導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人口與計劃生育工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以科學(xué)發(fā)展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作，積極完成上級下達(dá)的人口管理目標(biāo)。

二、人口管理目標(biāo)

1、計劃生育率100%

2、綜合節(jié)育率100%

3、一孩報名領(lǐng)證率100%

4、孕情普查率100%

5、統(tǒng)計求實率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1：0.2

10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育

三、重點工作安排

1、第一季度，醫(yī)院與各科簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書；加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)；完善健全計生組織機(jī)構(gòu)；對調(diào)整的計生干部進(jìn)行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、第二季度，進(jìn)行生殖健康普查；五月二十九日在紀(jì)念計生協(xié)成立**周年之際，進(jìn)行上街宣傳。

3、第三季度，在九月一日“生育文化節(jié)”和紀(jì)念《公開信》發(fā)表進(jìn)行年終總結(jié)，迎接公司計生辦檢查驗收。

4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發(fā)放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。

四、保證措施

1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容，自覺執(zhí)行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作資料來源于/方針，開展“三結(jié)合”，用“三個代表“的要求指導(dǎo)計劃生育工作，使計劃生育工作進(jìn)一步深入人心。

3、認(rèn)真貫徹，xx省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。

4、強(qiáng)化法制建設(shè)，繼續(xù)簽定人口目標(biāo)管理責(zé)任書，落實責(zé)任制。

5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。

6、繼續(xù)做好各項基礎(chǔ)管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。

篇2

——在__區(qū)20__年人口和計劃生育工作大會上的發(fā)言

（20__年1月9日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議的安排，我就__鄉(xiāng)20__年度人口和計劃生育工作向大家作簡要匯報，不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。

__鄉(xiāng)位于__城區(qū)東部，與貴州省威寧縣接壤，國土面積122.7平方公里，轄6個村民委員會，113個村民小組。20__年末全鄉(xiāng)有7961戶，總?cè)丝?1947人，已婚育齡婦女4816人，占總?cè)丝诘?5.07%。20__年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5777.6萬元，農(nóng)民人均純收入1544元。

一、20__年度計劃生育工作完成情況

20__年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生局的關(guān)心指導(dǎo)幫助下，全鄉(xiāng)上下按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體工作部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“一年走出低谷、兩年取得實效、三年扭轉(zhuǎn)被動局面”的工作目標(biāo)，突出“一放二扎”、突出臺帳清理、突出醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、突出農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證、突出社會撫養(yǎng)費征收和難點地方整治，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，人口過快增長的勢頭得到有效控制。截止20__年9月30日，全鄉(xiāng)共完成結(jié)扎306例，占區(qū)下達(dá)任務(wù)290例的105.5%，占鄉(xiāng)下達(dá)任務(wù)300例的102%。其中二扎完成161例，占區(qū)下達(dá)任務(wù)160例的100.4%。一孩放環(huán)完成177例，長效節(jié)育率81.69%，綜合節(jié)育率83.7%。辦理《生育證》226個，持證生育率達(dá)82.5%；辦理農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母光榮證9戶，《生育證》和《獨子證》的發(fā)放和管理取得了新的突破。醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)人均達(dá)2次以上，應(yīng)監(jiān)護(hù)人數(shù)2245人，監(jiān)護(hù)面達(dá)90.7%。征收社會撫養(yǎng)費20萬元，占區(qū)下達(dá)任務(wù)數(shù)的200%。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的歷史性突破?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎攸c抓了五個方面的工作。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

一是統(tǒng)一鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識。鄉(xiāng)“四套”班子多次召開專題會議，認(rèn)真查找存在問題的主要“癥結(jié)”，深刻認(rèn)識到人口問題是我鄉(xiāng)發(fā)展中面臨的首要問題，也是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素，必須采取強(qiáng)有力的措施全力推進(jìn)計劃生育工作。二是及時召開全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議，進(jìn)一步把全鄉(xiāng)各部門的思想認(rèn)識統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的總體工作部署上來，把行動統(tǒng)一到落實各項政策措施中去。三是針對個別特殊情況多次召開專題會議，切實解決工作中存在的力度不一致、步調(diào)不協(xié)調(diào)等問題。四是采取與宗教界人士個別座談方式，動員其帶頭執(zhí)行政策，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與、配合計生工作。五是廣泛宣傳計劃生育法律、法規(guī)和政策，做到公平、公正、公開、政策上門。六是出臺相應(yīng)政策，做到部門聯(lián)動、齊抓共管的格局，全鄉(xiāng)形成了心往一處想，勁往一處使的良好工作格局。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)，制定獎懲措施，層層落實責(zé)任。

鄉(xiāng)“四套”班子進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部計劃生育工作責(zé)任制，完善有關(guān)制度和獎懲措施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施明確、責(zé)任落實。一是黨委、政府及時調(diào)整充實計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障各項工作措施都落到實處。二是與各村簽定了責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)。三是制定了獎懲措施，對全面完成工作任務(wù)的村給予表彰獎勵，并兌現(xiàn)責(zé)任制；執(zhí)行“一票否決”制度，對不能完成工作任務(wù)的村給予通報批評。

（三）保障投入，兌現(xiàn)獎勵政策，激發(fā)群眾積極性。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》和《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵規(guī)定》，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，兌現(xiàn)各種“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，激勵廣大群眾參與、支持人口與計劃生育工作。20__年，鄉(xiāng)財政共投入計劃生育專項經(jīng)費4萬元，有效保障了各項工作的順利開展。農(nóng)業(yè)人口獨生子女一次性獎金0.9萬元；落實教育“三免費”27人，兌現(xiàn)“三免費”及獎學(xué)金3100元；有10人享受農(nóng)村獨生子女和無子女家庭養(yǎng)老生活補(bǔ)助。

（四）落實一放二扎，狠抓源頭控制。

實踐證明，要有效控制計劃生育、降低多孩生育率，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要狠抓源頭控制，狠抓一放二扎。08年我鄉(xiāng)黨委、政府把“一放二扎”作為全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的重頭戲擺在更加突出的位置上。一是采取教育與依法實行強(qiáng)制措施相結(jié)合，集中突擊與經(jīng)常性工作相結(jié)合，把醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)作為減少計劃外生育的重要防線，加強(qiáng)孕前管理，確保監(jiān)護(hù)面的要求不折不扣地全面落實。二是充分發(fā)揮計生專干及宣傳員的主力軍作用，摸清家底，清點，把計劃生育納入“孕前型”管理軌道。三是積極施行一孩放環(huán)和零孩放環(huán)制。凡是已生育一孩的婦女，除禁忌癥外，必須在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施。同時，加大對早婚實行“零孩放環(huán)”制的落實力度。

