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篇1

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；林業(yè)綠化；現(xiàn)狀；問題；對策；浙江溫嶺

中圖分類號 S731.7 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0184-01

農(nóng)村綠化是溫嶺市生態(tài)建設(shè)的一項重點工程。近年來，溫嶺市啟動實施“百村綠化、千里綠廊、萬畝綠地”工程，目的是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。全市取得了省、市、縣3級綠化示范村逾100個，粗步形成“點、線、面”結(jié)合的農(nóng)村森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。現(xiàn)通過對全市山村、海邊村莊、主干道周邊村莊幾個不同類型的村莊綠化觀察及調(diào)查，探討農(nóng)村林業(yè)綠化現(xiàn)狀及發(fā)展對策，以為農(nóng)村綠化建設(shè)提供借鑒。

1 農(nóng)村林業(yè)綠化現(xiàn)狀

1.1 重建設(shè)，輕綠化

農(nóng)村居民綠化意識薄弱，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，破壞、阻遏林業(yè)綠化，導(dǎo)致農(nóng)村普遍缺少系統(tǒng)的公共綠化。此外，農(nóng)村居民綠化的積極性比較低，房屋附近缺少系統(tǒng)的綠化，缺失鄉(xiāng)村特有的生態(tài)環(huán)境與田園風(fēng)光[1-2]。

1.2 農(nóng)村綠化物質(zhì)基礎(chǔ)缺乏

根據(jù)農(nóng)村綠化不同，每村平均需投入3萬～15萬元，而溫嶺市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，大多數(shù)村級集體收入少，根本無法拿出資金進行綠化建設(shè)，同時農(nóng)村土地資源緊張、土地價值高，多數(shù)涉及到農(nóng)戶的承包地，難以協(xié)調(diào)。農(nóng)村缺乏專業(yè)的林技人員及相應(yīng)的科技支撐、科技創(chuàng)新。此外，綠化養(yǎng)護經(jīng)費匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村綠化成活率低下。

1.3 存在城市化傾向

經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的農(nóng)村，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，盲目引進名貴樹種；大面積種植草坪，對灌木進行模紋處理或在村內(nèi)公共空間造假山、修水池等；公共場所地面過度硬化，不切實際地修建親水木棧道、村莊公園。以上這些建設(shè)措施，既沒有城市綠化的精致與景致，也喪失了鄉(xiāng)村特有的生態(tài)綠化環(huán)境，破壞了鄉(xiāng)土風(fēng)貌與氣息[3]。

2 發(fā)展對策

2.1 加強農(nóng)民的宣傳教育

提高基層干部和農(nóng)民的綠化意識，使農(nóng)民切實感受到農(nóng)村綠化帶來的利益。通過多種渠道，提高農(nóng)民各項技能，讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識等，使農(nóng)民擔(dān)當(dāng)起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重任[4]。

2.2 加強領(lǐng)導(dǎo)，重視物資投入，明確職責(zé)

農(nóng)村綠化建設(shè)是一項民生工程，必須得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，完善和落實各項政策措施，建立目標(biāo)考核，同時村級集體要積極尋找出路，籌集綠化資金、解決涉地農(nóng)戶的租地綠化優(yōu)惠政策，建設(shè)完善的農(nóng)村綠化體系。基層林業(yè)站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村綠化改造提供改造前合理規(guī)劃、改造中親自指導(dǎo)、改造后管理整套服務(wù)，通過結(jié)合各村各自的特點，指導(dǎo)農(nóng)村完成適合本村生態(tài)的林業(yè)綠化。加強基層林業(yè)站機構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)站的基礎(chǔ)和保障作用，確保各項工作的認真落實。引導(dǎo)農(nóng)村結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高林業(yè)生態(tài)效益，調(diào)動村民積極性，推動農(nóng)村林業(yè)的科學(xué)化管理、社會化服務(wù)，促進農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展[5-6]。

2.3 突出鄉(xiāng)土樹種在農(nóng)村綠化中的應(yīng)用

一方面，在農(nóng)村庭院綠化上，多選擇種植枇杷、桃、楊梅、桔樹、葡萄等溫嶺鄉(xiāng)土果樹。這些果樹既開花又結(jié)果，觀賞實用兩相宜。庭院圍墻以藤本類瓜果蔬菜進行攀藤，形成垂直綠化，構(gòu)成富有個性的、精致的家園。另一方面，加強農(nóng)村山、水、林、田、路總體規(guī)劃，積極開展圍村林業(yè)綠化建設(shè)，將村中河流沿岸、村中主道、村外荒山田間機耕路旁充分利用起來以開展植樹造林，切實保護綠化成果，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到全面改善。結(jié)合溫嶺市村莊分布在沿海、公路、塘堤、平原、山地等特點，分別布置帶狀沿海農(nóng)村防護林網(wǎng)、平原網(wǎng)絡(luò)狀農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、片狀山體綠化網(wǎng)[7]。有條件的村莊，可在村口建設(shè)以喬木為主體的綠地或林地。在村內(nèi)，根據(jù)村莊的綜合布局及地形地貌，以喬木為主體，落葉和常綠樹相結(jié)合，形成村內(nèi)綠色骨架體系[8-12]。

3 參考文獻

[1] 李翠萍.對新農(nóng)村建設(shè)綠化的思考[J].河北林業(yè)科技，2011（1）：31.

[2] 呂品.對新農(nóng)村綠化建設(shè)的思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（16）：228.

[3] 劉大威.鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路[N].中國建設(shè)報，2007-10-26（2）.

[4] 周生賢.堅持科學(xué)發(fā)展觀 正確處理林業(yè)發(fā)展中的幾個重要關(guān)系[J].綠色中國：理論版，2004（02M）：4-7.

[5] 魏殿生.堅持用科學(xué)發(fā)展觀 指導(dǎo)當(dāng)前的營造林工作[J].中國林業(yè)，2005（03B）：18-19.

[6] 許詠梅.新農(nóng)村建設(shè)中有關(guān)綠化方面的建議與思考[J].農(nóng)民致富之友，2012（13）：100.

[7] 顏福彬，吳敏霞.溫嶺市農(nóng)村綠化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（9）：242-243.

[8] 吳維，代欽奎，唐逸平，等.社會主義新農(nóng)村綠化建設(shè)的探討[J].林業(yè)建設(shè)，2009（1）：56-58.

[9] 朱社紅，盧素香，葛慶玉，等.小議鄉(xiāng)村綠化[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2012（4）：93-94.

[10] 白永祥.提高林業(yè)綠化管理的重要性及措施[J].農(nóng)民致富之友，2013（12）：94.

篇2

近年來，云南鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大，正成為如火如荼進行中的脫貧攻堅工作的有效助推力。鄉(xiāng)村旅游不僅改善了鄉(xiāng)村環(huán)境，豐富了農(nóng)民文化生活，而且使農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入，是云南旅游推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新亮點。那么，在“旅游+”的命題下，應(yīng)該如何構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呢？本文給出了明確具體的答案。

在做策劃的這十幾年時間里，筆者接觸過很多亟待發(fā)展的鄉(xiāng)村，也考察了很多較為成熟的鄉(xiāng)村旅游。近來筆者一直在思考一個問題，在“旅游+”的命題下，如何構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？

“從基層去看，中國社會是鄉(xiāng)土性的?！睆娜丝谏峡矗袊彩且粋€農(nóng)業(yè)人口占比巨大的國家，盡管城鎮(zhèn)化的進程以前所未有的速度在改變著中國，但仍無損中國文化根在農(nóng)村的事實。

鄉(xiāng)村旅游，是中國旅游發(fā)展新熱點，是最具潛力與活力的旅游板塊之一。在剛剛過去不久的國慶小長假旅游期間，鄉(xiāng)村旅游也未讓人失望，取得了斐然的成績。據(jù)中國旅游研究院和中國電信聯(lián)合實驗室測算，2016年國慶長假期間全國出游超過十公里且超過六小時（不含工作等非旅游動機）的游客總計約1.86億人次 ，其中鄉(xiāng)村旅游人次約為1.29億人次，約占同期旅游人次的69%。

鄉(xiāng)村旅游在中國風(fēng)靡的勢頭早在二十世紀就已初見端倪，各式各樣的農(nóng)家樂、民宿遍地開花。二十一世紀以來，小布爾喬亞們從城市涌向農(nóng)村，開啟了新一輪“上山下鄉(xiāng)”運動，鄉(xiāng)村休閑氛圍逐漸形成。厭倦了城市快節(jié)奏生活的人們，憧憬著“詩和遠方”，深入鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)新生活，這也是如今鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的重要原因。

在城市化進程高速發(fā)展的今天，城市面積日益膨脹、農(nóng)村人口大量外流、土地資源被流轉(zhuǎn)、老齡化和空心化等問題嚴重，這在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村不可避免地呈現(xiàn)出蕭條的景象，農(nóng)村失守，最終走向衰落。作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一劑良藥，鄉(xiāng)村旅游對上述城鄉(xiāng)發(fā)展衍生的矛盾和問題有極大的正面作用。國家也看到鄉(xiāng)村旅游對廣大農(nóng)村的積極作用，不斷制定出臺相應(yīng)的政策，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2016年以來，國家多項政策扶植鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。

2015年“旅游+”概念的提出，給鄉(xiāng)村旅游帶來巨大的發(fā)展空間，“旅游+”，是多方位、多層次的，“+”的對象、內(nèi)容、方式都可以不斷拓展豐富、多種多樣。2016年又出臺《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求以“旅游+”為引領(lǐng)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建復(fù)合型、集約化的多業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要途徑。

鄉(xiāng)村旅游在很多人看來就是“農(nóng)家樂”或者“農(nóng)家樂+民宿”。但是我認為這樣的理解過于片面。筆者對鄉(xiāng)村旅游下的定義是這樣的：“以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、民俗文化體驗、會務(wù)、鄉(xiāng)愁度假、休閑娛樂、鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老等項目的新興旅游方式?！?/p>

不能否認現(xiàn)在已經(jīng)有一批發(fā)展不俗的鄉(xiāng)村旅游在領(lǐng)跑，但畢竟鳳毛麟角。中國的鄉(xiāng)村旅游仍舊存在很多問題，歸結(jié)原因：一是產(chǎn)業(yè)化水平低，二是旅游的概念尚未深入人心。

依托“旅游+”的大機遇，在新的經(jīng)濟形態(tài)、新的生活形態(tài)、新的社會組織形態(tài)、新的先進生產(chǎn)力的帶動下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合機制加大，努力掙脫過去的阻力，配合鄉(xiāng)村旅游突飛猛進的勢頭，三產(chǎn)結(jié)合、三產(chǎn)互助、三產(chǎn)聯(lián)動，形成全產(chǎn)業(yè)鏈。

筆者認為比較行之有效的做法是通過“一產(chǎn)做環(huán)境，帶動二產(chǎn)、服務(wù)三產(chǎn)；二產(chǎn)與三產(chǎn)嫁接；三產(chǎn)增加一產(chǎn)、二產(chǎn)附加值”來實現(xiàn)“第一產(chǎn)業(yè)+第二a業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展，營造鄉(xiāng)村旅游大環(huán)境。

首要問題是做好第一產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村旅游最大的景觀來源、也是體驗式旅游的內(nèi)容和消費主體。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同的氣候、土壤條件和飲食習(xí)慣，以大地藝術(shù)手法種植觀賞價值和經(jīng)濟價值較高的四季花卉或經(jīng)濟作物，改善鄉(xiāng)村整體環(huán)境風(fēng)貌的同時，實現(xiàn)精準扶貧。這就是“一產(chǎn)做環(huán)境”。

