村巡察整改落實(shí)方案范文
時(shí)間:2024-02-28 17:37:16
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篇1
(一)黨委落實(shí)巡察整改情況。
第一、第二巡察組對(duì)黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個(gè)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行巡察反饋后,各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見,及時(shí)召開黨委會(huì)對(duì)縣委巡察村居組反饋的問題進(jìn)行研究,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排部署,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬。黨委書記能夠落實(shí)巡察整改第一責(zé)任職責(zé),親自抓整改,對(duì)巡察整改工作做出具體安排,并針對(duì)反饋意見整改情況撰寫了個(gè)人報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委按照要求,對(duì)巡察反饋意見、領(lǐng)導(dǎo)講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委,并將反饋情況進(jìn)行公示。
(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實(shí)巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)黃埠村共反饋X大類XX項(xiàng)問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項(xiàng)、正在整改問題X項(xiàng)、未整改問題X項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項(xiàng)問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項(xiàng)、正在整改問題X項(xiàng)、未整改問題X項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對(duì)中陳、朱樓2村共反饋3大類26項(xiàng)問題,下發(fā)立行立改問題9條。其中,已整改問題10項(xiàng)、正在整改問題6項(xiàng)、未整改問題10項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對(duì)彭莊村共反饋3大類15項(xiàng)問題,下發(fā)立行立改問題10條。其中,已整改問題8項(xiàng)、正在整改問題4項(xiàng)、未整改問題2項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
(一)基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。
1.村“兩委”對(duì)巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村,沒有在“兩委”會(huì)議上安排部署巡察反饋問題整改措施,沒有建立問題清單及整改臺(tái)賬,沒有形成整改責(zé)任落實(shí),未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.黨建制度仍落實(shí)不力。第一巡察組對(duì)朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學(xué)習(xí)筆記的問題,村內(nèi)整改不及時(shí),督察組2019年10月17日進(jìn)駐時(shí)、朱廟村仍未配備支部書記,查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時(shí)發(fā)現(xiàn),朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學(xué)習(xí)筆記;第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會(huì)及會(huì)審會(huì)簽流于形式的問題,以上兩村止本次督查仍未進(jìn)行整改,相關(guān)會(huì)議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無法及時(shí)提供;中陳村監(jiān)委會(huì)主任朱濤平時(shí)不在村,對(duì)村務(wù)工作積極性不高,參與度不強(qiáng),巡察反饋后僅參與過村內(nèi)3次會(huì)議。
(二)脫貧攻堅(jiān)工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項(xiàng)目資金未公示、村賬不公開;塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會(huì)計(jì)人員管理,村內(nèi)賬務(wù)混亂。對(duì)于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象,該村相應(yīng)佐證材料還不完善,村內(nèi)僅有一張手寫情況說明。
2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對(duì)員疏于管理。中陳、朱樓村,沒有相應(yīng)的管理制度,缺少激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致對(duì)工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點(diǎn)。黃埠村XX自然村西坑塘內(nèi)白色垃圾較多,坑塘周圍有秸稈堆放,存在焚燒秸稈的風(fēng)險(xiǎn);中陳村小學(xué)西、彭莊村小學(xué)北坑塘內(nèi)均有白色垃圾。
篇2
一、總體要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的決策部署,緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等內(nèi)容,以解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等突出問題為重點(diǎn),全面促進(jìn)履職盡責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、樹立形象,努力把xx旅游建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二、整改的主要內(nèi)容、措施和責(zé)任分工
(一)在從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
問題(自查):沒有建立健全符合旅游部門特點(diǎn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核體系。
整改措施:一是建章立制。制定責(zé)任考核細(xì)則,建立獎(jiǎng)懲措施,每季度進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理?xiàng)l例》,提高游客用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。三是建立臺(tái)賬。對(duì)日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺(tái)賬,限期進(jìn)行整改,并作為落實(shí)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:辦公室
整改時(shí)限:2017年年底前,并長期堅(jiān)持。
(二)在堅(jiān)持依法治旅方面
問題1(自查):對(duì)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施:一是對(duì)三潭景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,限期整改。二是明確專人督辦檢查,三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:質(zhì)檢科
整改時(shí)限:2017年年底。
問題2(自查):對(duì)景區(qū)建設(shè)督辦不力。
整改措施:一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。二是完善桃源村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成立專班加快4A級(jí)景區(qū)建設(shè)力度,力爭(zhēng)10月份桃源村4A級(jí)景區(qū)驗(yàn)收成功。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:旅游科。
整改時(shí)限: 2017年年底。
問題3(巡查):部分景區(qū)景點(diǎn)存在安全隱患。
整改措施:一是對(duì)三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達(dá)整改通知書,限期整改。二是聯(lián)合公安、安監(jiān)局等相關(guān)部門對(duì)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,下達(dá)整改通知書,限期整改。三是明確專人加強(qiáng)督辦檢查力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:質(zhì)檢科
整改時(shí)限:立行立改,并長期堅(jiān)持。
(三)在旅游服務(wù)改善民生方面
問題1(投訴):對(duì)旅行社監(jiān)管不力,部分旅行社經(jīng)營行為不規(guī)范,對(duì)游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施:一是加大對(duì)旅行社執(zhí)法檢查,不定期進(jìn)行明察暗訪。二是對(duì)涉案旅行社進(jìn)行行政處罰,并在全市系統(tǒng)通報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:質(zhì)檢科
整改時(shí)限:立行立改、并長期堅(jiān)持 。
問題2(自查):對(duì)旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)不夠。
整改措施:一是加強(qiáng)與專業(yè)高校的對(duì)接,引進(jìn)專業(yè)人才到xx。二是加強(qiáng)從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)。三是開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)比賽,提高從業(yè)服務(wù)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:旅游科
整改時(shí)限:立行立改,并長期堅(jiān)持。
問題3(自查):旅游行業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施:一是設(shè)立獎(jiǎng)懲發(fā)展基金。二是根據(jù)不同領(lǐng)域建立考核機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)懲。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:旅游科
