導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標(biāo)要求

1、協(xié)調(diào)相關(guān)媒介客觀真實(shí)地宣傳、推介，形成全社會(huì)了解、關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。

2、以政府網(wǎng)為平臺(tái)，組織相關(guān)單位做好重點(diǎn)工作、中心工作及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策、措施的宣傳介紹，提升網(wǎng)民對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作的知情度。

3、糾正失實(shí)報(bào)道及言論，引導(dǎo)網(wǎng)民正面認(rèn)識(shí)客觀事實(shí)，及時(shí)封堵和刪除歪曲事實(shí)、誣告陷害、煽動(dòng)串聯(lián)、組織策劃等不良信息，努力形成良好的輿論導(dǎo)向和輿論環(huán)境。

二、工作原則

1、引導(dǎo)正確輿論。對(duì)于正面信息及時(shí)搜集、上報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況采取投稿、發(fā)帖、跟帖等形式進(jìn)行豐富和補(bǔ)充。對(duì)于反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的負(fù)面信息進(jìn)行搜集、上報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況采取投稿、發(fā)帖、跟帖等形式及時(shí)澄清，特別是對(duì)于一些有爭(zhēng)議性的事件、事故情況的言論，要以強(qiáng)勢(shì)正面跟帖為手段，掌握輿論主流和導(dǎo)向。

2、疏堵不良言論。對(duì)于帶有攻擊性、串聯(lián)性、誣蔑性或嚴(yán)重歪曲事實(shí)的惡意信息進(jìn)行搜集、上報(bào)，協(xié)調(diào)網(wǎng)站及有關(guān)部門進(jìn)行封堵和刪除，對(duì)于涉及違法違紀(jì)問題的信息應(yīng)移交有關(guān)部門處理。

三、工作機(jī)制

建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和管理快速反應(yīng)機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報(bào)送、處理流程，及時(shí)下發(fā)管理要求和引導(dǎo)提示，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

全鎮(zhèn)各單位的任何一位工作人員在瀏覽網(wǎng)頁過程中一旦監(jiān)控和發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上負(fù)面信息、重要信息、敏感信息，屬本單位職能范圍內(nèi)，并已有明確法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的，可按相關(guān)的法律、法規(guī)及政策要求進(jìn)行跟帖引導(dǎo)，并同時(shí)向鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室（簡(jiǎn)稱“網(wǎng)宣辦”）報(bào)告；屬其他單位職能范圍內(nèi)，應(yīng)發(fā)揚(yáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，及時(shí)向鎮(zhèn)網(wǎng)宣辦報(bào)告，由鎮(zhèn)網(wǎng)宣辦協(xié)調(diào)處置。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控所獲取的特別重大、特別敏感的信息，以及沒有明確法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的或事實(shí)不清楚的信息，應(yīng)在第一時(shí)間向鎮(zhèn)網(wǎng)宣辦報(bào)告，由鎮(zhèn)網(wǎng)宣辦向縣網(wǎng)宣辦報(bào)告及處置。

四、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和管理工作擺上重要議事日程，成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：熊同志

副組長：華同志袁同志肖同志

成員：彭同志劉同志張同志吳同志

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室，由彭同志負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和管理工作，網(wǎng)評(píng)員由劉同志、吳同志同志擔(dān)任。各單位要指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和管理工作。

篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)事項(xiàng)辦理工作的管理，改進(jìn)工作方法，提高辦理水平，確保群眾網(wǎng)絡(luò)訴求渠道暢通，切實(shí)做到受理及時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)民訴求辦理工作的力度

要提高網(wǎng)民訴求辦理的質(zhì)量和效率，提升群眾滿意度；強(qiáng)化市政府門戶網(wǎng)站連線政府欄目網(wǎng)絡(luò)訴求主渠道作用。連線政府欄目群眾訴求辦理采用“首問負(fù)責(zé)制”，對(duì)群眾訴求要當(dāng)日響應(yīng)受理（節(jié)假日順延），一般性問題三日內(nèi)答復(fù)，緊急問題即時(shí)回復(fù)、處理并向相關(guān)部門報(bào)告，對(duì)因特殊情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)的，要在3日內(nèi)說明原因并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)信息港城事，網(wǎng)聚焦河洛，大河網(wǎng)焦點(diǎn)網(wǎng)談、發(fā)展、城事，百度吧，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等重要時(shí)政論壇中的群眾訴求，要在12小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng)；對(duì)于涉及重要內(nèi)容或有敏感性的帖文要在4小時(shí)內(nèi)做出初步回復(fù)，并快速介入調(diào)查，分階段適時(shí)回復(fù)，及時(shí)澄清事實(shí)，避免不實(shí)言論廣泛傳播。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民訴求事項(xiàng)中涉及多個(gè)部門聯(lián)合回復(fù)工作的管理

要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)民訴求事項(xiàng)聯(lián)合回復(fù)管理意見的通知》（[]82號(hào)）文件精神，對(duì)于網(wǎng)民訴求事項(xiàng)中涵蓋多個(gè)部門職能的問題，各責(zé)任單位要本著“首問負(fù)責(zé)、有問必答、有事必辦”的原則，主動(dòng)向市政府信息中心提請(qǐng)協(xié)調(diào)，由市政府信息中心立即召開相關(guān)部門緊急碰頭會(huì)，明確主要責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任單位和回復(fù)要求進(jìn)行聯(lián)合回復(fù)。主要責(zé)任單位必須按時(shí)限要求進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)帖應(yīng)對(duì)，并向市政府信息中心報(bào)告辦理結(jié)果。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府，市直各部門要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)，著力解決對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體曝光事項(xiàng)應(yīng)對(duì)不善、溝通不力的問題。要建立、完善網(wǎng)絡(luò)輿論評(píng)估、監(jiān)控、引導(dǎo)機(jī)制，逐步由被動(dòng)處置向主動(dòng)引導(dǎo)過渡。要建立正面宣傳與疏堵并舉的輿情監(jiān)管機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)動(dòng)向掌控能力。要建立輿情信息共享、溝通機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)輿論反應(yīng)能力。要建立完善政府網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，不斷提高引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)水平。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，逐步提高政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)事項(xiàng)應(yīng)急處置能力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)事項(xiàng)辦理工作的督辦和考核

篇3

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，在稅制改革如火如荼的今天，社會(huì)公眾對(duì)稅收問題的關(guān)注度逐步“升溫”，稅收領(lǐng)域已經(jīng)成為了一個(gè)高度敏感的地帶，甚至成為不少矛盾的匯集區(qū)域。例如“饅頭稅”“月餅稅”“房產(chǎn)證加名稅”等等負(fù)面事件的聚焦、炒作和放大，讓所謂“重稅猛于虎”“稅負(fù)痛苦指數(shù)”等負(fù)面輿情充斥各大媒體，讓稅收問題立于風(fēng)口浪尖之上。同時(shí)，微博、網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體的廣泛普及，也為廣大網(wǎng)民提供了一個(gè)自由發(fā)聲、飛速傳播的信息平臺(tái)，這些都加劇了稅務(wù)部門輿情事件的放大、升級(jí)，甚至扭曲、變形。在如此多平臺(tái)大數(shù)據(jù)充斥的時(shí)代，如果不加以預(yù)防和控制，其負(fù)面影響將更加嚴(yán)重。作為基層稅務(wù)部門，如何掌握、利用好大數(shù)據(jù)，科學(xué)應(yīng)對(duì)涉稅輿情，迅速化解與疏導(dǎo)輿情負(fù)面影響，把握稅收輿論主動(dòng)權(quán)，便成為一個(gè)亟待深入探討的重要課題。