其次是帶動第二產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化是一個國家或地區(qū)走向獨立和富強的必由之路。通過第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化種植，帶動一系列產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟作物等農(nóng)副產(chǎn)品以及綠色農(nóng)作物深加工業(yè)的發(fā)展；條件允許的情況下，輔以當(dāng)?shù)靥厣止に嚮蚱渌庸I(yè)。這不但有利于促進農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，更有利于帶動龐大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，同時有效緩解大量農(nóng)村人口就業(yè)問題，解決農(nóng)村人口外流、老齡化、留守兒童、空心化等問題的同時，打響地方品牌，推進城鎮(zhèn)化。

再次是服務(wù)三產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍很廣泛，剔除農(nóng)業(yè)和工業(yè)，幾乎都可以囊括到三產(chǎn)的“門下”。旅游也不例外，在“旅游+”的大背景下，“旅游+大健康”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”“旅游+城鄉(xiāng)建設(shè)”“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”等產(chǎn)業(yè)融合并舉，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局。旅游和其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動更加緊密――第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)嫁接，開發(fā)工業(yè)旅游、科普旅游、“寓教于樂”體驗游等產(chǎn)品；通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉伸第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，完善和打響盈江旅游商品知名度；再以“農(nóng)旅融合、工旅融合、服旅融合”三大工程為抓手，撬動各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成以旅游為引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級模式，突出全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略。

通過上述方式，形成“一產(chǎn)、二產(chǎn)為三產(chǎn)服務(wù)，三產(chǎn)帶動一產(chǎn)、二產(chǎn)跨越式發(fā)展”的聯(lián)動格局，實現(xiàn)“旅游業(yè)+農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”融合發(fā)展，構(gòu)建全景式鄉(xiāng)村旅游目的地！

其實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念，筆者在很多年以前就曾提出，在過去多個策劃中，筆者也曾多次運用這樣的方式，帶動一個片區(qū)的整體發(fā)展。

2012年，大理海西片區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)策劃：昆明藝嘉旅游規(guī)劃設(shè)計有限公司曾大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。以花為媒，構(gòu)建百萬畝花海（下關(guān)-古城-喜洲-洱源），營造休閑度假氛圍，為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境，增加老百姓的收入，包裝打造一批特色旅游村落；在鳳儀工業(yè)園區(qū)建設(shè)花卉深加工基地，研發(fā)花卉精油、花卉食品、花卉飲料等附加值產(chǎn)品，做足二產(chǎn)空間，帶動工業(yè)旅游體驗；依托花海營造的優(yōu)越環(huán)境，構(gòu)建休閑度假為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)品體系，帶動當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c旅游經(jīng)營，打造全景式鄉(xiāng)村旅游目的地。

2015年，昭通市旅游產(chǎn)品開發(fā)運營策劃：合理利用國家扶持休閑農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場及集體用地等政策，在鄉(xiāng)村旅游區(qū)內(nèi)構(gòu)建大批莊園（或農(nóng)場）項目，打造成為云南莊園生活方式典范（超過3000畝的觀光農(nóng)業(yè)園可形成景區(qū)，獲取相應(yīng)的門票收入）；同時引導(dǎo)范圍內(nèi)的村落百姓開展“農(nóng)業(yè)+旅游”，以農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)宿及鄉(xiāng)土美食、果蔬等實現(xiàn)經(jīng)濟增收。

篇3

蘆珊，燕山大學(xué)物流工程研究生，研究方向為區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

摘要：遷安作為河北省26個發(fā)展旅游重點縣（市）之一，強大經(jīng)濟實力支撐，京津旅游市場需求，為遷安市發(fā)展旅游業(yè)提供基礎(chǔ)，本文著力分析遷安市旅游發(fā)展動力，在對旅游資源進行定性、定量評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合遷安產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與市場需求，提出遷安旅游發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：旅游資源；資源評價；遷安

一、遷安產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

遷安依托礦產(chǎn)資源開發(fā)起步，因鐵而起、因鋼而興，綜合經(jīng)濟實力連續(xù)多年穩(wěn)居河北省三十強之首，財政收入居河北省第一，一座規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、功能齊全的現(xiàn)代化新興城市正在崛起。截止2011年，遷安市人均GDP已達121400元人民幣，環(huán)渤海區(qū)域的人均GDP也已遠超3500美元的標(biāo)準，遷安市及周邊區(qū)域旅游消費需求已達到爆發(fā)性增長的臨界點。面對旅游業(yè)發(fā)展“井噴”時代的來臨，亟待做好區(qū)域旅游市場的啟動與培育工作。

二、遷安旅游業(yè)發(fā)展動力分析

1.遷安旅游業(yè)發(fā)展的推動力

所謂旅游業(yè)發(fā)展的動力就是地域旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自身的驅(qū)動力，對旅游的發(fā)展形成內(nèi)在的推動力。遷安市自然資源，人文意象構(gòu)筑整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的動力網(wǎng)絡(luò)。對于整個旅游產(chǎn)業(yè)的開展提供可發(fā)展性，旅游產(chǎn)品包括吃、住、行、游、購、娛的五方面，地域旅游業(yè)開展不僅要能進得去散得開，更要留得住游客，能夠有提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟收入的產(chǎn)品。

2.旅游業(yè)發(fā)展的拉動力

除了旅游業(yè)本身的驅(qū)動因素，其他的外在的因素構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的拉動力，包括經(jīng)濟、政治、交通等要素，還包括市場需求的拉動力。

（1）經(jīng)濟實力

按照國際公認的標(biāo)準，人均GDP達到3500美元是居民消費由實物消費為主轉(zhuǎn)向?qū)嵨锵M與服務(wù)消費并重的重要標(biāo)尺。截止2011年，遷安市人均GDP已達121400元人民幣，環(huán)渤海區(qū)域的人均GDP也已遠超3500美元的標(biāo)準，遷安市及周邊區(qū)域旅游消費需求已達到爆發(fā)性增長的臨界點。

（2）政府政策

黨的十七屆五中全會提出“十二?五”期間，“擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，保民生，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的總體要求，在我國鋼鐵工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提質(zhì)增效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的大好形勢下，為促進遷安第三產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展，發(fā)展旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

（3）市場需求

隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，遷安的知名度越來越高，與國外的公務(wù)聯(lián)系、商務(wù)交流日益增多；加之通用航空機場建設(shè)，國外人群訪問遷安市將愈加便利。多方面因素使遷安由國際公務(wù)旅游起步，發(fā)展國際休閑觀光游、長城文化游、尋根游的可能性大大增強。

三、遷安旅游業(yè)發(fā)展策略

（一）提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快創(chuàng)建國際旅游目的地城市

首先，學(xué)習(xí)借鑒焦作由“黑色經(jīng)濟”向“綠色產(chǎn)業(yè)”嬗變的成功經(jīng)驗，將旅游產(chǎn)業(yè)定位于發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要支撐，緊緊圍繞“長城文化、生態(tài)休閑、黃帝故都、綠都水城”四大主題，以旅游業(yè)的快速崛起推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型。其次，高位規(guī)劃。圍繞打造區(qū)域性國際旅游目的地和游客集散中心的戰(zhàn)略定位，聘請名師大家創(chuàng)意策劃。最后，強化管控。堅持旅游規(guī)劃“一個藍圖繪到底”，防止“跑馬占圈”和荒山承包戶在景區(qū)私自建設(shè)、破壞景區(qū)風(fēng)貌的行為。加強旅游資源的保護與恢復(fù)。對生態(tài)綠道堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、錯位發(fā)展，確保“金藤結(jié)金瓜”，以精品景區(qū)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（二）以精品龍頭項目為重點，推動旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變

首先，以灤河景觀帶、三里河沿岸開發(fā)為重點，瞄準國內(nèi)一流標(biāo)準，打造遷安二日游、三日游精品旅游線路，把灤河濱河景區(qū)打造成“京津唐承秦”旅游圈新地標(biāo)、現(xiàn)代都市休閑游核心區(qū)和全市旅游服務(wù)基地，營造“湖在城中、城在山中、山在景中、景在綠中、游在其中”的水城景觀。其次，發(fā)揮遷安市歷史文化厚重、文物古跡繁多、紅色文化燦爛的優(yōu)勢，把黃帝文化、長城文化打造成遷安吸引外來游客的“金字招牌”，將長城國家公園打造成國家5A級旅游景區(qū)、世界遺產(chǎn)旅游勝地；將龍山黃帝文化城、黃臺山軒轅閣、佛山公園等景點建成黃帝文化群，打造“古韻遷安”的文化品牌。最后，以綠道串聯(lián)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和森林景觀資源，打造民俗風(fēng)情、農(nóng)家體驗、果品采摘和森林觀光、野外探險產(chǎn)品，加快白羊峪景區(qū)、大龍廟景區(qū)、徐流口景區(qū)、山葉口景區(qū)、成山景區(qū)建設(shè)，打造自然生態(tài)的旅游品牌。

（三）以鏈式發(fā)展為目標(biāo)，推動旅游業(yè)由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變

首先，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以健全完善旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素為核心，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)向餐飲、購物、娛樂、交通、培訓(xùn)等行業(yè)延伸拓展，推動旅游業(yè)從門票收入向食、住、行等多要素融合的鏈式經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，提升旅游業(yè)綜合效益。其次，增加旅游商品供給。在提高旅游拉動消費方面，加強旅游特色紀念品設(shè)計開發(fā)，打造多元化的旅游產(chǎn)品體系。再次，吸引游客留駐。圍繞吸引高端游客，突出遷安的城市品牌和文化資源，大力推進黃帝文化、長城文化、造紙文化、詩酒文化資源轉(zhuǎn)化，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵和吸引力。圍繞吸引假日游客，推出休閑養(yǎng)生、節(jié)會觀光、民俗體驗、特色餐飲等產(chǎn)品，制作實景演藝節(jié)目，解決景點“有看頭沒玩頭、有游頭沒留頭”的問題。

（四）以產(chǎn)業(yè)融合為方向，推進旅游業(yè)與文化休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

首先，推進文化與旅游融合發(fā)展。要以推進文旅結(jié)合為突破口，抓住中國動漫集團落戶遷安市的契機，加快打造“以旅為根、以文為魂”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其次，推進休閑農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展。用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，用旅游的理念經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用休閑的方式增加農(nóng)民收入，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)身康體、民俗體驗等休閑產(chǎn)業(yè)，推進特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合。最后，推進工商業(yè)與旅游融合發(fā)展。結(jié)合遷安市特有的酒文化、造紙文化、鋼鐵文化、礦山文化，注重體驗性和知識性，發(fā)展工業(yè)參觀和文化展示項目。

（五）以游客集散中心為龍頭，打造遷安旅游行業(yè)服務(wù)品牌

首先，完善旅游配套設(shè)施。強化旅游集散交通建設(shè)，形成城市公交與景區(qū)之間點線連通、走向順道、組織有序的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)遷安航空機場，謀劃京秦高鐵遷安旅游專列。其次，完善旅游服務(wù)體系。制訂覆蓋旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游功能及游客權(quán)益保障的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準，打造“不讓一個游客在遷安受委屈”的旅游服務(wù)品牌。強化旅游部門聯(lián)動機制，加強與涉旅部門的分工協(xié)作，形成一切以游客為中心的旅游服務(wù)體系。

（六）以“古韻遷安、綠都水城”為品牌，加大宣傳促銷力度

首先，確立品牌形象?？茖W(xué)制訂旅游營銷戰(zhàn)略，傾力打造“古韻遷安、綠都水城”，“百里詩綠道、山水畫遷安”的休閑度假旅游品牌。其次，強勢宣傳推介。針對不同的區(qū)域和客源市場，全方位加大遷安旅游主題形象宣傳力度，叫響不同的旅游品牌。同時，利用中央媒體、報刊的市場影響力，在黃金時段、黃金版面大密度投播旅游廣告，策劃具有地方特色的旅游主題活動，提高遷安的旅游知名度。（作者單位：燕山大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）

