法制培訓(xùn)制度范文
時間:2024-01-30 17:47:06
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇法制培訓(xùn)制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
同志們:
前一段時間,縣法制辦在在座各單位的配合下,為此次培訓(xùn)考試做了大量的籌備工作。目前,已按照省市法制部門要求,完成了申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的各項前期準(zhǔn)備工作。今天,按照市政府法制辦的統(tǒng)一安排,我縣申領(lǐng)行政執(zhí)法證件培訓(xùn)就正式開班了。剛才志文講了,此次培訓(xùn),市政府法制辦王立平副主任專門應(yīng)邀出席今天的開班儀式;__大學(xué)法學(xué)院的彭云業(yè)、何建華兩位教授將先后在今天下午和明天上午為大家授課。這足以說明各級對我們法制工作的高度重視。為此,希望大家緊緊抓住此次難得的培訓(xùn)機(jī)會,認(rèn)真聽、認(rèn)真記、認(rèn)真學(xué),努力通過此次培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,提高行政執(zhí)法水平,為我們今后更好地開展行政執(zhí)法工作奠定一個堅實的基礎(chǔ)。下面,我就此次培訓(xùn),重點講三點意見。
一、充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義,切實增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感
同志們,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,主體是各級行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法和依法行政最基本的主力軍,是一切行政活動的最終實施者。而行政執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的身份證明,是堅持持證上崗、亮證執(zhí)法制度的必然要求。只有經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的人員方可取得行政執(zhí)法證件。
過去,我們一些執(zhí)法部門開展工作,長期習(xí)慣于主要依靠行政手段去執(zhí)行,依靠行政命令去推動。但是,在新的歷史時期,特別是近幾年來,隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),隨著法律法規(guī)的不斷完善,隨著廣大老百姓法律意識的不斷增強(qiáng),很多工作僅僅依靠行政手段、行政命令是無法正常開展和有序推進(jìn)的,必須尊重法律法規(guī)、嚴(yán)格程序辦事,我們的工作才可能得到有效推進(jìn)。特別是現(xiàn)在老百姓的法律意識、維權(quán)意識在不斷增強(qiáng),我們的行政執(zhí)法工作稍有不慎、稍有紕(pī)露、稍有疏忽,老百姓就會抓住不放,不是上訪告狀,就是行政復(fù)議。拿行政復(fù)議來講,僅今年1-8月,縣政府法制辦就受理各類行政復(fù)議案件5件,而以前每年只有一兩件,有的年份甚至一年也受理不了一件。行政復(fù)議案件的增加,一方面說明現(xiàn)在老百姓的法律意識確實增強(qiáng)了,另一方面也說明我們在行政執(zhí)法工作中,可能還存在一些差距與不足,讓老百姓抓住了把柄,所以人家才來行政復(fù)議。
可以說,現(xiàn)在的這種工作環(huán)境、工作形勢,倒逼著我們每位工作人員特別是行政執(zhí)法人員,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動適應(yīng)從“人治”到“法治”的思想轉(zhuǎn)換;必須更新觀念,進(jìn)一步提高依法行政的法制意識。否則,我們的工作就會越來越被動,越來越難以有效開展。這次培訓(xùn),既是大家取得執(zhí)法資格,順利開展執(zhí)法工作的必經(jīng)途徑,更是提升執(zhí)法水平、增強(qiáng)法律素質(zhì)、提高辦案質(zhì)量的客觀需要。因此,大家一定要認(rèn)真對待,珍惜機(jī)會,以高度的責(zé)任感和自覺性,圓滿完成此次培訓(xùn)任務(wù)。
二、遵守紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),切實提高行政執(zhí)法的基本素質(zhì)
同志們,當(dāng)今世界知識發(fā)展日新月異,“十年寒窗、受用終身”已成為過去,“終身學(xué)習(xí)”、“建立學(xué)習(xí)型社會”是大勢所趨。作為行政執(zhí)法人員,我們更應(yīng)積極適應(yīng)這一趨勢,切實把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為經(jīng)常性任務(wù),長抓不懈。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立,我們的政府職能發(fā)生較大變化,這對我們每一位行政執(zhí)法人員,無論是在知識水平方面,還是在業(yè)務(wù)能力,都提出了新的更高的要求。一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,必須在執(zhí)法業(yè)務(wù)上精益求精,不僅要熟練掌握本部門的法律、法規(guī)和規(guī)章,對違法行為的適用法律依據(jù)以及一般管理方法,也要做到了如指掌,運(yùn)用自如,而且還應(yīng)熟練掌握公共法律知識和相關(guān)法律法規(guī),努力提高運(yùn)用法律法規(guī)解決實際問題的能力與水平。
因此,大家一定要利用好此次集中培訓(xùn)機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)好授課內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)好各項法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,為今后開展行政執(zhí)法工作奠定扎實的理論基礎(chǔ)。培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)省、市法制部門的統(tǒng)一安排,明天下午還要組織大家進(jìn)行考試,只有考試成績合格的,才能領(lǐng)取到省政府法制辦統(tǒng)一頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。只有領(lǐng)了行政執(zhí)法證件,才有權(quán)在我縣范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法活動。
希望大家在今天下午和明天上午的集中培訓(xùn)中,一定要靜下心來,好好聽講,特別要嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律,不要在會場抽煙、喧嘩、隨意走動,更不要遲到、早退。這不僅是我們個人素質(zhì)的一種體現(xiàn),也是我們對授課專家的一種尊重,更是我們對自己負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。
三、持證上崗,亮證執(zhí)法,努力開創(chuàng)我縣行政執(zhí)法工作新局面
前面我講了,隨著法律法規(guī)的不斷健全完善,隨著人民群眾法律意識的越來越強(qiáng),對執(zhí)法人員的工作要求也越來越高。過去我們在行政執(zhí)法活動中重證據(jù)、重結(jié)果,今后,要更加注重執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化,在執(zhí)法實踐中必須規(guī)范和正確履行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,不折不扣地執(zhí)行法定程序,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。行政執(zhí)法中不出示《行政執(zhí)法證》,屬于程序違法,公民、法人或其他組織有權(quán)拒絕,并有權(quán)向縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)投訴,也可以向人民法院。在這里強(qiáng)調(diào)一點,沒有行政執(zhí)法證件而從事行政執(zhí)法活動的,不管你做的對不對,只要執(zhí)法,就是違法;只要老百姓一告你,你就敗訴??h政府法制部門在今后的行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作中,一定要把住一點,對于不出示《行政執(zhí)法證》作出的具體行政行為,要堅決予以撤銷和糾正。
篇2
第二條糧食行政執(zhí)法人員必須參加省糧食局組織的糧食流通行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)考試合格,由省糧食局頒發(fā)《糧食監(jiān)督檢查證》后方可上崗。
第三條本局根據(jù)工作需要和上級要求適時組織糧食系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),具體工作由監(jiān)督檢查科負(fù)責(zé)組織實施。
第四條培訓(xùn)對象:我市所有糧食行政執(zhí)法人員。
第五條培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)綜合法律知識,《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等;
(二)專業(yè)法律知識,《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》、《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)》、《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序(試行)》等;
(三)糧食行政執(zhí)法人員舉止、儀表方面的基本知識;
(四)省、市糧食局制定的各項執(zhí)法規(guī)定;
(五)糧食行政執(zhí)法人員必須具備的其他相關(guān)知識。
第六條培訓(xùn)方式、時間:
