fèi)、管理費(fèi)，沒(méi)有用來(lái)購(gòu)置必要的安全防護(hù)用品。施工安全事故發(fā)生時(shí)，施工人員缺乏完善的安全防護(hù)設(shè)施，增大了危險(xiǎn)性。

2．2施工單位方面

1)安全管理意識(shí)較低。有些施工單位重視項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，安全管理意識(shí)較低，安全管理多偏于形式。即便制定較為完善的安全管理責(zé)任制度，但實(shí)際中難以貫徹執(zhí)行到位。有些安全管理員自身都不重視施工過(guò)程的安全，自身的安全管理素質(zhì)較低。2)安全管理水平較低。目前國(guó)內(nèi)安全管理水平整體較低，建筑單位比較注重對(duì)施工技能的培養(yǎng)，忽視安全管理培訓(xùn)。建筑單位安全管理制度沒(méi)有結(jié)合自己?jiǎn)挝坏氖┕ぬ攸c(diǎn)，對(duì)工程安全意識(shí)的建立和安全知識(shí)普及工作做的較少。3)忽視重大安全管理源的管理。重大安全管理源是指在施工過(guò)程中易發(fā)生重大安全事故的關(guān)鍵部分和薄弱環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)和地方發(fā)生重大安全事故的幾率較高。施工單位對(duì)這些重大安全管理源的安全管理跟其他環(huán)節(jié)和地方的管理方式一樣，并沒(méi)有著重管理，也沒(méi)有編制關(guān)鍵部分和重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的安全計(jì)劃書(shū)。

2．3施工從業(yè)人員存在的問(wèn)題

1)從業(yè)人員安全管理意識(shí)較低。建筑從業(yè)人員多為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，其對(duì)安全操作的認(rèn)識(shí)不明確，安全生產(chǎn)意識(shí)不高，缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，導(dǎo)致建筑單位整體的安全管理意識(shí)較低。2)特種作業(yè)崗位的安全管理要求較低。建筑施工中有不少崗位都需要特種作業(yè)證才能上崗，如起重機(jī)、信號(hào)工種等崗位。這些崗位的很多從業(yè)人員根本就不具備上崗資格就進(jìn)行施工操作，這種違章行為極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。3)安全培訓(xùn)較少。建筑單位為提高工程施工效益，比較重視施工人員的技能培訓(xùn)。但對(duì)施工人員及管理人員培訓(xùn)卻比較少。即便組織培訓(xùn)也只是為應(yīng)付檢查工作，并不以提高施工人員安全意識(shí)和安全技能為目的，對(duì)員工的培訓(xùn)也比較零散，不具備系統(tǒng)性。

2．4建筑安全監(jiān)督方面

目前我國(guó)各地工程安全管理機(jī)構(gòu)人數(shù)不能滿足監(jiān)督安全管理工作的需求，監(jiān)管人數(shù)也跟不上現(xiàn)代建筑工程擴(kuò)充的數(shù)量。而且，監(jiān)管人員的技能水平和管理水平也沒(méi)有跟上日益增長(zhǎng)的建筑專業(yè)知識(shí)。建筑安全監(jiān)督管理的方式以突擊性檢查為主，缺乏對(duì)建筑工程的日常監(jiān)督。

2．5其他

1)市場(chǎng)違法轉(zhuǎn)包和分包交易。建筑市場(chǎng)交易的操作不規(guī)范，我國(guó)建筑市場(chǎng)內(nèi)存在著違法轉(zhuǎn)包、分包交易現(xiàn)象，不少資質(zhì)較低甚至是不具備施工資格的建筑單位參與到建筑項(xiàng)目中，使建筑安全事故案例激增。2)建筑安全技術(shù)仍比較落后。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)目前建筑安全技術(shù)仍比較落后，安全生產(chǎn)技術(shù)和安全防護(hù)用品、安全檢測(cè)方面水平仍較低。一些建筑施工工藝新科技和先進(jìn)管理方法仍沒(méi)有普遍適用于整個(gè)施工過(guò)程，針對(duì)安全管理的評(píng)價(jià)方法也不夠全面和系統(tǒng)。

3解決建筑安全管理問(wèn)題的有關(guān)對(duì)策

3．1建設(shè)單位安全管理

1)樹(shù)立安全施工觀念。以整頓建筑安全管理為切入點(diǎn)，以提高建筑單位安全管理意識(shí)為目標(biāo)。針對(duì)先施工后審批，沒(méi)有依法進(jìn)行建筑施工申請(qǐng)手續(xù)的建筑單位進(jìn)行嚴(yán)格查處。依規(guī)定對(duì)建筑生產(chǎn)單位的安全責(zé)任進(jìn)行劃分，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，樹(shù)立安全施工觀念。2)嚴(yán)查違法違規(guī)的建筑行為。政府部門(mén)應(yīng)不斷完善安全管理工作方面的有關(guān)法律，堵住安全生產(chǎn)的法律漏洞，提高建筑行業(yè)整體的安全管理水平。對(duì)施工中任意壓縮工期、肢解發(fā)包工程等違規(guī)行為及時(shí)查處和整改。要求任何建筑企業(yè)都須在審核手續(xù)批準(zhǔn)完成之后才能開(kāi)工，要求任何企業(yè)的施工都不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去追求利潤(rùn)。3)建筑單位要積極參與到現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作當(dāng)中。建筑單位應(yīng)積極參與到現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中，在施工單位可以設(shè)立專職安全管理員的方式進(jìn)一步加大對(duì)施工安全的管理力度。建筑工程的安全管理費(fèi)用要求必須按照?？顚Ｓ玫脑瓌t來(lái)使用，禁止安全管理費(fèi)挪做他用，對(duì)安全費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。