參考文獻：

[1]劉立霞，劉楊.遷安市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告[D].燕山大學(xué)碩士論文，2014.5：1-48

篇4

近日，《支點》記者從湖北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“湖北省住建廳”）獲悉，湖北省第一批省級特色?。ǔ牵╂?zhèn)申報工作已經(jīng)啟動，計劃今年在全省范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)20個特色小鎮(zhèn)。

這標(biāo)志著，湖北省的特色小鎮(zhèn)建設(shè)又邁出了關(guān)鍵性的一步。

去年10月14日，在住建部公布的第一批127個中國特色小鎮(zhèn)名單中，湖北省有5個小鎮(zhèn)入圍，分別是宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)、襄陽市棗陽市吳店鎮(zhèn)、荊門市東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)、黃岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)和隨州市隨縣長崗鎮(zhèn)。

同年年底，湖北省出臺了《關(guān)于加快特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出力爭在3-5年時間內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)50個國家及省級特色小鎮(zhèn)。

什么樣的特色小鎮(zhèn)更易申報成功？湖北省的特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況如何？呈現(xiàn)出了哪些特色？

入圍者的啟示：擦亮“千古帝鄉(xiāng)”名片

從棗陽火車站向南出發(fā)，一路上景觀帶綠意盎然，寬闊的雙向六車道暢通無阻。駕車不過十多分鐘，便進入了入圍首批中國特色小鎮(zhèn)的吳店鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)入口處，“千古帝鄉(xiāng)”四個大字赫然懸掛在列。

吳店鎮(zhèn)黨委書記張少卿告訴《支點》記者，吳店鎮(zhèn)之所以能入圍首批國家級特色小鎮(zhèn)，正是因為擦亮了“千古帝鄉(xiāng)”這張名片。

去年8月，在接到住建部啟動申報第一批國家級特色小鎮(zhèn)的通知后，張少卿等人便著手梳理吳店鎮(zhèn)的特色。

思來想去，張少卿認為，“千古帝鄉(xiāng)”或許是個突破口。

這是因為，塹暾蚴侵泄歷史上“十大明君”之一――東漢開國皇帝劉秀（光武帝）故里、“光武中興”的發(fā)祥地，同時也是九連墩戰(zhàn)國古墓群、郭家廟曾國楚墓群所在地，是一個有著2000多年建制史的歷史文化古鎮(zhèn)，素有“古帝鄉(xiāng)”之稱。

不僅如此，在申報特色小鎮(zhèn)之前，吳店鎮(zhèn)就有以劉秀為元素建立的白水寺和無量臺2個國家AAA級風(fēng)景名勝區(qū)。

鎮(zhèn)區(qū)往南行駛約五分鐘，便是白水寺風(fēng)景區(qū)。白水寺原名白水禪林，劉秀初期起兵時曾避難于此。從入口處的365個石階沿路而上，依次有光武帝祠、光武大殿、大雄寶殿、娘娘殿、白水井等多處古建筑物，記載了劉秀在舂陵（吳店鎮(zhèn)）起兵以及稱帝后治世的故事。

從鎮(zhèn)區(qū)往北行駛十多分鐘，便是無量臺風(fēng)景區(qū)。無量臺始建于東漢，是后人為紀念劉秀功德而建，這里也是劉秀當(dāng)年起兵時的點將臺和祭天臺。2010年，吳店鎮(zhèn)投資開發(fā)重建無量臺風(fēng)景區(qū)，恢復(fù)建設(shè)了無量臺、關(guān)公殿、光武殿、祖師殿、觀音殿、財神殿等18處建筑景點，記載了以劉秀為代表的東漢儒家文化。

“劉秀是吳店鎮(zhèn)獨一無二的優(yōu)勢，而且以劉秀品牌為舵手，以帝鄉(xiāng)文化為抓手，以名勝古跡建設(shè)為推手，我們在文化旅游方面已經(jīng)取得了一些成效，何不試試呢？”張少卿說，“決定申報后，我們就繼續(xù)走擦亮 ‘千古帝鄉(xiāng)’名片這條路?！?/p>

讓張少卿沒有想到的是，當(dāng)年10月住建部公布的第一批127個中國特色小鎮(zhèn)名單中，吳店鎮(zhèn)竟入圍了。

“我們能入圍，一方面是找到了吳店鎮(zhèn)的特色，也就是以‘千古帝鄉(xiāng)’的名義來打造文化旅游?！睆埳偾渲厣甑溃傲硪环矫媸俏覀円呀?jīng)有了基礎(chǔ)，不是為了申報而申報，不是憑空去做一些不切實際的事情?！?/p>

數(shù)據(jù)體現(xiàn)了成效。2016年，吳店鎮(zhèn)以白水寺風(fēng)景區(qū)、無量臺風(fēng)景區(qū)為旅游核心載體，接待游客100多萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收益3億多元。

不過，張少卿坦言，“千古帝鄉(xiāng)”這張名片還有待進一步擦亮。比如，以劉秀為元素的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還要推進；九連墩戰(zhàn)國古墓群和郭家廟曾國楚墓群景點建設(shè)還在開發(fā)中……

“要做的事情還很多，”張少卿說，“絕不是僅僅入圍國家級特色小鎮(zhèn)就夠了?！?/p>

申報者的應(yīng)對：玩轉(zhuǎn)“桃花古驛”經(jīng)濟

陽春三月，有片地方一眼望去，連綿數(shù)十里桃花盛開，宛若電視劇《三生三世十里桃花》的場景。

這片桃林位于孝感市孝南區(qū)楊店鎮(zhèn)。它是楊店鎮(zhèn)與武漢卓爾文旅集團有限公司（以下簡稱“卓爾文旅”）聯(lián)合打造的特色小鎮(zhèn)――卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛的組成部分之一。

卓爾文旅旗下卓爾發(fā)展（孝感）有限公司策劃總監(jiān)任啟方告訴《支點》記者，卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛已積極開展湖北省第一批省級特色小（城）鎮(zhèn)申報工作。

“早在2013年，我們就啟動了這個項目，占地面積3萬多畝。特色小鎮(zhèn)正式提出以后，我們的思路更清晰了?！比螁⒎秸f，“主要以桃花古驛文化、孝文化為載體，將卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛打造成以休閑度假為主的國際親養(yǎng)農(nóng)旅小鎮(zhèn)?！?/p>

之所以選擇這個定位，與楊店鎮(zhèn)以萬畝桃花古驛聞名不無關(guān)系。楊店鎮(zhèn)古名斗山鋪，建于唐代。桃樹栽培也于此開始，形成十里桃林盛景，并以驛站蜚聲荊楚?！缎⒏锌h志?斗山驛館》記載：“通往南北之咽喉，軍隊換防、外交使節(jié)往來，以及糧草運輸飛馬舟車皆無寧日?！币虼耍飞戒伒妹一A。

如今的楊店鎮(zhèn)，是中國四大早蜜桃基地之一，整個鎮(zhèn)內(nèi)綿延著約2萬畝桃林，而且品種繁多，有天仙紅、滿天紅、南國紅、七仙紅等20余種桃樹。

此外，楊店鎮(zhèn)隸屬的孝感市――是我國唯一一個以“孝”命名的地級城市，有“董永賣身葬父”、“黃香扇枕溫衾”、“孟宗哭竹生筍”等孝文化故事，孝文化歷史深厚。

“驛站留下來的就是住宿文化，孝文化傳承下來則講究人與人、人與自然和諧相處，親子教育和健康養(yǎng)老是具體表現(xiàn)?！比螁⒎浇忉屨f，“我們將把卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛做成人們休閑度假的一個好去處?！?/p>

卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛確實吸引了不少人的目光。就在剛剛過去不久的“桃花節(jié)”上，有近十萬人來這里游玩。

《支點》記者在現(xiàn)場看到，這里有一望無際的桃林可供觀賞，附近的親養(yǎng)農(nóng)樂園正在施工建設(shè)，今年6月游客便可體驗植樹、種菜、摘果、野炊，玩沙灘車和卡丁車等親養(yǎng)項目。圍繞卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛、長9.7公里的循環(huán)道路兩旁，還有品茶、書法、釣魚等不同主題的各類莊園。

“未來，卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛將是一個集賞花旅游、親子教育、休閑度假等于一體的特色小鎮(zhèn)?！比螁⒎秸f，“爭取3-5年內(nèi)，成為國家級特色小鎮(zhèn)?！?/p>

兩百相爭“特色”：因地制宜就好

無論是已經(jīng)入圍國家級特色小鎮(zhèn)的吳店鎮(zhèn)，還是正在積極申報湖北省級特色小鎮(zhèn)的卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛，均是湖北省建設(shè)特色小鎮(zhèn)的一個縮影。

湖北省住建廳村鎮(zhèn)處副處長劉鐵軍告訴《支點》記者，湖北省各個縣市建設(shè)特色小鎮(zhèn)的熱情極高，目前已有近200個項目申報省級特色小鎮(zhèn)。

“目前已初步選定60多個項目作為特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建單位，準備經(jīng)過一段時間的培育和考核后，從里面最終選定20個項目作為第一批湖北省級特色小鎮(zhèn)?！眲㈣F軍說，“如果一些項目達不到考核標(biāo)準，還有可能從考慮名單中剔除。”

毫無疑問，湖北省的特色小鎮(zhèn)建設(shè)將迎來一場嚴格的“淘汰賽”。

特色小鎮(zhèn)究竟有無特色，則成了這一大賽能否取勝的一個重要標(biāo)準。

反觀已經(jīng)入圍國家級特色小鎮(zhèn)的吳店鎮(zhèn)，是以“千古帝鄉(xiāng)”為名片，打造文化旅游特色小鎮(zhèn)；正在積極申報省級特色小鎮(zhèn)的卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛，是以“桃花古驛”玩轉(zhuǎn)休閑度假特色小鎮(zhèn)。

盡管他們都有著一定的特色，卻不難發(fā)現(xiàn)從本質(zhì)上來說，他們都在打“文旅牌”。

劉鐵軍向《支點》記者透露，近200個申報名單中，有100多個項目以旅游建設(shè)為主。

何以出現(xiàn)這樣的情況？

張少卿表示，不光是湖北省，中西部很多地區(qū)，乃至江浙一帶不發(fā)達的地方，都存在這樣的情況。

“這些地方缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，只有旅游資源，且能做出差異化。”他說，“就算想做別的也做不了。”

在任啟方看來，選擇以旅游為切入口，還在于旅游能帶動人氣。當(dāng)將旅游做出一定成效后，可以順勢而為帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

他舉例說，農(nóng)業(yè)觀光采摘能帶動當(dāng)?shù)匾蕴覟榇淼霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)方面，還能延伸桃產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)出桃酒、桃花餅、桃膠等產(chǎn)品，從而帶動其他產(chǎn)業(yè)做出特色。

這樣的想法也體現(xiàn)在吳店鎮(zhèn)打造特色小鎮(zhèn)的思路上：以蔬菜、茶葉、花卉為代表的農(nóng)業(yè)觀光游已經(jīng)啟動；以葡萄、草莓等為代表的休閑食品也在加速開發(fā)中……

盡管如此，這并非意味著湖北省的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，就沒有以其他產(chǎn)業(yè)為招牌的特色小鎮(zhèn)。