采取集中培訓(xùn)與專項培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式。
(一)集中培訓(xùn):邀請法律專業(yè)人員授課或采取以會代訓(xùn)的方式學(xué)習(xí)法律知識;
(二)專項培訓(xùn):對新的法律、法規(guī)、規(guī)章出臺后及時組織學(xué)習(xí);
(三)參加國家、省糧食局及有關(guān)方面組織的行政執(zhí)法知識培訓(xùn)班;
(四)每年行政執(zhí)法相關(guān)知識學(xué)習(xí)時間不少于60小時。
第七條培訓(xùn)目的:
(一)掌握糧食流通行政執(zhí)法業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識和崗位工作必備的基本技能,正確執(zhí)行與工作有關(guān)的法律、法規(guī),具備基本的業(yè)務(wù)能力和工作水平;
(二)遵守國家法律、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、清正廉潔;
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家糧食流通政策,全心全意為群眾服務(wù)。
篇3
一、企業(yè)人才的培訓(xùn)發(fā)展對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要性
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深化改革,各個企業(yè)間的競爭力度也在不斷地加強(qiáng),企業(yè)也相應(yīng)地制定了更為靈活的用工制度,企業(yè)內(nèi)部的人與人之間的關(guān)系也越來越復(fù)雜,越來越不和諧,在這樣的情況下,企業(yè)人才的培養(yǎng)與發(fā)展對于企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的意義。而企業(yè)對于人才發(fā)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立對企業(yè)發(fā)展的重要作用,主要有以下幾個方面:
1.是實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)的必要要求
通過現(xiàn)代管理的學(xué)習(xí)我們知道,企業(yè)對人才的培養(yǎng)是企業(yè)自身管理目標(biāo)不斷實現(xiàn)和管理要素構(gòu)成的性質(zhì)所共同決定的。在通常的管理課題要素中,能夠起到?jīng)Q定性作用的因素是人。首先,從人和物之間的相互關(guān)系可以知道,物的質(zhì)量和數(shù)量在很大的程度上都要受到人的因素的影響;在企業(yè)的發(fā)展過程中,物的因素不論多么的重要,都要通過對人的使用和以人為主體的管理才能使物成為最有用的資源,相反,物則沒有任何作用。其次,科技成果是人類勞動、生活實踐的結(jié)果,人類是對物質(zhì)的追求和對自身的完善是無止境的,這同時也是能夠推動科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的原因。
2.是營造企業(yè)和諧人文環(huán)境的重要保證
在當(dāng)今社會,因為人與人之間的文化程度、個人素質(zhì)及收入分配的不同,企業(yè)中就形成了人與人不同的群體,群體特征的不同,使得群體與群體之間就存在一定的矛盾和沖突。在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,人與人之間關(guān)系的好壞直接關(guān)系著企業(yè)管理中各個管理活動的關(guān)系。在實際的管理過程中,想要能夠有效地對企業(yè)中各種關(guān)系進(jìn)行處理,首先要做的就是要能夠正確地對人與人之間的關(guān)系進(jìn)行處理,能夠使大家相互合作,相互關(guān)心,相互理解,只有這樣,才能夠保證管理的質(zhì)量。因此,就需要在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,就需要對人才培訓(xùn)制度進(jìn)行合理的構(gòu)建,以保證企業(yè)和諧人文環(huán)境的營造。
二.適合人才發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度構(gòu)建探析
隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷建立,不論是我國大市場還是小企業(yè),都對勞動力個體的人力資本存量提出了更高的要求,都要求自身企業(yè)的人才能夠具有更全面的知識、技能。培訓(xùn)要相適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對人力資源的要求,就必須引入更為先進(jìn)、更為科學(xué)和更為高效的培訓(xùn)方法。而具體的培訓(xùn)方法如下所示:
1.培訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)計模式
培訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)計模式是一項系統(tǒng)性的技術(shù),其中主要包含的規(guī)則過程有計劃、購買、選擇或開發(fā)項目、課程、學(xué)習(xí)和發(fā)展實踐。企業(yè)對于人才的培養(yǎng)運(yùn)用培訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)計模式,可以保證個人和團(tuán)隊有效地獲取自身所需要的知識與技能。此方法最主要的優(yōu)點就是從企業(yè)自身的經(jīng)營狀況出發(fā),以企業(yè)員工為中心,在培訓(xùn)過程中根據(jù)自身體驗,進(jìn)行交叉性的溝通與學(xué)習(xí)。以此培訓(xùn)方法可以保證對員工工作技能的有效培訓(xùn)。
2.以能力為基礎(chǔ)的培訓(xùn)模式
以能力為基礎(chǔ)的培訓(xùn)模式主要是通過對各個崗位職責(zé)綜合能力以及對應(yīng)各種任務(wù)專項能力的培養(yǎng),并制定出一定的指導(dǎo)材料。最后,按照綜合能力的分類結(jié)果,對各個專項能力進(jìn)行一定的分類,并在分類中強(qiáng)調(diào)學(xué)生需要做好自我學(xué)習(xí)與自我評價工作。
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)的健康快速發(fā)展離不開企業(yè)人才的發(fā)展,企業(yè)人才的發(fā)展需要進(jìn)行一定的培訓(xùn),如何利用員工培訓(xùn)構(gòu)建企業(yè)人才發(fā)展,是企業(yè)自身發(fā)展的關(guān)鍵。所以,應(yīng)用現(xiàn)代的培訓(xùn)手段對現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行人才的培訓(xùn),目的是為了推動企業(yè)人才發(fā)展,最終建立一流的企業(yè)。
參考文獻(xiàn)
[1]任勝云,范利.從現(xiàn)代人力資源管理看企業(yè)人才培訓(xùn)工作[J].云南檔案,2009(7):93-98
[2]林海英,叢樹清.人才培訓(xùn)在現(xiàn)代人力資源管理中的發(fā)展趨勢[J].黑龍江檔案,2009(6):23-26
篇4
關(guān)鍵詞:職高;化工專業(yè);分光光度法;磷含量測定
《工業(yè)循環(huán)冷卻水中磷含量的測定——鉬酸銨分光光度法》是化工技工學(xué)校生產(chǎn)實習(xí)教材中的一個訓(xùn)練學(xué)生掌握721型、722型分光光度計使用方法的重要操作實驗,也是中級化學(xué)分析工操作考試實操部分??嫉膶嶒炛唬僮髋c數(shù)據(jù)處理合計耗時往往達(dá)180分鐘,步驟繁多,容易出錯,有的錯誤還會導(dǎo)致無法得出分析結(jié)果,不但浪費實驗材料,而且會嚴(yán)重影響學(xué)生的考試成績。
本著減少誤差、提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確度與精密度的原則,筆者著力于完善該實驗的操作過程,旨在方便初學(xué)者課前預(yù)習(xí),操作前記熟步驟,實操時有步驟地加以對照、防止失誤,課后復(fù)習(xí)時有詳盡的資料可供查閱,從而達(dá)到減輕師生負(fù)擔(dān)、提高職業(yè)高中化工類考試培訓(xùn)效率的目的。
現(xiàn)行教材存在的不足
現(xiàn)行的國家職業(yè)資格培訓(xùn)教材中對《工業(yè)循環(huán)冷卻水中磷含量的測定——鉬酸銨分光光度法》實驗內(nèi)容敘述的不足之處如表1所示。
實驗內(nèi)容的完善方案
(一)基本原理
正磷酸鹽與稍微過量的鉬酸銨反應(yīng),全部轉(zhuǎn)化成鉬雜多酸(磷鉬黃)。加入氯化亞錫—甘油溶液,可將鉬雜多酸(磷鉬黃)還原為磷鉬藍(lán)。由于磷鉬藍(lán)的藍(lán)色深度與磷含量成正比,故可用分光光度法測定磷含量。
將待測水樣加入硫酸、過硫酸鉀后加熱,此預(yù)處理方法的目的是使水樣中的聚磷酸鹽和有機(jī)膦轉(zhuǎn)化為正磷酸鹽,以便于下一步與鉬酸銨反應(yīng)。
(二)主要試劑
磷標(biāo)準(zhǔn)溶液(含磷酸根20μg/ml),蒸餾水,鉬酸銨溶液(26g/L),甘油—氯化亞錫溶液(0.2%),硫酸溶液(1+1),過硫酸鉀溶液(40g/L),待測水樣。
(三)主要儀器
722型分光光度計1臺,編號分別為0、1、2、3、4、5、6、7、8、9、10的50ml容量瓶11個,1ml、2ml、5ml、10ml吸量管各1支,吸量管架1個,塑料洗瓶1個,洗耳球1個,塑料籃子1個,電爐1個,100ml燒杯2個,表面皿2塊,50ml燒杯1個,膠頭滴管1支,濾紙若干片,玻璃棒1支,水盆1個,防燙手套1個。
(四)操作步驟及數(shù)據(jù)處理