一、審時(shí)度勢(shì)：認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情新形勢(shì)

大數(shù)據(jù)，意味著我們可以掌握、分析和使用的數(shù)據(jù)大量增加，但同時(shí)，有效管理和科學(xué)駕馭海量數(shù)據(jù)的難度也顯著增大。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情管理既面臨新的機(jī)遇，也不得不接受新的挑戰(zhàn)。作為直接關(guān)系廣大納稅人切身利益的網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情，直接或間接地反映了網(wǎng)民對(duì)于稅收政策法規(guī)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)工作人員的意見、態(tài)度和傾向，同樣具有網(wǎng)絡(luò)輿情的諸多特點(diǎn)。

（一）全力以赴，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理新挑戰(zhàn)

一是處理海量信息難度加大。海量的網(wǎng)上信息給有效掌控提出了數(shù)量龐大的挑戰(zhàn)，而大量政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等相關(guān)性因素的融合使涉稅輿情更加包羅萬象、復(fù)雜多變，想要有效把控?cái)?shù)據(jù)變得異常困難。二是應(yīng)對(duì)極速傳播挑戰(zhàn)重重。理論研究和實(shí)踐都證明，大眾對(duì)于負(fù)面信息的關(guān)注和恐慌程度較高，因此大眾對(duì)于負(fù)面信息的敏感度也更高，更容易相信負(fù)面信息的真實(shí)性，進(jìn)而放大和強(qiáng)化輿論上的偏激情緒。

（二）搶占先機(jī)，把握網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理新機(jī)遇

一是拓寬網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理維度。善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，從更長時(shí)間、更廣領(lǐng)域獲取網(wǎng)上涉稅輿論和數(shù)據(jù)，強(qiáng)化比對(duì)分析，預(yù)判輿情發(fā)展趨勢(shì)，提高輿情管理的預(yù)見性和針對(duì)性。二是提升輿情管理的技術(shù)支持力度。借助大數(shù)據(jù)獲取、分析技術(shù)，推動(dòng)涉稅輿情掌握的多元化和分析的精準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)“理論指導(dǎo)實(shí)踐，更好地為實(shí)踐服務(wù)”的目標(biāo)，推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情的精準(zhǔn)把握與高效應(yīng)對(duì)。

（三）積極作為，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理新要求

一是部分向整體的轉(zhuǎn)變。過去的網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理側(cè)重于針對(duì)個(gè)別涉稅輿情事件如重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和管理，大數(shù)據(jù)則能夠更好地把握網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情的整體態(tài)勢(shì)和相互聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)從部分到整體的轉(zhuǎn)變。二是應(yīng)對(duì)向預(yù)測(cè)的轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)的核心是利用海量數(shù)據(jù)進(jìn)行事前的預(yù)測(cè)，在海量的數(shù)據(jù)中通過比對(duì)、分析，發(fā)現(xiàn)背后隱藏的密切關(guān)系，從而預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，以提前做出部署、預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)。

由于稅收工作與納稅人的密切關(guān)聯(lián)，使得稅收工作日益成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。稅務(wù)人員在日常工作中，一些看起來微小的失誤和瑕疵都有可能在網(wǎng)上快速放大、傳播和炒作，引起廣大網(wǎng)民的關(guān)注和議論，甚至可能發(fā)酵，形成較大的輿情浪潮，損害稅務(wù)工作人員及稅務(wù)部門的良好社會(huì)形象，進(jìn)而誘發(fā)涉稅輿情危機(jī)。因此，需要我們有效把控、辯證分析、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)處理，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)來強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理。

二、思維變革：數(shù)據(jù)思維創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理

為最大可能減少網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情的負(fù)面影響，應(yīng)積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理，將大數(shù)據(jù)理念和手段貫穿于其中，做到大數(shù)據(jù)和稅收工作領(lǐng)域的高度結(jié)合。

（一）用大數(shù)據(jù)思維管理涉稅熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題

網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情本質(zhì)上是民心民意的體現(xiàn)，是熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題的匯集，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理就是要加強(qiáng)對(duì)涉稅熱點(diǎn)問題、對(duì)納稅人訴求的密切關(guān)注。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的“關(guān)聯(lián)分析”能力，把各方面數(shù)據(jù)整合起來，進(jìn)行全面分析和重點(diǎn)剖析，挖掘網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情和民情民意背后的深層次關(guān)系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理的有序推進(jìn)。

（二）用大數(shù)據(jù)思維開展網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作

當(dāng)前，政府信息公開工作日益受到重視和關(guān)注，政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)從單純的重視“信息公開”推進(jìn)到強(qiáng)化“使用分析”，要在保障數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，探索建立涉稅大數(shù)據(jù)政務(wù)公開系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)公共數(shù)據(jù)的挖掘、使用、分析，讓數(shù)據(jù)發(fā)揮最大價(jià)值。

（三）用大數(shù)據(jù)思維強(qiáng)化日常輿情管理

要探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)，突破傳統(tǒng)輿情管理的領(lǐng)域，建立網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情大數(shù)據(jù)管理共享系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄網(wǎng)站、博客、微信、論壇等各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)，全面監(jiān)控、深入分析涉稅輿情的存在狀態(tài)，及時(shí)跟蹤、了解其傳播動(dòng)態(tài)，從海量相關(guān)的涉稅輿情數(shù)據(jù)中找準(zhǔn)管理重點(diǎn)，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理。

（四）用大數(shù)據(jù)思維管理突發(fā)事件應(yīng)急處置

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，社會(huì)突發(fā)事件的放大常常與互聯(lián)網(wǎng)如影隨形，網(wǎng)絡(luò)往往給突發(fā)事件的傳播起到了推波助瀾的作用，要探索建立多種數(shù)據(jù)分析模型，綜合分析突發(fā)事件的性質(zhì)狀態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)、傳播平臺(tái)、瀏覽人數(shù)、網(wǎng)民傾向等各方面數(shù)據(jù)，快速準(zhǔn)確地確定突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施，做到科學(xué)研判、快速處置、妥善應(yīng)對(duì)。

三、體系建設(shè)：多管齊下推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理

在大數(shù)據(jù)“雙刃劍”影響越來越大的情況下，要積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)展要求，從體制機(jī)制建設(shè)、技術(shù)手段更新、人才隊(duì)伍提升等各個(gè)方面加快創(chuàng)新，積極構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理體系，不斷提升網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。