（五）強(qiáng)化流動人口管理，抓綜合治理。

一是對轄區(qū)內(nèi)的

企業(yè)、礦山、洗煤廠進(jìn)行嚴(yán)格清理排查，加強(qiáng)對外來人口的監(jiān)控管理力度，凡是違反計劃生育政策的人一律嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是建立了流動人口臺帳和流動人口信息管理網(wǎng)絡(luò)，先后與彝良、大關(guān)、鹽津、四川等地通過流動人口信息管理網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，對流入流出人口進(jìn)行清查驗證，20__年查驗流動人口152人次，取得了良好效果。二、面臨的形勢及存在問題

我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作通過多年來的不懈努力，縱向比成績不小，橫向看我們存在的問題還比較突出，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，人口過快增長的勢頭還沒有從根本上得到有效遏制。

（一）面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻

一是人口基數(shù)大，歷史欠帳多。據(jù)年度統(tǒng)計報表反映，目前全鄉(xiāng)總?cè)丝谝驯平?.2萬人，人口密度已達(dá)261.8人/平方公里，人均耕地僅為1.2畝。二是育齡婦女總量繼續(xù)攀升。已婚育齡婦女4816人，占總?cè)丝诘?5.07%，而且每年仍以120人左右的速度遞增，潛在生育壓力相當(dāng)大。三是流動人口計劃生育管理難度越來越大，流動人口外出躲生、超生日趨增加。

（二）存在的問題依然十分突出

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不到位，對本村計劃生育工作的現(xiàn)狀掌握不透、底數(shù)不清，有的工作主動性不夠，一推一動，不推不動，在重點、難點問題的解決上存在畏難厭戰(zhàn)情緒。二是計生專干及宣傳員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在一定程度上影響到各項工作的順利開展。三是群眾法制觀念淡薄，素質(zhì)偏低，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，存在多子多福、傳宗接代等封建思想。四是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)質(zhì)量不高，控制計劃外生育力度較弱。五是臺帳運轉(zhuǎn)不力，統(tǒng)計報表出現(xiàn)疏漏。

雖然在我們工作中還存在著這樣或那樣的困難和問題，面臨著各種嚴(yán)峻的形勢，但我們有區(qū)委、區(qū)政府及主管部門的理解和支持；有去年強(qiáng)大的工作態(tài)勢和全區(qū)濃烈的工作氛圍；有社會各界的理解與支持；有難點死角地方突破的帶動和促進(jìn)；有全鄉(xiāng)廣大干部務(wù)實的工作作風(fēng)等有利條件和機(jī)遇。我們將牢牢把握這些有利條件，緊緊抓住這些機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，再創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面。

三、下步工作計劃

我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《云南省人口與計劃生育條例》，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，扎實工作，全力做好20__年人口和計劃生育工作，保證全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，并保證在今年春節(jié)前完成100例的結(jié)扎任務(wù)，09年的計劃生育各項任務(wù)指標(biāo)計劃在7月30日前完成。

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是將思想統(tǒng)一到減少人口就是增加農(nóng)民收入、控制人口就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一認(rèn)識上來。二是將思想統(tǒng)一到計劃生育工作必須長抓不懈這一認(rèn)識上來。將以務(wù)實的工作作風(fēng)，乘勢而上，確保各項工作任務(wù)的完成。

（二）突出重點，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)

一是繼續(xù)把“一放二扎”擺在突出位置，努力做到“應(yīng)扎盡扎”，提高長效節(jié)育率。二是堅定不移地貫徹執(zhí)行昭區(qū)發(fā)[20__]11號文件精神，常抓不懈，一抓到底，全面推進(jìn)人口與計劃生育工作的深入開展。三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度，建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，為計生工作的順利開展提供充足的經(jīng)費保障。四是加強(qiáng)對流動人口的管理，對全鄉(xiāng)外出打工的超生戶實行“誰種地、誰負(fù)責(zé)，誰看房、誰負(fù)責(zé)”，實行連帶責(zé)任制。五是深入細(xì)致地開展好醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)工作，多方面做到控制人口增長過快的勢頭。

（三）強(qiáng)化職責(zé)，明確責(zé)任，狠抓落實

一是實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)村干部包組負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人。二是實行雙項考核制，按照區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，分解到各村，各村支書、主任負(fù)總責(zé)，全權(quán)支持、配合人口與計劃生育工作，對完成任務(wù)好的年終予以表彰獎勵。

篇3

“在那遙遠(yuǎn)的小山村，小啊小山村，我那親愛的媽媽，已白發(fā)鬢鬢。。。。。。”每當(dāng)聽到朱曉琳用她那清麗，柔美的嗓音詮釋《媽媽的吻》時，我的心中便會涌動起一絲酸楚，因為在我的記憶里，我娘就沒有吻過我。

之所以叫她娘，那是因為，在我們那個窮鄉(xiāng)僻壤的小山村，把母親稱作“媽媽”那是一件很“洋盤”的事情。

我娘是一個典型的農(nóng)村婦女，善良而勤勞。在我們那種人口總數(shù)近百人的大家族里，娘的善良便是其他人用于的切口。這種日子的升級是在我呱呱墜地的時候。那是在一個深秋，當(dāng)接生婆從娘產(chǎn)房走出來，恭喜父親喜得千金的時候。我的阿婆——以為曾經(jīng)是縣婦聯(lián)主任的老太太終于扯下了偽裝，一改往日調(diào)和他人糾紛時的可鞠笑容，像只暴怒的獅子一樣沖進(jìn)娘的房間，張牙舞爪的撲向母親。我可憐的娘，就在產(chǎn)下我不足一小時的時間里，被我的阿婆和兩個助紂為虐的姑姑野蠻的拖下了床，攆到了門外。而剛為人父的父親，則在一邊沉默著，若無其事的吧唧旱煙。母親絕望的看著自己在這個家族中唯一值得依賴的男人，兩行清淚無主地流了下來。用堂兄的舊毯子裹著渾身凍得發(fā)紫，奄奄一息的我一踉一蹌投奔到五里地外的舅舅家。善良的外婆和舅舅收留了我們孤兒寡母，用米湯和玉米面養(yǎng)育了我。

從那以后，娘沒有回過那座令人艷羨的“大宅院”，也再也沒有替父親添過一次煙絲。帶著我這個不受家族歡迎[轉(zhuǎn)載自[-找文章，到]的女兒相依為命。直到親自伴隨外婆的與世長辭，小表妹的雀躍面世。這段時光，可以說是我童年記憶中最幸福的時光。每天黃昏，我都會和娘一起在地里一邊勞動，一邊興高采烈的跟娘講學(xué)校的新鮮事。夕陽西下，娘會一手拿農(nóng)具，一手牽著我，在夕陽的余暉中把影子拉得好長好長，任憑陽光把我們鍍成最眩目的金黃色。在田間除草，那時我最愿意干的事情。那冷不丁蹦出來的青蛙會在讓你大吃一驚的同時捕獲到孩提時快樂，青蛙便會是我的寵物，在玩膩了的時候它便會是我的盤中餐。這些畫面，完完全全的定格在我的腦海里，抹之不去。它成了我童年時候快樂的寫照。