1.溶液的配制。(1)取5ml水樣于100ml燒杯中,加入1ml 硫酸,5ml過硫酸鉀,用蒸餾水調(diào)整杯中溶液至約25ml。重復(fù)再做一份。兩個燒杯同時蓋上表面皿,置于電爐上煮。(2)向編號為1~8號的8個容量瓶中分別加入1.00、2.00、3.00、4.00、5.00、6.00、7.00、8.00ml磷標(biāo)準(zhǔn)溶液,然后依次向各瓶中加約25ml蒸餾水。3.00、4.00、5.00ml磷溶液用5ml吸量管吸取。6.00、7.00、8.00ml磷溶液用10ml吸量管吸取。注意,用5ml吸量管向容量瓶內(nèi)加3ml磷溶液時,只能由0ml刻度處放至3ml刻度處,不能由2ml處開始把管中溶液放完。用洗瓶加蒸餾水的時候,噴嘴不能伸入容量瓶口,蒸餾水要潤及瓶頸內(nèi)壁與吸量管下端接觸過的地方,保證停留在該處的磷溶液液滴能順?biāo)魅肫康?,避免下一步加鉬酸銨時沾及吸量管下端。(3)向編號為0~8號的9個容量瓶中各加入2.00ml鉬酸銨溶液,加蒸餾水釋至刻度,不必?fù)u勻。(4)此時大約已過15分鐘,觀察燒杯中煮沸的水樣,待剩下約5ml時,戴手套將燒杯轉(zhuǎn)移至水盆中冷卻。冷卻至室溫后,用洗瓶把表面皿底面的溶液沖洗回?zé)?,通過玻璃棒把2個燒杯中的溶液分別轉(zhuǎn)移至編號為9、10號的容量瓶中,加入2.00ml鉬酸銨溶液,加蒸餾水釋至刻度,不必?fù)u勻。(5)把11個容量瓶和洗瓶放入塑料籃子,送至分光光度計實驗室。
2.分光光度計操作。(1)預(yù)熱722型分光光度計。將波長調(diào)為710nm。向11個容量瓶中各加入5滴甘油—氯化亞錫溶液后,蓋上瓶塞做上下顛倒搖勻動作8次,然后放置10分鐘。(2)儀器預(yù)熱完成后,用蒸餾水沖洗4個比色皿內(nèi)壁,每個沖洗3遍。沖洗完后,向每個比色皿注入4/5體積的蒸餾水,并擦干凈比色皿外壁的水,裝入分光光度計的比色皿槽中,蓋上比色皿蓋。(3)將按鍵調(diào)至“T”狀態(tài)。先測比色皿a的“T”值,調(diào)a對應(yīng)的“T”為100.0,然后依次測b、c、d的“T”值,記錄如表2所示。(4)把“T”值最大的比色皿d與a對調(diào),移至靠近操作者的槽中,如表3所示。(5)將按鍵調(diào)至“A”狀態(tài)。把比色皿d的“A”值調(diào)為0.000,依次測b、c、a的“A”值,記錄如表4所示。通過操作做出表2、表3、表4,可使接下來的測量過程中的“A”值不會出現(xiàn)負(fù)數(shù),同時記下比色皿的校正值,為測量完成后的數(shù)據(jù)處理做好準(zhǔn)備。(6)倒掉比色皿中的蒸餾水,開始測11個溶液瓶的“A”值。注意,測1~8號瓶的“A”值時,每次倒掉比色皿內(nèi)溶液后不必用蒸餾水沖洗,只需用下一個被測液沖洗比色皿內(nèi)壁多次。因為它們的濃度是逐漸增大的,不擔(dān)心被原有殘液稀釋。而測未知水樣9、10號瓶前,一定要先用蒸餾水沖洗干凈比色皿內(nèi)的藍(lán)色殘液,否則殘液會改變被測水樣的濃度。草稿紙上的記錄如表5所示。
3.數(shù)據(jù)處理。
通過上述完善方案,可以使學(xué)生對該實驗操作的過程了解得更清楚,操作更容易上手,從而使實驗效率得以提高。
參考文獻(xiàn)
[1]凌昌都.化學(xué)檢驗工(中級)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005:209-210.
篇5
一、推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
(一)普遍建立法律顧問制度。我局要聘請律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任常年法律顧問。建立法律顧問登記管理制度,建立重大決策和疑難點案件、熱點律師參與制度。
(二)開展機(jī)關(guān)學(xué)法用法活動。局中心組、黨組(擴(kuò)大)會議每年邀請法學(xué)專家開展1次專題講座。我局建立中心組會前學(xué)法制度,全年會前學(xué)法不少于2次。機(jī)關(guān)干部每年學(xué)法不少于40個小時。每年開展1次集中執(zhí)法培訓(xùn),舉行依法行政考試(考核)。加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心等機(jī)關(guān)服務(wù)窗口人員的法制培訓(xùn)。
(三)創(chuàng)新機(jī)關(guān)普法載體建設(shè)。在建設(shè)網(wǎng)站設(shè)置普法專欄,完善服務(wù)大廳法制宣傳設(shè)施,把機(jī)關(guān)相關(guān)股室、政務(wù)窗口打造成普法示范窗口。組織開展優(yōu)秀法制新聞、普法專欄評選。
二、推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
推進(jìn)學(xué)校法制教育“五落實”。編制完善中小學(xué)生法制教育指導(dǎo)綱要和普法教材,落實法制教育教材、師資、課時、經(jīng)費、考試。深入中小學(xué)開展遵紀(jì)守法意識和相關(guān)建設(shè)法律常識教育。中等職業(yè)學(xué)校有針對性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育。
三、推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
(一)開展“法制服務(wù)進(jìn)萬村”活動。深入鄉(xiāng)村開展法制咨詢、法制宣傳,每年集中開展活動不少于2次。我局每年派律師和行政執(zhí)法人員,為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(社區(qū))擔(dān)任法律顧問,每年辦理法制援助案件不少于2件。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作。按照屬地管理和“誰用工、誰培訓(xùn)”相結(jié)合的原則,利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn)等時機(jī),每年集中開展勞動合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)建筑法律法規(guī)的宣傳教育不少于2次。每年到“掛包幫”、定點幫扶村開展1次集中法制宣傳。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育載體。協(xié)助幫扶村辦好農(nóng)村廣播法制宣傳教育節(jié)目。利用農(nóng)閑、趕集、節(jié)慶等時機(jī),開展法制趕場、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品。
四、推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
(一)大力推進(jìn)“法制服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動。建立健全社區(qū)法律顧問制度。建立社區(qū)法制服務(wù)小分隊,深入社區(qū)開展法律服務(wù)、法律顧問、法制宣傳,每年集中開展活動不少于2次。
(二)加強(qiáng)社區(qū)重點對象的法制宣傳教育。加強(qiáng)社區(qū)青少年、上崗職工、流動人員等重點人群的法制宣傳教育。組織單位駐地社區(qū)工作人員、居民樓長、社區(qū)居民代表組織集中學(xué)法培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)法治文化載體建設(shè)。協(xié)助聯(lián)系社區(qū)啟動建設(shè)1—2個法制公園或法制廣場、法制長廊、法制文化景點、大型戶外公益法制廣告等特色亮點工程。積極開展社區(qū)法治文藝演出、社區(qū)道德講堂、法制講座等活動,向廣大社區(qū)居民傳遞法治理念,傳播規(guī)劃建設(shè)法律知識。
五、推進(jìn)法律進(jìn)寺廟
深入宗教場所開展法制宣傳教育。加大寺廟管理委員會(所)工作人員、駐寺干部和鄉(xiāng)村基層干部的法制培訓(xùn)力度。開展對主要教職人員、寺廟民主管理委員會成員的建設(shè)法律集中法制培訓(xùn)。面向僧尼和信教群眾,編制發(fā)放普法讀物,加大寺廟書屋中法律讀物的比重。
六、推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
加強(qiáng)建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法治文化建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物、局域網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能,豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體。鼓勵和支持建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新開展法治文化活動,每看評選一批優(yōu)秀企業(yè)法治文藝作品。
七、推進(jìn)法律進(jìn)單位
篇6
(一)堅持依法科學(xué)民主決策。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開,把風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。加快建立完善重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制,在作出重要行政決策之前或因新情況、新問題作出重大具體行政行為時,先行咨詢縣法制辦、局法律顧問的意見,發(fā)揮法律把關(guān)作用。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法管理流程,明確執(zhí)法管理環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。堅持文明執(zhí)法,推進(jìn)說理式執(zhí)法。
(三)落實行政執(zhí)法案卷評查制度。繼續(xù)開展說案評查活動,提升行政管理人員綜合素質(zhì)。通過>:請記住我站域名/