（一）健全大數(shù)據(jù)輿情管理體制

一是要健全內(nèi)部溝通交流機(jī)制。建立由信息中心牽頭的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理體制，統(tǒng)籌征管、核算、法規(guī)等各部門數(shù)據(jù)的匯集、管理和利用，打破各部門之間“各管各數(shù)”的數(shù)據(jù)缺陷，推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部大數(shù)據(jù)的全面收集、分析工作。二是要建立外部信息共享機(jī)制。數(shù)據(jù)只有整合利用起來才能產(chǎn)生更大的價(jià)值。要探索建設(shè)統(tǒng)一高效的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、外經(jīng)貿(mào)等相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲(chǔ)、互相交流、規(guī)范管理，進(jìn)一步強(qiáng)化分析，密切實(shí)施監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)的高效利用。三是要建立輿情監(jiān)控機(jī)制。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要制定網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情監(jiān)控和搜集上報(bào)的工作方案和細(xì)則，指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)涉稅信息的收集、整理、共享，隨時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，科學(xué)妥善應(yīng)對(duì)。

（二）強(qiáng)化輿情管理大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐

大數(shù)據(jù)既有全面、動(dòng)態(tài)、開放等優(yōu)勢(shì)，也有價(jià)值密度低、分析難度大等難點(diǎn)，必須加快技術(shù)升級(jí)，提高數(shù)據(jù)篩選、分析、利用的能力。一是提升數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)。提高對(duì)媒體、論壇、博客、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)的全面收集、高效融合、去偽存真的能力，特別是要提高對(duì)圖片、音頻、視頻等數(shù)據(jù)的自動(dòng)識(shí)別、科學(xué)分析能力。二是提升數(shù)據(jù)存儲(chǔ)挖掘技術(shù)。建設(shè)具有海量存儲(chǔ)能力的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大規(guī)模數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、讀寫、分析和交換。從海量數(shù)據(jù)中快速識(shí)別、精準(zhǔn)抓取有價(jià)值數(shù)據(jù)，并深度挖掘數(shù)據(jù)背后隱藏的規(guī)律。三是提升數(shù)據(jù)分析技術(shù)，包括關(guān)聯(lián)分析、語義分析、聚類分析等等，自動(dòng)分析網(wǎng)上言論蘊(yùn)含的意見傾向及相互之間的關(guān)聯(lián)性，揭示并預(yù)測(cè)輿情未來發(fā)展趨勢(shì)。

篇4

[關(guān)鍵詞]高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理機(jī)制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201550094

網(wǎng)絡(luò)輿情主要是人們借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬平臺(tái)，將自己的觀點(diǎn)和想法表達(dá)出來。網(wǎng)絡(luò)輿情在現(xiàn)在的高校大學(xué)生中的影響力更是不可低估，大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)輿情的主要參與者，高校需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作加強(qiáng)重視，正確引導(dǎo)學(xué)生積極使用網(wǎng)絡(luò)，正面輿論。在網(wǎng)絡(luò)上，人們言論自由，言論平等，但是網(wǎng)絡(luò)的傳播速度過快，至今還未形成統(tǒng)一有效的管理體制，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了許多消極的內(nèi)容，對(duì)人們產(chǎn)生了負(fù)面影響，尤其是大學(xué)生，因此，高校應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，為學(xué)生全身心健康成長發(fā)展提供幫助。

1高校網(wǎng)絡(luò)輿情概述及管理現(xiàn)狀

11高校網(wǎng)絡(luò)輿情概述

高校網(wǎng)絡(luò)輿情只是網(wǎng)絡(luò)輿情中的一部分，主要集中在高校網(wǎng)絡(luò)中。參與者自然也是高校的大學(xué)生和教師，以及管理者，主要的形式則是校園網(wǎng)站、博客、QQ群、貼吧、微博等，大學(xué)生主要經(jīng)過這些平臺(tái)進(jìn)行討論，發(fā)表意見。當(dāng)學(xué)校內(nèi)部或者社會(huì)上發(fā)生一些事情時(shí)，學(xué)生會(huì)經(jīng)過這些載體，進(jìn)行討論，各抒己見，從而形成所謂的輿論。高校網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)在學(xué)校，有著其自身的特殊性，大學(xué)生是輿情的主要參與者，他們本身就具有鮮明的個(gè)體心理和思維特征，再加上大學(xué)生涉世未深，在評(píng)論事情時(shí)，根據(jù)的是自己的感覺和想法，不曾深思，大多帶有自我情緒，這就使得他們?cè)谳浾撝邪缪葜煌谒说慕巧?，?yán)重影響自己的心理狀態(tài)和全面素質(zhì)的發(fā)展。

12高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理現(xiàn)狀

伴隨著時(shí)代的信息化，互聯(lián)網(wǎng)快速更新，很大程度上推進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的擴(kuò)張。據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)使用者是大學(xué)生，這為高校帶來了便捷和新穎，卻也給高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。目前，已經(jīng)有許多的學(xué)校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理了，也取得了一定的成效，但是其管理機(jī)制依舊存在著許多問題，亟待解決?，F(xiàn)在的大學(xué)生通過校園網(wǎng)絡(luò)，對(duì)社會(huì)上的事情進(jìn)行自由言論，也有人帶著情緒進(jìn)行大肆評(píng)論，不夠理性，這給社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來了諸多負(fù)面影響，對(duì)高校輿情管理也帶來了許多的挑戰(zhàn)。

2高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理存在的問題

大學(xué)生是一個(gè)備受社會(huì)各界關(guān)注的群體，他們的身心成長和素質(zhì)培養(yǎng)都是高校的主要責(zé)任和目標(biāo)。而網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)可以盡情表達(dá)自己觀點(diǎn)和價(jià)值觀的載體，自然受到大學(xué)生的喜愛，也正是由此產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)輿情。高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理雖已做出一些成績(jī)，但仍有許多問題需要解決。

21管理主體不明確

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理需要高校各部門共同合作完成，但是現(xiàn)在的高校的分工并不明確，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)部門解決一個(gè)問題的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，耽誤網(wǎng)絡(luò)輿情問題的及時(shí)處理。而且，目前許多高?；旧隙际墙ňW(wǎng)站者實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情管理，并沒有建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門，管理的主體并不明確。就現(xiàn)在的高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理情況來看，大多高校依然處于起始階段，而網(wǎng)絡(luò)輿情也基本是由大學(xué)生自己或者建網(wǎng)站的人來實(shí)施管制的，更多依靠的是大學(xué)生自身的修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。但是如今的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)在是好壞皆有，甚至可能負(fù)面信息更多，這必然會(huì)給學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶來許多的不良影響，這樣的局面則急需明確的管理主體來進(jìn)行管制、完善。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體的不明確，將會(huì)導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情失去控制，進(jìn)一步阻礙大學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)，獲取有益的信息，從而對(duì)大學(xué)生的全身心健康發(fā)展造成不良影響。