童年的好時光以及好時光里的快樂，在我上高中的那一年劃上了一個痛徹心扉的休止符。

那一年，我以優(yōu)異的成績被縣一中錄取了。我把印有小喜鵲的信封放到娘的手中時，娘就用她那粗糙的像樹皮的手掌輕輕的摩挲著，就像兒時撫摸我的臉頰一樣，柔情萬分。兩眼里涌出淚水，臉上露出了少見的笑容，這時我才發(fā)現(xiàn)，娘笑起來的時候，其實很美！

但是，我很清楚的明白，在我們這個家徒四壁的境況下，供我上重點高中僅僅是一個美麗的夢想。于是，在夜幕降臨的時候，我一個人來到了村頭的小河邊。任憑兩行清淚在臉上蜿蜒而下，小河潺潺的流水聲無情地襲來，掩沒了我娘撕心裂肺的呼喊。我木木的坐在河邊，把錄取通知書撕成一片片的碎片任其隨風(fēng)飄散。在月白星稀的時候，娘提著手電筒找到了我，默默地拉起我的手，在月色中我們娘倆依偎的很緊很緊。

第二天，我睡到日上三竿才起來，娘已經(jīng)出去了。在無趣的過了一個中午和一個慵懶的下午后，娘回來了，面帶喜氣?！疤m子，我們明天就去報名！”頓時我覺得世界無限美好，天空也開始變藍(lán)，所有的陰影霎時煙消云散。

后來，我終于知道了，那天娘一大早去了“大宅院”。為了我能夠上學(xué)去乞求我那飛揚跋扈的阿婆，長久的跪在祖宗的牌位前懺悔。但是這樣也沒能讓鐵石心腸的阿婆為之動容，僅僅為我爭取到了上中專技校的機(jī)會。然而，我是斷然沒有暢談理想和抱負(fù)的權(quán)利，連最起碼的選擇也沒有，我去了一所財貿(mào)中專。

三年后，我拿到了自考的大專文憑，到了一個偏遠(yuǎn)的山區(qū)信用社。那年，我十九歲，母親也年屆四十。

篇4

一、統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數(shù)群眾想早結(jié)婚、多生子的愿望還很強(qiáng)烈；計劃生育基層基礎(chǔ)工作薄弱，工作開展不平衡，有些干部在思想認(rèn)識和工作作風(fēng)上還存有差距，控制違法生育的難度越來越大，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分繁重。對此，全區(qū)各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識當(dāng)前保持低生育水平面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和人口發(fā)展面臨的復(fù)雜局面，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，將人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體布局，納入重大事項督查和政績考評的重要內(nèi)容，做到持之以恒、長抓不懈。

二、強(qiáng)化宣傳，努力營造良好的社會輿論氛圍。各級各部門要以紀(jì)念改革開放30周年、建國60周年為契機(jī)，積極開展“計劃生育國策教育年”活動，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人口計生干部人口理論教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全黨全社會的人口安全和人口憂患意識。各級宣傳、文化、教育等部門要密切配合，面向廣大群眾深入開展國情、國策和人口形勢教育，強(qiáng)化全社會計劃生育基本國策意識。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，推動群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。要積極宣傳計劃生育先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶動作用；對違法生育行為按規(guī)定處理處罰到位，對違法生育的領(lǐng)導(dǎo)干部和名人、富人等社會公眾人物公開曝光，增強(qiáng)警示和震懾作用，努力在全社會形成守法光榮、違法可恥的正確輿論導(dǎo)向。

三、強(qiáng)根固本，進(jìn)一步夯實人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要在認(rèn)真總結(jié)分析已婚育齡婦女信息核查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合戶口清理，按照分類指導(dǎo)原則，科學(xué)合理分解2010年人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃。要進(jìn)一步夯實計劃生育“三塊基石”：在農(nóng)村，全面推行計劃生育村民自治，完善合約化管理，繼續(xù)加大薄弱村幫促力度;在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，要建立健全計劃生育網(wǎng)絡(luò)，完善法定代表人計劃生育責(zé)任制；在城區(qū)，要加快建立城市“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和流動人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務(wù)、依法維權(quán)”的管理體制。要切實加強(qiáng)孕前型管理，嚴(yán)格落實“月訪查、季進(jìn)站”制度，引導(dǎo)已婚育齡婦女落實長效為主的避孕節(jié)育措施，從源頭上堵塞管理漏洞，遏制一些地方違法生育反彈勢頭。要繼續(xù)實行常年有獎舉報制度，嚴(yán)肅查處違法懷孕、違法生育和弄虛作假行為。要加強(qiáng)人口信息化建設(shè)，啟動“全員人口信息系統(tǒng)”，推動人口計生數(shù)據(jù)與社會相關(guān)信息互聯(lián)、互通，加大日常監(jiān)控力度，切實提高人口統(tǒng)計質(zhì)量。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)定基層計劃生育機(jī)構(gòu)和隊伍，不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機(jī)制和方法。要嚴(yán)格落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，對完不成責(zé)任指標(biāo)、突破年度人口計劃或發(fā)生行政違法案件、重大責(zé)任事故和的，堅決落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。各部門要切實將履行人口計生工作職責(zé)納入本部門工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同指導(dǎo)、同檢查，齊心協(xié)力、齊抓共管，力爭在薄弱村幫促、出生人口性別比治理、出生缺陷干預(yù)、流動人口管理等方面取得新的突破，努力形成統(tǒng)籌解決人口問題的新局面，全面實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的人口控制目標(biāo)。

篇5

近年來，區(qū)人口與計劃生育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，全面貫徹實施《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，遵循公正、公平、便民、及時的原則，以公開為原則，不公開為例外，及時準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，不斷提高工作的透明度，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)作用。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府信息公開的內(nèi)容。一是本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)信息。包括本部門機(jī)構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的姓名、職務(wù)、工作分工等；本部門內(nèi)（下）設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等。二是公文法規(guī)。包括近幾年出臺的與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件以及隨時新出臺的此類文件。三是行政執(zhí)法事項。主要是承擔(dān)的行政執(zhí)法事項（包括：行政許可、行政處罰、行政征收和其他具體行政行為）的依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、需提交的材料、咨詢投訴渠道和辦理結(jié)果等情況。四是辦事服務(wù)事項。包括職能范圍內(nèi)所有辦事服務(wù)事項（除行政許可、審批以外事項）的依據(jù)、條件、程序、時限，所需提交的相關(guān)材料、表格、收費標(biāo)準(zhǔn)，以及具體辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦理時間、咨詢投訴渠道等。五是行政事業(yè)性收費信息。經(jīng)批準(zhǔn)由我局執(zhí)行的行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。涉及到我單位的只有出生醫(yī)學(xué)證明。