(四)配合做好城市管理相關(guān)立法工作。結(jié)合城管重點問題的經(jīng)驗總結(jié),反復(fù)研討、科學(xué)預(yù)測,做好《縣中心城區(qū)洗車場所管理辦理》的調(diào)研和制定工作,力爭使新出臺的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件更加符合城市管理需求,為更好地開展城市管理工作提供法律依據(jù)和保障,進(jìn)一步完善城市管理法律體系。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實行行政首長負(fù)責(zé)制,將局長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人,把全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置,對本部門依法行政工作負(fù)總責(zé),定期舉行小組會議,將依法行政與城管發(fā)展任務(wù)一起部署、一起落實、一起考核。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定完善局年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,深化隊伍教育培訓(xùn)和管理,采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、參觀學(xué)習(xí)等多種方式,提高培訓(xùn)針對性,重點加強(qiáng)隊伍思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、行為規(guī)范、溝通技巧等內(nèi)容的教育活動,不斷提高城管工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
制定全年培訓(xùn)計劃,以提高城市管理人員的法律知識水平、法律應(yīng)用能力,健全完善上崗培訓(xùn)和日常培訓(xùn)工作機(jī)制,全年組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間累計不少于15天。
(三)執(zhí)法證的申請與管理。按照縣法制辦申領(lǐng)執(zhí)法證的要求,做好相關(guān)執(zhí)法管理人員執(zhí)法證件的申領(lǐng)和管理;做好執(zhí)法證人員的信息維護(hù)工作。
(一)繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。深入推進(jìn)行政權(quán)力信息化建設(shè),實施權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅持依法行使權(quán)力,重點公開在實施行政許可中履行職責(zé)情況,進(jìn)一步推行許可結(jié)果網(wǎng)上公開、抄告制度。
(二)深入實施政府信息公開條例。重點推進(jìn)市場化管養(yǎng)項目招投標(biāo)和實施的信息,依法公開本部門信息相關(guān)制度。提升投訴受理窗口服務(wù)水平,加強(qiáng)投訴受理工作力度,以解決好市民群眾身邊的問題、關(guān)注的問題為目的,結(jié)合督查督辦制度的落實,提高“一次解決率”和“案結(jié)事了率”,力爭全年重復(fù)投訴率明顯下降,切實提高市民群眾的滿意度。
(一)加強(qiáng)新法普法宣傳。結(jié)合新出臺的城市管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,繼續(xù)開展好“六五”普法宣傳教育工作。加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)和宣傳,及時更新法律知識,及時宣傳法律新規(guī)。
(二)拓展法制宣傳陣地。要豐富法制宣傳形式,如選取典型案例,以案說法;開展法制宣傳服務(wù)活動,在廣場、街區(qū)發(fā)放法律資料、宣傳手冊;在社區(qū)設(shè)置法制宣傳欄;注重發(fā)揮好新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)在法制宣傳中的積極作用,通過城管法制宣傳力度的加強(qiáng),提高群眾的文明素質(zhì)和法制意識,營造遵紀(jì)守法的城市管理法制文化氛圍。
五、加強(qiáng)行政行為的監(jiān)督
(一)自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)規(guī)范和完善投訴舉報處理制度,對人民群眾投訴、新聞媒體等各個來源反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,及時依法作出處理,并將結(jié)果向社會公布,自覺接受人民群眾和輿論監(jiān)督。
篇7
分局現(xiàn)有十個執(zhí)法單位,執(zhí)法民警58人,法制民警2人,基層法制員10人?;鶎臃ㄖ茊T均由各單位主抓案件質(zhì)量的所長或副所長兼任。
20__年度,全分局共裁決105人、其中治安拘留50人,治安罰款53人,治安警告12人,刑事拘留55人,取保候?qū)?2人,監(jiān)視居住6人,提請批捕50人,批準(zhǔn)逮捕36人,移送51人25案,取保候?qū)徱扑?人,退查1案1人,勞動教養(yǎng)一案一人。刑拘轉(zhuǎn)處率79.5,批捕率92.5,移送率100,退查率5,取保監(jiān)居轉(zhuǎn)捕訴勞率71,不批捕3案3人,行政復(fù)議被撤銷1起。
二、分局采取的主要措施:
(一)以執(zhí)法統(tǒng)攬全局,把公安法制建設(shè)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面構(gòu)建“大法制工程”。
執(zhí)法是公安職能的核心,群眾看公安,關(guān)鍵在辦案。要全面提升執(zhí)法水平,必須樹立起“以執(zhí)法工作統(tǒng)攬全局”的意識,把抓隊伍、抓業(yè)務(wù)和抓執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,全面構(gòu)建“大執(zhí)法工程”。
年初分局班子成員就達(dá)成了共識,專題對全局的執(zhí)法工作進(jìn)行了研究,明確提出全年執(zhí)法質(zhì)量務(wù)必須達(dá)到優(yōu)秀等次的目標(biāo)。規(guī)定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責(zé)任人。要求全警動員,統(tǒng)一思想,在此基礎(chǔ)上各單位、各部門認(rèn)真分析疏理、主動查找執(zhí)法工作中存在的問題,下決心逐項整改,從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線,統(tǒng)一思想認(rèn)識,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。要把法律素質(zhì)的高低、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門與民警工作的主要依據(jù),在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍,使嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法成為每一個民警的自覺行為。
為了保證對執(zhí)法工作的長抓不懈,我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分,規(guī)定每月法制部門對各單位個案質(zhì)量進(jìn)行全面評估,列出排名,打出分值,作為當(dāng)月各單位目標(biāo)考核的一項重要依據(jù);規(guī)定每季度由法制部門牽頭,會同各單位部門主要負(fù)責(zé)人召開執(zhí)法工作聯(lián)席會議,通報該季度各單位執(zhí)法狀況,分析存在的執(zhí)法問題,形成合力共同解決執(zhí)法難題;規(guī)定每季度由法制部門牽頭,會同有關(guān)部門組成的執(zhí)法質(zhì)量考評組,對每個執(zhí)法單位的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行全面考核評估。目前,我局法制部門的職責(zé)由過去案件審核、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、復(fù)議應(yīng)訴擴(kuò)展到公安法制協(xié)調(diào)、對基層辦案過程實施現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法預(yù)警、分析通報和法律服務(wù)等多項內(nèi)容,對全力構(gòu)建“大法制工程”起到積極的推動作用。
(二)深化執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責(zé)任,抓好法制工作的著力點。
執(zhí)法監(jiān)督是法制部門的一項重要工作,監(jiān)督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們從以下幾個方面入手,使執(zhí)法監(jiān)督不斷向縱深發(fā)展。
一是建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。我們出臺了《某公安局內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,繼續(xù)完善了《某公安局執(zhí)法質(zhì)量千分制和百分制》,建立統(tǒng)一規(guī)范的法律審核制度和績效考評機(jī)制,明晰執(zhí)法責(zé)任,分別建立起一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)的垂直連結(jié)、責(zé)任連帶的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位執(zhí)法活動的第一責(zé)任人,對本單位所有執(zhí)法活動負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人為本單位執(zhí)法活動的具體責(zé)任人,案件承辦人對所辦案件負(fù)責(zé),承擔(dān)過錯責(zé)任;案件審核審批人對所審核審批的案件承擔(dān)過錯責(zé)任;執(zhí)法監(jiān)督人員負(fù)責(zé)對全局所有執(zhí)法活動的監(jiān)督,承擔(dān)監(jiān)督不力的過錯責(zé)任。通過各層級執(zhí)法責(zé)任的落實,各環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督效能,不斷推進(jìn)執(zhí)法活動的規(guī)范化、制度化。
二是抓好案件審核,強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。我們修訂了《某公安局案件審核規(guī)定》,明確了案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,從源頭上加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的監(jiān)督;把問題解決在作出結(jié)論之前,增強(qiáng)了辦案的準(zhǔn)確性。在具體審核方式上,法制部門堅持與主辦民警制相結(jié)合,實行“面對面”審核,要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報,審核人員當(dāng)面指出案卷存在的不足,主辦民警當(dāng)場糾錯;對疑難復(fù)雜案件,實行集體議案,由局領(lǐng)導(dǎo)、法制、辦案部門集體決策。