3．2施工單位安全管理

1)健全安全管理體系，提高安全管理意識(shí)。施工單位要根據(jù)建筑市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)不斷健全和完善自身安全管理體系，通過(guò)完善安全制度來(lái)規(guī)范工作人員的施工操作，提高施工團(tuán)隊(duì)安全管理意識(shí)。在執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度時(shí)，要以嚴(yán)格、公正態(tài)度對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰，對(duì)施工單位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任劃分明確，保證人人有責(zé)、各司其責(zé)，從而真正做到安全生產(chǎn)。2)改變落后管理模式。配備相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的管理人員負(fù)責(zé)施工人員進(jìn)場(chǎng)和就職后的安全管理培訓(xùn)。注重安全管理制度在工地上的推廣和執(zhí)行，并匹配相應(yīng)安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度，號(hào)召施工員工安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全，提高施工單位的整體安全管理水平。3)抓好關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的安全管理監(jiān)督。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，對(duì)工地上的重大危險(xiǎn)源登記備案。對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)危險(xiǎn)源的施工情況要隨時(shí)報(bào)告給監(jiān)理單位和建筑單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)和監(jiān)控，還可以采取定期排查的方式強(qiáng)化監(jiān)督力度。

3．3建筑施工從業(yè)人員安全管理

1)加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。建筑企業(yè)應(yīng)該在施工人員進(jìn)場(chǎng)前、施工前和日常工作時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。在進(jìn)場(chǎng)前要對(duì)施工人員進(jìn)行考核，符合上崗條件的人員才能允許上工，并要求人員持證上崗。2)強(qiáng)化特種作業(yè)崗位的安全管理。對(duì)特種作業(yè)崗位，應(yīng)該要求從業(yè)人員嚴(yán)格按照持證上崗的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，對(duì)這些特種崗位的工作行為成立工作日志，及時(shí)的登記、記錄特種崗位工作情況。

3．4建筑安全監(jiān)督管理

依據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的規(guī)定，建筑安全監(jiān)督部門(mén)作為施工安全監(jiān)管主體，責(zé)任巨大。為保證我國(guó)建筑的安全，建筑安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾響B(tài)度，忠于自己的崗位職責(zé)，堅(jiān)持公平、公正、合法的監(jiān)督原則，在既不影響施工單位正常施工的前提下及時(shí)消除各施工項(xiàng)目存在的安全隱患，保衛(wèi)好我國(guó)建筑安全質(zhì)量管理的底線。其次還應(yīng)該要不斷的提高自身建筑安全管理知識(shí)的累積，逐漸打造出一只素質(zhì)高、穩(wěn)定性強(qiáng)的建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍。最后，在監(jiān)督管理方式上，也不能僅依靠突擊檢查這一種監(jiān)督方式，應(yīng)該是突擊檢查、日常檢測(cè)和定時(shí)定點(diǎn)監(jiān)察三種監(jiān)督方式綜合運(yùn)用和靈活使用。以進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理力度;進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度;進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理;進(jìn)一步完善建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工安全措施;進(jìn)一步加強(qiáng)工地消防裝備建設(shè)為監(jiān)督管理目標(biāo)，逐漸提升我國(guó)建筑安全管理監(jiān)督水平。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的建筑安全仍存在著安全生產(chǎn)意識(shí)低，安全管理水平不高，安全管理人員綜合素質(zhì)較差，安全監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)法力度不嚴(yán)等一系列的問(wèn)題。但是，隨著科技的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，建筑安全的管理工作也在不斷的得到改善和提高，筆者也提出了幾點(diǎn)關(guān)于解決我國(guó)建筑安全問(wèn)題的建議，以期能為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力。

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［4］陳超．淺談建筑安全的管理和控制研究［J］．建材與裝飾，2016(9):118-119．

篇9

Abstract： Based on the investigation and analysis of the existing safety training situation of a liquid bulk terminal company， this paper discusses the shortcomings of the existing safety training work of the company. From the aspects of enterprises and employees， the necessity of safety training of the enterprise is analyzed. Some countermeasures to enhance the efficiency of safety training are put forward： to deepen the safety concept as the ultimate goal， to create a thorough training plan， efficient training methods， reasonable incentive and restraint mechanism， and to form systematic training.