（二）政府信息公開方式。一是通過政府網(wǎng)站和人口網(wǎng)，在單位網(wǎng)站中設(shè)置“政府信息公開專欄”，瀏覽量已達(dá)12000余人次；二是設(shè)立了“區(qū)人口與計劃生育局政府信息公開查詢點”。按照職責(zé)分工，遵循最大限度方便群眾和最大限度提高工作效率的原則，我們在辦公室設(shè)立了“政府信息公開查詢點”。三是印制了依申請公開《申請表》，隨時準(zhǔn)備為群眾進(jìn)行現(xiàn)場辦理依申請公開相關(guān)手續(xù)。四是設(shè)立基層政府信息公開“查詢點”。

三、依申請公開政府信息情況

我局尚未有依申請公開政府信息。

四、咨詢和投訴情況

我局共接到關(guān)于政府信息公開事項方面的政策咨詢電話300余個，在“四下鄉(xiāng)、送溫暖”“法制宣傳日”等活動現(xiàn)場咨詢?nèi)舜芜_(dá)30余人次，網(wǎng)上咨詢50余人次.無投訴情況。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

我局尚未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的的案例。

六、工作人員和費用支出情況

（一）我局從事政府信息公開工作人員主要由局辦公室人員組成，日常主要負(fù)責(zé)人員為局辦公室主任科員袁花同志負(fù)責(zé)。

（二）政府信息公開事務(wù)過程中需涉及的財政與實際支出情況，都是嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定落實。

七、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

（一）存在的主要問題

我局的政府信息公開工作取得了一定的成績，但是也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在政府信息公開的廣度和深度不夠。

篇6

20__年10月1日至3月31日，全縣人口出生——人，其中符合政策生育——人，計劃生育率為84.63，一孩出生939人（符合政策生育905人），計劃生育率為96.38，二孩出生609人，計劃生育率為69.95；男孩842人，女孩733人，性別比為115，二孩性別比為112。上半年全縣共完成四種手術(shù)2245例，其中放環(huán)1537例，結(jié)扎268例，人流引產(chǎn)243例。

二、落實區(qū)、市會議精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實

1、深入基層開展調(diào)研為決策提供依據(jù)。

3月20日至28日，縣人口領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)分別深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，對開展人口計生工作的意見、建議和存在的困難和問題以及解決困難和問題的辦法，開展深入的調(diào)研活動。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實可靠的依據(jù)，為全縣人口計生工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、加大對重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)控和管理力度。

對三個重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，我們主要采取了五項措施：一是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)制，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長、縣人口計生局班子成員分別聯(lián)系三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)，狠抓轉(zhuǎn)化工作；二是實行定期抽查制度，每月對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次不打招呼的抽查活動，并根據(jù)情況及時調(diào)整工作思路和工作方法；三是實行匯報制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每十天向縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次工作；四是實行有獎舉報制度，向社會通告，對政策外生育、超懷超孕等行為進(jìn)行舉報的，實行經(jīng)濟(jì)等方面的獎勵，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用；五是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)與計生干部、村干部交納工作押金捆綁包村制，形成聯(lián)動格局。

3、春季計生集中宣傳服務(wù)月活動成效顯著。

在全縣春季計生宣傳服務(wù)活動中，落實環(huán)扎措施1294例，占市下達(dá)640例指標(biāo)的202.2，其中放環(huán)1036例，結(jié)扎258例；征收社會撫養(yǎng)費154.13萬元，其中征收歷年違法生育的社會撫養(yǎng)費67.96萬元，占市下達(dá)50萬元任務(wù)數(shù)的135.9，征收當(dāng)年違法生育的社會撫養(yǎng)費86.23萬元；清理出計劃外懷孕113例，落實計劃外懷孕補(bǔ)救措施113例，其中引產(chǎn)49例，人流64例。

4、積極開展生育關(guān)愛行動，為育齡受術(shù)對象解除后顧之憂。

為遏制計劃外違法生育、穩(wěn)定全縣低生育水平，我縣不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，整合部門資源，采取關(guān)愛行動與行政措施并重的方式，落實超懷超孕補(bǔ)救措施和長效節(jié)育措施工作取得顯著成效。我們的主要做法：一是對計生對象主動落實引產(chǎn)、結(jié)扎手續(xù)的，每例給予術(shù)后補(bǔ)助130元；對符合政策分娩一孩或二孩的補(bǔ)助100元，分娩后主動落實放還或者結(jié)扎措施的分別給予補(bǔ)助50元和100元。二是計生、衛(wèi)生、保險等部門聯(lián)動，積極配合，將計生“四種手術(shù)”列入醫(yī)療責(zé)任保險項目。

5、狠抓婦檢工作，開展孕情跟蹤管理服務(wù)。

確保孕情跟蹤管理服務(wù)工作抓出成效，減少計劃外生育行為，我們從縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站等四家單位抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組成近15人的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（從4月11日開始，每天安排3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排20天時間）設(shè)點為育齡婦女免費進(jìn)行體檢，每天為500多名育齡婦女檢查，查出應(yīng)還未還、應(yīng)扎未扎、計劃外懷孕的立即采取補(bǔ)救措施，從而為控制政策外生育、提高計劃生育率打下堅實的基礎(chǔ)。

三、全年人口出生數(shù)預(yù)測

根據(jù)孕情跟蹤及半年出生情況預(yù)測，區(qū)間內(nèi)全年人口出生3100人左右，符合政策生育83--85人，其中一孩1850人左右，符合政策生育率95左右，二孩出生1200人左右，符合政策生育率70--71左右；環(huán)扎落實率大約在78--81左右；社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)20--25左右。

四、存在的問題和原因

（一）政策外生育現(xiàn)象比較突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育；二是執(zhí)法力度不夠，立案查處不及時；三是流動人口計劃生育沒有一套好的管理方法和措施，部門齊抓共管、綜合治理計劃生育的新格局沒有形成。

（二）技術(shù)服務(wù)站設(shè)備落后，技術(shù)人員不足，難以適應(yīng)新形勢下人口與計生工作的需要。

（三）征收社會撫養(yǎng)費的難度加大。主要是一些對象因家庭經(jīng)濟(jì)確實非常困難，根本無法征收到社會撫養(yǎng)費，還有的對象拒不繳納，法院執(zhí)行拿人關(guān)了以后也無效果，給征收工作帶來很大的負(fù)面影響。