三是繼續(xù)完善執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度,并將日??己撕湍杲K考核有效結(jié)合起來。20__年年底在黨局長的提議下,分局班子經(jīng)過研究論證提出了在我分局實行執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度,將考評日常化,考評個案化。經(jīng)過兩年的實踐,對我分局的執(zhí)法質(zhì)量起到了較大的推進(jìn)作用。在操作過程中我分局根據(jù)實際和民警提出的一些問題,對千分制進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷?,一是將千分考核計入?dāng)月等級化考核;二是將審核監(jiān)督工作貫穿于案件的全過程,包括立案、送達(dá),執(zhí)行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題,將涉案上訪案件和千分考核結(jié)合起來;四是將平時市局各業(yè)務(wù)部門的一些和辦案有關(guān)的規(guī)定也納入千分考核,以促進(jìn)上級各項制度的有效落,比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網(wǎng)情況,建立情報資料,開具三聯(lián)單等制度;五是實行績效考核,千分制實行以來案件質(zhì)量明顯提高,但部分民警存在辦案多扣分多,辦案少扣分少,不辦案不扣分的錯誤思想,導(dǎo)致分局辦案數(shù)量下降,為提高民警辦案積極性,六月份經(jīng)分局班子研究,制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度,加分制度實行以來,案件數(shù)量有所上升。
四是在執(zhí)法責(zé)任制上,將由落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任向落實全員崗位責(zé)任延伸,把目標(biāo)管理與考評有機(jī)結(jié)合。把執(zhí)法質(zhì)量的好壞與民警的切身利益掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,真正把執(zhí)法責(zé)任制落到實處。根據(jù)分局的要求,我局各個基層執(zhí)法單位將法制工作作為一項重要內(nèi)容納入了全所民警的目標(biāo)考核細(xì)則之中,為每一名民警逐人建立執(zhí)法檔案,執(zhí)法檔案中詳細(xì)列 明了該季度該民警主辦或協(xié)辦案件的數(shù)量、名稱、案件最后得分情況、存在問題整改情況、法制學(xué)習(xí)及執(zhí)法考試情況等等。執(zhí)法檔案對該所民警一季度執(zhí)法的數(shù)量和質(zhì)量有了準(zhǔn)確、詳細(xì)的記載并與民警的目標(biāo)考核相掛鉤,凡被分局評為較差卷宗的,扣除該案主辦民警的相應(yīng)分值。這樣充分發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用,大大地激發(fā)了民警辦案的積極性和主動性,同時也迫使民警從辦案之初到辦案終結(jié)始終保持在規(guī)范化的軌道上。
(三)真抓實干,把提高民警的法律素質(zhì)作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的關(guān)鍵措施來抓。
要實現(xiàn)全體公安民警都做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的目標(biāo),不僅要提高專職法制干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),還必須通過教育培,提高全體民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。為搞好素質(zhì)培訓(xùn),我們抓了三個結(jié)合:
一是重點教育培訓(xùn)與全面教育培訓(xùn)相結(jié)合。今年以來,為了更好的貫徹落實《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,我局將辦案單位的兼職法制員作為重點,首先由法制室對兼職法制員進(jìn)行培訓(xùn),由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進(jìn)行跟班學(xué)天;再通過兼職法制員培訓(xùn)本單位民警,實現(xiàn)全員受教育。為確保教育培訓(xùn)的效果,法制室建立了教育培訓(xùn)記錄,詳細(xì)記載教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、參加人員。同時,將法制員對本單位開展教育培訓(xùn)情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程序規(guī)定》的骨干力量;帶動了本單位的執(zhí)法水平的提升。
二是經(jīng)常性教育培訓(xùn)與專項教育培訓(xùn)相結(jié)合。法制部門每月都通報各單位當(dāng)月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例會,結(jié)合本月發(fā)現(xiàn)的問題分析問題發(fā)生的原因,要求各單位結(jié)合實際落實整改。同時針對執(zhí)法中的突出問題,不定期召開兼職法制員會議,進(jìn)行專項教育培訓(xùn)。今年上半年以來,通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓(xùn)等形式,重點學(xué)習(xí)了《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓(xùn),提高了民警對法律的感性認(rèn)識,拓展民警的知識面和法律視野,廣大民警普遍認(rèn)為通過專家授課,可幫助民警從不同角度來思考問題,更加全面透徹地理解法律,正確地運(yùn)用法律。
三是執(zhí)法檢查反饋與以案釋法相結(jié)合。我們充分發(fā)揮目前的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,載重發(fā)案例,以案釋法。由于案例全部來自工作實踐,對執(zhí)法辦案起到了很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。大練兵活動開展以來,分局法制室在抓好自身練兵的同時,每月主動深入到派出所指導(dǎo)業(yè)務(wù)練兵,為民警進(jìn)行法制業(yè)務(wù)輔導(dǎo),受到基層民警的歡迎。
四是將執(zhí)法質(zhì)量工作和教育整頓、學(xué)習(xí)長霞、大練兵緊密結(jié)合起來,收到了較好的成效。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合教育整頓的要求,主動查找自身存在的業(yè)務(wù)方面的不足,積極響應(yīng)省廳、市局“三個一訓(xùn)”的要求,認(rèn)真組織法制民警學(xué)習(xí)三個讀本,學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《行政許可法》等,為更好的服務(wù)基層、服務(wù)人民打好政治和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是深入基層調(diào)研。分局法制室人員到基層派出所現(xiàn)場辦公,全面收集分局在執(zhí)法質(zhì)量考核及執(zhí)法工作中存在的問題及建議,查擺和糾正執(zhí)法頑癥,完善執(zhí)法考評制度,切實做到為基層服務(wù),為民服務(wù)。三是研討復(fù)議訴訟案件。凡是復(fù)議訴訟的案件,在向有關(guān)單位提交復(fù)議訴訟材料之前,我們預(yù)先會審,由專門審核小組集中對案件的實體和程序進(jìn)行復(fù)核,預(yù)先發(fā)現(xiàn)問題,記錄問題,并主動糾正。四是實行案件合議制。分局成立了以袁守樞副局長為組長的案件處理工作組,積極研究來訪的每一起案件,對可能侵犯當(dāng)事人權(quán)益的,落實專人速辦速報,對無理糾纏的,落實專人做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)其走正常程序。五是認(rèn)真清理積案。開展了以清理未執(zhí)行治安案件為重點的執(zhí)法檢查活動,將20__年以來,各執(zhí)法單位所辦理的治安案件進(jìn)行了復(fù)查,著重查究了逾期未執(zhí)行的原因及責(zé)任人,并責(zé)令限期結(jié)案。六是積極為命案攻堅戰(zhàn)服務(wù),提供確切的法律依據(jù),到基層服務(wù)。
篇8
一、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
局在自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署下高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,全國公安廳局長會議以后。成立了市公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的規(guī)劃、組織、督導(dǎo)等工作。同時在法制科設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作,并制定了關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》