關(guān)鍵詞： 液體散貨碼頭；安全培訓(xùn)；培訓(xùn)方式；針對(duì)性

Key words： liquid bulk terminal；safety training；training method；pertinence

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）35-0055-03

0 引言

企業(yè)安全培訓(xùn)屬于教育活動(dòng)，但它屬于一種特殊的教育活動(dòng)，它是能夠影響企業(yè)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)活動(dòng)。在安全培訓(xùn)中，既要有對(duì)安全知識(shí)、技能以及法律法規(guī)的培訓(xùn)，也要有對(duì)安全理念及態(tài)度的培訓(xùn)。因此，企業(yè)安全培訓(xùn)既是對(duì)企業(yè)安全文化的滲透，也是企業(yè)生產(chǎn)工藝的教授?？此坪?jiǎn)單的一次培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)則蘊(yùn)含復(fù)雜性。目前企業(yè)安全培訓(xùn)工作存在不少不足之處，需要我們做更多詳實(shí)的研究。本文筆者以某液體散貨碼頭公司為研究對(duì)象，調(diào)查并研究該公司安全培訓(xùn)的存在的問(wèn)題，給出一些提高培訓(xùn)效果的對(duì)策。

1 該液體散貨碼頭公司安全培訓(xùn)現(xiàn)狀及調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況

安全培訓(xùn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，由于不同企業(yè)組織模式和經(jīng)營(yíng)范圍的差異，在推行傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)模式的過(guò)程中會(huì)存在差異化、會(huì)遇到很多問(wèn)題。如管理者既不熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)又不主動(dòng)學(xué)習(xí)、管理者對(duì)安全教育培訓(xùn)工作重視程度不足、企業(yè)安全教育培訓(xùn)觀念落后且對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)存在諸多誤區(qū)。再有，由于安全教育培訓(xùn)工作見(jiàn)效慢，企業(yè)在投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力時(shí)不積極，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)工作無(wú)法正常開(kāi)展，難以達(dá)到相應(yīng)的培訓(xùn)效果等等。筆者對(duì)該液體散貨碼頭公司安全培訓(xùn)現(xiàn)狀以問(wèn)卷形式進(jìn)行了調(diào)查，并得到以下相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

該液體散貨碼頭公司，共有員工280人，其中操作崗244人，高層管理崗7人，中層主管29人；筆者對(duì)全員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

①公司每年在固定時(shí)期作年度培訓(xùn)計(jì)劃，員工是否看過(guò)公司培訓(xùn)計(jì)劃比例統(tǒng)計(jì)（表1）。

②員工參加公司安全培訓(xùn)的目的比例統(tǒng)計(jì)表（表2）。

③管理崗及操作崗人員培訓(xùn)情況表（表3）。

④培訓(xùn)內(nèi)容分布情況表（表4）。

通過(guò)對(duì)此次問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可知：

①?gòu)谋敬螌?duì)員工問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，有大致三分之一的員工看過(guò)公司每年在固定時(shí)期作年度培訓(xùn)計(jì)劃，有少數(shù)員工沒(méi)有看過(guò)這份培訓(xùn)計(jì)劃，有近一半的員工不清楚公司是否有這份安全培訓(xùn)計(jì)劃書(shū)。

②從員工參加公司安全培訓(xùn)的目的比例統(tǒng)計(jì)表來(lái)看，有多一半員工參加公司安全培訓(xùn)是為了獲得安全資格證書(shū)，有少部分的員工是為了能解決實(shí)際工作中的安全問(wèn)題，有個(gè)別的員工是希望通過(guò)本次培訓(xùn)，來(lái)提高自身的某些能力。

③從管理崗及操作崗人員培訓(xùn)情況表來(lái)看，公司對(duì)管理層員工的培訓(xùn)重視程度不夠，對(duì)操作崗員工給予足夠的重視，尤其是新員工和特種設(shè)備操作人員的安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。

④從培訓(xùn)內(nèi)容分布情況表來(lái)看，公司對(duì)員工的安全培訓(xùn)內(nèi)容涉及面較廣，基本覆蓋企業(yè)安全培訓(xùn)的目標(biāo)內(nèi)容；但各個(gè)模塊所占比例基本接近，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃沒(méi)有核心內(nèi)容，針對(duì)性不強(qiáng)，降低了企業(yè)安全培訓(xùn)的效果。

2 針對(duì)該液體散貨碼頭現(xiàn)有安全培訓(xùn)體系中存在的不足進(jìn)行分析

2.1 公司及受培訓(xùn)人員對(duì)安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足

①現(xiàn)有公司文化中安全培訓(xùn)所占分量不足，不論公司還是受培訓(xùn)者對(duì)安全培訓(xùn)的重要性在思想上不夠重視。由于安全培訓(xùn)需要占用員工的工作時(shí)間，會(huì)造成工作崗位人員空缺，繼而影響正常的生產(chǎn)，非但不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，更是拖滯了公司正常的生產(chǎn)效率?；蛘哒f(shuō)，安全培訓(xùn)對(duì)公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不是即時(shí)的，需要長(zhǎng)時(shí)間的收益回報(bào)期，從而公司 往往會(huì)忽略安全培訓(xùn)的長(zhǎng)期效益。

②公司對(duì)安全培訓(xùn)的專項(xiàng)資金投入不足。由于安全培訓(xùn)工作是一個(gè)長(zhǎng)期且需要反復(fù)的全面工作，故需要公司對(duì)安全培訓(xùn)成立專項(xiàng)資金。目前公司對(duì)所有員工，尤其是一線操作人員的培訓(xùn)資金配備明顯不足，而且對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)資金的管理方式不合理，導(dǎo)致資金不能用在“刀刃”上，不能價(jià)值最大化。