整改時(shí)限: 2017年年底,并長期堅(jiān)持。
(四)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面
問題1(暗訪):機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行不到位,存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改措施:一是加強(qiáng)上午、下午簽到制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)不定時(shí)巡查力度。三是落實(shí)問責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:辦公室
整改時(shí)限:立行立改,并長期堅(jiān)持。
問題2(暗訪):公務(wù)接待中存在少客多陪。
整改措施:嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)安排客餐,來客由辦公室統(tǒng)一安排,并實(shí)報(bào)實(shí)銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:辦公室
整改時(shí)限:立行立改、并長期堅(jiān)持。
(五)收集和解決問題方面
問題(投訴):旅游投訴渠道不暢通,投訴處理結(jié)果和問題整改效果服務(wù)對(duì)象還不是十分滿意。
整改措施:一是加強(qiáng)宣傳力度。把投訴電話、手機(jī)號(hào)在各個(gè)景區(qū)顯眼位置公開,24小時(shí)專人接聽,并設(shè)立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班,加快對(duì)投訴的處理速度,能現(xiàn)場(chǎng)反饋現(xiàn)場(chǎng)反饋,不能現(xiàn)場(chǎng)反饋的,處理好后電話反饋。三是加強(qiáng)各景區(qū)的管理,提高自身服務(wù)質(zhì)量,減少投訴,提升形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx
責(zé)任單位:質(zhì)檢科
整改時(shí)限:立行立改、并長期堅(jiān)持
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)整改責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起整改督促責(zé)任,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確具體時(shí)間表和責(zé)任人,帶領(lǐng)分管科室(單位)積極參與整改。各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視整改落實(shí)工作,要敢于擔(dān)當(dāng),不推諉、不扯皮,切實(shí)落實(shí)整改任務(wù),切實(shí)把嚴(yán)格依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)改善民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求落實(shí)到整改行動(dòng)中去。
篇3
一、政策落實(shí)(基礎(chǔ)分值1.5分,加分1.5分,自查得分共計(jì)3分)。
(一)縣(市、區(qū))黨委政府落實(shí)主體責(zé)任,把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核情況。(分值1分,自查得分1分)。
1.黨委、政府高度重視,落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分,根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署,我區(qū)高度重視,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作,詳見《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。
2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅(黑)旗評(píng)比辦法”》等,將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一考核檢查。
(二)編制本級(jí)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案,明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門,分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。(分值1分,自查得分1分)。
編制專項(xiàng)方案,明確責(zé)任,下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求,結(jié)合實(shí)際,編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》,方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門,分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。
(三)印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計(jì)1分)。
為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān),營造良好的濃厚氛圍,印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件,廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,參與扶貧日系列活動(dòng)。
二、項(xiàng)目推進(jìn)(基礎(chǔ)分值1.5分,加分1.5分,自查得分共計(jì)3分)。
(一)研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計(jì)1分)。
區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表揚(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚(yáng)名單》等。
(二)按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計(jì)1分)。
1.積極開展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來,評(píng)選表揚(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè),脫貧榜樣40名,獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè),先進(jìn)個(gè)人9人;省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人;獲市委市政府脫貧表揚(yáng)先進(jìn)集體8個(gè),先進(jìn)個(gè)人15人;獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè),先進(jìn)個(gè)人4人;市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)大會(huì),對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng),并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。
2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署,將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》,分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組,邀請(qǐng)了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫,目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中,預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作,通過圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物,收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件,計(jì)劃2021年春節(jié)前開始布展活動(dòng)。
3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年,聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù),用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際,合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量,確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”,幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班,召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理,堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會(huì),公開承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨詢、答疑解惑、解決問題,提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任,制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》,明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會(huì),嚴(yán)防問題反彈,把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查,駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查,確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。
4.加強(qiáng)推廣使用“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作,積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng),目前,全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心人士注冊(cè)中國社扶網(wǎng),截至目前,全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名,已注冊(cè)貧困用戶8647人,已注冊(cè)愛心人士7889人,累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。