大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市法制部門依照《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》要求。進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,案件操持、審核、審議等環(huán)節(jié)中,對承辦人、審核人、審批人及其他參與研究人員提出的不同意見,如實記錄,作為落實責(zé)任追究的直接依據(jù)。今年是全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的頭一年,局以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo),切實把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)放在各項工作的首位。各縣市區(qū)局(分局)均成立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,如公安分局還出臺了公安分局加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施意見》并要求各執(zhí)法單位根據(jù)實際,制訂本單位的實施方案。
二、建立健全執(zhí)法制度。
不時創(chuàng)新執(zhí)法制度建設(shè)機(jī)制,全市法制部門積極推動公安執(zhí)法制度建設(shè)。規(guī)范執(zhí)法規(guī)范,嚴(yán)密辦案流程,切實解決執(zhí)法不規(guī)范的問題,積極協(xié)助基層辦案單位發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉、完善具有普遍意義的做法和制度,確立用制度規(guī)范行為、靠制度指導(dǎo)執(zhí)法辦案的有效機(jī)制。
促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。如公安分局實施兼職法制員制度、庭審旁聽制度。一是推行《公安分局規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定》規(guī)定明確了辦案民警、辦案單位及領(lǐng)導(dǎo)、審核案件的法制民警之間的責(zé)任,各基層法制部門通過抓好執(zhí)法制度的建設(shè)與落實。規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督的順序。該規(guī)定推行以來,民警普遍感到有壓力,以往執(zhí)法中不夠負(fù)責(zé)任,辦案拖拉,收工不出力等問題基本得到解決。二是推行執(zhí)法質(zhì)量“通行證”制。規(guī)定民警評先、評優(yōu)、晉職、提拔必需通過執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組的資格審查認(rèn)定,取得“良好”以上執(zhí)法質(zhì)量成果。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處置公開、公平、公正。
各級法制部門對有關(guān)法律法規(guī)提出修改意見。年市局法制科分別對《縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法考評細(xì)則》征求意見稿、公安部《涉案財物管理意見》市人民政府的行政訴訟實施規(guī)則意見》和《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱》進(jìn)行修改并提出了建設(shè)性意見。
規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為。為規(guī)范對交通無證駕駛和醉酒駕駛的處分,各級法制部門制定執(zhí)法制度和執(zhí)法規(guī)范。市局法制科組織三個分局法制室民警與交警部門進(jìn)行座談研討,出臺了無證及醉酒駕駛機(jī)動車適用行政拘留調(diào)查處理規(guī)范》交警支隊法制科制定了涉法事項法律審核審批制度》等五個制度,同時還編寫出版了現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法指導(dǎo)手冊》等3本書。分局針對刑事案件的情況制定了公安分局取保侯審案件操作規(guī)范》港南分局圍繞著接處警、立破案、案件審核、服務(wù)、監(jiān)督等工作,制定、修改了一批辦案制度和操作規(guī)范。桂平市局制定了行政復(fù)議工作制度》等8個制度。
各法制部門每月選擇典型案件,各級法制部門建立“以案析理、以案釋法”活動制度。市局法制科在全市公安機(jī)關(guān)法制部門組織開展“以案析理、以案釋法”活動。進(jìn)行評析。通過定期點評案例,以案析理,剖析執(zhí)法問題,反思執(zhí)法教訓(xùn),以及疑難分析案例評析,供基層民警學(xué)習(xí)借鑒,以案例作為活教材,充分發(fā)揮教育警示作用,真正把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念根植于警心,貫穿到每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
三、完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制。進(jìn)一步提高全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量。
進(jìn)一步強(qiáng)化日??荚u工作,為更好的促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。市局要求各縣市局(分局)制定執(zhí)法質(zhì)量考評方案,并隨機(jī)確定接受考評的辦案部門,隨機(jī)抽取案卷,由辦案部門送案到法制科或直接到辦案部門進(jìn)行考評,改變了以往由法制部門送案考評的做法,日常考評效果計入年度考評成果,實現(xiàn)考評工作的日?;?、動態(tài)化和實時化,每次考評均發(fā)通報,指出存在問題,根據(jù)考評發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改,通過日常考評,有效推進(jìn)我市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各縣市局(分局)法制部門也按照市局的要求積極開展日常執(zhí)法質(zhì)量考評,分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南縣公安局等單位多次組織對行政案件、刑事案件進(jìn)行日常考評、季度考評、年中考評,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在突出問題,查找原因,研究分析并制定相應(yīng)的整改措施,及時糾正執(zhí)法過程中存在違法現(xiàn)象。
四、充分發(fā)揮法制職能。
一是加強(qiáng)案件審核工作。著重從事實、證據(jù)、定性、量罰和順序等幾個方面進(jìn)行審核,切實提高辦案水平和案件質(zhì)量。為配合辦案單位及時執(zhí)法保證案件在法定時限內(nèi)辦結(jié),法制部門實行全天候備勤值班制度,為辦案單位審核案件提供法律指導(dǎo),開具法律文書。年全市共刑拘2702人;逮捕1803人;作出行政處罰、行政強(qiáng)制措施等共7490人次。審核中,法制部門發(fā)現(xiàn)的問題,積極向辦案單位提出并進(jìn)行跟蹤整改。如分局實行法制員分片審核,包干到人,落實責(zé)任,對審核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)常存在問題,包干單位進(jìn)行點評、糾正,有效的堵塞了執(zhí)法上的漏洞,提高民警的執(zhí)法水平,有效地促進(jìn)了執(zhí)法問題的整改與糾正。
二是加大監(jiān)督案件料理力度。做好事前監(jiān)督的同時。主動上門了解證據(jù)收集情況,要求辦案單位及時呈捕、移訴,對取保候?qū)彴讣M(jìn)行了全面的檢查,及時跟蹤處置。
三是日常工作中。依時參與局長接訪日、陽光熱線的接訪工作,協(xié)助部門料理案件等。全年市局法制科共辦理、監(jiān)督案件15起。
四是強(qiáng)化行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償工作。料理行政復(fù)議案件中。嚴(yán)格依法辦案,既堅決維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,又依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。年全市公安法制部門共料理行政復(fù)議案件7件,辦結(jié)7件,辦結(jié)率為100%其中復(fù)議維持原決定5起,占已辦結(jié)案件總數(shù)的71.4%;申請人撤回申請2起,占28.6%。年全市公安法制部門共料理行政訴訟案件1起,當(dāng)事人已撤訴;國家賠償案件1起,已做出不予賠償決定。
五是加強(qiáng)公檢法聯(lián)系。各縣市局(分局)法制部門加強(qiáng)了和檢察院、法院等部門的聯(lián)系,對執(zhí)法突出問題和執(zhí)法存在疑難復(fù)雜問題進(jìn)行探討解決。對公安機(jī)關(guān)操持的重特大案件或者有重大影響的案件實行三長聯(lián)審制和民警旁聽庭審制。
六是發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢。為辦案單位做好指導(dǎo)。年,法制部門圍繞維護(hù)穩(wěn)定、打擊涉惡涉槍犯罪、打盜搶抓逃犯等公安中心工作和專項行動,加強(qiáng)相關(guān)法律政策研究,及時提出有針對性的法律適用性指導(dǎo)意見,為基層執(zhí)法提供法律依據(jù)。法制部門遇重大、疑難案件主動提前介入指導(dǎo)辦案,加大對刑事案件審核力度,保證正確及時、從重從快打擊違法犯罪活動。法制民警在日常工作中耐心接受辦案民警的業(yè)務(wù)咨詢,解答執(zhí)法過程中遇到各種法律、政策問題,參與重大、疑難案件的討論,尤其為金融、土地等新型經(jīng)濟(jì)犯罪、涉惡涉毒犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等案件定性、取證、法律適用提供意見和建議。法制部門還為相關(guān)部門提供法律援助,審核局民事合同5份。
深入基層公安機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位,七是深入開展調(diào)研工作。全市法制部門結(jié)合執(zhí)法實際。開展執(zhí)法調(diào)研并撰寫專題調(diào)研演講,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供顧問。
五、加強(qiáng)法制信息化建設(shè)。