2.2 現(xiàn)有安全培訓(xùn)方式單一，“填鴨式”方式占主導(dǎo)

如何讓公司安全培訓(xùn)發(fā)揮應(yīng)有的效用，如何讓受培訓(xùn)者有效的掌握培訓(xùn)內(nèi)容，這需要公司在安全培訓(xùn)方式上做文章。就該液體散貨碼頭公司而言，傳統(tǒng)的“填鴨式”教育仍占主導(dǎo)，雖然引進(jìn)Flash、現(xiàn)場(chǎng)模型等新方式，提升了參加培訓(xùn)人員的興趣和積極性，但從本質(zhì)來(lái)看，依舊“換湯不換藥”，只是從形式上的改變，沒(méi)能從本質(zhì)上提高安全培訓(xùn)的效果。另外，現(xiàn)場(chǎng)操作人員文化水平普遍較低，人員流動(dòng)性較大，若不能對(duì)癥下藥，針對(duì)性的選擇合適合理的培訓(xùn)方式，往往達(dá)不到公司需要的安全培訓(xùn)效果，或者說(shuō)只是短時(shí)間內(nèi)有微弱效果，并沒(méi)有長(zhǎng)期效用。

2.3 公司缺乏周密的安全培訓(xùn)計(jì)劃，或計(jì)劃不能落實(shí)

①安全培訓(xùn)時(shí)間安排不合理。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，追求經(jīng)濟(jì)效益，完成生產(chǎn)任務(wù)始終是放在第一位的。脫產(chǎn)培訓(xùn)基本是不可能的，故只能在生產(chǎn)期間統(tǒng)籌各班次員工時(shí)間進(jìn)行安全培訓(xùn)，這勢(shì)必會(huì)壓縮安全培訓(xùn)時(shí)間，致使安全培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)際計(jì)劃脫節(jié)，安全培訓(xùn)任務(wù)不能保質(zhì)保量的完成，達(dá)不到培訓(xùn)的預(yù)期效果。

②安全培訓(xùn)目的不明確，或?qū)ε嘤?xùn)效果沒(méi)有明確要求。無(wú)論是公司還是受培訓(xùn)者，對(duì)安全培訓(xùn)的需求缺乏科學(xué)規(guī)范的分析，缺乏針對(duì)性，沒(méi)有搞清楚每個(gè)版塊的學(xué)習(xí)都是以安全生產(chǎn)工作為目標(biāo)，從而保證本次培訓(xùn)要干什么，缺什么，補(bǔ)什么。員工培訓(xùn)需求與生產(chǎn)實(shí)際相分離時(shí)，安全培訓(xùn)的效果明降低。

2.4 公司安全培訓(xùn)流于形式，具有盲目性，不能系統(tǒng)化，效果缺乏保障

近幾年，安全培訓(xùn)的含義雖然逐漸被認(rèn)識(shí)，但還是明顯缺乏系統(tǒng)的研究和精細(xì)化的實(shí)踐。對(duì)數(shù)量的追求遠(yuǎn)大于對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量的追求，對(duì)培訓(xùn)合格證的辦理缺乏有效的監(jiān)督，出現(xiàn)辦證容易，參加培訓(xùn)困難的畸形問(wèn)題。最終結(jié)果就是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，為了能上崗而培訓(xùn)，沒(méi)有達(dá)到為了安全而培訓(xùn)的真正目的。

3 安全培訓(xùn)的必要性分析

3.1 安全培訓(xùn)對(duì)公司發(fā)展的必要性

①安全培訓(xùn)是公司在安全生產(chǎn)實(shí)踐的保障。公司對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是促進(jìn)員工全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)，只有充分認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，才能不斷提升公司安全生產(chǎn)水平，也是變相提升公司安全生產(chǎn)效益。公司要生存就一定要生產(chǎn)，要生產(chǎn)就一定要安全。要保證公司的安全生產(chǎn)就一定要對(duì)員工進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)。生存，安全生產(chǎn)，安全培訓(xùn)這是公司存活的鏈條，安全培訓(xùn)是公司生存結(jié)構(gòu)的基石。

②安全培訓(xùn)是公司處理常見(jiàn)事故的“救心丸”。一次有效的安全培訓(xùn)是要與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合的，是要把典型的事故案例與法律法規(guī)、安全操作技術(shù)相結(jié)合的，如此，會(huì)大幅提升安全培訓(xùn)的針對(duì)性及實(shí)用性，當(dāng)公司發(fā)生事故時(shí)，能夠及時(shí)的有針對(duì)性的處理，這就保障的公司安全穩(wěn)定的運(yùn)行，這仍然是變相提升公司的安全生產(chǎn)效益。

3.2 安全培訓(xùn)對(duì)公司員工的必要性

①在提倡以人為本的社會(huì)，在主抓公司生產(chǎn)的公司文化中，員工的個(gè)人安全問(wèn)題必須是排在第一位的。公司安全事故一旦發(fā)生，就是血的教訓(xùn)，每位員工都必須警鐘長(zhǎng)鳴。在這樣的環(huán)境下，對(duì)公司員工進(jìn)行安全培訓(xùn)顯得尤為重要，安全教育培訓(xùn)將是員工在公司的第一條“安全帶”。