（四）一些對象落實措施比較困難。主要是這些應(yīng)落實措施的對象聞風(fēng)外出，工作人員無法與對象見面，無法落實環(huán)扎或補(bǔ)救措施。

（五）基層基礎(chǔ)薄弱，村專干、中心戶長責(zé)任心不強(qiáng)，作用沒有發(fā)揮。

五、下步工作打算

（一）總體目標(biāo)：

全面完成上級分配的各項指標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格控制政策外生育，千方百計穩(wěn)定底生育水平。

（二）具體措施：

1、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、專欄、櫥窗、標(biāo)語、橫幅、宣傳車、演出等宣傳工具和宣傳形式，對中央《決定》及區(qū)、市文件和會議精神，形成濃厚的計生宣傳氛圍。

2、認(rèn)真抓好基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)孕情跟蹤管理服務(wù)。扎實開展婦檢工作，提升婦檢率；嚴(yán)格采取長效避孕措施，千方百計減少計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生，穩(wěn)定全縣低生育水平。

3、全面推行流動人口“兩個模式”管理，加大流動人口管理服務(wù)力度；以__鎮(zhèn)為重點在全縣范圍內(nèi)開展流動人口大清理活動，摸清實情，防止出現(xiàn)計生管理死角和盲區(qū)。

4、全面開展大清查，大落實行動。對政策外生育對象，嚴(yán)格落實長效避孕措施，同時嚴(yán)格按政策法規(guī)規(guī)定，征收社會撫養(yǎng)費。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配 合工作，不定期召開部門聯(lián)席會議，形成部門齊抓共管的格局，綜合治理人口問題。

6、實現(xiàn)抓人口計生工作與抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，狠抓效能建設(shè)，狠抓干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)人口計生健康發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：計劃生育；宣傳教育；科學(xué)生育

人口和計劃生育宣傳教育工作是黨和國家宣傳工作的重要組成部分，是國家推行計劃生育政策的重要手段。如何加強(qiáng)新時期人口和計劃生育宣傳教育工作，使之成為宣傳黨的政策，傳播婚育新風(fēng)，普及健康知識，引導(dǎo)科學(xué)生育，穩(wěn)定低生育水平的重要載體，是新時期人口計生工作者必須認(rèn)真思考的問題。

一、充分認(rèn)識計劃生育宣傳工作的重要性

宣傳工作是教育人、鼓舞人、感染人、引導(dǎo)人、塑造人的工作。人口計生工作是做的是人的工作，主體對象是人，在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，必須充分認(rèn)識人口計生工作的地位和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第一，加強(qiáng)宣傳教育工作是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念的最直接抓手?！八枷胧切袆拥南刃泄佟?。只有認(rèn)識提高了，覺悟轉(zhuǎn)變了，觀念改變了，行動上才會自覺的參與和支持。溫州人口計生工作落后，很重要的一條就是群眾婚育觀念的落后。一方面，由于受特殊的宗派、宗教、宗族和歷史、地理、經(jīng)濟(jì)因素的影響，“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”等落后、腐朽的思想觀念在一部分群眾中根深蒂固。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，相當(dāng)一部分人對人口計生知識的需求已經(jīng)向求知、求樂、求健康、求家庭和睦和維權(quán)等方面發(fā)展。無論是要徹底改變幾千年遺留下來的婚姻陋習(xí)，還是要滿足群眾日益增長的計劃生育/生殖健康需求，都需要我們進(jìn)行長期艱苦的宣傳教育工作，以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人，以科學(xué)的知識提高人，以健康的理念塑造人，以高尚的品位熏陶人，以正確的輿論感染人，以法治的精神規(guī)范人，建設(shè)新型生育文化。

第二，加強(qiáng)宣傳教育工作是提高人口計生工作整體水平的最有力舉措。進(jìn)入新時期后，我們不僅面臨著穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的艱巨任務(wù)，而且要統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面存在的突出矛盾和問題，還要研究和把握人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的變動規(guī)律，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。在如此艱巨而又繁重的任務(wù)中，人口計生宣傳教育工作是一項最基礎(chǔ)也是最基本的工作，它貫穿于人口計生工作的始終。任何一項人口和計劃生育的業(yè)務(wù)工作都要通過宣傳教育工作去開路、去落實、去監(jiān)督。只有抓緊、抓實、抓好宣傳教育工作，才能保證我市人口計生工作實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第三，加強(qiáng)宣傳教育工作是推進(jìn)人口計生工作綜合改革的最重要內(nèi)容。全面深化綜合改革，建立完善工作新機(jī)制是新時期人口計生工作中具有戰(zhàn)略性、全局性的工作，是新形勢下穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求，是從根本上解決當(dāng)前人口問題的必由之路。全面深化人口計生工作綜合改革其中一項最主要內(nèi)容就是要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化最主要的抓手就是加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)生育文明。宣傳教育工作不加強(qiáng)，生育文明未實現(xiàn)，就談不上優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，深化綜合改革，建立完善工作新機(jī)制的目標(biāo)就會落空。

第四，加強(qiáng)宣傳教育工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最有效載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明包括文化、風(fēng)俗、法制、家庭和睦、社會穩(wěn)定等內(nèi)容，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。人口計生宣傳教育工作是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兓橛^念、婚育行為、婚育習(xí)俗的一場深刻的思想革命。就是要大力傳播新思想新文化新理念，弘揚婚育新風(fēng)，幫助群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀，引導(dǎo)人們注重生活質(zhì)量，注重生產(chǎn)質(zhì)量，注重生育質(zhì)量，追求文明健康的生活方式，建設(shè)幸福、美滿家庭。新型生育文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是中華民族的傳統(tǒng)美德和順應(yīng)潮流的時代精神相結(jié)合的產(chǎn)物，是弘揚真善美，抨擊假惡丑，促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要組成部分。建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要重視和發(fā)展人口計生宣傳教育工作，努力建設(shè)新型生育文化。只有做大、做強(qiáng)新型生育文化這個“軟實力”，新農(nóng)村建設(shè)才能更有生命力，才能真正促進(jìn)農(nóng)村的和諧發(fā)展、農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高。

二、增強(qiáng)抓好計劃生育宣傳教育的主動性

人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)系到改革開放的現(xiàn)代人建設(shè)的成功，關(guān)系到民族的未來。從根本上解決人口問題，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念是前提。必須看到，隨著時展、社會進(jìn)叔，宣傳教育工作面臨新的挑戰(zhàn)和要求。我們只有主動出擊，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作，才能牢牢占領(lǐng)思想工作的主陣地，把握話語主動權(quán)。也只有通過強(qiáng)有力的宣傳教育，才能澄清全社會的模糊認(rèn)識，最大限度地贏得社會各界的支持、