22管理人才不充足

網(wǎng)絡(luò)輿情的管理不只需要部門的建設(shè)，也需要優(yōu)秀的人才來管理。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理質(zhì)量的決定性因素是管理人才，想要完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制，就必須為管理部門配置專業(yè)的管理人才。但是據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)在的許多高校在網(wǎng)絡(luò)輿情管理人才配置方面并不十分令人滿意，許多管理人才可能是具備某一方面的才能，但是缺乏多元化的能力和素質(zhì)。而學(xué)校的管理是一項(xiàng)浩大的工程，很有可能是忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情管理部分，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重缺乏人才的現(xiàn)象，阻礙了正常的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的進(jìn)行，更多的是在問題發(fā)生之后，學(xué)校才做出相應(yīng)的處理，這樣的處理方式無法從根本上解決管理危機(jī)的存在。專業(yè)的優(yōu)秀人才需要具有全面的綜合能力和素質(zhì)，能夠及時(shí)地處理網(wǎng)絡(luò)輿情問題，甚至能夠根據(jù)平時(shí)的數(shù)據(jù)分析，預(yù)測(cè)到可能會(huì)發(fā)生的問題，并提前做好準(zhǔn)備，以防危害。

23管理模式不新穎

網(wǎng)絡(luò)的更新快速及時(shí)，隨之而變的是網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機(jī)制，為應(yīng)對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)輿情問題，高校應(yīng)該適時(shí)更新管理方法。現(xiàn)階段，許多高校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理一般采用的是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，或者以單獨(dú)面談的形式，了解大學(xué)生的心理狀態(tài)和思想情感，從而推敲他們的輿論傾向。這樣的方式過于傳統(tǒng)，不夠新穎，無法適應(yīng)現(xiàn)代快速進(jìn)步的信息化社會(huì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)特性在于其傳播信息的速度快，方式便捷，范圍廣，這就導(dǎo)致了原來的管理方式已無法滿足現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)輿情管理需求的局面，然而目前還是有諸多的高校依舊采取這種方式進(jìn)行管理，這給網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的進(jìn)行造成了一定的阻礙，致使成效不夠明顯。

24管理機(jī)制不健全

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，我國的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步也十分迅速，但是現(xiàn)在我國網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制并不健全，尤其是高校。以前我國大多數(shù)的高校并沒有建立健全的網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制，導(dǎo)致大學(xué)生不能正確地使用網(wǎng)絡(luò)獲取信息。目前，我國諸多高校依舊缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)控、分析和處理的專門的管理機(jī)制。大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)了解社會(huì)上的最新消息，學(xué)習(xí)一些有益的知識(shí)，發(fā)表自己的言論，這樣的方式為大學(xué)生提供了便捷，也為高校增添了一種了解學(xué)生的途徑，打破了慣有的模式。但是與此同時(shí)，自然也不可避免地出現(xiàn)了一些不良的信息，而大學(xué)生未曾涉世，辨識(shí)能力相對(duì)較差，可能會(huì)涉足不良網(wǎng)站，接觸惡性信息，這將會(huì)給大學(xué)生的身心健康成長帶來十分消極的影響。在應(yīng)對(duì)這些問題的時(shí)候，高校依舊存在許多欠缺之處，網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)不夠全面，未及時(shí)篩選優(yōu)良的信息，這些都沒有很好地約束和監(jiān)管大學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)，給學(xué)生和高校自身都來了惡劣的負(fù)面影響。

3高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制建設(shè)

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理事關(guān)大學(xué)生的身心健康發(fā)展，也涉及高校的校風(fēng)建設(shè)及發(fā)展，如果不能及時(shí)處理出現(xiàn)的問題，那么很有可能會(huì)誘發(fā)一系列的輿論危機(jī)或者惡性事件，從而嚴(yán)重影響學(xué)校的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制的完善，采取有效措施，是現(xiàn)在高校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主要任務(wù)。

31加強(qiáng)管理主體建設(shè)

管理主體是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制建設(shè)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，所以，加強(qiáng)管理主體建設(shè)，為大學(xué)生的全身心健康成長和高校的進(jìn)步發(fā)展奠定了良好的前提。高校的管理主體包括學(xué)生處、網(wǎng)絡(luò)管理、安保部門三個(gè)部分，其各自具備著自身的相應(yīng)的職責(zé)。想要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體的建設(shè)，需要這三個(gè)部門團(tuán)結(jié)和諧，各自完成分內(nèi)任務(wù)，共同實(shí)現(xiàn)管理工作的有效進(jìn)行。學(xué)生處在對(duì)大學(xué)生的生活狀況和心理狀態(tài)進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析大學(xué)生對(duì)輿論的關(guān)注程度和具體的傾向性，從而有利于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理。網(wǎng)絡(luò)管理部門對(duì)于大學(xué)生很少有直接的接觸，可以嘗試著從學(xué)生處了解學(xué)生的情況，及時(shí)準(zhǔn)確地為大學(xué)生提供良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)部分大學(xué)生使用惡性網(wǎng)站的行為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理。安保部門在學(xué)生處和網(wǎng)絡(luò)管理部門工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的安全管理，保證高校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全有序進(jìn)行，從而完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體建設(shè)。

32加強(qiáng)管理人才建設(shè)

加強(qiáng)管理人才建設(shè)是高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制建設(shè)的必然要求，網(wǎng)絡(luò)管理人才的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理工作的重要保證。因此，高校應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)管理人才的培訓(xùn)，可以嘗試在招收管理人才的時(shí)候，進(jìn)行全面的綜合素質(zhì)的考驗(yàn)和專業(yè)能力的考核，具有針對(duì)性地聘用符合崗位的全面化的人才。在此基礎(chǔ)上，也要對(duì)在職人才和新進(jìn)人才進(jìn)行定期培訓(xùn)，不僅是培訓(xùn)專業(yè)能力，也要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，以防在工作期間管理人才出現(xiàn)紕漏，造成不必要的損失。與此同時(shí)，高校管理部門內(nèi)部也可以實(shí)行考核，以這種方式，促進(jìn)管理人才的自我培養(yǎng)和成長，從而能夠?yàn)楦咝５木W(wǎng)絡(luò)輿情管理做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，為大學(xué)生提供良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

33注重管理模式創(chuàng)新

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展迅速，輿情的信息量也自然會(huì)隨之加大，因此，傳統(tǒng)的管理模式就會(huì)出現(xiàn)無法滿足現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)輿情管理的需求。目前大多數(shù)高校使用的針對(duì)學(xué)生進(jìn)行具體了解的形式，過于浪費(fèi)時(shí)間，而且可能會(huì)導(dǎo)致無法顧及每位學(xué)生，造成一定的疏漏。網(wǎng)絡(luò)輿情管理是一種現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，高?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)的形式對(duì)大學(xué)生進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)施思想政治教育，加強(qiáng)教師與學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的積極交流，形成師生無障礙溝通的局面，這樣既能保護(hù)學(xué)生的隱私，引發(fā)學(xué)生交流的興趣，又能促進(jìn)高校的校風(fēng)建設(shè)，完善高校輿情管理機(jī)制。高校應(yīng)該隨著時(shí)代的變化，及時(shí)更新管理模式，適應(yīng)大學(xué)生的需求，更進(jìn)一步地了解大學(xué)生的輿論傾向，從而完善高校輿情管理機(jī)制建設(shè)。