②做好對(duì)公司員工的安全教育培訓(xùn)對(duì)公司的安全生產(chǎn)是尤為重要的。公司員工作為公司的核心，必須要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，做好了對(duì)員工的安全培訓(xùn)，就是保障了公司安全生產(chǎn)的半壁江山。安全培訓(xùn)保障了“人”的部分，但不能保障“物”的部分。部門(mén)管理人員認(rèn)為搞好機(jī)械的工藝生產(chǎn)，完成生產(chǎn)指標(biāo)就足夠，而忽略了對(duì)人的安全保障，這就必須通過(guò)安全培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化安全意識(shí)。

4 提高液體散貨碼頭公司安全培訓(xùn)效果的對(duì)策

安全培訓(xùn)作為公司發(fā)展在人力資源提供方面的保障，需要時(shí)刻更新、完善培訓(xùn)體系。筆者認(rèn)為，公司安全培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容需提高針對(duì)性、培訓(xùn)方式需增加多樣性、培訓(xùn)效益需更大化、培訓(xùn)體系需涉及全面性，避免事倍功半的培訓(xùn)。下面是提升液體散貨碼頭公司安全培訓(xùn)效果的幾個(gè)對(duì)策。

①優(yōu)化安全培訓(xùn)體系。員工對(duì)短短幾天的安全培訓(xùn)的期望過(guò)高，認(rèn)為學(xué)好短短幾天的培訓(xùn)內(nèi)容就可以預(yù)防事故，實(shí)則不然。針對(duì)該公司“三班倒”的上班制度，不方便統(tǒng)一對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，這就需要公司建立培訓(xùn)臺(tái)帳，針對(duì)性的對(duì)各崗位員工進(jìn)行小組培訓(xùn)，多次“回爐”，使整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程體系化，能達(dá)到更好的培訓(xùn)效果。

②形成與“培訓(xùn)”的雙向選擇，這里的“培訓(xùn)”包括安全培訓(xùn)方式、培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)師資等。在安全培訓(xùn)方式上，以教師課堂講課模式為主，沒(méi)有根據(jù)具體的崗位進(jìn)行特定的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致公司的培訓(xùn)嚴(yán)重確實(shí)針對(duì)性，如對(duì)該公司的特殊壓力容器的工作人員進(jìn)行特殊壓力容器課程學(xué)習(xí)及考核；在培訓(xùn)機(jī)制上，公司多以強(qiáng)制培訓(xùn)為主，久而久之造成員工對(duì)培訓(xùn)的反感和厭惡，建議公司將員工的培訓(xùn)效果與獎(jiǎng)金機(jī)制掛鉤，激發(fā)員工的培訓(xùn)興趣；在培訓(xùn)師資上，由于缺乏對(duì)培訓(xùn)方式的選擇，故對(duì)培訓(xùn)師資不能進(jìn)行精確量化，這便使公司培訓(xùn)資源造成浪費(fèi)，如該公司絕大多數(shù)員工屬于裝卸工，對(duì)這方面的培訓(xùn)要加大投資。

③將公司安全培訓(xùn)效益最大化。目前公司將培訓(xùn)僅當(dāng)一個(gè)過(guò)程，最終只要留下培訓(xùn)記錄即可。這讓培訓(xùn)產(chǎn)生的效益大大流失，公司需設(shè)法盡可能的保留培訓(xùn)效益。例如，一次培訓(xùn)，多次考核，鼓勵(lì)員工將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合，并與大家交流，這也需要增加鼓勵(lì)機(jī)制，讓培訓(xùn)效益更長(zhǎng)久的在公司“流通”。

④建立安全培訓(xùn)研究站。專門(mén)負(fù)責(zé)各個(gè)管理層，各個(gè)崗級(jí)的安全培訓(xùn)調(diào)查研究，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行周期性統(tǒng)計(jì)，將每一次培訓(xùn)的成果精確的量化。這樣可以有效的降低培訓(xùn)的盲目性，大大的加強(qiáng)培訓(xùn)的目的性，針對(duì)性，還可以合理的利用有限的培訓(xùn)資源，避免在無(wú)關(guān)緊要的地方的浪費(fèi)資源。

5 結(jié)語(yǔ)

①液體散貨碼頭公司對(duì)安全培訓(xùn)的重視程度不夠，只是浮于表面。應(yīng)該將安全理念深化到公司文化中，把安全理念滲入到每個(gè)員工的工作理念中。

②液體散貨碼頭公司現(xiàn)有的安全培訓(xùn)方式單一，且具有盲目性。建議公司豐富安全培訓(xùn)方式，明確培訓(xùn)目標(biāo)，該目標(biāo)必須具有科學(xué)性、實(shí)用性、針對(duì)性、可操作性、效益性和目的性。

③液體散貨碼頭公司現(xiàn)有的安全培訓(xùn)體系不合理，建議就公司現(xiàn)狀對(duì)安全培訓(xùn)做針對(duì)性的研究，創(chuàng)造周密的培新計(jì)劃，高效的培訓(xùn)方式以及合理的激勵(lì)約束機(jī)制。