局在全市公安機(jī)關(guān)全面推行警務(wù)綜合平臺和警務(wù)信息錄入工作,根據(jù)區(qū)廳部署。全市法制部門到各自聯(lián)系的派出所進(jìn)行警務(wù)信息錄入工作指導(dǎo)。
六、加大教育培訓(xùn)力度。
(一)年全市公安機(jī)關(guān)集中民警培訓(xùn)28期。結(jié)業(yè)人數(shù)達(dá)778人次。5月上旬,市局法制科在訓(xùn)練學(xué)校舉辦全市公安機(jī)關(guān)專職、兼職法制員培訓(xùn)班,6月中旬,交警支隊也舉辦全市交警系統(tǒng)法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。分局還以民警夜校的形式,對全體民警進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),這一點,得到區(qū)廳法制部門的肯定。港南分局共集中培訓(xùn)2期,培訓(xùn)民警290人次。覃塘分局舉辦為期四天的全警公安信息化和計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)開展執(zhí)法講座。解答執(zhí)法問題123個;收集、整理、剖析正面典型案(事)例22件,反面典型案(事)例15件,組織民警學(xué)習(xí)、討論15次2103人。市局法制科先后到訓(xùn)練學(xué)校、分局、交警支隊及森林公安分局,舉辦《加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題講座》6月12日,市局舉辦了執(zhí)法平安與黨風(fēng)廉政》學(xué)習(xí)講座,紀(jì)委孔書記通報了全市、全區(qū)近年來所發(fā)生的一系列涉黑案件、監(jiān)管場所及執(zhí)法辦案非正常死亡案件,對案件進(jìn)行剖析,汲取教訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)自我維護(hù)意識。港南分局開展4期有針對性的執(zhí)法知識宣講、7次講座,解答執(zhí)法問題51個,得到廣大一線民警的好評。其他局、分局也開展案例分析活動,組織民警觀看警示教育片,剖析了涉案民警違法犯罪的原因,思想根源,使民警受到深刻的教育。
七、全面加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)。
以“問政于民、問需于民、問計于民”等多種形式的走訪活動為載體,年全市法制部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。集中開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動,通過集中化解社會矛盾糾紛、整治社會治安熱點問題,協(xié)助企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活困難,研究推出公安工作改革發(fā)展的新舉措和整頓公安隊伍存在突出問題。
全市法制部門認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐社會科學(xué)發(fā)展觀和“一教育三整頓”活動,根據(jù)上級安排。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深入查擺,切實整改,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到公安法制工作發(fā)展的各個方面,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合公安法制工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約公安法制工作科學(xué)發(fā)展的突出問題黨員民警黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體法制民警貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進(jìn)一步促進(jìn)全市法制工作又好又快發(fā)展。
八、存在問題:
(一)法制部門民警整體素質(zhì)有待提高;
(二)警力、經(jīng)費、裝備等問題始終制約著法制工作的進(jìn)一步發(fā)展;法制信息化水平還有待加強(qiáng);
(三)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。推諉扯皮、不作為等執(zhí)法頑疾仍然存在
(四)法制信息化水平和警綜信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、推廣、應(yīng)用水平有待提高;
(五)各地法制部門工作開展不平衡。
九、年公安法制工作計劃:
加大執(zhí)法指導(dǎo)檢查監(jiān)督力度,年法制部門將緊緊圍繞如何提高全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的主題。嚴(yán)格實施執(zhí)法質(zhì)量考評,加強(qiáng)警綜信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、推廣和應(yīng)用,實現(xiàn)全市公安法制工作有新突破。
(一)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要組織專門力量。全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過創(chuàng)新執(zhí)法理念、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)法方式、完善執(zhí)法規(guī)范、加強(qiáng)執(zhí)法管理,實現(xiàn)執(zhí)法思想進(jìn)一步端正、執(zhí)法信息化水平進(jìn)一步提升、執(zhí)法主體進(jìn)一步規(guī)范、執(zhí)法制度進(jìn)一步健全、執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步有效,確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。
(二)深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作。不時完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度。對日??荚u的結(jié)果納入年度考評效果中,通過強(qiáng)化日??荚u、動態(tài)考評和實時考評,實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量工作的動態(tài)化、經(jīng)?;?;全面建立執(zhí)法檔案,把執(zhí)法考評結(jié)果納入對執(zhí)法單位及其領(lǐng)導(dǎo)和民警個人績效考核,并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)和民警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降掛鉤,從而把執(zhí)法單位的工作導(dǎo)向到重視執(zhí)法質(zhì)量上來。年力爭實現(xiàn)區(qū)廳在全區(qū)推行的網(wǎng)上考評。
(三)完善基層所隊執(zhí)法示范單位培養(yǎng)機(jī)制。開展基層所隊執(zhí)法示范單位的培養(yǎng)、評選工作。營造你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,帶動提升全市公安機(jī)關(guān)整體的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)法制信息化建設(shè)。依照區(qū)廳的要求。要充分利用信息化這一有效手段,積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié),利用法制信息網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù),提高執(zhí)法效率,節(jié)約執(zhí)法本錢。
篇9
以全面貫徹國務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》為主線,以增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實開展法制培訓(xùn),強(qiáng)化行政主體,培訓(xùn)實用法制執(zhí)法人才,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供法制保障。
培訓(xùn)目標(biāo)
利用三年時間,對全市所有執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面的法制素質(zhì)能力輪訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年培訓(xùn)執(zhí)法人員不得少于總數(shù)的三分之一;或每年組織全員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不得少于本規(guī)劃要求的三分之一,每名執(zhí)法人員三年累計集中培訓(xùn)時間不得少于一周。對于執(zhí)法骨干(執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及中層干部)每年要進(jìn)行重點法制素質(zhì)能力培訓(xùn),每人每年累計集中培訓(xùn)時間不得少于一周。全市新上崗的執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格培訓(xùn)考試和持證上崗制度。從而使各級行政執(zhí)法人員依法行政意識普遍增強(qiáng),法律知識水平普遍提高,基本具備勝任本職工作的執(zhí)法能力和水平。努力建設(shè)一支法律素質(zhì)較高、執(zhí)行力較強(qiáng)的行政執(zhí)法隊伍。
培訓(xùn)原則
(一)注重培訓(xùn)質(zhì)量原則。培訓(xùn)質(zhì)量是開展培訓(xùn)工作的靈魂,必須把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點和落腳點。