34建立健全管理機(jī)制

建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制，能夠有效規(guī)范大學(xué)生和高校正確使用網(wǎng)絡(luò)，而這一體制的健全需要監(jiān)測(cè)、分析、處理這幾個(gè)專業(yè)的機(jī)制組合而成，需要他們互相合作，團(tuán)結(jié)配合，形成一條穩(wěn)固的規(guī)范鏈，監(jiān)督大學(xué)生和高校使用網(wǎng)絡(luò)的行為。監(jiān)測(cè)是保障高校能夠及時(shí)獲取輿情信息的前提，對(duì)進(jìn)行后期工作有著深遠(yuǎn)的影響。所以，在進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，一定要注意從不同的網(wǎng)絡(luò)方式和不同的群體中全面監(jiān)測(cè)、搜集信息，著重注意大學(xué)生對(duì)學(xué)校和社會(huì)事件的關(guān)注程度，以及社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)。在對(duì)這些信息進(jìn)行篩選之后，交予分析部門進(jìn)行深入分析研究，從而判斷輿情的真實(shí)情況和發(fā)展趨勢(shì)等，并對(duì)信息做進(jìn)一步的總結(jié)，然后以客觀的立場(chǎng)將信息數(shù)據(jù)保存。在此基礎(chǔ)上，處理部門對(duì)分析出來的問題，進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的解決，以此完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制的建設(shè)。

4結(jié)論

高校是使用網(wǎng)絡(luò)最頻繁的地方，也是人才薈萃的地方。在高校，網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)成為師生之間進(jìn)行交流的主要平臺(tái)，也已經(jīng)成為大學(xué)生了解社會(huì)的主要渠道，高校是培養(yǎng)大學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，因此高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理越來越重要。高校應(yīng)該做到及時(shí)了解輿情信息，引起足夠的重視，采取一些必要的措施，完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制，從而為大學(xué)生提供一個(gè)良好的獲取信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。并且，高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的信息一定要時(shí)刻保持敏感，從自身做起，從大學(xué)生的立場(chǎng)出發(fā)，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制，為高校的和諧發(fā)展和大學(xué)生的全身心健康成長提供幫助。

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篇5

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)涉腐；引導(dǎo)輿論

一、網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的利弊分析

（一）影響范圍比較廣泛。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國網(wǎng)民已經(jīng)突破5億，手機(jī)網(wǎng)民也達(dá)到了3億多人。當(dāng)前“中國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，矛盾集中，傳統(tǒng)的民意表達(dá)渠道不夠暢通，而新媒體技術(shù)的發(fā)展使社會(huì)進(jìn)入大眾麥克風(fēng)時(shí)代，一個(gè)不太大的事情，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵放大，都可能演變成一個(gè)大事件。”原陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才在交通事故現(xiàn)場(chǎng)的面含微笑被人拍照上網(wǎng)，在熱議中不斷被爆料和“人肉搜索”，相應(yīng)獲得“表哥”、“皮帶哥”等稱呼，在一片爭(zhēng)議中，陜西省紀(jì)委介入調(diào)查，楊達(dá)才被，又一個(gè)違法違紀(jì)的官員在網(wǎng)民大眾“一絲不茍的拷問之下，無所遁形”。

（二）信息比較便利、及時(shí)。只要具備一定操作技能的網(wǎng)民都可以用電腦、手機(jī)對(duì)一些事情的看法，尤其是將有關(guān)政府官員違法亂紀(jì)的事情公之于網(wǎng)上后，“一石激起千層浪”，立刻就會(huì)獲得眾多網(wǎng)民的聲援，從而在短時(shí)間里形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力和輿論攻勢(shì)。正因?yàn)榭梢苑浅１憷⑶译S時(shí)隨地就可以自由地發(fā)表關(guān)于對(duì)腐敗現(xiàn)象的看法、意見，并在第一時(shí)間里關(guān)注、監(jiān)督事件處理動(dòng)態(tài)，從而極大地激發(fā)了民眾參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的熱情。

（三）公平性、隱匿性和透明性。受傳統(tǒng)的官本位思想影響，多數(shù)人對(duì)現(xiàn)實(shí)中的腐敗現(xiàn)象是敢怒不敢言，缺乏舉報(bào)和揭發(fā)的勇氣，但是在網(wǎng)絡(luò)里，個(gè)人身份、地位被隱藏，在很大程度上使舉報(bào)人在心理上祛除后顧之憂，保護(hù)了舉報(bào)人在現(xiàn)實(shí)生活中的人身安全，使得網(wǎng)民可以暢所欲言。

二、當(dāng)然， “網(wǎng)絡(luò)”也是一把“雙刃劍”，還可能產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)，它對(duì)輿情的推波助瀾使得網(wǎng)絡(luò)反腐具有兩面性

（一）對(duì)他人隱私的侵犯及誹謗。有些人僅僅因?yàn)閭€(gè)人的喜好或利益，故意在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)他人進(jìn)行惡意詆毀、造謠，但卻借著網(wǎng)絡(luò)的廣泛傳播性，導(dǎo)致一些別有用心的輿論具備巨大的“殺傷力”，使網(wǎng)絡(luò)輿論價(jià)值發(fā)生偏離，結(jié)果對(duì)無辜人員造成比較大的傷害，甚至演化上升為“網(wǎng)絡(luò)暴力”。

（二）影響涉腐案件的查處及判決。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是一個(gè)公開的形式，而反腐案件偵查取證在很多時(shí)候都是秘密進(jìn)行的，但因?yàn)榕e報(bào)信息過早并且及時(shí)公布在網(wǎng)上，為被舉報(bào)人銷毀涉腐證據(jù)敲響了警鐘，無形中導(dǎo)致案件查處難度及成本都大幅增加；同時(shí)，對(duì)于一些案件，雖然法律上有相關(guān)規(guī)定，但更多人還是從道德、個(gè)人情感等方面看待某些事情，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的眾多聲音形成一種“民意”的時(shí)候，司法機(jī)關(guān)在判決時(shí)就需要考慮到這些民意，否則，就會(huì)引起網(wǎng)民的聲討，這就導(dǎo)致反腐敗案件的處理受到影響與干擾。

此外，當(dāng)前對(duì)網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐等缺乏一套成熟的、規(guī)范的、系統(tǒng)的法規(guī)或條例，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情出現(xiàn)時(shí)未能有規(guī)范的運(yùn)作程序、工作流程及接納和回饋機(jī)制，使得當(dāng)前應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的形式比較簡(jiǎn)單。

三、網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對(duì)