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篇10

在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，誰(shuí)需要負(fù)主要責(zé)任呢?下面有小編為大家整理的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本，歡迎大家參閱，希望對(duì)大家有所幫助。

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本1為順利完成公司年度工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《勞動(dòng)保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，提倡安全文明生產(chǎn)，保證生產(chǎn)過(guò)程中監(jiān)理人員的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人，故公司與員工特簽訂此安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

一、簽訂內(nèi)容

1、員工承諾在公司工作期間必須服從公司的安全管理，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作流程。

2、員工不得攜帶易燃易爆或其他危險(xiǎn)品進(jìn)入公司場(chǎng)所，在公司內(nèi)部發(fā)現(xiàn)不安全隱患時(shí)，須及時(shí)進(jìn)行控制，并迅速上報(bào)本部門(mén)(含生產(chǎn)單位)負(fù)責(zé)人。

3、員工不得持有管制刀具/器械，不得打架斗毆、偷竊他人財(cái)物及公司物品，不得破壞公司和他人財(cái)產(chǎn)，不得有其他威脅公司和他人人身財(cái)務(wù)安全行為。

4、員工在下班時(shí)，須認(rèn)真檢查工作區(qū)域的照明、門(mén)窗、辦公設(shè)備、車輛等其他設(shè)備，以確保用電設(shè)備斷電關(guān)好，辦公室的門(mén)窗關(guān)好鎖好。

如員工違反上述要求或其他個(gè)人原因，引起火災(zāi)、偷竊或設(shè)備損壞等安全事故或損失，公司將追究員工相應(yīng)責(zé)任。

5、員工在工作期間因不正確操作設(shè)備用具或不按規(guī)定流程進(jìn)行作業(yè)等造成不安全隱患、事故或人身傷亡事故，公司將追究員工相應(yīng)責(zé)任。

6、員工在休假或未在工作崗位期間(包括上下班途中、因私在工作時(shí)間外出)須注意人身安全，必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、交通法規(guī)以及公共場(chǎng)所行為準(zhǔn)則或其他社會(huì)全體應(yīng)共同遵守的準(zhǔn)則，乘座具備營(yíng)運(yùn)資格的交通工具。

7、員工須認(rèn)真遵守公司宿舍管理規(guī)定，不得在公司提供的宿舍或其他場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行黃、賭、毒等違法違紀(jì)或其他違反社會(huì)道德的行為，不得擅領(lǐng)非本公司員工進(jìn)入宿舍或住宿。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司將取消員工的住宿資格，并依照公司規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。如涉及違法犯罪行為的，公司有權(quán)將員工移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

8、員工不得在公司場(chǎng)所內(nèi)(宿舍、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)私自使用大功率電器，未經(jīng)許可不得私自動(dòng)火，不得有其他用水、用電、用氣的不安全行為，如引起電擊、火災(zāi)等人身傷亡事故，除追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，員工須承擔(dān)全部責(zé)任。

9、員工須認(rèn)真遵守食堂管理制度，未經(jīng)允許嚴(yán)禁進(jìn)入食堂操作間，嚴(yán)禁擅自動(dòng)用食堂物資、設(shè)施設(shè)備及液化氣瓶。

10、員工應(yīng)愛(ài)護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)物品，并妥善保管自己的財(cái)物，不得將貴重物品或現(xiàn)金存放于辦公場(chǎng)所、宿舍內(nèi)。

如違反以上規(guī)定，發(fā)生財(cái)物丟失的，由員工自行承擔(dān)責(zé)任。

11、熟知應(yīng)知應(yīng)會(huì)并掌握“四不傷害”具體內(nèi)容，積極參與公司和部門(mén)組織的應(yīng)急預(yù)案演練。

12、積極參加班組安全教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，并在工作中嚴(yán)格按章操作。

13、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作等不安全、不文明行為。

14、接受公司的安全教育和安全技術(shù)交底，必須在安全教育登記表和安全技術(shù)交底書(shū)上親筆簽名。

生產(chǎn)過(guò)程中必須認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施，保證工程施工的安全。

15、積極參與創(chuàng)建安全文明示范工程活動(dòng)，保證做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

16、加強(qiáng)班前、班中、班后的安全跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)隱患隨時(shí)處理，并對(duì)本班組人員進(jìn)行班前安全交底和班后安全講評(píng)活動(dòng)。

17、必須接受公司管理人員的監(jiān)督檢查和正確領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于公司下達(dá)的隱患整改通知書(shū)必須無(wú)條件執(zhí)行，并按期整改完成，報(bào)公司復(fù)查。

18、在生產(chǎn)過(guò)程中，做到正確使用安全防護(hù)用品、生產(chǎn)設(shè)施、測(cè)量器具等，并在使用過(guò)程中加強(qiáng)維修、保養(yǎng)。

19、有權(quán)拒絕執(zhí)行公司的違章指揮和錯(cuò)誤指令。

20、若發(fā)生安全事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，員工必須立即報(bào)告公司，并積極配合公司及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