同樣是入圍第一批國家級特色小鎮(zhèn)，被稱為“飛行小鎮(zhèn)”的荊門市東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)，從上世紀60年代起，逐步建成了中國最大的特種飛行器設(shè)計、生產(chǎn)和試飛基地，并擁有能夠滿足波音737以下通用機型起降需求的漳河通用機場。

近年來，荊門更是加大力度建設(shè)飛行器和通用航空器研發(fā)制造基地，吸引了中國航空工業(yè)集團等11家航空企業(yè)落戶。目前已形成航空研發(fā)制造、航空運營和服務(wù)，以及通航培訓(xùn)和航空旅游四大板塊，通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。

還有更多正在積極建設(shè)的――以茶產(chǎn)業(yè)為主體的卓爾小鎮(zhèn)?羊樓洞，以汽車工業(yè)為主體的十堰市丹江口市六里坪鎮(zhèn)，以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)孵化鏈為主體的武漢岱家山知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)……

“以旅游為主體的特色小鎮(zhèn)也好，以工業(yè)為主體的特色小鎮(zhèn)也好，能與當(dāng)?shù)刭Y源相匹配就是最好的建設(shè)路徑?！敝袊刭|(zhì)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟研究所教授鄧宏兵對《支點》記者說，“特色小的類型原本就應(yīng)該多種多樣，建設(shè)也要因地制宜、分類推進。”

建設(shè)仍在路上：政企合作共贏

眼下，對特色小鎮(zhèn)的建設(shè)者來說，資金是需要攻克的一個難題。

以吳店鎮(zhèn)為例，不論是繼續(xù)深度開發(fā)劉秀品牌，還是開發(fā)其他名勝古跡旅游景點，需要的資金都不是小數(shù)目。

更何況，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)還涉及道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及餐飲、住宿等配套設(shè)施建設(shè)，投資大且周期長。

“政府財力有限，建設(shè)特色小鎮(zhèn)需要社會資本參與進來?！睆埳偾湔f，“大家達成的共識是政府起搭平臺和引導(dǎo)作用，為企業(yè)做好建設(shè)中的各項服務(wù)。投資主體則以企業(yè)為主，發(fā)揮市場作用?！?/p>

在這樣的思路下，吳店鎮(zhèn)已與武漢旅游發(fā)展投資集團有限公司，就深挖劉秀品牌等項目達成初步合作意向，與國家開發(fā)銀行湖北省分行就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達成20億元的初步融資協(xié)議。

卓爾小鎮(zhèn)?桃花驛也采取了類似做法，楊店鎮(zhèn)采取和卓爾文旅合作共贏的方式，吸引后者計劃投資50億元。

不過，劉鐵軍也向《支點》記者坦言，并非所有的特色小鎮(zhèn)建設(shè)者都找到了投資。因此，他目前的主要工作之一便是架起特色小鎮(zhèn)與社會資本的溝通橋梁。

在這樣的背景下，5月19日，湖北省住建廳邀請國家開發(fā)銀行湖北省分行、中國建設(shè)銀行湖北省分行等十幾家金融機構(gòu)，以及聯(lián)投集團、鄂旅投等幾十家大型企業(yè)，做了一場政銀企對接會。

篇5

國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作開展以來，區(qū)委區(qū)政府不斷加大對旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，堅持用全域理念謀劃和推進各項工作，穩(wěn)中求進，創(chuàng)新突破，全面展開國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。形成“旅游一業(yè)突破，引領(lǐng)多業(yè)融合”的全域旅游發(fā)展新模式和新格局。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、主要做法及成效

（一）體制機制不斷健全

 成立以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)推進各項工作，出臺《昌江區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，將全域旅游工作任務(wù)層層分解，由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點具體部門負責(zé)，舉全區(qū)之力全面發(fā)展昌江全域旅游。與北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司和北京江山多嬌規(guī)劃院洽談編制全區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃事宜，下一步將全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制報告提交常委會討論。

（二）產(chǎn)業(yè)深度融合特色凸顯

一是“旅游+農(nóng)業(yè)”。依托我區(qū)特有的農(nóng)業(yè)資源和自然稟賦，不斷促進農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動周邊地區(qū)實現(xiàn)觀光采摘和鄉(xiāng)村旅游收入，不斷踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。對月亮湖周邊環(huán)境進行了提升改造，打造了“稻香花廚”休閑農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)了張五常收藏藝術(shù)陳列館，扶持了優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游點--百荷園，創(chuàng)造就業(yè)機會吸收當(dāng)?shù)卮迕裆蠉従蜆I(yè)，鄉(xiāng)村旅游已成為脫貧致富的重要手段。

二是“旅游+城區(qū)景區(qū)化”。堅持以雙修提升雙創(chuàng)、以雙創(chuàng)促進雙修的原則，以問題為導(dǎo)向，以項目推進為抓手，秉承服務(wù)中心、贏得民心的“兩心”理念。對城市進行景區(qū)化打造，做好森林公園、昌南湖·西河灣、陶瓷文創(chuàng)區(qū)山體修復(fù)；盤龍山莊支路、興華路等十幾條背街小巷和區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、沿江西路城區(qū)街道提升改造正在實施中。

三是“旅游+生態(tài)”。以創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范區(qū)為契機，積極策應(yīng)昌江百里風(fēng)光帶，修復(fù)旸府灘古碼頭、荷塘生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游景區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境提升，放大區(qū)內(nèi)生態(tài)資源優(yōu)勢，形成了一批集休閑、賞景、度假、娛樂為一體山水生態(tài)游和休閑戶外游目的地。

四是“旅游+工業(yè)”。以陶瓷文化創(chuàng)意園、航空小鎮(zhèn)建設(shè)為平臺，打造并推廣陶瓷創(chuàng)意研修體驗游、現(xiàn)代陶瓷工業(yè)游以及航空工業(yè)游。寧封窯主體工程將完成，陶瓷文化創(chuàng)意園區(qū)正開工建設(shè)，“航空小鎮(zhèn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，正在進行管網(wǎng)鋪設(shè)。

通過推進產(chǎn)業(yè)深度融合，全域旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新升級，逐步呈現(xiàn)游客和資本雙重追逐的良好趨勢。

（三）配套服務(wù)不斷提升

拓寬了月亮湖環(huán)湖公路;全面提升荷塘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)水平。自2015年國家旅游局發(fā)動“旅游廁所革命”以來，昌江區(qū)就充分利用中央、省市資金，我區(qū)同時也給予了一定的配套資金，按照“數(shù)量充足、衛(wèi)生文明、實用免費、有效管理”的要求，截至目前已新建旅游廁所8座，改建10座。

（四）重點項目穩(wěn)步推進

轄區(qū)內(nèi)古窯景區(qū)已是景德鎮(zhèn)景區(qū)標(biāo)桿，2016年成功創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準化示范景區(qū)，“世博江西館”已開工建設(shè)；寧封窯主體工程將完成，陶瓷文化創(chuàng)意園區(qū)正開工建設(shè)，“航空小鎮(zhèn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，積極推動荷塘生態(tài)景區(qū)創(chuàng)建A級景區(qū)，按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的目標(biāo)，營造優(yōu)美宜居的旅游環(huán)境。

（五）旅游營銷扎實開展

     充分利用各種招商平臺主動出擊，開展各種招商活動，積極參加區(qū)政府、市旅發(fā)委開展的招商活動、旅游推介會等。中國國旅在美設(shè)立辦事處、古窯景區(qū)隨省旅發(fā)委赴境外進行旅游推介等。除了走出去更要引進來，緊盯省旅游集團等一批有實力的知名企業(yè)，積極洽談開發(fā)荷塘小鎮(zhèn)與月亮小鎮(zhèn)事宜，保持與投資企業(yè)的密切聯(lián)系，力促項目落地。

（六）旅游市場秩序持續(xù)向好

聯(lián)合市旅發(fā)委開展常態(tài)、聯(lián)合執(zhí)法行動，重點做好春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和敏感時段旅游市場監(jiān)管；認真做好旅游投訴案件的受（處）理和旅游糾紛的調(diào)解工作，開通旅游投訴受理電話，結(jié)案率、滿意率均為100%；狠抓旅游安全，強化安全意識，完善應(yīng)急救援體系，聯(lián)合區(qū)安監(jiān)、消防支隊等部門在敏感時期多次下景區(qū)、酒店、旅行社等涉旅企業(yè)進行安全生產(chǎn)大排查、安全知識宣傳，截止目前未發(fā)生一起重大涉旅安全事故。

二、存在的問題及困難

    （一）鄉(xiāng)村旅游規(guī)模小，缺乏龍頭項目。旅游對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用還遠遠沒有發(fā)揮出來，全區(qū)尚未形成叫得響的龍頭旅游項目和旅游品牌，旅游產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初級階段。例如，冷水尖等景區(qū)建設(shè)長時間停留在表面修繕階段，沒有深入挖掘其文化內(nèi)涵，旅游與文化結(jié)合得還不緊。麗陽古窯址周邊環(huán)境雖已整治，但其 “雙品牌”（全國考古十大新發(fā)現(xiàn)、第七批全國文保單位）效應(yīng)尚未得到有效挖掘和發(fā)揮。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，項目開發(fā)建設(shè)難度大。通往景區(qū)景點的道路普遍狹窄，飲食、住宿、購物、環(huán)衛(wèi)等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)還沒有及時跟上。旅游景區(qū)資源開發(fā)難度大，郭璞峰休閑旅游度假區(qū)在城區(qū)規(guī)劃外且總體規(guī)劃是省林業(yè)廳組織評審?fù)ㄟ^的，我區(qū)缺乏規(guī)劃職能，經(jīng)多次與市規(guī)劃局協(xié)商，成立昌江區(qū)規(guī)劃分局才能辦相關(guān)手續(xù)。

（三）專業(yè)人才隊伍建設(shè)急需加強。旅游行業(yè)人才隊伍建設(shè)滯后，專業(yè)的旅游執(zhí)法人員、管理人員、項目策劃人員、宣傳營銷人員奇缺，這些都與加快發(fā)展我區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)實需求不相適應(yīng)。

三、下一步工作安排

（一）要做好總體規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)旅游資源的綜合利用和各產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，大力實施“旅游+”戰(zhàn)略。利用古窯、中國陶瓷博物館、寧封窯、張五常收藏藝術(shù)陳列館等平臺，加大麗陽古窯遺址全國十大考古發(fā)現(xiàn)、第七批全國文保單位“雙品牌”宣傳力度，完善軟硬件服務(wù)設(shè)施，加快“三河購·淘寶村”、石嶺淘寶村建設(shè)，形成集陶瓷文化體驗、觀光、研學(xué)、銷售于一體的“旅游+陶瓷”板塊。積極策應(yīng)昌江百里風(fēng)光帶建設(shè)，做好森林公園、郭璞峰、冷水尖、旸府灘、月亮湖、荷塘生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游景區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境提升，形成集休閑、賞景、度假、娛樂為一體的“旅游+生態(tài)”板塊。

（二）要打響宣傳品牌。以“魅力昌江”作為全區(qū)旅游品牌和形象口號進行對外宣傳。拍攝一部全景式體現(xiàn)昌江區(qū)旅游風(fēng)光的宣傳短片，在機場、高鐵站等人流密集場所以及互聯(lián)網(wǎng)、微信等媒體集中投放宣傳。制作昌江區(qū)旅游畫冊，結(jié)合陶瓷元素和生態(tài)元素，以形象生動的漫畫和實景圖展現(xiàn)昌江旖旎風(fēng)光。抓住景德鎮(zhèn)創(chuàng)建國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)的機遇，把握省運會今年在景德鎮(zhèn)舉辦的契機，利用瓷博會國際交流平臺，承辦好“景德鎮(zhèn)與‘一帶一路’文化節(jié)點城市建設(shè)”高峰論壇，主辦好?；枞宋锵盗刑沾晌幕瘎?chuàng)意、荷花節(jié)等活動，加大旅游宣傳營銷力度，