5.持續(xù)開展“以購助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī),加強(qiáng)“以購助扶”力度,動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士,積極開展832平臺(tái)采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買,網(wǎng)購和現(xiàn)場(chǎng)采購、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來,累計(jì)開展以購助扶活動(dòng)882余次,金額228.7萬余元。
6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項(xiàng)目,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè),今年共捐贈(zèng)奶粉553罐,捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接,對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底,篩選出有意愿的學(xué)生,積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。
7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利推進(jìn),編制下發(fā)了實(shí)施方案,明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書,積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng);利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳,營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表揚(yáng)大會(huì),傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),激勵(lì)全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬元。
8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手,各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來,全區(qū)12個(gè)代表小組開展調(diào)研視察30次,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1918戶,捐款捐物66.5萬元,以購助扶75.3萬元,爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元,開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次,資助貧困學(xué)生91名,幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè),走訪群眾4916戶,為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新,用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前,全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為,實(shí)現(xiàn)參與率100%,履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次,對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出意見建議25條,為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來,全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次,捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng),積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動(dòng),今年來累計(jì)購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動(dòng),助銷售扶貧產(chǎn)品23余元,組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動(dòng),提高貧困戶法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元,大力開展“童伴之家”活動(dòng),累計(jì)開展150余次,參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì),開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場(chǎng)活動(dòng),銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”保費(fèi),爭(zhēng)取國家級(jí)救助資金11萬元,省級(jí)資金2萬元,市級(jí)資金19萬元,有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元,組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開展科普宣教活動(dòng)。
(三)準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計(jì)1分)。
我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求,及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。
三、扶貧成效(基礎(chǔ)分值2分,加分2分,自查得分共計(jì)4分)。
(一)縣(市、區(qū))年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計(jì)1分)。
為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù),聚焦重點(diǎn),印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,查漏補(bǔ)缺,通過對(duì)貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計(jì)1分)。
根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動(dòng)的要求,印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》,組織開展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng),積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書,積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng);利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳,營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表揚(yáng)大會(huì),傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),激勵(lì)全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計(jì)1分)。
通過向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書,積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng),全區(qū)募捐資金253余萬元。
篇4
為保護(hù)森林資源,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),根據(jù)《森林防火條例》、《XX省森林防火辦法》和《XX縣禁火令》等法律法規(guī)禁令要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
突出森林資源管護(hù)重點(diǎn),狠抓源頭管理,以落實(shí)“六不”、“五負(fù)責(zé)”、“兩承擔(dān)”為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及國家、省、市、縣
森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采,切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處,抓出實(shí)效,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)打造生態(tài)屏障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,鑒于人動(dòng),現(xiàn)將XX鎮(zhèn)森林防火指揮部成員調(diào)整如下:
政委:XX(黨委書記)
指揮長:XX(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副指揮長:XX(人大主席)
XX(黨委副書記)
XX(副書記)
XX(黨委委員、副鎮(zhèn)長)
XX(紀(jì)檢書記)
XX(副鎮(zhèn)長)
XX(副鎮(zhèn)長)
XX(副鎮(zhèn)長)
XX(統(tǒng)戰(zhàn)委員)
XX(組織委員)
XX(宣傳委員)
XX(政法委員)
XX(人武部長)
XX(主任科員)
成員:XX(派出所)
XX(林派所)
XX(財(cái)政分局)
XX(黨政辦)
XX(林業(yè)站)
XX(防火中隊(duì))
XX(執(zhí)法分局)
XX(林業(yè)執(zhí)法中隊(duì))
XX(市場(chǎng)監(jiān)管所)
XX(社區(qū))
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)防火辦,XX同志任辦公室主任,XX、XX負(fù)責(zé)具體辦公。指揮部下設(shè)三個(gè)工作組:
(一)村(居)組
組長:各村(居)點(diǎn)長、村書記
成員:各村防火隊(duì)員
職責(zé):實(shí)行網(wǎng)格化管理,負(fù)責(zé)本村(居)森林防火工作,重點(diǎn)做好防火宣傳、本轄區(qū)火情處置、生態(tài)護(hù)林員管理、信息上報(bào)等工作。
(二)應(yīng)急處置組
組長:XX
副組長:XX
成員:防火中隊(duì)隊(duì)員和林業(yè)站、派出所、林業(yè)派出所人員
職責(zé):具體負(fù)責(zé)火情應(yīng)急處置,組織人員迅速機(jī)動(dòng),落實(shí)好撲火、救火、火場(chǎng)看護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。積極開展防火隊(duì)伍培訓(xùn)、拉練等工作。