二、違規(guī)行為處理

工作時(shí)間必須及時(shí)到崗，不得脫崗辦私事，戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，安全帶必須高掛低用，開(kāi)工前及時(shí)提醒施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志和警告牌，監(jiān)理工作日志、資料的整理要及時(shí)、完整，發(fā)生生產(chǎn)事故或安全隱患要及時(shí)匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)違反公司制度的行為，將根據(jù)公司的相關(guān)制度和條例進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

本責(zé)任書(shū)自簽訂之日起一年內(nèi)有效。

(注：正反面打印，同類用工性質(zhì)多人可同簽一份)

公司：

年 月 日

員工(簽字區(qū))：

年 月 日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本2為強(qiáng)化企業(yè)安全管理，牢固樹(shù)立堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，貫徹落實(shí)好安全工作責(zé)任制及其相應(yīng)的規(guī)章制度和措施，進(jìn)一步提高公司全員安全責(zé)任意識(shí)，防止各類安全事故的發(fā)生，確保公司20____年安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和效益增長(zhǎng)提供良好的安全經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和企業(yè)的實(shí)際情況，特下達(dá)20____年安全工作責(zé)任書(shū)。

一、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全工作貫穿企業(yè)和部門(mén)工作的全過(guò)程，做到安全目標(biāo)明確，安全措施落實(shí)，安全人員到位，保證各項(xiàng)工作的正常有序開(kāi)展。

二、建立健全安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，分工明確，責(zé)任到人。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)安全責(zé)任人對(duì)本部門(mén)的安全工作負(fù)責(zé)。以教育、檢查、分析、除患等多種方式，全面落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和各項(xiàng)安全保障措施，從公司大局出發(fā)，督促和要求所屬部門(mén)員工切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

三、各部門(mén)必須把安全放在各項(xiàng)工作第一位，根據(jù)部門(mén)特點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)工作和安全監(jiān)督，嚴(yán)格按照“三不放過(guò)”原則，全面掌握安全工作情況，按月做安全總結(jié)分析，按季度分階段組織本部門(mén)做好安全自查內(nèi)審以及年度安全目標(biāo)評(píng)價(jià)工作。

四、加強(qiáng)部門(mén)自查，規(guī)范內(nèi)部安全管理，消除不安全隱患。重點(diǎn)要害部位、重要場(chǎng)所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點(diǎn)、防控力量、防控措施、安全經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合，人防物防技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡(luò)。要開(kāi)展經(jīng)常性的“四防”工作檢查，要求每月不少于一次，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，不留死角，隱患整改率要達(dá)到100%，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

五、各部門(mén)必須確保集團(tuán)及公司年度安全管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一杜絕”總目標(biāo)：無(wú)重大火災(zāi)和交通事故，無(wú)重大人身和資產(chǎn)損害事故，杜絕惡性人為責(zé)任事故、有效控制意外突發(fā)事件。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建安全企業(yè)的目標(biāo)。

六、因安全工作不重視，措施不得力，發(fā)生安全事故的要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要責(zé)任人及當(dāng)事人的責(zé)任。

本責(zé)任狀從20____年____月____日至____月____日經(jīng)簽字生效。

總經(jīng)理：________

副總經(jīng)理：________

部門(mén)責(zé)任人：________

二0____年____月____日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本3為加強(qiáng)我公司綜合安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化各部門(mén)主管的安全意識(shí)和法制責(zé)任觀念，有效控制各類傷亡和其它重大事故，預(yù)防或減少一般安全事故，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，公司各級(jí)層人員簽訂以下安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

一、安全控制目標(biāo)：

1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。

2、無(wú)重大治安、刑事案件。

3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。

4、財(cái)務(wù)資金安全、貨物運(yùn)輸、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為零。

5、現(xiàn)場(chǎng)違紀(jì)現(xiàn)象做到人見(jiàn)人管，形成一個(gè)群防群治，人人維護(hù)的安全管理格局。

二、安全管理職責(zé)：

(一)、嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度，并結(jié)合工廠實(shí)際，建立、健全本部門(mén)具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程和物流管理程序);全面落實(shí)部門(mén)安全管理職責(zé);組織好日常安全生產(chǎn)，管理好轄區(qū)內(nèi)的各種機(jī)械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;做好安全綜合檢查，徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài);加強(qiáng)所屬人員的思想、品質(zhì)教育，注重作風(fēng)和廉正建設(shè);組織制定本部門(mén)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織重大事故應(yīng)急救援演練。

(二)、認(rèn)真落實(shí)公司202019年度安全工作計(jì)劃書(shū)，結(jié)合部門(mén)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂并落實(shí)部門(mén)年度安全工作計(jì)劃，計(jì)劃中有明確的安全工作目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)落實(shí)公司日常的安全管理要求。

(三)、建立、健全部門(mén)安全管理責(zé)任制度，實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，公司、車間、班組、員工逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改，確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(四)、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。車間周查、部門(mén)月檢時(shí)，須對(duì)重大危險(xiǎn)源和

重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改，對(duì)其實(shí)行登記、建檔，并按公司有關(guān)制度要求及時(shí)控制處理，并上報(bào)公司安全監(jiān)督主管部門(mén)。

(五)、外出業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的安全;財(cái)務(wù)、貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)加強(qiáng)公司資金、財(cái)產(chǎn)、貨物等物資流通領(lǐng)域的安全防護(hù)。