（三）要提升景點質(zhì)量。以古窯等5A級景區(qū)為標(biāo)桿，著力提升全區(qū)景區(qū)和景點的建設(shè)服務(wù)水平。大力挖掘冷水尖佛教文化和郭璞峰道教文化資源，保護古道、古樹、古字、古寺、古墓等歷史古跡，發(fā)揮郭璞、樊梨花等歷史名人效應(yīng)，講好麗陽古窯遺址、旸府灘唐樟宋樟、三閭廟清街及古碼頭的歲月故事。在昌江河沿岸因地制宜建設(shè)一批花園、果園、茶園，復(fù)原再造一批人文景觀，完善中心城區(qū)以及鲇魚山游輪?？看a頭設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)餐飲娛樂服務(wù)中心，開發(fā)水上游樂項目，精心打造稻香花廚、楓林村、張五常收藏藝術(shù)陳列館、月亮湖騎行公路“三點一線”，集農(nóng)業(yè)休閑、徽派古韻、健身運動、藝術(shù)鑒賞為一體的農(nóng)村精品線路，滿足游客親近山水、休閑度假的需求。以“自力更生、艱苦奮斗、勇于開拓”的荷塘精神為主題，以革命烈士紀念塔、古碉堡、紅色記憶館、廉政橋等為核心，豐富百荷園、森林穿越、楊灣漂流等旅游項目，發(fā)展紅色文化和綠色生態(tài)相得益彰的荷塘旅游。讓中外游客在景德鎮(zhèn)博大精深的陶瓷歷史文化和昌江區(qū)的山水自然風(fēng)光中流連忘返。

篇6

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村旅游；旅游景觀；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化策略；江蘇南京

中圖分類號 F307 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0286-01

2014年底在中央經(jīng)濟工作會議上，指出“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)”。“新常態(tài)”中的“資源環(huán)境約束”“生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式”以及“資源配置模式和宏觀調(diào)控方式”特征預(yù)示著我國城鄉(xiāng)發(fā)展也迎來轉(zhuǎn)型變革的新契機[1-2]。鄉(xiāng)村景觀是指鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)不同土地單元鑲嵌而成的嵌塊體。它受制于自然環(huán)境條件、人類經(jīng)營活動和經(jīng)營策略[3]。隨著生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游的興起，人們對鄉(xiāng)村旅游體驗需求迫切增強，從而催生了鄉(xiāng)村旅游景觀研究的新發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村旅游景觀研究動態(tài)

1.1 國外研究綜述

捷克、德國等是開展鄉(xiāng)村景觀研究較早的國家。在北美洲，以Forman為代表的一些生態(tài)學(xué)家近年來提出了一種基于生態(tài)空間理論的景觀規(guī)劃原則和景觀空間設(shè)計模式，特別強調(diào)了鄉(xiāng)村景觀中生態(tài)價值和文化背景的融合。捷克景觀學(xué)家 RuziCka和MikloS在研究區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)和對人工生態(tài)系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計的過程中，逐步形成了比較成熟的景觀規(guī)劃理論和方法體系（LANDEP）。近年來，鄉(xiāng)村旅游景觀更多地和休閑農(nóng)業(yè)、體驗類農(nóng)事項目結(jié)合，從而成為了系統(tǒng)化的項目綜合體。

1.2 國內(nèi)研究綜述

國內(nèi)自20世紀80年代中后期開始有關(guān)于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究。鄭遼吉認為鄉(xiāng)村旅游景觀是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游為主題，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)村特有的人文景觀，吸引游客前來觀賞、休閑、購物、度假，并參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)實踐的一種旅游生態(tài)系統(tǒng)。陳威認為目前中國正處于由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀向現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀的轉(zhuǎn)變過程中，人地矛盾突出，需要通過合理的規(guī)劃進行有效的資源配置。從以上研究可以看出，相較于傳統(tǒng)的景觀設(shè)計，鄉(xiāng)村旅游景觀更加側(cè)重于從旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游項目和產(chǎn)品、旅游體驗等多角度關(guān)注鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)性發(fā)展。其在一定程度上可以理解為是以農(nóng)村自然資源與人文資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)家旅游設(shè)施為條件，以滿足城鎮(zhèn)旅游者的休閑度假需求為目的，以農(nóng)村田園景觀和民風(fēng)民俗文化景觀為內(nèi)容的一種新型旅游系統(tǒng)[3]。因此，其發(fā)展也必然受到多重因素的共同影響。

2 南京市鄉(xiāng)村旅游景觀現(xiàn)狀

2.1 發(fā)展優(yōu)勢

2.1.1 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，主要是旅游交通的提質(zhì)升級，近年來南京主要鄉(xiāng)村所在地開展了干線公路與景區(qū)之間的連接線建設(shè)工程，并且大部分鄉(xiāng)村旅游點已經(jīng)將統(tǒng)一的外部旅游交通標(biāo)識覆蓋全區(qū)縣主要公路道口。

2.1.2 鄉(xiāng)村旅游景觀品牌逐步建立。以農(nóng)業(yè)體驗、原鄉(xiāng)美食為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品經(jīng)過多年的打造，已成為南京鄉(xiāng)村游的重要產(chǎn)品和亮麗名片，“傅家邊草莓”“橫溪西瓜”等鄉(xiāng)村游產(chǎn)品在南京周邊已有一定知名度。并且成功舉辦“梅花節(jié)”“草莓節(jié)”等旅游節(jié)慶活動，鄉(xiāng)村景觀旅游品牌逐步建立。

2.1.3 旅游景觀體驗類型多樣。南京鄉(xiāng)村旅游逐漸擺脫單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，目前鄉(xiāng)村區(qū)域正全力打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，這個集聚區(qū)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游精品園和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體。同時，結(jié)合旅游景區(qū)的發(fā)展，融入民俗文化、節(jié)慶活動、高科技元素等元素，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容和旅游業(yè)態(tài)。

2.2 存在的問題

2.2.1 旅游景觀體驗形式單一，文化內(nèi)涵挖掘不夠。南京的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很大程度上依賴原有的景區(qū)或者農(nóng)產(chǎn)品種植點，景區(qū)周邊效益良好，離景區(qū)稍遠則差些，且主要以餐飲或住宿接待型為主，對本地傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源和民俗文化資源開發(fā)利用不充分[1-5]，使得景觀體驗主要停留在傳統(tǒng)項目（觀光、采摘、垂釣等）上，缺乏特色和精品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不豐富。

2.2.2 鄉(xiāng)村旅游點分散，整合度較低?？傮w來說，南京鄉(xiāng)村旅游地景觀斑塊分布較分散，區(qū)域特色和主題不突出，集聚效應(yīng)較差[1]。目前主要形成了方山鄉(xiāng)村旅游聚居區(qū)、白馬鄉(xiāng)村旅游聚居區(qū)等，其他旅游集聚效應(yīng)有待進一步提升。

2.2.3 缺乏開發(fā)資金投入，整體發(fā)展乏力。缺乏鄉(xiāng)村旅游資金投入，大大制約了南京休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景觀的開發(fā)利用。加之當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游景觀開發(fā)的主體并沒有太多資金投入，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游景觀整體發(fā)展呈現(xiàn)出乏力狀態(tài)。

2.2.4 景觀品牌形象模糊。南京鄉(xiāng)村旅游景觀休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌形象較模糊，目前尚未形成特有的品牌效應(yīng)[1]，導(dǎo)致客源市場缺乏穩(wěn)定性。

2.2.5 部分村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，旅游配套設(shè)施不足。南京市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游雖有了一定的發(fā)展，但仍處在較低的發(fā)展階段，由于政策不完善、缺乏資金投入等，使得部分鄉(xiāng)村旅游配套的公共設(shè)施較簡陋，住宿餐飲接待設(shè)施條件差，水電供應(yīng)不穩(wěn)定，旅游接待設(shè)施稍落后[1-4]。

3 南京市鄉(xiāng)村旅游景觀發(fā)展策略

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠充分發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀資源的優(yōu)勢，提高資源的利用效率，不斷培育和拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)[5]。

3.1 景觀建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合

以休閑農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)為抓手，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境共贏。把南京村落旅游景觀建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動，鄉(xiāng)村景觀設(shè)計及建設(shè)要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和水平，促進南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等多重功能的實現(xiàn)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。大力發(fā)展村落周邊農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點，吸引城市的人流、信息流、資金流向鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村整體景觀面貌改變。鼓勵和扶持農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)，增加就業(yè)，促進農(nóng)民自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力不斷提升。

把南京村落景觀打造與城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來。一方面要依托城市的資金和市場；另一方面通過旅游景觀建設(shè)，可以為城市居民提供一個親近山水、寄情田園、放松心態(tài)的場所，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.2 精心運作南京鄉(xiāng)村旅游景觀特色品牌

著力塑造品牌，一是通過各種方式展示和傳遞鄉(xiāng)村景觀品牌的相關(guān)信息，深化印象；二是策劃構(gòu)思新穎、深含韻味、富于美感、各具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌形象，提升旅游地的形象和知名度；三是注意對品牌的保護和延伸，形成互相促進、相互支撐的品牌體系，大力推廣品牌；四是創(chuàng)新營銷手段，大力發(fā)展形象營銷、口號營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、聯(lián)合營銷、名人營銷、情感營銷等，提高景觀價值營銷的效果。

3.3 “政府+企業(yè)+社區(qū)”聯(lián)動，引導(dǎo)鄉(xiāng)村社區(qū)參與景觀建設(shè)

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景觀應(yīng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社區(qū)參與的發(fā)展機制，政府、企業(yè)和鄉(xiāng)村社區(qū)分工清晰，各司其職，定位準確，合作共贏。首先應(yīng)強化決策層的社區(qū)參與意識。加強對鄉(xiāng)村重點旅游目的地政府管理部門和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)宣傳，提高他們對社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)的重視，并使其意識到社區(qū)居民的參與性對于當(dāng)?shù)鼐坝^綜合品質(zhì)提升以及旅游地生態(tài)環(huán)境維持的重大價值；其次發(fā)揮當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)作用，建立健全完備的參與機制。在社區(qū)參與旅游景觀建設(shè)的運行機制中，社區(qū)是核心，一切機制的構(gòu)建都圍繞社區(qū)的利益展開。因此，在鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)發(fā)展過程中，應(yīng)強化旅游目的地所在區(qū)縣政府的主導(dǎo)作用，建立完善的社區(qū)參與機制；最后應(yīng)提高社區(qū)居民的景觀建設(shè)參與能力。政府可委托規(guī)劃行政部門、企事業(yè)單位或地方旅游規(guī)劃院校等對社區(qū)成員進行鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)運營方面的專業(yè)培訓(xùn)，使具有社區(qū)參與愿望的居民能掌握鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)發(fā)展的實用技術(shù)[1]，加強其參與鄉(xiāng)村景觀管理的有效性。通過體制機制創(chuàng)新，提升社區(qū)居民參與本地區(qū)旅游景觀開發(fā)的積極性，從而促進鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)向著更好的方向發(fā)展[6]。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市最基本的要素。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但又不能僅限于生產(chǎn)，還要為休閑觀光提供優(yōu)質(zhì)的景觀[6]。對于鄉(xiāng)村來說，通過農(nóng)業(yè)旅游有助于發(fā)展經(jīng)濟，改善生活居住環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)人與自然的和諧相處[7]。

5 參考文獻

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[2] 陳玉珠，王雪，楊家寶.“新常態(tài)”下看宜居鄉(xiāng)村的發(fā)展與建設(shè)[C]//貴陽：中國城市規(guī)劃學(xué)會，2015.