(三)督查考核組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):完善督查考核機(jī)制,對(duì)各村的防火情況、各單位的人員值守情況進(jìn)行督查,對(duì)防火隊(duì)員、生態(tài)護(hù)林員定期進(jìn)行考核,建立人員進(jìn)出機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)
一是強(qiáng)化宣傳舉措。
采取橫幅、微信、廣播等多種途徑開展防火宣傳,宣傳車不間斷巡察。各村依據(jù)網(wǎng)格化管理要求,劃分責(zé)任區(qū)域,戶戶發(fā)放護(hù)林防火一封信、簽訂嚴(yán)禁野外用火承諾書,明確“六不”、“五負(fù)責(zé)”、“兩承擔(dān)”要求,讓護(hù)林防火入心入腦,提升群眾知曉率。
二是夯實(shí)防火隊(duì)伍。
成立XX鎮(zhèn)防火中隊(duì),具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域火情處置。各村(居)依托村干部、生態(tài)護(hù)林員、村民組長建設(shè)不少于5人的防火隊(duì)伍,防火隊(duì)員必須身體素質(zhì)過硬、工作態(tài)度認(rèn)真、有一定專業(yè)素養(yǎng),防火隊(duì)員必須人人會(huì)用滅火機(jī),并明確2名風(fēng)機(jī)手。為防火隊(duì)伍配備專業(yè)的防火裝備,除重點(diǎn)村外,為每村裝備1臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)、5把二號(hào)工具,確保召之即來、來之能戰(zhàn)。
三是落實(shí)包保責(zé)任。
各村實(shí)行網(wǎng)格化包保制度,按照屬地負(fù)責(zé)的要求落實(shí)防火責(zé)任,各村點(diǎn)長、村書記是防火的第一責(zé)任人,其他鎮(zhèn)村干部、生態(tài)護(hù)林員、村民組長對(duì)包片區(qū)域負(fù)直接責(zé)任,具體落實(shí)好網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的防火宣傳、承諾書發(fā)放、火情監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作。
四是保持高壓態(tài)勢(shì)。
各村要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,要組織生態(tài)護(hù)林員、村民組長進(jìn)行全方位、不間斷巡查,對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改,嚴(yán)看死守。防火辦聯(lián)合林業(yè)派出所、公安派出所、林業(yè)站、環(huán)保執(zhí)法大隊(duì),開展綜合執(zhí)法,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓,形成發(fā)生一起、處罰一起的高壓態(tài)勢(shì),形成有錯(cuò)必追、有責(zé)必懲的震懾效應(yīng),達(dá)到讓鎮(zhèn)村居民不敢燒、不能燒、不想燒的目標(biāo)。
五是加強(qiáng)源頭管理。
以安監(jiān)所、市場(chǎng)監(jiān)管所為主體,加強(qiáng)源頭管理,落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營戶承諾制度,要求經(jīng)營戶對(duì)購買人員進(jìn)行實(shí)名登記,并每天將購買人員信息上報(bào)至安監(jiān)所、市場(chǎng)監(jiān)管所。各村根據(jù)相關(guān)部門反饋的名單進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,切實(shí)強(qiáng)化源頭管理。
四、工作要求
完善值守制度。防火期期間,鎮(zhèn)防火辦、各村嚴(yán)格履行值守責(zé)任,排出值班表,落實(shí)值班人員,確保各值班人員在崗在位在狀態(tài)。各村上報(bào)重要路口節(jié)點(diǎn)信息,在春節(jié)、元宵、清明等重點(diǎn)時(shí)段組織護(hù)林員、村民組長、黨員在重要的路口值守,嚴(yán)禁帶火上山。
篇5
20__年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,環(huán)境保護(hù)事業(yè)長足發(fā)展的一年。一年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門指導(dǎo)下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)十七大關(guān)于 “生態(tài)文明” 建設(shè)的總體要求,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國第六次環(huán)保大會(huì)精神,緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧富順”主題,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重和同步發(fā)展原則,扎實(shí)推進(jìn)污染防控、總量減排、生態(tài)保護(hù)和民生工程建設(shè),通過全局上下共同努力,全面完成了今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),環(huán)境管理水平逐步提升。
(一)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)
以“推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主線,深化環(huán)保法制宣傳,著眼環(huán)??破罩R(shí)普及,提高全民環(huán)保素養(yǎng),營造良好輿論氛圍。利用“世界環(huán)境日”、“地球日”、“法制宣傳月”時(shí)機(jī),采取上街設(shè)點(diǎn)散發(fā)資料、懸掛標(biāo)語橫幅、發(fā)表電視講話、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等方式,面向社會(huì)開展環(huán)保法制和科普知識(shí)宣傳,共散發(fā)宣傳掛圖800余幅、環(huán)保書冊(cè)300本、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單20__余份、懸掛宣傳橫幅30余幅,開展電視宣傳10余次,組織環(huán)保志愿者210余人次;組織企業(yè)法制培訓(xùn)4場(chǎng)次,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保法制觀念;舉辦環(huán)保法制講座2期,組織環(huán)保知識(shí)“進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)10余場(chǎng)次,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),
(二)咬定約束指標(biāo),總量減排工程有序推進(jìn)
實(shí)施污染物總量減排是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)。按照20__年市政府下達(dá)的主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)要求,以及“強(qiáng)化減排項(xiàng)目建設(shè)”的思路安排,我縣認(rèn)真分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,積極研究措施,全力推進(jìn)管理減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排“三大減排舉措”,污染物總量減排工作有序開展。今年總量減排任務(wù)項(xiàng)目有四類:一是完成城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程,童寺化工建材公司廢氣治理工程;二是完成遠(yuǎn)大富源公司廢水治理及清潔生產(chǎn)審核;三是力爭(zhēng)于20__年底完成富順縣污水處理廠建設(shè),最遲20__年6月投入運(yùn)行;四是完成永年鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。截止目前,城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程、童寺化工建材公司廢氣治理工程已順利完成并通過驗(yàn)收;遠(yuǎn)達(dá)富源公司廢水治理工程已經(jīng)完成,清潔生產(chǎn)審核正在報(bào)省級(jí)有關(guān)部門審批,預(yù)計(jì)年底前能夠完成;縣城生活污水處理廠已開工建設(shè),基本[!]能保證在20__年6月建成投入運(yùn)行,目前總投資601萬元;永年鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程已完成可研究審批及工程詳堪工作,由于資金籌措困難,土建工作未啟動(dòng),今年難以完成,縣政府已書面報(bào)告市政府請(qǐng)求調(diào)至明年完成。
(三)堅(jiān)持惠民利民,環(huán)保“民生工程”取得實(shí)效
1、加強(qiáng)企業(yè)污染整治。今年城有紙業(yè)、童寺化工建材兩戶企業(yè)列入省政府限期治理企業(yè)。富順縣城有紙業(yè)公司生產(chǎn)廢水整治工程采用動(dòng)靜平靜、封閉循環(huán)、綜合利用的術(shù),工程累計(jì)投入180萬元;童寺化工建材公司煙塵粉塵治理工程總投資255萬元,機(jī)立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料庫、打包機(jī)等工序粉塵回收點(diǎn)顆粒物濃度均達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。兩戶企業(yè)于9月5日通過了市目督辦、市環(huán)保局、市經(jīng)委代表省級(jí)部門組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
2、切實(shí)開展飲用水源地保護(hù)工作。對(duì)縣城飲用水源(鎮(zhèn)溪河流域)按新的保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范,進(jìn)行了重新劃定飲用水源保護(hù)區(qū),并編制了飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源劃定保護(hù)區(qū)范圍;加強(qiáng)了水源地日常巡查執(zhí)法,會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門清查、整治和取締二級(jí)飲用水源的排污口,使水源地的生態(tài)環(huán)境得到有效改善;開展了每月1次的鎮(zhèn)溪河水質(zhì)監(jiān)測(cè)和每半年1次的25個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),鎮(zhèn)溪河水源水質(zhì)常年保持在ⅲ類以上水質(zhì),符合飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),25個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源受
農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染影響水質(zhì)多數(shù)較差。