(二)理論聯(lián)系實際原則。培訓(xùn)不僅要著眼于法制理論學(xué)習(xí),更要注重聯(lián)系行政執(zhí)法工作實踐,切實提高行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治理論解決實際問題的能力。
(三)突出培訓(xùn)重點原則。要緊密結(jié)合行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)工作需求,堅持突出重點、按需培訓(xùn),提高法制培訓(xùn)的針對性、實用性和操作性。
培訓(xùn)的種類、內(nèi)容
培訓(xùn)主要分為素質(zhì)能力培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、執(zhí)法骨干培訓(xùn)、重點專項培訓(xùn)和執(zhí)法資格培訓(xùn),主要培訓(xùn)內(nèi)容為以下三個方面:
(一)專業(yè)法律知識。主要包括各部門行政執(zhí)法人員必須掌握的本系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章知識。
(二)通用法律知識。主要包括所有行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)掌握的國務(wù)院《綱要》、《決定》、《意見》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《省規(guī)范行政執(zhí)法條例》即行政法學(xué)基本理論等通用法律知識。
(三)執(zhí)法實踐能力。主要包括法律邏輯思維、運(yùn)用法學(xué)理論知識解決實踐問題的能力,即在執(zhí)法中遇到的普遍性和傾向性問題的解決方式、方法、措施。
另外,重點專項培訓(xùn)是按照國家或省在某一特定時期,專門部署的臨時性培訓(xùn)任務(wù)。主要內(nèi)容為新頒布的某項重要法律法規(guī)即法治政府建設(shè)方面的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前,我市重點專項培訓(xùn)任務(wù),是國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》。
五、培訓(xùn)、考試責(zé)任分工
培訓(xùn)、考試按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、歸口管理的原則進(jìn)行分工:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)組織所轄單位行政執(zhí)法人員的素質(zhì)能力培訓(xùn)、重點專項培訓(xùn),組織本系統(tǒng)、本單位有關(guān)執(zhí)法人員參加執(zhí)法骨干培訓(xùn)。具體培訓(xùn)和考試工作由市政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。
市直各委、辦、局專業(yè)法律知識培訓(xùn),在市上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下進(jìn)行。
市國稅、地稅、煙草等部門,參加市上級部門組織的本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)能力培訓(xùn)、重點專項培訓(xùn)及考試。市工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門參加本系統(tǒng)組織的行政執(zhí)法人員素質(zhì)能力培訓(xùn)及重點專項培訓(xùn)。
全市新上崗執(zhí)法人員(新調(diào)入、由非執(zhí)法崗位轉(zhuǎn)執(zhí)法崗位和執(zhí)法種類調(diào)換的人員)參加市政府法制辦組織 的資格培訓(xùn)。
對于培訓(xùn)考試不及格人員,應(yīng)重新參加培訓(xùn)和補(bǔ)考,補(bǔ)考一次仍不及格的,依法不授予執(zhí)法資格或收回執(zhí)法證件,調(diào)離執(zhí)法崗位。
六、培訓(xùn)師資
(一)培訓(xùn)教材。專業(yè)法律知識培訓(xùn)教材,由市直部門結(jié)合實際和上級業(yè)務(wù)部門的要求在系統(tǒng)內(nèi)劃定。通用法律知識培訓(xùn)教材,由市政府法制辦按照國務(wù)院法制辦和省政府法制辦的要求,負(fù)責(zé)組織編制或指定。另外,由市政府法制辦按照行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)掌握的通用法律知識,以突出全面性、系統(tǒng)性、針對性、實用性、操作性的要求,重新完善編制《市通用法律知識測試題集》,供通用法律知識測試和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)模擬訓(xùn)練使用。
(二)師資力量。市政府法制辦建立市通用法律知識師資庫。聘請省內(nèi)知名法學(xué)教授、省市法制辦業(yè)務(wù)專家作為師資庫講師,市師資庫講師承擔(dān)政府法制培訓(xùn)的授課任務(wù)。
七、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法制培訓(xùn)工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮;法制機(jī)構(gòu)要切實做好具體組織工作。按照本規(guī)劃,抓緊組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的三年法制培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度法制培訓(xùn)工作計劃,于年5月20日前報市政府法制辦備案;并于2012年、2013年1月30日前,將當(dāng)年度法制培訓(xùn)計劃報市政府法制辦備案。
(二)完善制度,保障經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)考核、參訓(xùn)考勤、測試成績通報等制度,將執(zhí)法人員培訓(xùn)情況、測試成績作為對執(zhí)法人員年度考核及晉升獎懲的依據(jù),確保培訓(xùn)計劃的落實和培訓(xùn)質(zhì)量的提高。培訓(xùn)經(jīng)費按照上級規(guī)定和政發(fā)[]8號文件要求,統(tǒng)一納入各級財政預(yù)算,由財政部門據(jù)實核拔。要加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費的使用和管理,嚴(yán)格審核,專款專用,提高培訓(xùn)經(jīng)費的使用效益。
篇10
二、法律進(jìn)學(xué)校。推進(jìn)中小學(xué)配備法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,各中小學(xué)聘請派出所所長、司法所所長、優(yōu)秀法律服務(wù)工作者擔(dān)任法制副校長、法制輔導(dǎo)員,年度上法制課不少于2次,并建立完善考核制度。教育主管部門編制完善中小學(xué)生法制教育指導(dǎo)綱要和普法教材,推動教材、師資、課時、經(jīng)費、考試“五落實”。發(fā)揮警示教育基地職能,至少建立1個青少年法制教育基地。各中小學(xué)在學(xué)校設(shè)立1個法律圖書室(角),開辟一個法制宣傳專欄。
三、法律進(jìn)鄉(xiāng)村。我鄉(xiāng)目前有8個村,要推進(jìn)鄉(xiāng)村普法“六個一”工程,在鄉(xiāng)設(shè)立一個法制輔導(dǎo)站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊伍、每個村人民調(diào)解委員會設(shè)立一個法制宣傳欄、每個村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”、每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。通過黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺加大農(nóng)村普法力度。組建一支法律服務(wù)小分隊,深入村開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳,每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。采取政府購買法律服務(wù)的方式,為全鄉(xiāng)每個村選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。深化法治示范村建設(shè),每年組織村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學(xué)法不少于2次。按照屬地管理和“誰用工、誰培訓(xùn)”相結(jié)合的原則,每年組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工專項法制宣傳活動,集中開展勞動合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”,加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的法制宣傳教育和行為矯治,每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn),降低重新犯罪率。
四、法律進(jìn)企業(yè)。我鄉(xiāng)目前已有企業(yè)23家,要推進(jìn)企業(yè)聘請律師擔(dān)任法律顧問,著力提高企業(yè)依法經(jīng)營管理和防范化解法律風(fēng)險能力,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,提高規(guī)范勞動用工制度、維護(hù)職工合法權(quán)益的意識。采取政府購買法律服務(wù)的方式深化“法制講堂”活動,推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物的宣傳功能,豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體。
熱門標(biāo)簽
法制教育論文 法制建設(shè)論文 法制宣傳教育 法制教育案例 法制論文 法制報告會 法制創(chuàng)新 法制思想 法制宣傳 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論