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篇7

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分，它是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。自主旅游時代，通過鄉(xiāng)村旅游+，可以更好的滿足游客追求特色化、品質(zhì)化的要求。根據(jù)自治區(qū)文旅廳及劇院的工作安排，2020年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團副團長吳群組成調(diào)研小組，先后考察了五原縣河套農(nóng)耕文化博覽園、內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園2個4A級景區(qū)。通過現(xiàn)場參觀、實地考察、座談研討等形式開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、景區(qū)基本情況

（一）河套農(nóng)耕文化博覽園

在調(diào)研中我們了解到，河套農(nóng)耕文化博覽園突破傳統(tǒng)休閑農(nóng)莊的打造手法，圍繞“農(nóng)耕”文化，運用創(chuàng)意手法，著力打造了農(nóng)耕文化體驗街、農(nóng)耕文化博物館、二十四節(jié)氣廣場、綠色長廊、民俗活動互動區(qū)、農(nóng)業(yè)大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農(nóng)耕文化旅游景觀等休閑項目，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗的深度結(jié)合。

存在的問題：一是景區(qū)、景點均屬于公益性質(zhì)，全部免收門票，無收入來源，景區(qū)運行靠財政支撐，可持續(xù)發(fā)展受到限制。二是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步健全完善，作為4A景區(qū)，餐飲、住宿、娛樂、體驗等設(shè)施還不健全，沒有建立起吃、住、行、游、娛、購的產(chǎn)業(yè)鏈。三是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴重，維護費用逐年增加。四是景區(qū)沒有上級項目和資金支持，加之地方財政緊張，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護難以保障。五、景區(qū)內(nèi)缺少表演藝術(shù)的支撐，活力不足。

（二）內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園

發(fā)展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的生動體現(xiàn)，是增強黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進精準扶貧的重要抓手。

多年來，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項目規(guī)劃過程中，關(guān)注革命歷史文化遺產(chǎn)的保護與利用，注重多產(chǎn)融合發(fā)展，在紅色旅游目的地打造和景區(qū)開發(fā)運營等方面逐見成效，促進了當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟發(fā)展。

內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念園是4A景區(qū)，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育為主題，在4A景區(qū)基礎(chǔ)之上做出提升。結(jié)合展館、牌樓、紀念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場和地道等設(shè)施，打造軍事文化體驗、地道觀光休閑運動、民俗、文化體驗、農(nóng)耕休閑體驗等多個元素體驗區(qū)。將總體定位為以鄉(xiāng)村資源為本底，以抗戰(zhàn)文化為特色，集紅色研學(xué)、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游區(qū)。

存在的問題：一是運行經(jīng)費不足。現(xiàn)園區(qū)每年運行費用需200萬元，因設(shè)備老化運行費逐年遞增，縣財政困難，所以運轉(zhuǎn)難度大。二是紀念館內(nèi)沒有聲光電設(shè)備，缺少展陳物品?？箲?zhàn)紀念館在2017年建館后，自建館以來此項多媒體工程至今未做到全部設(shè)計和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區(qū)需維修。由于受地翹運動、鹽堿滲透等影響，目前現(xiàn)狀總體陳舊，急需進行維修改造。

二、下一步工作思路

（一）河套農(nóng)耕文化博覽園

調(diào)研組認為主要從三方面入手：一是以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)，以蒙古族文化為亮點，打造河套農(nóng)耕文化體驗區(qū)，構(gòu)建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的一站式旅游服務(wù)功能；二是針對觀光休閑型大眾游客，創(chuàng)新游憩方式，打造具備戶外運動、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項基本功能的體驗區(qū)；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業(yè)休閑帶。

其次鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工。農(nóng)產(chǎn)品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關(guān)于“后備箱”的故事：我看一個地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好不好、生態(tài)農(nóng)業(yè)做的成不成功，標(biāo)準就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。用什么東西來裝滿他的后備箱呢？應(yīng)季的農(nóng)產(chǎn)品只能滿足一時，別的時間怎么辦呢？要滿足游客旅游中“購”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農(nóng)產(chǎn)品變成禮品，通過深加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

同時，農(nóng)村的傳統(tǒng)手工業(yè)，如特色民俗產(chǎn)品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過體驗讓游客參與制作，也可以做好賣給游客，既能帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，又能促進農(nóng)民增收。

隨著低碳概念的深入人心和鄉(xiāng)村旅游本身所蘊含的生態(tài)訴求，生態(tài)建筑、新能源建筑在休閑農(nóng)業(yè)中占有越來越重要的分量。在農(nóng)村進行建筑改造，既要保存鄉(xiāng)土特色，又要具備現(xiàn)代化設(shè)施與功能。有相當(dāng)多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環(huán)境支付更多的費用。民宿、農(nóng)家院在滿足游客最基本的安全、衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)上，提升硬件設(shè)施，需要景區(qū)在滿足其更高層次的需求方面多下工夫。

篇8

(1)有利于增創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟增長點．

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)模化、標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化，有利于帶動種(養(yǎng))殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運輸業(yè)、裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)“以旅促農(nóng)”、“以旅助農(nóng)”．

(2)有利于社會財富轉(zhuǎn)向助推農(nóng)村發(fā)展．

目前，我國總體上已進入“以工助農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段．發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，對加快推進新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機會、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足旅游消費需求等都有重要的意義．

(3)有利于農(nóng)民就地就業(yè)加快脫貧致富．

有利于進一步滿足和擴大城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村地區(qū)的消費，加快信息、資金和技術(shù)等社會資源向農(nóng)村的流動，使農(nóng)民在不離土、不離鄉(xiāng)的同時，通過提供旅游服務(wù)增加收益，為推動農(nóng)村“三個文明”和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻．

(4)有助于促進農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展．

目前，國際、國內(nèi)旅游市場日益興旺發(fā)達，消費需求持續(xù)旺盛，具有本土化、特色化的休閑農(nóng)業(yè)更是受到廣大游客的青睞，前景廣闊，必將有利于進一步豐富旅游產(chǎn)品的有效供給，為旅游業(yè)自身發(fā)展提供更廣闊的空間，進而支撐旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展．

(5)有利于鄉(xiāng)村特色資源的保護與利用．

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，有利于促進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的挖掘和利用，進一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游觀光和文化傳承等功能，進一步解放農(nóng)村干部群眾思想，促進鄉(xiāng)村本土化、特色化資源的保護與利用．

2梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析

梅州位于廣東省東北部，地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和、光照充足、雨量充沛，生態(tài)環(huán)境良好．山地、丘陵占全市國土面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件良好;同時，梅州市擁有“國家歷史文化名城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最佳文化生態(tài)旅游目的地”和“中國自駕游最佳目的地”等眾多城市名片，以文化生態(tài)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為該市實現(xiàn)綠色發(fā)展、特色發(fā)展的重要實踐路徑．

2．1資源條件簡析

2．1．1農(nóng)業(yè)旅游資源

近年來，梅州市把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的重點特別是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，并已取得豐碩成果．水果、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，以“梅州金柚”、“平遠慈橙”和“嘉應(yīng)茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠揚，不僅成為有人喜愛的梅州文化生態(tài)旅游拳頭農(nóng)特產(chǎn)品和旅游商品，還打進了歐盟和東南亞等國際市場;近年來，梅州綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，全市建有5個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)、11個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)，雁南飛、雁鳴湖等農(nóng)業(yè)旅游景點更是名聞全國，以鄉(xiāng)村體驗、果蔬采摘和農(nóng)家樂等為主的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)成為梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和文化旅游發(fā)展的新亮點．

2．1．2人文旅游資源

梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地，全市97%以上的都是客家人，其語言、飲食、居住、風(fēng)俗、節(jié)日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征，享有“世界客都”美譽，是著名的“文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)”．在過去漫長的歲月里，梅州“八山一水一分田”的地理環(huán)境，造成了梅州與外界溝通較少，但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有，客家人詩禮傳家、崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)更使客家地區(qū)英才輩出，可以說每個村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表，名人故跡遍布山村，人物故事生動活現(xiàn)，為開發(fā)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和文化生態(tài)旅游發(fā)展提供了難得而雄厚的資源本底支撐．

2．1．3旅游客源市場

梅州的國內(nèi)旅游市場以珠三角地區(qū)和韓三角地區(qū)為主，這些地區(qū)城鎮(zhèn)人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展水平較高、生活節(jié)奏較快、工作壓力較大，到自然生態(tài)環(huán)境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場以港、澳、臺地區(qū)為主，這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高，也是客家人主要的聚居地之一，在文化習(xí)俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關(guān)系，這些為梅州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了廣闊的客源市場．同時，現(xiàn)今大部分的城市小孩都為獨生子女，家庭環(huán)境優(yōu)越，接觸大自然少、動手能力較差，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可為他們提供良好的鍛煉平臺，也將得到城市居民的青睞．

2．1．4內(nèi)外交通條件

梅州對外交通日益方便快捷，正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網(wǎng)絡(luò)，梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯．梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北，連接福建與潮汕地區(qū);梅河高速、梅龍高速連通梅州東西，使梅州融入“泛珠三角經(jīng)濟圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線，鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長線的前期工作已經(jīng)展開，杭廣鐵路梅州段(梅州－杭州)、梅瑞(梅州－瑞金)高速鐵路已通過可行性研究;梅縣機場已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺灣等地航班．市內(nèi)交通也日趨完善，基本實現(xiàn)了市區(qū)到各縣(市、區(qū))縣城的一小時交通圈．

2．2發(fā)展模式探索

從上世紀90年代起，梅州就大力發(fā)展以“三高農(nóng)業(yè)”為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市建有規(guī)模以上園地或基地10000多個．經(jīng)過20多年的發(fā)展特別是近幾年全市大力發(fā)展文化生態(tài)旅游的推動，全市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，已形成了一大批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游點．

2．2．1發(fā)展模式及其特點

目前梅州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有農(nóng)業(yè)觀光休閑、鄉(xiāng)村文化體驗和生態(tài)休閑度假等類型．農(nóng)業(yè)觀光休閑是指利用農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘、漁場垂釣、畜牧狩獵等農(nóng)業(yè)旅游資源發(fā)展的觀光休閑旅游項目;鄉(xiāng)村文化體驗是指利用鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、客家民俗文化、客家名人資源等發(fā)展的民俗文化體驗旅游;生態(tài)休閑度假是指利用自然人文資源發(fā)展的休閑度假旅游。

2．2．2存在問題

梅州市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在開發(fā)層次較低、開發(fā)深度不夠等問題，無論是農(nóng)業(yè)觀光休閑還是民俗文化體驗，都還停留在較低的觀光層次上，特色不夠鮮明、景點雷同嚴重、科技含量不高，特別是對客家文化的挖掘與展示還相當(dāng)不夠，缺乏高層次的文化體驗產(chǎn)品，未從全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和梅州旅游客源流向的特點謀劃發(fā)展布局，有待改進提升．

3梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究與對策

3．1理論問題研究

梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須關(guān)注和解決好規(guī)劃發(fā)展原則、發(fā)展空間布局等基礎(chǔ)理論問題．

3．1．1規(guī)劃發(fā)展原則

(1)以農(nóng)為本原則．

“三農(nóng)”是現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源所在，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要以農(nóng)為本，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益、農(nóng)村進步作為出發(fā)點，根據(jù)梅州市各縣的資源特色尋求差異化發(fā)展．