需要指出的是，當(dāng)前的宣傳教育工作也存在一些不容忽視的問題。有些地方對宣傳教育的地位作用認(rèn)識不足，重視不夠，致使宣傳教育擺不上重要議事日程，相關(guān)經(jīng)費得不到保障，最終造成輿論氛圍不濃厚、宣傳效果不理想的局面。有的地方對宣傳教育的功能定位認(rèn)識不清，離圍繞中心、服務(wù)大局的要求尚有較大差距。開展宣傳教育主是為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題服務(wù)的，任何時候任何情況下，宣傳教育都必須服從和服務(wù)于這個大局。

因此，穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，首要措施還是要加強(qiáng)宣傳教育。我們必須堅定不移地走群眾路線、放手發(fā)動群眾；必須理解群眾、宣傳群眾、教育群眾；必須靠宣傳教育形成正確的社會輿論導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，建設(shè)新型生育文化；必須將加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育作為重要而緊迫的任務(wù)，堅持不懈地抓下去。

三、創(chuàng)新計劃生育宣傳方式的實效性

創(chuàng)新是宣傳教育永葆活動的源泉。面對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題和人民群眾的新期待，我們必須從方式、方法、內(nèi)容各個方面加以創(chuàng)新，切實增強(qiáng)宣傳教育工作的吸引力、針對性和滲透力。

注重形式多樣，在增強(qiáng)宣傳教育的吸引力上下功夫。新的歷史時期，宣傳對象、宣傳環(huán)境等都發(fā)生了很大變化。我們必須適應(yīng)這種變化，爭取超前謀劃。近年來，山東省菏澤市在宣傳教育形式創(chuàng)新方面動了不少腦筋，費了不少心思，相繼開展了萬本掛歷派送、萬個購物袋入戶、宣傳標(biāo)語粉刷、萬件國策背心贈送、萬場文藝演出、雙千幫扶工程等活動，取得了很好的效果。今年，我們又提出實施計劃生育戶外環(huán)境“五個一”工程，即各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)一條人口文化街、一條人口文化長廊、一個人口文化宣傳樣板社區(qū)、一個人口文化宣傳樣板企業(yè)、一個人口文化廣場。同時還策劃了人口文化書畫展、人口中文化信息資源共享、群眾自治示范巡回宣講等活動，這些對于改善我們的戶外宣傳環(huán)境，有效利用基層文化陣地，提升群眾自治水平都有著重要的意義。

堅持按需施孝，在增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的針對性上下功夫。要對立群眾觀點，堅持群眾路線，抓住群眾最關(guān)心、最感興趣、與群眾切身利益相關(guān)的熱點、難點、疑點問題，深入細(xì)致地進(jìn)行宣傳教育。要根據(jù)人群、年齡、職業(yè)等差異確定不同的宣傳內(nèi)容，既要考慮群眾的文化程序、理解能力和接受能力，又要從群眾實際需要出發(fā)，有的放矢地開展宣傳教育。比如我們早前開展的青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和中老年期等“五期教育”，就是典型的分類施教，按需施教，對傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，促進(jìn)人的全面發(fā)展有著重要作用。但現(xiàn)在這些宣傳教育活動在有的地方開展得不夠好，很多群眾享受不到這些基本的宣傳教育服務(wù)。這就需要我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢，將“五期教育”發(fā)揚光大。另外，在宣傳教育過程中，必須堅持民主平等原則，不能板起面孔，而要滿腔熱情。要采取群眾喜聞樂見的方法，寓教于樂，使群眾既感到合情合理，能夠接受，又感到可親可信，樂于接受，從而做到入腦人心。

四、提高計劃生育宣傳教育工作的自覺性

宣傳教育工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)重視，基層必然干得有勁，如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，基層也會司得動。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、全力支持宣傳教育工作，為基層的同志們作好表率、當(dāng)好后盾。

一是要牢固樹立首位意識，把宣傳教育擺到重要位置。宣傳教育首位意識不能僅僅停留在嘴上，而要真正放在心上，抓在手上，落實到行動上。對這項工作，各級人口計生部門每年都應(yīng)至少專題研究一次，部署一次，調(diào)度一次，總結(jié)表彰一次。堅持每年制定專門的宣傳要點，做到每年一個主題，每年一套計劃，每年一批活動，梯次推進(jìn)，循序漸進(jìn)。

二是要多主爭取籌措資金，確保宣傳教育經(jīng)費落實到位。宣傳教育需要投入做支持。宣傳教育是外向型的，它的社會性和公益性都很強(qiáng)，和社會方方面面的關(guān)聯(lián)度非常高，這就需要我們拓寬視野、開動腦筋、多想辦法。一方面要堅持政主導(dǎo)抓宣傳教育的思想，多向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，加大財政對宣傳教育的投入工作。另一方面，要牢固樹立社會聯(lián)合辦宣傳教育的觀念，學(xué)會用市場的辦法解決宣傳教育工作中遇到的資金難題?？蓪⒂嬌鎻V告和企業(yè)形象廣告有機(jī)結(jié)合，借助外力促發(fā)展，吸引投資搞宣傳。

篇8

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以穩(wěn)定低生育水平、遏制出生人口性別比升高、提高出生人口素質(zhì)為中心任務(wù)，以建立健全長效工作機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制為著力點，全面提升了人口計劃生育工作整體水平。2010年全市人口出生率為9.12‰，符合政策生育率為92.15%，政策外多孩率為0.89%，長效節(jié)育措施落實率為78.04%，綜合節(jié)育率為89.06%，一孩積存率為45.55%，出生人口性別比為121.49，比上年有所下降，圓滿完成了上級下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人口和計劃生育工作常抓不懈。市委、市政府始終高度重視人口計生工作，堅持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)。常委擴(kuò)大會聽取人口計生工作匯報3次，召開全市性人口計生工作會議4次，領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議4次。市委、市政府出臺了《麻城市人口和計劃生育工作責(zé)任追究暫行辦法》，市委辦、政府辦印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦計劃生育服務(wù)中心“以錢養(yǎng)事”工作機(jī)制的實施意見》。召開全市千人大會，進(jìn)行責(zé)任追究，維護(hù)了計生國策的嚴(yán)肅性。