近幾年尤其是近段時(shí)間以來，從湖南屢發(fā)“火箭提拔”，多位官員子女簡(jiǎn)歷空白被一再提及到受賄、案在網(wǎng)上的全程跟蹤報(bào)道等等，“人肉搜索”成為網(wǎng)民投身監(jiān)督的一把利器。這些現(xiàn)象充分說明網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情越來越成為從政府到網(wǎng)民所關(guān)注的焦點(diǎn)之一，而這也標(biāo)志著我們的反腐工作逐步邁入信息化時(shí)代。雖然，這一新興的反腐形式仍存在著一些問題，受到方方面面的質(zhì)疑，但是“網(wǎng)絡(luò)反腐作為輿論監(jiān)督的廣闊平臺(tái)已是大勢(shì)所趨……網(wǎng)絡(luò)反腐的積極作用將會(huì)越來越明顯的體現(xiàn)?！?/p>

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)健康環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，不斷提高對(duì)不良信息的識(shí)別能力，控制和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)虛假信息和網(wǎng)絡(luò)輿論，全力向大眾提供真實(shí)、快速、全面的信息。二是廣大網(wǎng)民要切實(shí)提高自律意識(shí)，在維護(hù)自身權(quán)利的同時(shí)不能肆意侵犯他人合法權(quán)利，更不能逾越法律底線。同時(shí)，要不斷提高鑒別力，對(duì)部分涉腐輿情要有自己獨(dú)立慎重的分析、判斷，根據(jù)事實(shí)理性發(fā)言，不能只是“跟著感覺走”，更不能捕風(fēng)捉影、污蔑陷害。三是政府有關(guān)部門應(yīng)適時(shí)開展宣傳教育活動(dòng)，對(duì)網(wǎng)民群體在公開網(wǎng)站系統(tǒng)性地開展法制、道德和責(zé)任意識(shí)教育，增強(qiáng)廣大網(wǎng)民發(fā)表網(wǎng)絡(luò)輿論的自覺性和自律性，從而減少負(fù)面輿論的產(chǎn)生，不斷提高網(wǎng)絡(luò)涉腐輿論質(zhì)量。

（二）整章建制，規(guī)范監(jiān)督，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化與程序化建設(shè)。 一是結(jié)合現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)管理辦法進(jìn)一步建立健全網(wǎng)絡(luò)反腐方面的法律法規(guī)，如網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督制度、信息回饋制度及獎(jiǎng)勵(lì)制度等，為網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)范化、程序化提供制度保障，使網(wǎng)絡(luò)反腐能夠在法律法規(guī)的約束下有序進(jìn)行。二是建立完善的網(wǎng)絡(luò)反腐制度平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)廉政相關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，不斷加大政府網(wǎng)站透明度，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)速度，充分保證公眾參與權(quán)與知情權(quán)，保障舉報(bào)信息能及時(shí)處理與反饋，并及時(shí)公布反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái)。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控系統(tǒng)加大對(duì)涉腐輿情的收集、分析力度，推動(dòng)政府部門及時(shí)掌握輿情動(dòng)向，制定合理決策。

（三）尊重事實(shí)，糾正心態(tài)，正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情。輿情是民意的綜合反映，網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情也是如此。一些政府部門尤其是國家公職人員無法正確看待網(wǎng)絡(luò)輿情，一有此類信息要么是全面封殺要么是不聞不問，結(jié)果是政府的公信力逐漸在喪失。因此，各級(jí)黨委及政府部門應(yīng)當(dāng)糾正心態(tài)，正確看待網(wǎng)絡(luò)民眾意愿表達(dá)，正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情，敢于并樂于接受廣大網(wǎng)民的監(jiān)督，坦誠客觀面對(duì)已經(jīng)披露的涉腐輿情，及時(shí)找準(zhǔn)問題根源與關(guān)鍵，客觀分析并在事發(fā)第一時(shí)間內(nèi)主動(dòng)闡明立場(chǎng)，從源頭上控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情能夠得到及時(shí)處置。對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的處置歸根結(jié)底必須有體制內(nèi)的積極跟進(jìn)和對(duì)接，一旦出現(xiàn)相關(guān)輿情，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，根據(jù)輿情性質(zhì)、涉及范圍等及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步查清事實(shí)，該追究責(zé)任就追究責(zé)任，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)事情處理情況。

篇6

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下品牌建設(shè)工作的重要性和緊迫性

近年來，國家電網(wǎng)公司經(jīng)過深入探索實(shí)踐，對(duì)品牌建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，實(shí)現(xiàn)了從新聞宣傳、外聯(lián)宣傳到品牌建設(shè)的深刻轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)服務(wù)公司發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，國家電網(wǎng)品牌的影響力不斷提升。集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司品牌建設(shè)工作部署，全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深入開展“新聞宣傳品牌傳播工程”，積極傳播公司發(fā)展理念和工作價(jià)值，優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境，提升公司品牌形象，為深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，公司發(fā)展的外部環(huán)境與以往相比發(fā)生了很大變化。首先，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)和社會(huì)成員之間收入分配差距的擴(kuò)大導(dǎo)致公司社會(huì)環(huán)境的變化，使國有企業(yè)往往成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。公司管理、服務(wù)等方面存在的問題，如果解決不好，就會(huì)與社會(huì)矛盾產(chǎn)生疊加放大效應(yīng)，給公司發(fā)展帶來不利影響；其次，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，法律法規(guī)、宏觀政策也在逐步調(diào)整，政策環(huán)境的變化，使一些曾經(jīng)符合國家政策要求或社會(huì)通行的做法，如今國家已經(jīng)明確要求規(guī)范或禁止；第三，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，輿論的開放性和自由度越來越高，輿論環(huán)境的變化，使公司備受社會(huì)和媒體關(guān)注，也往往容易被炒作、渲染、放大，甚至演化成社會(huì)公共事件。這些都對(duì)加強(qiáng)品牌建設(shè)工作提出了新的更高要求。

因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)公司品牌建設(shè)工作，是營造公司發(fā)展良好環(huán)境的重要前提，是推進(jìn)全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升公司軟實(shí)力的關(guān)鍵舉措，是樹立公司良好形象、確保公司健康發(fā)展的根本保障。公司系統(tǒng)要進(jìn)一步提高對(duì)品牌建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)，把品牌建設(shè)工作納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系，組織調(diào)動(dòng)公司內(nèi)外資源，加大對(duì)外溝通交流力度，積極爭(zhēng)取政府、各利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的理解與支持，建立并保持融洽和諧、理解支持、合作共贏的社會(huì)關(guān)系，凝聚公司發(fā)展內(nèi)外合力，保障公司持續(xù)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)公司品牌建設(shè)工作目標(biāo)和思路