(2)持續(xù)發(fā)展原則．

可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)代人利益，更要考慮子孫后代利益．梅州休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，應(yīng)進行可行性的科學(xué)分析研究，應(yīng)注意環(huán)境資源保護，注重客家民俗文化資源挖掘，達到開發(fā)保護并行目的．

(3)創(chuàng)新發(fā)展原則．

梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發(fā)展模式單一等問題，其之解決問題的關(guān)鍵出路在創(chuàng)新，要在規(guī)劃發(fā)展實踐中注重學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗并結(jié)合自身實際，創(chuàng)新發(fā)展機制和模式．

3．1．2發(fā)展空間布局

根據(jù)梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)資源的空間分布和客源市場的特點，梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須圍繞近城鎮(zhèn)郊區(qū)型、沿交通干線型和臨景區(qū)景點型等主要的開發(fā)經(jīng)營模式，重點選擇在梅州市區(qū)和各縣(市、區(qū))城郊及交通主干道和主要景區(qū)周圍(點)布局相關(guān)項目．

(1)近城鎮(zhèn)郊區(qū)型．

即環(huán)繞梅州市城郊、縣郊重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，形成環(huán)城市(鎮(zhèn))郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游帶．這些地方具有交通方便、接近城市消費群體的特點，應(yīng)重點發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)園藝、農(nóng)業(yè)觀賞和農(nóng)事體驗，形成融“吃農(nóng)味、住農(nóng)舍、賞鄉(xiāng)野、干農(nóng)活、購農(nóng)產(chǎn)品”為一體的環(huán)城休閑游憩帶．在發(fā)展類型上可重點發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)園采摘、生態(tài)科技觀光、漁場垂釣等．可將梅縣區(qū)南口僑鄉(xiāng)村、程江鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、梅江區(qū)城北鎮(zhèn)發(fā)展為市郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;平遠縣可依托臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻等四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紅色文化旅游資源，發(fā)展縣郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊深厚的客家民俗文化，重點發(fā)展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源，發(fā)展融溫泉與農(nóng)業(yè)休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫、豐富的客家精神與名人文化資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑．

(2)沿交通干線型．

即在主要客源地進入梅州的主要交通干道旁規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點．五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長深高速的優(yōu)勢，豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優(yōu)勢，依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源，在鄰近交通主干道附近發(fā)展融溫泉保健養(yǎng)生與客家民俗文化體驗于一體的休閑度假村;梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)可充分利用靠近S223的優(yōu)勢，依托自身客家民俗文化資源，發(fā)展民俗文化休閑旅游．

(3)臨景區(qū)景點型．

即在主要核心景區(qū)周邊規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點，依托景區(qū)集聚效應(yīng)獲得發(fā)展機遇．可圍繞陰那山旅游產(chǎn)業(yè)園、五華縣熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園、豐順縣鄉(xiāng)村溫泉產(chǎn)業(yè)園、五指山風(fēng)景名勝旅游產(chǎn)業(yè)園四大核心進行規(guī)劃布局，發(fā)展近景區(qū)型休閑農(nóng)業(yè)旅游．

3．2特色線路策劃

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，不僅需要重視休閑農(nóng)業(yè)點自身的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營，還需要注重解決好休閑農(nóng)業(yè)點的“點”、“線”、“面”結(jié)合問題，形成特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線．根據(jù)梅州市休閑農(nóng)業(yè)資源的分布特點和全市現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及其未來一段時間的規(guī)劃發(fā)展，可重點規(guī)劃建設(shè)5條特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線路．

(1)東部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以S333和梅大高速為軸線，發(fā)展主要以大埔縣為主的東部休閑農(nóng)業(yè)旅游專線，包括以鄉(xiāng)村旅游為主題的坪山梯田旅游區(qū)、甜竹生態(tài)旅游區(qū)，以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區(qū)，以休閑農(nóng)業(yè)為主題的西巖山茶鄉(xiāng)旅游度假村等;同時，可借勢大埔“南國牡丹”廣東漢劇發(fā)源地、廣東漢樂之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、花環(huán)龍之鄉(xiāng)和鯉魚燈舞，五鬼弄金獅、花環(huán)龍等濃郁客家風(fēng)情，發(fā)展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游．

(2)東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以S223為軸線，包括梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn)，發(fā)展東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線，依托以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的國家5A級旅游度假村雁南飛茶田景區(qū)、國家4A級旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉(xiāng)村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國家4A級景區(qū)紀念園，發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游地．

(3)北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以G205、G206為軸線，輻射蕉嶺縣和平遠縣，發(fā)展北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．蕉嶺是中國長壽之鄉(xiāng)，擁有廣東省自然保護區(qū)長潭旅游區(qū)、全國重點文物保護單位丘逢甲故居、廣東省文物保護單位謝晉元將軍故居，古代客家民居石寨土樓等;平遠是中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，廣東臍橙之鄉(xiāng)，擁有國家3A級旅游區(qū)五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、南臺臥佛山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等．可依托長潭旅游區(qū)、五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展以中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑．

(4)西部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以G205、G25為軸線，輻射興寧市和五華縣，發(fā)展西部休閑農(nóng)業(yè)線．興寧市擁有國家級森林公園神光山、合水水庫風(fēng)景區(qū)、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風(fēng)景區(qū)、益塘風(fēng)景區(qū)、球王李惠堂故居等，可依托熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑．

(5)南部線．

以S12、G78為軸線，發(fā)展以豐順縣為主的南部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．豐順溫泉資源豐富，擁有廣東最多的溫泉，此外還有龍鯨河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉(xiāng)山、黃花村等，可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑．

3．3發(fā)展對策建議

(1)做好論證、科學(xué)規(guī)劃．

梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須立足地方特色資源，科學(xué)分析判斷，提取特色、濃縮精華，在自然資源基礎(chǔ)上，糅進客家文化．不僅要讓具有農(nóng)業(yè)工程咨詢與設(shè)計資質(zhì)的單位進行論證設(shè)計，在建設(shè)前期更要邀請民俗文化、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)環(huán)保、交通旅游等方面的專家充分論證，對其觀光功能進行科學(xué)設(shè)置．

(2)加強指導(dǎo)、政策扶持．

梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開政府引導(dǎo)和政策扶持，離不開主體培育和市場參與，建議進一步鼓勵支持金融機構(gòu)加大對現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的信貸投入，特別是農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等要加大面向農(nóng)戶和中小旅游企業(yè)的小額貸款和聯(lián)保貸款規(guī)模，為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的資金與信用服務(wù);同時，政府要加強宏觀指導(dǎo)，出臺政策、制定標(biāo)準，引導(dǎo)和支持交通、住宿、飲食等休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)項目發(fā)展，使游客來得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快，促進休閑農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展．

(3)提高檔次、提升服務(wù)．

針對梅州現(xiàn)在大部分休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目單一的現(xiàn)狀實際，建議以滿足不同旅游者需求為目標(biāo)，努力提升產(chǎn)品檔次和品牌形象，要通過各種途徑引導(dǎo)教育農(nóng)民特別是休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營者提高其綜合素質(zhì)、審美能力和增強服務(wù)意識，要盡快建設(shè)一支與現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)相適應(yīng)、能滿足廣大游客需求的休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員隊伍，提高經(jīng)營管理服務(wù)質(zhì)量，推動現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化發(fā)展．

(4)加強宣傳、廣招客源．

要指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位和個人搞好策劃包裝，特別是要加強與旅行社的緊密合作，積極引導(dǎo)和扶持休閑農(nóng)業(yè)點與主要客源地的旅行服務(wù)企業(yè)廣泛開展信息交流與區(qū)域合作，實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送，加快實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益．

(5)維護生態(tài)、持續(xù)發(fā)展．

篇9

局對照下達的工作任務(wù)，按照《2011年政府工作要點》府發(fā)﹝2011﹞1號）及政府督查室《關(guān)于報送〈2011年政府工作要點〉完成情況的通知》府督﹝2011﹞1號）要求。對各項工作完成情況進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、上半年工作完成情況

局緊緊圍繞縣委、縣政府各項中心工作，2011年。以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和招大引強為著力點，加快推進重點項目建設(shè)，全面推進子昂故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)工作，大力提升鄉(xiāng)村旅游水平，著力壯大旅游產(chǎn)業(yè)，取得了較好成效。1-6月，全縣接待游客112萬人次，實現(xiàn)旅游收入9.9億元，占全年任務(wù)的55%

一）二期工程建設(shè)用地報批及招商引資等工作有序推進；硅化木國家地質(zhì)公園成功申報為省級自然遺產(chǎn)，市級文化旅游重點項目加快推進。一是中華侏羅紀探秘旅游區(qū)1-6月完成投資10140萬元。遺址館外裝飾、提灌站建設(shè)等工程全面完工。正加快推進申創(chuàng)國家級自然遺產(chǎn)相關(guān)工作。二是子昂故里文化旅游區(qū)1-6月完成投資9400萬元。景區(qū)修復(fù)工程三個標(biāo)段建設(shè)有序推進，游客中心、停車場、百尺橋翻新等工程已完成90%左右；軟件提升工程及各項宣傳營銷活動同步實施，景區(qū)管理體制進一步理順，為創(chuàng)建4A工作順利開展奠定了重要基礎(chǔ)。三是特色集鎮(zhèn)項目1-6月完成投資1600萬元。完成了花園街兩側(cè)步行道路的踩塊的鋪裝、路燈的安裝、個別路段出入口硬化處理等工程；東風(fēng)渠整治及污水處理廠建設(shè)工程方案已形成，待評審?fù)瓿珊髮⒅謱嵤?。四是景區(qū)1-6月完成投資7990萬元。國際城項目投資商前期300萬元拆遷安置資金到位；親水公園二期建設(shè)場平完成，土建工程啟動。五是沱牌詩酒名企名鎮(zhèn)1-6月完成投資8350萬元。完成了集鎮(zhèn)風(fēng)貌試點造型，基本完成了地下排污管道改造、管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動了柳湖電站建設(shè)和沱牌技改項目。

二）先后在山景區(qū)、風(fēng)景區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)舉辦了第十三屆節(jié)、第五屆“之春”踏青節(jié)、第三屆清見品果節(jié)及“三月三”廟會。通過節(jié)會平臺，促進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。以節(jié)興旅”辦好縣“2011年鄉(xiāng)村旅游節(jié)”自3月開始。充分展示了全縣優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游資源，促進旅游與文化的融入，大大提高旅游的品位及經(jīng)濟、社會效應(yīng)。二是以創(chuàng)建活動為突破口，加快推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)村、省級星級農(nóng)家樂創(chuàng)建工作，現(xiàn)已通過市級初檢。

三）引進國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大財團參與我縣的旅游綜合開發(fā)，招大引強工作取得突破。組建專門的招商隊伍。為旅游項目發(fā)展注入了強大活力。一是與中華侏羅紀（香港）投資管理有限公司簽訂了投資框架協(xié)議，該公司將投資30億元開發(fā)建設(shè)中華侏羅紀公園；二是與愿望基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)有限公司簽訂了框架協(xié)議，該公司將在子昂故里文化旅游區(qū)投資50億元規(guī)劃建設(shè)東方影視中心、西部飲食城、五星級酒店等文化旅游項目；三是與弘泰創(chuàng)新（投資管理有限公司和縣致遠實業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了投資國際城框架協(xié)議，該項目總投資30億，主要建設(shè)五星級大酒店、會展中心、老年社區(qū)、高爾夫練習(xí)場、汽摩俱樂部等項目。