3、加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合治理。認(rèn)真開展城鎮(zhèn)煤(油)煙整治、噪聲控制。一是實(shí)施餐飲業(yè)準(zhǔn)入管控,在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴(yán)格把關(guān),在規(guī)模酒店、火鍋店安裝油煙處理設(shè)置,減少對(duì)居民區(qū)的污染。二是開展環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治,會(huì)同城管、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)開展聯(lián)合執(zhí)法,整治縣城區(qū)夜市攤點(diǎn)。三是加大縣城區(qū)噪聲控制力度,對(duì)鐘秀路等音樂茶座、歌城,繼續(xù)實(shí)施專項(xiàng)整治,落實(shí)夜間專人值守、處理投訴;配合文化等部門開展娛樂場(chǎng)所“陽光工程”工作,倡導(dǎo)健康文明的娛樂生活方式;開展“兩考”禁噪,加強(qiáng)了建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控,嚴(yán)格施工時(shí)間,避免夜間擾民,對(duì)居民住宅區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè),及時(shí)查處整改,圓滿完成了“兩考”禁噪任務(wù)。四是參與縣城區(qū)揚(yáng)塵整治,在縣城管委安排下合理布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),進(jìn)一步提高城市環(huán)境質(zhì)量。五是切實(shí)做好省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查迎檢中的環(huán)保工作,順利通過了省級(jí)復(fù)查。
(四)堅(jiān)持依法行政,環(huán)境管理水平不斷提升
1、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,有效控制新增污染。全面貫徹執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,在項(xiàng)目建設(shè)管理上,執(zhí)行分類管理、分級(jí)審批制度,把好企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持新型工業(yè)化道路,合理規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局。堅(jiān)持戰(zhàn)略環(huán)評(píng)制度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。以國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)進(jìn)步要求為導(dǎo)向,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭上控制新污染。合理選址,嚴(yán)格審批,引導(dǎo)企業(yè)選擇優(yōu)良工藝和設(shè)備,促進(jìn)污染治理技術(shù)進(jìn)步。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,有效防治環(huán)境污染,截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目119個(gè),其中審批新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)類25戶,第三產(chǎn)業(yè)74戶,其它類20戶;建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)12戶;“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。
2、執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可和排污費(fèi)征收制度。按照《環(huán)保法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定,我局執(zhí)行排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定,并從今年下半年開始對(duì)排污企業(yè)開始新一輪《排污許可證》核發(fā)。實(shí)施排污費(fèi)征收和“收支兩條線”管理,努力做到征收的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。
3、開展“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”和“環(huán)境安全百日專項(xiàng)檢查”。在“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”中會(huì)同縣安監(jiān)局、經(jīng)商局、監(jiān)察局、人大城環(huán)資委等單位,集中檢查了富世鎮(zhèn)片區(qū)10個(gè)企業(yè)、東湖鎮(zhèn)片區(qū)10個(gè)企業(yè)、安溪鎮(zhèn)片區(qū)4個(gè)企業(yè),針對(duì)檢查中存在的問題,根據(jù)不同情況分別作了口頭和書面要求,對(duì)11戶企業(yè)提出了口頭要求,對(duì)9戶企業(yè)發(fā)送了限期整改通知書,對(duì)2戶企業(yè)進(jìn)行了處罰。在“環(huán)境安全百日專項(xiàng)檢查”中,以食品、化工、造紙等?;飞a(chǎn)使用行業(yè)為重點(diǎn),已對(duì)全縣8個(gè)化工企業(yè)、4個(gè)造紙企業(yè)、12個(gè)加油加氣站、18個(gè)集中式飲用水源保護(hù)、晨光工業(yè)園工內(nèi)已投產(chǎn)的5戶企業(yè)、6個(gè)煤礦和7個(gè)?;肥褂谩?chǔ)存企業(yè)的環(huán)境安全進(jìn)行了檢查。
4、加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定和完善了縣政府和環(huán)保部門的《應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案》,督促重點(diǎn)企業(yè)完善自身《應(yīng)急預(yù)案》,并加強(qiáng)演練和試用,提高可操作性;嚴(yán)格執(zhí)行污染事故報(bào)告制度,確保污染事故能得到及時(shí)處理,將損害降到最低。二是加大對(duì)放射性同位素與射線裝置的監(jiān)管力度,對(duì)涉源單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,督促辦理環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收手續(xù),指導(dǎo)企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作,按時(shí)、保質(zhì)完成全縣電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報(bào)登記工作。今年8月,完成了富江水泥公司3顆廢用輻射源的順利送儲(chǔ)工作,消除了重大輻射環(huán)境安全隱患。三是加大對(duì)企業(yè)的巡察力度,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)每周兩次、一般企業(yè)每月一次的巡察,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。共出動(dòng)執(zhí)法人員316人次,對(duì)84戶工業(yè)企業(yè)66臺(tái)套治理設(shè)施進(jìn)行了巡查,從巡查情況來看,治理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到94%,達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到97%。四是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,發(fā)揮自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用,遠(yuǎn)達(dá)富源化工公司、富江水泥公司兩戶企業(yè)新安裝的煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)已完成了的安裝調(diào)試。
(五)強(qiáng)化環(huán)境服務(wù),維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益
1、開展效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。為切實(shí)提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局積極開展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外,將本單位履行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的審批職能,調(diào)整歸并到了一個(gè)股室——綜合業(yè)務(wù)股。行政許可項(xiàng)目規(guī)范為5個(gè),其中即辦件3個(gè),承諾件2個(gè)。切實(shí)落實(shí)了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,提高行政運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審批的同時(shí),注重對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理、項(xiàng)目選址、工藝選擇等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。一方面,對(duì)自身審批的項(xiàng)目,寓服務(wù)于審批當(dāng)中。另一方面,對(duì)省、市審批項(xiàng)目,積極協(xié)助做好環(huán)評(píng)單位聯(lián)系和省、市局相關(guān)處室的對(duì)接匯報(bào)工作,如威力富戎公司技改項(xiàng)目、吉泰龍遷建項(xiàng)目、縣城垃圾處理廠項(xiàng)目、順麒公司技改項(xiàng)目、2500噸/日干法水泥項(xiàng)目等,通過銜接,促成了項(xiàng)目推進(jìn)。
3、積極為企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取上級(jí)資金,籌措本級(jí)資金,加大治理投入。今年,積極幫助指導(dǎo)企業(yè)、鎮(zhèn)村編報(bào)國家、省、市環(huán)保補(bǔ)助項(xiàng)目,涉及工業(yè)企業(yè)治理、場(chǎng)鎮(zhèn)污水治理、小流域污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)5大類項(xiàng)目,總投資1762萬元,申請(qǐng)補(bǔ)助805萬元,相關(guān)項(xiàng)目資金逐步到位。同時(shí),縣財(cái)政加大治理投入力度,今年已先期安排企業(yè)治理補(bǔ)助資金15萬元,年底縣級(jí)環(huán)保資金將向治污大戶、減排大戶企業(yè)傾斜安排。