2011年，公司品牌建設(shè)的工作目標(biāo)是：圍繞加快推進(jìn)“五個(gè)全面”，深入實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)國家電網(wǎng)“誠信履責(zé)、可靠信賴”的品牌核心理念深入人心，全方位提升“國家電網(wǎng)”品牌的知名度、認(rèn)知度和美譽(yù)度，保障公司和電網(wǎng)發(fā)展，贏得政府、利益相關(guān)方和社會(huì)公眾等關(guān)鍵群體的廣泛認(rèn)可和信任支持，凝聚公司發(fā)展合力，為“十二五”時(shí)期在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)率先基本建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2011年，公司品牌建設(shè)工作的總體思路是：以深入開展“品牌塑造年”活動(dòng)和“新聞宣傳品牌傳播工程”為總抓手，以傳播公司全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重大成果為主線，加快構(gòu)建全面覆蓋、全員參與、協(xié)同高效的品牌建設(shè)工作體系，建立健全品牌建設(shè)工作的新聞應(yīng)急機(jī)制、溝通協(xié)作機(jī)制、激勵(lì)考核機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保正面品牌傳播態(tài)勢(shì)貫穿全年，確保全年輿情總體平穩(wěn)，提升保障能力，為實(shí)現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展良好開局、加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出更大的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)公司品牌建設(shè)工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立品牌建設(shè)工作體系

品牌建設(shè)工作是公司發(fā)展戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是各單位黨委的中心工作。各單位黨委要切實(shí)承擔(dān)品牌建設(shè)工作的第一責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)品牌建設(shè)工作與本單位中心工作同部署、同安排、同考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)“敏銳、敏感、敏捷”意識(shí)，善于在紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境中把握影響全局的關(guān)鍵因素，提高科學(xué)決策、快速應(yīng)對(duì)的水平。各單位、各部門要把專業(yè)工作與品牌建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，在本專業(yè)領(lǐng)域積極傳播、維護(hù)國家電網(wǎng)品牌。

高度重視、努力加強(qiáng)品牌建設(shè)工作的組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)品牌建設(shè)職能整合，各單位要將分散在各部門的品牌傳播、品牌維護(hù)、品牌推廣、社會(huì)責(zé)任等工作職能進(jìn)行歸集，由政工部（新聞中心）歸口管理，做到職責(zé)清晰、責(zé)任到人、壓力到位。像抓安全生產(chǎn)管控體系和應(yīng)急體系建設(shè)一樣，高度重視新聞?shì)浨楣芸睾蛻?yīng)急能力建設(shè)。加快健全完善覆蓋省市縣公司三級(jí)新聞?shì)浨楸O(jiān)控體系，組建新聞?shì)浨楸O(jiān)控和應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，落實(shí)輿情監(jiān)控應(yīng)急24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急演練，全面提升新聞?shì)浨閼?yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，各市供電公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司品牌建設(shè)工作的管理、指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各單位新聞風(fēng)險(xiǎn)防范工作的監(jiān)督考核力度，確保輿情平穩(wěn)。加強(qiáng)品牌建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將品牌專業(yè)人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)等工作，納入公司人才發(fā)展整體規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際開展特色品牌活動(dòng)，形成“人人傳播品牌、人人維護(hù)品牌、人人塑造品牌”的濃厚氛圍。

（二）加強(qiáng)主題傳播，保持密集正面宣傳聲勢(shì)

增強(qiáng)陣地意識(shí)，加強(qiáng)與中央、省、市主流媒體的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)定期溝通交流，深入開展有廣度、有深度、有高度的重點(diǎn)主題傳播活動(dòng)，不斷提升對(duì)外宣傳工作的層次和影響力。以保障堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)“特高壓”形成公眾集體記憶為中心，緊密結(jié)合實(shí)施“外電入魯”、堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)城市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)、迎峰度夏百日大會(huì)戰(zhàn)、“彩虹春雨”主題服務(wù)活動(dòng)等工作，繼續(xù)保持高密度、常態(tài)化的正面輿論引導(dǎo)，為公司和電網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī)，大力開展“全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)主題傳播，組織各類媒體，深入宣傳先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。以省實(shí)施“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”等重大戰(zhàn)略為契機(jī)，大力開展多種形式的主題傳播，全面?zhèn)鞑ス聚`行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，積極履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)。

（三）堅(jiān)持依法治企、規(guī)范經(jīng)營，做好品牌維護(hù)工作

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出源頭治理，是預(yù)防負(fù)面輿情發(fā)生的根本。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立依法從嚴(yán)治企、規(guī)范經(jīng)營意識(shí)，把憂患意識(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)決策之中，全面開展新聞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到依法決策、科學(xué)決策。高度重視、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、供電服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，夯實(shí)品牌維護(hù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各單位要增強(qiáng)“公轉(zhuǎn)”意識(shí)，不折不扣貫徹國家電網(wǎng)公司和集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真嚴(yán)肅解決當(dāng)前存在的突出問題，扎實(shí)開展縣供電企業(yè)突出矛盾和問題排查治理，消除負(fù)面輿情產(chǎn)生的根源，確保公司生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和形象安全。

各單位黨委要堅(jiān)持“超前預(yù)防、守土有責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起新聞風(fēng)險(xiǎn)防范工作的第一責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施輿情監(jiān)控屬地化管理，將輿情監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到人，工作壓力到位。堅(jiān)持和完善新聞發(fā)言人制度，加大對(duì)外新聞力度。完善新聞應(yīng)急閉環(huán)管理制度，建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理關(guān)口前移，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。建立健全網(wǎng)絡(luò)通訊員隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)輿情監(jiān)控。制定完善新聞應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)新聞應(yīng)急演練。遇有突發(fā)重大輿情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速應(yīng)對(duì)處置，維護(hù)企業(yè)利益和形象。充分發(fā)揮公司協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的作用，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、維穩(wěn)、供電服務(wù)熱線的聯(lián)動(dòng)，努力將問題和輿情化解在萌芽狀態(tài)。

（四）扎實(shí)開展“品牌塑造年”活動(dòng)

開展“品牌塑造年”活動(dòng)，是國家電網(wǎng)公司持續(xù)深化品牌建設(shè)工作的重要部署，是面向“十二五”、落實(shí)品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略的重大舉措。各單位要按照公司開展“品牌塑造年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)“品牌塑造年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到部署到位、人員到位、落實(shí)到位。要建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。要把開展“品牌塑造年”活動(dòng)與公司全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“新聞宣傳品牌傳播工程”緊密結(jié)合起來，力爭(zhēng)公司品牌建設(shè)工作出精品、出亮點(diǎn)。加強(qiáng)公司媒體建設(shè)，建立雙向傳播機(jī)制，加強(qiáng)公司網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)，發(fā)揮公司網(wǎng)站的形象窗口作用。

魯能體育是公司工作的重要組成部分，也是公司品牌建設(shè)的重要窗口。要高度重視魯能體育新聞宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)與電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的聯(lián)系溝通，深入開展“魯能體育、有我有你”系列活動(dòng)，積極宣傳魯能體育精神和魯能體育為體育事業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)，彰顯國家電網(wǎng)品牌的良好形象。

（五）加強(qiáng)品牌推廣，深化社會(huì)責(zé)任工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫《國家電網(wǎng)公司品牌建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)（2011版）》，積極推廣“你用電，我用心”大眾傳播口號(hào)。加快推進(jìn)品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)檢查整改，確保通過國家電網(wǎng)公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。規(guī)范品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)建設(shè)和管理。加強(qiáng)品牌標(biāo)識(shí)日常維護(hù)和新增設(shè)施標(biāo)識(shí)使用管理，建立品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用的常態(tài)機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)全面社會(huì)責(zé)任管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒全省開展首批企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)踐，選擇1-2家市公司開展全面社會(huì)責(zé)任管理試點(diǎn)。開展具有獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì)的公益活動(dòng)，傳播“國家電網(wǎng)”品牌。