（二）實施綜合治理，解決人口和計劃生育工作突出問題。2010年4月，聯(lián)合有關(guān)部門聯(lián)合開展了b超孕檢、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物管理的執(zhí)法大檢查，對全市23家市、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、19家計生服務(wù)機(jī)構(gòu)和106家藥品經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行一次為期4天的拉網(wǎng)式專項檢查，辦理性別比案件共11例。加強(qiáng)了與民政、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)系，加大了計劃生育綜合治理的力度。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，促進(jìn)人口和計劃生育工作長足發(fā)展。健全和穩(wěn)定行政管理、執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“四個隊伍”，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、村、組和社區(qū)計生專（兼）職干部隊伍建設(shè)。利用國家全員人口信息化的契機(jī)，加快信息化建設(shè)的步伐，開展了“兩清兩整”、統(tǒng)計打價擠水行動。建立了與公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障等部門的信息交流通報制度，實現(xiàn)人口信息共享。長效節(jié)育措施落實率進(jìn)一步提高，社會撫養(yǎng)費征收取得突破。

（四）加大財政投入，建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。按標(biāo)準(zhǔn)落實計劃生育事業(yè)費，并追加預(yù)算投入獎勵優(yōu)待金120萬元。首次啟動了農(nóng)村居民獨生子女保健費、雙女戶結(jié)扎和放棄二孩生育的獎勵資金的發(fā)放。獎扶、特扶配套資金到位，企業(yè)退休職工一次性獎勵逐步落實，2010年辦理110人。各有關(guān)部門積極落實黃岡市及麻城市“關(guān)愛女孩”優(yōu)惠政策。

（五）創(chuàng)新工作機(jī)制，提高人口和計劃生育工作管理水平。創(chuàng)新社區(qū)計劃生育管理和服務(wù)體制，進(jìn)一步完善計劃生育“屬地管理，單位負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，居民參與，社區(qū)服務(wù)”新體制。創(chuàng)新農(nóng)村計劃生育管理模式，將依法管理與村民自治并重，指導(dǎo)各地推進(jìn)計劃生育村民自治制度，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指導(dǎo)主體、以村民委員會為實施主體、以全體村民為自治主體、以村級計劃生育協(xié)會為推進(jìn)主體的村民自治格局，得到黃岡市人口計生委的充分肯定，并在我市召開了現(xiàn)場會。

2010年在人口計生工作取得進(jìn)步的同時，也遇到不少的問題和困難。一是政策外生育反彈。新條例的微調(diào)，宣傳上的滯后，計生執(zhí)法缺乏一支基本隊伍和必要的手段，使得部分群眾誤以為生育政策放松，符合政策生育率有所下降。二是性別比居高不下。盡管我們實施了出生人口性別比綜合治理，但流動人口“兩非”行為時有發(fā)生，性別比高位運行仍然是困擾我市人口計生工作的一大難題。三是基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)定。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后進(jìn)村計劃生育管理混亂，基礎(chǔ)工作薄弱，流動人口管理不到位，影響全市整體水平。四是獎勵優(yōu)待政策落實有差距。我市市大人多，財政困難，法定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策所需資金尚有缺口。

2010年我市人口和計劃生育工作的主要思路是：要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央和省市《決定》精神，圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，堅持以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)為著力點，積極探索新形勢下人口計生工作的長效機(jī)制，著力打造“生育服務(wù)關(guān)懷”品牌，突出流動人口、城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育管理、信息化建設(shè)三個重點，完善工作責(zé)任、利益導(dǎo)向、考核評估、部門協(xié)作等四項機(jī)制，確保人口計生整體工作水平穩(wěn)步提高。具體五條措施是：一是夯實基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)人口計生工作發(fā)展后勁；二是嚴(yán)格依法管理，促進(jìn)低生育水平的穩(wěn)定；三是實行綜合治理，逐步降低出生人口性別比；四是整合社會資源，完善有利于計劃生育的機(jī)制建設(shè)；五是開展生育關(guān)懷，全面提高計劃生育和生殖健康服務(wù)水平。

二、省、黃岡人口計劃生育工作會議精神

篇9

年初，按照市計生委要求，迅速掀起春季服務(wù)，搭建以“清底數(shù)、上手術(shù)、促征費、優(yōu)服務(wù)”為框架的春季服務(wù)活動平臺，通過領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、短信群發(fā)、嚴(yán)格督導(dǎo)等舉措，把春季服務(wù)活動延伸全年，取得了較好成效，在全市計生工作會上做典型發(fā)言，受到了市人口計生委的肯定。為實現(xiàn)計生服務(wù)常態(tài)化，我們將計生服務(wù)活動作為貫穿全年工作的主線，突出“抓實三招”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，著實抓好四級聯(lián)動?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)組織召開了六次調(diào)度會，對一些難點問題，采用現(xiàn)場辦公的方式限期解決。繼續(xù)堅持每日短信群發(fā)，及時將工作進(jìn)度通報縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)。每日短信通報如同小型調(diào)度會，將縣、鄉(xiāng)、村、組四級動員起來，以落實四術(shù)為主線，把季服務(wù)活動不斷推向。二是在全縣形成了“工作任務(wù)清單化，列出清單責(zé)任化，責(zé)任落實常態(tài)化，常態(tài)工作高效化”的“四化型”孕前管理新機(jī)制。為保證各項工作任務(wù)的高效落實，縣委、縣政府兩個督查室與縣人口計生局組成的聯(lián)合督導(dǎo)組不定期深入鄉(xiāng)村開展督導(dǎo)，引起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的普遍關(guān)注。三是縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《春季服務(wù)活動考核獎懲辦法》。按照服務(wù)活動的階段劃分，針對不同階段不同考核內(nèi)容實行循環(huán)考核，即下一次考核要對上一次考核查出問題實行跟蹤考核。

二、培樹亮點,大力推進(jìn)社會撫養(yǎng)費征收“四個在縣”工作

2013年4月29日，全市“四個在縣”工作觀摩推進(jìn)會在我縣召開，既是對我們的鼓勵，更是鞭策。在推行“四個在縣”過程中，著重抓以下三點。

三、突出重點,全面提升計劃生育整體工作水平

1、以綜合治理“兩非”案件為著力點，堅決遏制出生人口性別比升高問題。一方面，嚴(yán)把“三關(guān)”。一是出生關(guān)，建立二胎孕情全程監(jiān)控管理責(zé)任制，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組分包人員全部簽訂責(zé)任書，形成一級抓一級，一層管一層的工作格局。二是信息通報關(guān)，縣政府要求人口計生系統(tǒng)與縣醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位建立信息通報制度，對引流產(chǎn)、B超孕情檢查等分別登記造冊，及時通報交流。三是孕情分析關(guān)，對中期以上引產(chǎn)對象逐一進(jìn)行分析調(diào)查，嚴(yán)查引產(chǎn)原因，堵塞管理漏洞。另一方面，加大治理“兩非”力度。在縣政府統(tǒng)一安排下縣人口計生局聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、民政等相關(guān)部門綜合治理，聯(lián)手出擊，最大限度地遏止“兩非”。