四）成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，4A景區(qū)創(chuàng)建工作有序開展。為確保今年8月底前子昂故里文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建為4A級景區(qū)。抽調(diào)了工作人員，組成軟件資料籌備組，形成了良好的工作運行機制。先后召開了專家輔導(dǎo)會、創(chuàng)建工作動員大會暨培訓(xùn)會，制定了創(chuàng)建工作方案，分階段細化了目標(biāo)任務(wù)，各項工作正有序開展。

五）完善應(yīng)急救援機制，切實強化旅游行業(yè)監(jiān)管。一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大安全隱患排查治理力度，確保全縣無重大涉旅安全事故發(fā)生。二是繼續(xù)積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，深化“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進景區(qū)”和“廉政文化進景區(qū)”活動，全面凈化景區(qū)環(huán)境，提升景區(qū)整體形象。三是宣傳、貫徹《省旅游條例》和《旅行社條例》切實增強從業(yè)人員素質(zhì)，全面提高管理水平。四是充分挖掘特色人文資源和自然資源，包裝推廣特色旅游商品，大力推進旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、存在問題

旅游產(chǎn)品開發(fā)而及包裝品位偏低、影響力不足，一是縣面臨著國內(nèi)旅游發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)和旅游發(fā)達地區(qū)旅游資源開發(fā)、客源分流的激烈競爭；二是全縣的旅游業(yè)仍存在著產(chǎn)業(yè)體系不夠完善。旅游企業(yè)小、弱、散，核心競爭力不強，旅游購物市場發(fā)展滯后，缺乏具有特色的旅游商品和文化紀念品等問題；三是旅游專業(yè)人才缺乏，行業(yè)管理不夠規(guī)范等問題。

三、下半年工作打算

落實項目建設(shè)責(zé)任和要求。切實抓好招大引強，一是加快項目建設(shè)。加快推進中華侏羅紀探秘旅游區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)、休閑度假區(qū)、沱牌詩酒名企名鎮(zhèn)等文化旅游重點項目建設(shè)。做好項目的策劃、包裝、推薦、對接工作。做好現(xiàn)有招商企業(yè)的跟蹤和項目的落地建設(shè)。

完善旅游要素，二是加快品牌建設(shè)。對現(xiàn)有A級旅游景區(qū)實施全面整改。為游客創(chuàng)造方便、安全、舒適的旅游條件。全面推進子昂故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，力爭8月底前完成省檢。積極策劃各類旅游主題活動，充分利用節(jié)會

加大對旅游項目、產(chǎn)品的宣傳推介，和網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺。塑造旅游品牌。深入推進“省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建及星級農(nóng)家樂評定工作，推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。

篇10

面對鄉(xiāng)村凋敝的現(xiàn)實，當(dāng)下正有一批批藝術(shù)家、建筑設(shè)計師、文化創(chuàng)客走進鄉(xiāng)村，希望在保留鄉(xiāng)村原貌、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平的基礎(chǔ)上，以文化藝術(shù)的熏陶讓村莊重新煥發(fā)活力。深入四川成都市蒲江縣甘溪鎮(zhèn)明月村，與文化主管部門、藝術(shù)家、村民等共同探討文藝介入鄉(xiāng)村建設(shè)的合理路徑。

順應(yīng)歷史傳統(tǒng)，擦亮遺產(chǎn)價值，通過藝術(shù)家的眼睛和頭腦發(fā)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的價值、開闊村民的發(fā)展思路。

開一個工作室、做幾個藝術(shù)展、搞幾次文藝活動、種植大規(guī)模人工花田、把鄉(xiāng)村的老房子統(tǒng)統(tǒng)隔離起來建立博物館……如今在中國的鄉(xiāng)村，文化人士、藝術(shù)從業(yè)者回歸鄉(xiāng)村的案例不可謂不多，然而，文藝工作者的活動究竟有多少能夠與當(dāng)?shù)卮迕裾嬲a(chǎn)生關(guān)系？

事實上，以在全國鄉(xiāng)村迅速興起的民居改造行動為例，一些藝術(shù)家在村里租下房屋開辦工作室，并希望用藝術(shù)創(chuàng)作影響村民，甚至出現(xiàn)了一些藝術(shù)家將自己的理念強加給村民的現(xiàn)象――但普通農(nóng)民怎么會理解拆掉白熾燈而看螢火蟲的浪漫？

“比如，像日本‘越后妻有大地藝術(shù)節(jié)’的初始模式，以及國內(nèi)一些文藝介入鄉(xiāng)村的實踐，都主要是藝術(shù)從業(yè)者針對農(nóng)村的環(huán)境和資源做一些藝術(shù)活動，刷墻、搞展覽、拍照片，不僅跟當(dāng)?shù)氐奈幕瘹v史傳承沒有太大關(guān)系，而且與改變農(nóng)民的生活實際和精神狀態(tài)也實在有一定距離?！睘榱瞬慌c這些實踐落入一樣的尷尬境地，蒲江縣明月村項目組負責(zé)人、被新村民昵稱為“奇村長”的陳奇陷入了思考，“村里的歷史文化有哪些特點？現(xiàn)在村民的生活有哪些困難？他們對未來的發(fā)展有哪些愿望？如何以文藝的介入延續(xù)歷史傳統(tǒng)、解決實際困難、滿足村民期待，是我們考慮的最重要的問題?！?/p>

通過文藝重塑鄉(xiāng)村，必須順應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍v史、人和自然的需求，既不讓藝術(shù)家自娛自樂，也不能肆意損害鄉(xiāng)村的本來面貌。蒲江縣文體旅局局長李輝表示，要順應(yīng)明月村的歷史傳統(tǒng)和資源稟賦，自然而然地將文藝與生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，為此，“每個入駐項目的策劃、規(guī)劃、推廣和管理都有嚴格的標(biāo)準?！?/p>

邛窯是成都平原上的一個古代窯址群，始燒于南朝、衰于宋代，斷燒于元代，時間跨度800多年。明月村與邛崍交界，盛產(chǎn)高嶺土，百年老窯“明月窯”的窯火始終不息，直到2008年才因地震損毀嚴重而停產(chǎn)，被當(dāng)?shù)厝朔Q作“活著的邛窯”。

明月窯不就是明月村的歷史、資源和文脈嗎？不就凝聚著村民的廣泛認同嗎？隨著2012年明月窯的故事被新村民發(fā)現(xiàn)，各路陶瓷界專家和文化學(xué)者把目光紛紛投向這里，有文創(chuàng)公司與當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo部門一同把這口老窯保護下來，并建立了明月窯陶藝手工體驗區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和展覽區(qū)等多個功能區(qū)。

四川省工藝美術(shù)大師李清被明月村吸引，于2015年正式建設(shè)起“蜀山窯陶瓷藝術(shù)博物館”。李清在這里研究老窯歷史、做當(dāng)?shù)氐奶胀练治龊驮囼灐⒀邪l(fā)“明月杯”等文創(chuàng)產(chǎn)品，還開展起免費的陶藝教學(xué)，成了名副其實的“新村民”。

和李清一樣，一批批陶瓷界、書畫界的老師、文創(chuàng)人士等100余人，以及多個專業(yè)的鄉(xiāng)村建設(shè)社會組織也紛紛來到明月村，“遠遠的陽光房”草木染工坊、明月書館、明月軒篆刻藝術(shù)博物館等茁壯生長，各類培訓(xùn)和講座也次第開展起來。悉心建設(shè)之后，明月村以悠久的歷史、濃厚的藝術(shù)氛圍成了遠近聞名的美麗村莊。

“名氣有了、人氣足了，財氣自然就來了，不用強求?！泵髟麓妩h支部書記高光坤說，村民或出租閑置院落，或成為文創(chuàng)項目員工，或自營餐飲、住宿、傳統(tǒng)手工藝等項目，都獲得了不錯的收入?！?015年，全村農(nóng)民人均純收入達到14244元，而在2009年之前，明月村還是個貧困村?！?/p>

“村民誰不希望變自己熟悉的歷史文化為資源？誰不渴望在自己的泥土上就業(yè)創(chuàng)業(yè)、致富奔小康？”高光坤講出了他的道理，“文藝進鄉(xiāng)村，是通過藝術(shù)家的眼睛發(fā)現(xiàn)了我們忽視的遺產(chǎn)的價值，也通過藝術(shù)家的頭腦開闊了村民的發(fā)展思路，為農(nóng)村發(fā)展蓄積了深厚的力量?！?/p>

播撒文藝火種，激發(fā)文化自信。給鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的能力和生命力，讓村民重拾對鄉(xiāng)土文化的自信。

行走在明月村，與高光坤一樣，村民說話都“文縐縐的”，最讓人驚訝的就是一個個“村二代”。

“我畫畫的風(fēng)格是模仿豐子愷先生，我的老師是新村民寒山，他告訴我畫畫時心要安靜、神要寧，如果想別的事情，每筆都會是錯的?！薄拔医o家里的露臺取名為‘金色的天空’，因為我常常在這里看夕陽，陽光就把樹的輪廓染成了金色、把我的天空鍍上了金色?！薄绻皇怯H眼所見親耳所聞，誰會想到這是一個11歲的鄉(xiāng)村小女孩的一席話？

小女孩名叫楊卓蕾。在與藝術(shù)的親密接觸中，明月村里“村二代”的言談舉止、思想性格讓村外來客驚嘆不已――“蕾蕾他們的未來肯定將是另一番模樣?！庇慰蜔o不感慨。

在文藝介入鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，藝術(shù)家的一己之力既是有限的，也是不可持續(xù)的，一定要增強鄉(xiāng)村的造血能力。這樣，即便藝術(shù)家走了，當(dāng)?shù)厝说奈幕囆g(shù)氛圍也會延續(xù)，這才能說文藝給了鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的能力和生命力。

但是，我國許多地方并沒有做出深刻理解，常常是藝術(shù)在一邊，而村民在另一邊，藝術(shù)并未在多大意義上影響當(dāng)?shù)厝?。一旦藝術(shù)家出走，農(nóng)村還是那個農(nóng)村，農(nóng)民依舊重復(fù)著“昨天的故事”。這方面，北京的宋莊做出了突破：藝術(shù)家和農(nóng)民生活在一起，經(jīng)常接觸、互動，從而發(fā)揮藝術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用。

“讓我們十分欣慰的是，明月村的新老村民保持著積極互動?！标惼嬲f，“明月村最可貴的就是新老村民共建共享，資本在這里不能任性，村子也不是生意場。在新村民入駐之初，我們就和他們‘約法三章’：新村民常駐；工作室常態(tài)化開放；公益培訓(xùn)定期開展，給原住民帶來福利?！?/p>

對于李清而言，在陶藝之鄉(xiāng)教當(dāng)?shù)厝俗鎏沾墒窃偾‘?dāng)不過的事，如今，李清已經(jīng)對招收的第一批村民學(xué)員進行了14期系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)員們都已經(jīng)燒出了許多作品。

依托農(nóng)家書屋“明月書館”，新村民系統(tǒng)開展起免費的書法、繪畫、文創(chuàng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)。

2012年返鄉(xiāng)的大學(xué)生江維，在培訓(xùn)中深化了對“農(nóng)德、農(nóng)道、農(nóng)技”的理解，“化肥和農(nóng)藥帶來的是眼前的效率和收益，卻斷了子孫糧。自然而然、有所為有所不為應(yīng)該成為我們的遵守?！苯S以此堅定了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，并通過電子商務(wù)拓展銷售渠道，“我希望帶動更多老鄉(xiāng)，以綠色、生態(tài)帶來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！?/p>

“文藝介入鄉(xiāng)村建設(shè)，最重要的就是激發(fā)村民對自己文化的自信――除了手藝，還有古樸的民居、清新的空氣、健康的食物……”李輝說。