4、積極解決群眾反映的環(huán)保熱、難點(diǎn)問題,切實(shí)為民辦實(shí)事。 一是認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案,邀請(qǐng)相關(guān)部門座談,共同商量如何集中處理我縣醫(yī)療廢物,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是及時(shí)處理群眾來信來訪,積極參加“大接訪”和“下鄉(xiāng)”活動(dòng),今年共接待來訪群眾93人次,收到群眾來信來電205件次,環(huán)保熱線電話投訴80件次,辦結(jié)率為98%,群眾比較滿意。
(六)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,生態(tài)縣建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)啟動(dòng)
按照全國農(nóng)村環(huán)保會(huì)議精神和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,我縣抓住全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)縣和生態(tài)縣建設(shè)試點(diǎn)縣契機(jī),將環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)要求,著手編制全縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,完成了小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)縣規(guī)劃、部分環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃制定。堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)示范和典型引路,開展“生態(tài)細(xì)胞”創(chuàng)建,今年被確定為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)(永年鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)),共創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)示范村1個(gè)(東湖鎮(zhèn)卷壩村)、省級(jí)生態(tài)小區(qū)1個(gè)(寶慶鄉(xiāng)天池湖)、省級(jí)人居活動(dòng)生態(tài)小區(qū)1個(gè)(西湖人居活動(dòng)小區(qū))、創(chuàng)建成省級(jí)綠色學(xué)校1所(代寺三中)、省級(jí)綠色社區(qū)1個(gè)(富世鎮(zhèn)金山社區(qū)),市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范村5個(gè)、生態(tài)家園30戶、生態(tài)示范區(qū)1個(gè)。板橋鎮(zhèn)吳廟村、干竹灣村2個(gè)省級(jí)人居環(huán)境村莊治理試點(diǎn)工作啟動(dòng)。在農(nóng)村環(huán)保方面逐步加強(qiáng),著手開展了農(nóng)村污染源調(diào)查,謀劃河流、湖庫環(huán)境保護(hù)措施,包裝上報(bào)重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理項(xiàng)目,實(shí)施了重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。
(七)狠抓基礎(chǔ)建設(shè),環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升全員素質(zhì)。按照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,堅(jiān)持每月政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)政治理論和環(huán)保法律法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,制訂了環(huán)保人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定,增強(qiáng)了環(huán)保工作者的責(zé)任感、緊迫感、使命感,進(jìn)一步宏揚(yáng)了環(huán)保精神,增強(qiáng)了全體黨員和職工拒腐防變能力。
2、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。狠抓環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè),推進(jìn)儀器裝備配備和更新升級(jí),今年預(yù)計(jì)可獲得省級(jí)環(huán)保能力建設(shè)補(bǔ)助資金50萬元,加大環(huán)保執(zhí)法硬件設(shè)施和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備投入,提高環(huán)境監(jiān)管水平和監(jiān)測(cè)能力??h環(huán)境監(jiān)測(cè)站按計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則要求,順利通過了計(jì)量認(rèn)證復(fù)查工作,編修制訂了4.0版《質(zhì)量手冊(cè)》、《質(zhì)量文件》、《程序文件》的質(zhì)量轉(zhuǎn)版體系。
3、狠抓監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)。一是完成了重點(diǎn)流域沱江河三個(gè)斷面三個(gè)水期31個(gè)項(xiàng)目的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和1月、5月16個(gè)項(xiàng)目的加密監(jiān)測(cè)工作,完成四川省重點(diǎn)城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月31個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作;二是完成了城區(qū)3個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)每季度一次,連續(xù)五天環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù),以及每月4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的隆塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)和每月1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的降水監(jiān)測(cè)任務(wù),承擔(dān)了全縣城區(qū)全年兩次4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的功能區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)以及全年一次32個(gè)測(cè)點(diǎn)的交通干道噪聲和204測(cè)點(diǎn)的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)任務(wù)。共采集有效數(shù)據(jù)樣品1319個(gè),獲得有效數(shù)據(jù)1048個(gè),編制19份環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。開展了委托、比對(duì)、監(jiān)督、現(xiàn)狀、污染糾紛、應(yīng)急監(jiān)測(cè),今年共對(duì)今年共對(duì)225個(gè)污染源進(jìn)行了廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測(cè),共出據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告242份,及時(shí)為黨委、政府和上級(jí)環(huán)保部門提供了科學(xué)、翔實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)體系。
4、繼續(xù)開展了全國第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基礎(chǔ)上,在全縣全面開展入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核、錄入、上報(bào)和分析評(píng)價(jià)、總結(jié)等工作,通過調(diào)查,徹底摸清了污染源狀況,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣工業(yè)污染源356個(gè)、生活污染源1184個(gè)。
二、存在的問題及原因分析
1、環(huán)境法律法規(guī)及方針政策宣傳的深度和廣度還不夠。相關(guān)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境認(rèn)識(shí)仍有較大差距,部分企業(yè)的環(huán)保意識(shí)還比較淡薄,一些企業(yè)看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避環(huán)保監(jiān)管傾向,在污染治理上不愿投入,即便是投入,也想方設(shè)法節(jié)約成本;個(gè)別企業(yè)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目上,存在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)不及時(shí)問題;排污費(fèi)征收困難,部分企業(yè)不愿意承擔(dān)繳納責(zé)任,千方百計(jì)偷逃或少繳排污費(fèi),缺乏強(qiáng)制手段。
2、主要污染物總量減排任務(wù)艱巨。工業(yè)減排進(jìn)展有序,年底前能全面完成,但是城市、集鎮(zhèn)生活cod、氨氮等生活減排指標(biāo)中水污染物的削減難度大。一是縣城污水處理廠雖然已開工建設(shè),但仍要在明年6月才能投入運(yùn)行,縣城生活污水目前無法處置;二是永年鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水綜合治理工程建設(shè)資金(249.2萬元)尚在籌措當(dāng)中,雖然已作為環(huán)保治理項(xiàng)目上報(bào),但難度大,資金缺口較大;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染面寬量大,難于治理。
3、執(zhí)法力量較為薄弱,執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)參差不齊,力量嚴(yán)重不足,執(zhí)法水平不高。特別是因人員少,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收難以及時(shí)到位。