2、積極構(gòu)筑流動人口管理和服務(wù)“一盤棋”格局。設(shè)立流動人口維權(quán)舉報電話，免費開展生殖健康服務(wù)檢查，及時辦理和查驗《流動人口婚育證明》。

3、推進(jìn)惠民行動，提高計劃生育家庭福利。全縣農(nóng)村獨生子女、雙女戶享受到醫(yī)保照顧，財政代繳投保金，使各項惠民政策落到實處。

4、推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”活動，提升群眾對計生工作滿意度。一是強(qiáng)化服務(wù)站室建設(shè)。兼莊、代召、戶村、尚璧四個鄉(xiāng)站全面升級改造。鄉(xiāng)站全部配備了具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格技術(shù)服務(wù)人員，能夠開展常規(guī)技術(shù)服務(wù)?？h、鄉(xiāng)服務(wù)站承擔(dān)計劃生育手術(shù)比例達(dá)到90%以上。二是提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。積極推進(jìn)免費服務(wù)全覆蓋，在校大學(xué)生、流動人口等全部納入免費服務(wù)范疇。三是大力實施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。

5、探索創(chuàng)新，推進(jìn)誠信計生。一是出臺了《全面推進(jìn)誠信計生工作方案》，成立組織，指導(dǎo)推動誠信計生建設(shè)活動。二是確定誠信承諾內(nèi)容，根據(jù)群眾所需，在宣傳教育、政策落實、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作提效等方面給群眾做出承諾。三是實行雙向承諾，簽訂雙向《誠信計生協(xié)議書》，實現(xiàn)“政府誠信、群眾守信、村民互信”。四是通過誠信活動提高了群眾對人口計生工作的認(rèn)同感，達(dá)到了充分自愿、自覺維護(hù)、高度自治的目的。

6、強(qiáng)化為民意識,打造陽光計生，提高群眾對人口計生工作的滿意度。按照“三公開、四評議、五監(jiān)督”的要求，真正讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是以權(quán)力透明運行為推手，構(gòu)建“陽光計生行動”服務(wù)平臺。二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心動力，推進(jìn)“陽光計生行動”向縱深發(fā)展。三是以建立評議制度和責(zé)任追究制度為保障，構(gòu)建“陽光計生行動”長效機(jī)制。

篇10

基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步鞏固

1.推進(jìn)村級工作規(guī)范化。下發(fā)了《××市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》。在半月鎮(zhèn)召開了全市人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會，100多名參會人員現(xiàn)場觀摩了半月鎮(zhèn)村級基礎(chǔ)工作，五個單位先后交流了工作經(jīng)驗。

2．推進(jìn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。加強(qiáng)了計生專網(wǎng)的維護(hù)和使用，啟用了辦公oa網(wǎng)，建立了人口計生門戶網(wǎng)站。投入20多萬元，購置了高性能服務(wù)器，更新了機(jī)房設(shè)備。目前，農(nóng)村信息錄入已經(jīng)結(jié)束，城區(qū)居委會信息正在錄入中。據(jù)宜昌市人口計生委抽查，我市的數(shù)據(jù)量在宜昌市縣市區(qū)處于前列。

3.推進(jìn)目標(biāo)管理制度化。完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。下發(fā)了考評方案，轉(zhuǎn)發(fā)了宜昌市活動考評方案，并結(jié)合實際提出了具體要求。

二、低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定

1.認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。

2.完善利益導(dǎo)向機(jī)制。

3．加強(qiáng)生育文明建設(shè)。5月27日，我市被表彰為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)市。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化

1.加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮宣傳服務(wù)功能。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)。廟前鎮(zhèn)、草埠湖鎮(zhèn)計生服務(wù)中心是新增中央投資項目，已于今年2月底完工，本市組織自查、上級多次檢查均符合相關(guān)規(guī)定。市計生服務(wù)站建設(shè)即將完工，半月鎮(zhèn)計生服務(wù)中心開展了創(chuàng)省“百佳”優(yōu)質(zhì)服務(wù)站活動，將玉泉、壩陵、半月、王店4個計生服務(wù)中心建設(shè)納入了2010年中央投資計劃備選項目向上進(jìn)行了申報。二是充分發(fā)揮宣傳服務(wù)功能。市鎮(zhèn)兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)通過開通服務(wù)熱線電話，設(shè)置悄悄話室，提供預(yù)約服務(wù)、專題講座、播放碟片、利用展版和宣傳欄宣傳等多種形式，宣傳服務(wù)育齡群眾。三是開展科技大練兵活動。率先在宜昌市開展了科技大練兵知識競賽活動，通過活動有效地促進(jìn)了我市計生服務(wù)隊伍“三基”知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了整體服務(wù)水平。

2.抓好生殖健康普查，落實避孕節(jié)育措施，提高群眾的生殖健康水平。

3.抓好出生缺陷干預(yù)，做好免費婚檢工作。

4.實行計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥扶助制度。與民政局、衛(wèi)生局協(xié)調(diào)，將手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對象全部納入了低保和農(nóng)村合作醫(yī)療。建立了定額補(bǔ)助制度，每人每年給予一定補(bǔ)助。

四、依法管理水平穩(wěn)步提升

做好穩(wěn)定工作。我們堅持有訪必接、有信必查，完善接待日制度、首問負(fù)責(zé)制、“包?！必?zé)任制、跟蹤服務(wù)制度，建立排查機(jī)制，開展“四訪促和諧”活動，確保了穩(wěn)定。

五、流動人口服務(wù)和管理逐漸完善

1.堅持部門配合，推進(jìn)了流動人口計劃生育綜合治理。市公安、工商、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等部門在辦理行業(yè)證照時，認(rèn)真查驗《流動人口婚育證明》,并將信息及時向人口計生部門通報。民政、衛(wèi)生等部門每月向人口計生部門提供信息。定期組織召開11個職能部門聯(lián)席會議，交流工作情況，督促各部門認(rèn)真履行人口計生工作職責(zé)。

2.加強(qiáng)流出重點對象的聯(lián)系、服務(wù)和管理。

六、人口計生部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)

1.自律與監(jiān)督并重，加強(qiáng)班子建設(shè)。

2.教育與管理并施，樹立良好形象。

3.工作與活動并舉，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。在繁忙的工作之余，我們擠出時間開展一些集體活動，做到勞逸結(jié)合，張馳有度。先后組織參加了全市拔河比賽、慶國慶大家唱活動，開展了“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日紀(jì)念活動。