(六)、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全事故，配合公司做好安全事故調(diào)查，并認(rèn)真落實(shí)公司的處理意見(jiàn)和整改要求，形成教育和整改記錄。

三、安全獎(jiǎng)懲

獎(jiǎng)懲原則：依據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)。

(一)、人事行政部與安全主管人員實(shí)施日常安全監(jiān)督管理，并做好各種日常安全管理臺(tái)帳，公司年終對(duì)各部門(mén)進(jìn)行安全考核。

(二)、發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失重大的安全事故，按照公司《員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》或依據(jù)政府安全主管部門(mén)的處理意見(jiàn)對(duì)直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人實(shí)施處理，取消評(píng)先資格，記入年終目標(biāo)考核。

(三)、全面完成了“安全控制目標(biāo)”，年終由公司進(jìn)行通報(bào)表彰。

(四)、未發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失嚴(yán)重的安全事故，以部門(mén)發(fā)生一般安全事故最低率和日常消防器材設(shè)施完好率及安全隱患整改率的高低，作為部門(mén)評(píng)先的綜合依據(jù)，被評(píng)為安全先進(jìn)部門(mén)的，公司通報(bào)表彰，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)、執(zhí)行安全問(wèn)題一票否決制。對(duì)于隱患整改多次不及時(shí)、弄虛作假、隱瞞事故的部門(mén)(包括車間或班組)，年終取消評(píng)先資格，對(duì)其直接主管，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

主管責(zé)任人： 安全目標(biāo)責(zé)任人：

簽字： 簽字：

日期： 年 月 日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范本4為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成全年的安全生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及北海市糧食局下達(dá)我?guī)斓摹侗焙Ｊ屑Z食局__年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況。特制定本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍

1、安全生產(chǎn)工作包括：安全生產(chǎn)、防火、防盜等三方面內(nèi)容。

2、本庫(kù)所屬各科室均須與庫(kù)簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

3、我?guī)炻毠ぴ诒編?kù)區(qū)范圍內(nèi)以及外租倉(cāng)或車站、碼頭等場(chǎng)所進(jìn)行各種工作，均納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍。

二、安全工作目標(biāo)管理的考核指標(biāo)

1杜絕職工在工作中發(fā)生非正常傷亡事故。

2杜絕發(fā)生失竊、火災(zāi)、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理。

4、工傷死亡率控制在0以內(nèi)，重傷率控制在0以內(nèi)。

失竊、火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生率控制在0以內(nèi)。

5、在工作中要把安全生產(chǎn)放在首位，樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)防火防盜等觀念，利用班前班后的時(shí)間進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)對(duì)辦公物品、?；闷芳案鞣N工作器材管理。

三、安全工作目標(biāo)管理責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)糧庫(kù)制訂的有關(guān)安全工作規(guī)章制度和各級(jí)專儲(chǔ)糧管理制度。

2、加強(qiáng)對(duì)使用的各種電器用具、機(jī)械設(shè)備、防毒面具的檢查和管理。

每月對(duì)工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴(yán)禁使用不符合安全規(guī)定的各種器材用具。加強(qiáng)安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，關(guān)好自己的門(mén)，辦好自己的事?！?/p>

3、不得在辦公室內(nèi)和倉(cāng)庫(kù)周圍15米內(nèi)烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。

4、庫(kù)內(nèi)有民工進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民工的管理，教育民工在作業(yè)中注意安全，不得違章作業(yè)，不亂動(dòng)糧庫(kù)內(nèi)的物品和設(shè)施，并加以監(jiān)督

。

5、專項(xiàng)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間保管員要嚴(yán)格按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》認(rèn)真做好糧情檢測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向糧庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持量化考評(píng)制度。

6、化學(xué)藥品實(shí)行六雙管理，嚴(yán)格領(lǐng)用審批手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，帳實(shí)相符。

7、使用化學(xué)藥品時(shí)，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由技術(shù)熟練的技術(shù)員負(fù)責(zé)指揮。

8、化學(xué)藥劑在保管、分藥、投藥、放氣和處理殘?jiān)冗^(guò)程中，按照化學(xué)藥劑的使用管理及安全防護(hù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

9加強(qiáng)保衛(wèi)人員交接班制度，認(rèn)真檢查庫(kù)區(qū)內(nèi)各種貨物、辦公室、倉(cāng)庫(kù)是否安全。

10對(duì)藥品庫(kù)、財(cái)務(wù)科等重要部位要作重點(diǎn)巡邏監(jiān)護(hù)，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告及處理。

四、考核期限與獎(jiǎng)罰辦法

1、__年1月1日至12月31日

2、責(zé)任年限期滿時(shí)，對(duì)全面完成工作目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)、認(rèn)真貫徹落實(shí)糧庫(kù)有關(guān)安全工作管理制度、在工作中表現(xiàn)良好的職工糧庫(kù)給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)沒(méi)有完成安全工作目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)、不重視安全工作、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧庫(kù)有關(guān)安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和違章作業(yè)的職工，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

造成責(zé)任事故的，另按有關(guān)法律法規(guī)給予處理。

責(zé)任科室：