4、環(huán)境管理、監(jiān)控面寬量大,執(zhí)法壓力巨大。縣內(nèi)的重點(diǎn)污染企業(yè)近20家,中小企業(yè)幾百家,而且大多是老企業(yè),設(shè)備陳舊、工藝落后、產(chǎn)能較低,污染治理投入嚴(yán)重不足,治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,監(jiān)察難度較大。大量的餐飲、娛樂、服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)店數(shù)量大,鋪遍布城鄉(xiāng),油煙、煤煙、噪聲、污水?dāng)_民時(shí)有發(fā)生,各類糾紛、投訴不斷,環(huán)保部門應(yīng)接不瑕,鞭長莫及,牽制了大部分執(zhí)法力量。
5、農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱,投入嚴(yán)重不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展有時(shí)“饑不擇食”,工業(yè)污染、生活污染有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì);農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)保部門力量有限,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實(shí)難。
三、二〇〇九年工作要點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。利用各種宣傳手段和宣傳陣地廣泛開展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎(chǔ)環(huán)保知識(shí),強(qiáng)化公眾環(huán)保意識(shí),形成廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)抓好減排工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。抓好減排工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。按照《十一五減排工作規(guī)劃》和年度減排計(jì)劃,分解減排目標(biāo),落實(shí)減排“一崗雙責(zé)”責(zé)任,力爭(zhēng)將總量減排任務(wù)入納鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、單位黨政目標(biāo)考核范圍,營造全縣上下抓減排,社會(huì)各方促減排的良好氛圍。切實(shí)落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排“三大減排措施”,確?!笆晃濉焙湍甓葴p排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。。
(三)強(qiáng)化飲用水源保護(hù),確保人民群眾飲用水安全。一是建設(shè)富順鎮(zhèn)溪河流域 、飲用水源生態(tài)功能保護(hù)區(qū),加強(qiáng)植樹造林,確保水源涵養(yǎng);二是會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護(hù)力度,重點(diǎn)防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強(qiáng)化對(duì)水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護(hù)的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥;積極力爭(zhēng)沼氣池建設(shè)計(jì)劃,減輕農(nóng)業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂進(jìn)行清查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的制定整治方案,限期達(dá)標(biāo)排放;四是加大對(duì)縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)水源水質(zhì)有嚴(yán)重影響的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);五是加大巡查力度,確保飲用水源水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。深入貫徹“生態(tài)文明建設(shè)”要求,加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。一是圍繞“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”目標(biāo),加大農(nóng)村生活污染治理力度。二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,對(duì)重點(diǎn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理。三是控制農(nóng)業(yè)面源污染,配合農(nóng)口部門推進(jìn)農(nóng)村沼氣能源工程,減少柴料燃燒和人畜糞便污染;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥,實(shí)施測(cè)土配方施肥,推行秸稈還田;鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治,減少農(nóng)藥施用,四是繼續(xù)深入開展生態(tài)縣細(xì)胞建設(shè)。五是加強(qiáng)資源開發(fā)的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),堅(jiān)持開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營造優(yōu)良人居環(huán)境。強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點(diǎn)的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構(gòu)建和諧廠群關(guān)系、商(家)?。☉簦╆P(guān)系;配合城管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)縣城垃圾處理廠建設(shè)和場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋工程建設(shè);配合相關(guān)部門和業(yè)主加快縣城生活污水處理廠建設(shè),啟動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理示范工程,。
(六)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)控新增污染源。深化《環(huán)評(píng)法》的宣傳、貫徹、落實(shí),消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,切實(shí)從源頭上控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,都應(yīng)符合節(jié)能減排的相關(guān)要求。二是加強(qiáng)晨光工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及其建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,督促晨光工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)污水處理、工業(yè)渣場(chǎng)工程建設(shè),協(xié)助晨光工業(yè)園區(qū)做好“省級(jí)園區(qū)”、“生態(tài)園區(qū)”申報(bào)、創(chuàng)建工作。三是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)所有違法建設(shè)項(xiàng)目,依法處理。
(七)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)防污染事故發(fā)生。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)監(jiān)管化工、造紙、制革、建材等行業(yè),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對(duì)企業(yè)的巡察力度,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,對(duì)屢查屢犯、惡意排污行為嚴(yán)厲打擊,頂格處罰。
篇6
一、工作情況
(一)對(duì)全縣水庫退養(yǎng)工作進(jìn)行抽查。
2016年以來,我縣全面開展水庫退養(yǎng)工作,到2018年末,全縣247座水庫已全面退養(yǎng)或以生態(tài)養(yǎng)殖的方式運(yùn)行。為進(jìn)一步掌握水庫退養(yǎng)情況,2月10號(hào)開始,分三個(gè)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫退養(yǎng)工作進(jìn)行了抽查,共抽查了各類型水庫45座,其中有12座水庫水質(zhì)狀況一般,部分水庫仍然存在投放豬糞、飼料等進(jìn)行養(yǎng)殖,造成水體污染的現(xiàn)象,個(gè)別水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況差。檢查組對(duì)存在的問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了交辦,限期進(jìn)行整改;對(duì)水質(zhì)疑似存在問題的水庫進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示有4座水庫水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。
為全面了解全縣水庫水質(zhì)狀況,防止水庫水污染事件發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我局已啟動(dòng)對(duì)全縣所有水庫水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)殖情況調(diào)查摸底工作,現(xiàn)已完成基礎(chǔ)資料的收集整理,自7月份開始,以環(huán)保局環(huán)保檢測(cè)中心為依托,對(duì)全縣36座水庫水質(zhì)進(jìn)行了檢測(cè),同比同期水為庫水質(zhì)有了較大幅度的好轉(zhuǎn),對(duì)部分水質(zhì)較差的水庫下發(fā)整改通知書,確保水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(二)積極開展“世界水日、中國水周”集中宣傳活動(dòng)。
2019年3月22日是第二十七屆“世界水日”,3月22―28日是第三十二屆“中國水周”。為搞好此次宣傳活動(dòng),我縣緊緊圍繞“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,強(qiáng)化水資源管理”宣傳主題,結(jié)合水利工作實(shí)際,統(tǒng)一部署、精心組織開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。
3月22日,在縣城中心九龍廣場(chǎng)組織開展“世界水日”“中國水周”集中宣傳活動(dòng),隆回縣緊緊圍繞“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化水資源管理”主題,通過懸掛橫幅、擺放展板、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、發(fā)放節(jié)水宣傳單、向過往行人宣講節(jié)水知識(shí)、副縣長劉華中現(xiàn)場(chǎng)宣傳口號(hào)和倡議等形式,向廣大市民宣傳水法律法規(guī),讓節(jié)水知識(shí)溶入千家萬戶,進(jìn)一步提高市民節(jié)水、惜水、節(jié)水、護(hù)水意識(shí)。
二是利用電子媒介廣泛宣傳。制作節(jié)水宣傳音、視頻資料,利用城中電子屏、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站、移動(dòng)通信平臺(tái)、微信等宣傳手段,全方位宣傳“世界水日”“中國水周”目的和意義,增強(qiáng)水患意識(shí),培養(yǎng)節(jié)水自覺性。
三是節(jié)水知識(shí)進(jìn)校園。3月24日,隆回一中舉辦“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動(dòng),大力宣傳水資源法律和水資源現(xiàn)狀,向師生及市民普及節(jié)水用水基本常識(shí)。
在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛宣傳橫幅,隆回一中節(jié)水志愿者協(xié)會(huì)的學(xué)生們發(fā)放《節(jié)水知識(shí)宣傳手冊(cè)》等宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問,向廣大師生及市民宣傳講解普及節(jié)水用水基本常識(shí)和水資源保護(hù)法律法規(guī),倡導(dǎo)人們形成珍惜水、保護(hù)水、節(jié)約水的意識(shí)。
為了讓學(xué)生有愛水、惜水、節(jié)水、護(hù)水的意識(shí),在校內(nèi)電子屏滾動(dòng)宣傳節(jié)水標(biāo)語,營造濃厚節(jié)水宣傳氛圍;通過電視臺(tái)、廣播站,向全校師生發(fā)出節(jié)約用水、保護(hù)水資源的倡議;通過主題班會(huì)、黑板報(bào)等途徑向?qū)W生們介紹了世界用水緊缺的現(xiàn)狀,讓他們了解節(jié)約用水的重要性,號(hào)召他們積極參與到節(jié)水活動(dòng)中來;青年‘1志愿者們組成“節(jié)水監(jiān)督員”,利用課余時(shí)間督促學(xué)生們節(jié)約用水,養(yǎng)成隨手關(guān)緊水龍頭的好習(xí)慣,堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。校長趙旭紅在大會(huì)上說:“水與我們的生活息息相關(guān),滲透了生活的每一個(gè)角落。晶瑩剔透的水,滴滴都珍貴。節(jié)水應(yīng)該成為我們的一門必修課。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳全覆蓋。在收到省市關(guān)于“世界水日”“中國水同”宣傳的文件后,我局迅速制定了《隆回縣水利局2019年“世界水日”“中國水周”宣傳活動(dòng)方案》,下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為趁機(jī),加強(qiáng)水法規(guī)宣傳,讓節(jié)約保護(hù)水資源知識(shí)家喻戶曉。
五是利用宣傳車巡回宣傳。為強(qiáng)化宣傳效果,我局出動(dòng)宣傳車輛10臺(tái)次,在沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中區(qū)擺放宣傳臺(tái),為過往群眾宣傳水法規(guī)知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答和受理群眾舉報(bào),發(fā)放節(jié)水宣傳冊(cè)、飲用水源保護(hù)條例和移民工作條例宣傳冊(cè)。
為開展好此次集中宣傳活動(dòng),我局共投入宣傳經(jīng)費(fèi)近10萬元,共制作宣傳展板15塊,懸掛橫幅20條,張貼宣傳標(biāo)語300張、張貼宣傳海報(bào)60套,制作宣傳板報(bào)26塊,發(fā)放宣傳10000份、節(jié)水知識(shí)手冊(cè)5000冊(cè)、水法規(guī)宣傳冊(cè)5000冊(cè),出動(dòng)流動(dòng)宣傳車10臺(tái)次,設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)10場(chǎng)次。
(三)積極開展取水工程(設(shè)施)核查登記工作。
自3月份水利部部署開展取水工程(設(shè)施)核查登記工作以來,局黨委高度重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,先后兩次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任與水利工作人員會(huì)議,對(duì)取水工程(設(shè)施)核查登記工作進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn),保證了此項(xiàng)工作全面推進(jìn)。同時(shí),在局二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成強(qiáng)有力的工作班子,對(duì)全縣取水工程(設(shè)施)進(jìn)行全面核查,共出動(dòng)車輛100余臺(tái)次,人員400余人次,逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐一工程進(jìn)行核查登記,確保取水工程核查登記填報(bào)真實(shí)、數(shù)據(jù)可靠、定位準(zhǔn)確、內(nèi)容齊全。通過核查人員的反復(fù)核查,目前已全面完成取水工程核查登記工作,完成水庫、渠道、農(nóng)村飲水安全工程、小水電站等取水工程項(xiàng)目1109個(gè),已全部通過復(fù)核,并通過了省水利廳技術(shù)督導(dǎo)組的復(fù)核。
(四)全面推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程取水許可發(fā)證工作。
根據(jù)省水利廳關(guān)于開展農(nóng)村安全飲水工程取水許可工作視頻會(huì)議要求,局黨委立即召開了相關(guān)人員會(huì)議,并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排,并明確責(zé)任單位和人員,嚴(yán)格按照省廳會(huì)議要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。目前,千噸萬人和千人以上農(nóng)村安全飲水工程已全部完成發(fā)證工作。千人以下的農(nóng)村飲水工程取水發(fā)證工作已全面鋪開,已完成資料收集工作,并已完成50%的了取水發(fā)放證工作。一年來,共新發(fā)取水許可證225張,換發(fā)取水許可證20張。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法巡查,積極開展水事執(zhí)法活動(dòng)。
近年來,通過水行政執(zhí)法責(zé)任制工作的穩(wěn)步推進(jìn),水政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步規(guī)范,水事違法行為得到有效遏制,水事糾紛得到有效化解,水事秩序日趨向好,水環(huán)境得到進(jìn)一步改善,但水事違法行為和水事糾紛仍時(shí)有發(fā)生。一年來,水政執(zhí)法人員堅(jiān)持主動(dòng)作為,定期不定期的組織開展水事執(zhí)法巡查,把水事違法行為遏制在萌芽階段。共出動(dòng)執(zhí)法車輛100余臺(tái)次,執(zhí)法人員300余人次,巡查河道長度近千公里,現(xiàn)場(chǎng)制止水事違法行為20余起,開展水事執(zhí)法巡查22次,下達(dá)各類法律文書50余份,立案調(diào)查水事案件6件,辦結(jié)水事違法案件4起,成功調(diào)處跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)取水糾紛2起,參與調(diào)處跨縣界水事糾紛1起。
(六)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收,確保規(guī)費(fèi)征收規(guī)范有序
通過2018年度水資源費(fèi)補(bǔ)繳工作的開展,水資源費(fèi)征收工作得到有力加強(qiáng),各取水戶均能按要求足額繳納水資源費(fèi),對(duì)個(gè)別取水戶水資源費(fèi)繳納確有困難的,通過申請(qǐng)延期的方式,足額繳納。對(duì)拖欠水資源費(fèi)的,水政執(zhí)法人員采取上門催收和執(zhí)法結(jié)合的方式,力促水資源費(fèi)及時(shí)有效的征收入庫。一年來,共征收水資源費(fèi)730191.85元。
(七)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,高標(biāo)準(zhǔn)完成扶貧任務(wù)
今年是全縣奪取脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,也是我縣脫貧摘帽的決勝之年。為全面完成扶貧工作任務(wù),水政人不辭辛勞,積極發(fā)揮水政人敢打硬仗、啃硬骨頭的良好作風(fēng),在水政執(zhí)法與水資源管理工作千頭萬緒的情況下,毅然投身扶貧工作,按照全局統(tǒng)一部署,堅(jiān)持與貧困戶“同吃、同住、同勞動(dòng)”,確保每人每周下村天數(shù)1天以上,有效的為貧困戶脫貧摘帽打下了良好的基礎(chǔ),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
二、存在的問題
一是工作任務(wù)多,責(zé)任重。今年來,省市部署的取水工程(設(shè)施)核查登記工作和農(nóng)安飲水工程取水許可工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),而這兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)資料不完善,取水戶配合意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致工作開展起來難度較大。
二是水政執(zhí)法工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系理順難。在開展水政掃法工作時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)水利工作的人員不愿配合,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合執(zhí)法中隊(duì),執(zhí)法應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)聯(lián)系,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)與水利局沒有隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系,導(dǎo)致執(zhí)法工作關(guān)系難協(xié)調(diào),工作開展難。
三、2020年工作打算
一是高標(biāo)準(zhǔn)完成取水工程(設(shè)施)整改工作;
二是全面規(guī)范水政執(zhí)法責(zé)任制,加快推進(jìn)水政執(zhí)法改革;
三是強(qiáng)化水政執(zhí)法巡察,打擊各類水事違法活動(dòng);