篇7

A Study on the Challenges and Countermeasures of WeChat on

Ideological and Political Education for College Students

YIN Tingting

（Soochow University， Suzhou， Jiangsu 215123）

Abstract In recent years， with the continuous development of Internet technology and mobile phone， WeChat has been widely used in people's life and the study， WeChat with its open， highly interactive and convenient， advantage， has changed people's lives. In the process of Ideological and political education of college students， make full use of the WeChat platform， changed the traditional pattern of Ideological and political education and boring way， can also provide resources and information for the ideological and political education. But the ideological and political education of college students also brings some challenges， this article explores WeChat on the ideological and political education challenges， and puts forward the effective measures to improve the efficiency of Ideological and political education of college students.

Keywords WeChat； college students； Ideological and political education

1 微信對(duì)大學(xué)生思想政治教育帶來的機(jī)遇

1.1 微信為思想政治教育提供了廣闊的平臺(tái)

微信是一款新型的聊天軟件，其不僅能夠發(fā)送文字和圖片，還支持多人語音聊天，同時(shí)還提供了朋友圈、公眾平臺(tái)和搖一搖等功能，并且微信的功能在不斷增多，除了可以用于交流溝通之外，還能夠進(jìn)行休閑娛樂，提供了一定的娛樂功能，此外，還具備微信支付功能。由于微信的功能非常強(qiáng)大，并且其是一款免費(fèi)的軟件，對(duì)信息的傳播也是多樣化的，圖片、語音和文字等都是微信傳播的內(nèi)容，因此其在短時(shí)間在大學(xué)生中得到普及。微信的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)單一、乏味的教學(xué)觀念，更符合的大學(xué)生的需求。在傳統(tǒng)的思想政治教育中，學(xué)生要在固定的時(shí)間到固定的地點(diǎn)上課，上課的范圍也僅僅局限于教室，而通過微信平臺(tái)，利用微信強(qiáng)大的功能，則改變了這一枯燥的教學(xué)模式和途徑，為思想政治教育提供了更加廣闊的平臺(tái)。[1]在教學(xué)過程中，通過通訊網(wǎng)絡(luò)，就可以實(shí)現(xiàn)多人文字對(duì)講或者語音對(duì)講，從而進(jìn)行信息的傳遞和傳播，利用微信，教師可以通過微信平臺(tái)傳遞思想政治教育的內(nèi)容，使思政教育更為便捷和快速，并且不受時(shí)間和空間的限制。

1.2 微信能夠促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展

當(dāng)代大學(xué)生的思想觀念非常開放和先進(jìn)，對(duì)于新奇的事物非常好奇，追求個(gè)性發(fā)展，喜歡表現(xiàn)自己，因此大學(xué)生都非?？释麑⒆约旱牟拍芎陀^念等展現(xiàn)出來，并希望受到別人的認(rèn)可，被別人所了解。但是大學(xué)生的這種需求，在傳統(tǒng)的思想政治教育過程中是無法實(shí)現(xiàn)的，由于教學(xué)時(shí)間非常有限，教師需要在有限的時(shí)間內(nèi)將很多知識(shí)傳遞給大學(xué)生，因此沒有足夠的時(shí)間讓大學(xué)生展現(xiàn)自我和發(fā)表自我。而微信是一個(gè)開放的交流平臺(tái)，教師通過微信進(jìn)行思想政治教育，每個(gè)學(xué)生都可以在微信平臺(tái)上發(fā)表自己的觀念和看法，自由交流和討論，為大學(xué)生提供了表現(xiàn)自我和展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，可以滿足大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需求。[2]在微信平臺(tái)中，大學(xué)生就可以自由表達(dá)和獨(dú)立發(fā)言，體現(xiàn)了大學(xué)生的主體地位，也改變了以往思想政治教育中學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)的模式。

2 微信對(duì)大學(xué)生思想政治教育的挑戰(zhàn)

2.1 對(duì)傳統(tǒng)的思想政治教育模式造成了沖擊

在傳統(tǒng)的思想政治教育?^程中，教師通過說教的方式進(jìn)行教學(xué)，雖然具有一定的缺陷，但是可以樹立典型的榜樣，還可以開展教育講座，具有學(xué)術(shù)性，比較嚴(yán)肅。但是通過開展學(xué)術(shù)講座的形式進(jìn)行思想政治教育，思政教育的知識(shí)和信息都是在短時(shí)間對(duì)大學(xué)生造成持續(xù)和集中的傳播，因此會(huì)打消大學(xué)生接受思想政治內(nèi)容的積極性。[3]而微信的到來，改變了大學(xué)生的行為方式和思維方式，因此傳統(tǒng)的思想政治教育模式難以發(fā)揮作用，在微信的沖擊下，傳統(tǒng)的思想政治教育難以實(shí)施。

2.2 對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀引導(dǎo)造成了一定的沖擊

微信是一個(gè)聊天平臺(tái)，但是其在傳播信息方面具有多種優(yōu)勢(shì)，其傳播的信息是開放和多樣化的，每個(gè)人都可以是信息的者和傳播者，因此通過微信平臺(tái)大學(xué)生可以獲取各種各樣的信息。但是，由于微信傳播的信息缺乏管理，信息質(zhì)量難以保證，雖然有很多積極向上的信息，但是其中也包括一些消極、負(fù)面的信息。而大學(xué)生正處于價(jià)值觀念形成的重要階段，由于其還未進(jìn)入社會(huì)，因此缺乏價(jià)值判斷能力，容易受到不良思想和不良信息的影響，最終對(duì)大學(xué)生的思想認(rèn)知造成一定的偏差。微信多樣化的信息傳播對(duì)大學(xué)生的價(jià)值觀念引導(dǎo)帶來了一定的障礙，為思想政治教育中引導(dǎo)大學(xué)生的價(jià)值觀念造成了阻礙。

2.3 使校園網(wǎng)絡(luò)輿情難以控制

由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)越來越先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)校園得到了普及，變得無所不在，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)變得更加便捷，但是與此同時(shí)，給一些學(xué)生也造成了一定的不利影響。微信提供的信息傳遞平臺(tái)是開放的，在這種情況下，每個(gè)人都能夠成為信息的傳播者和者，通過信息瀏覽大學(xué)生可以獲取很多的信息，并可以對(duì)看到的信息進(jìn)行有選擇性的傳遞，因此，信息就可以在很短的時(shí)間內(nèi)大量傳播、大范圍傳播，并形成統(tǒng)一的思想，很多人對(duì)某一個(gè)事物的看法都受到別人觀念和看法的影響，尤其是一些人由于沒有深入到事物發(fā)生的過程中，因此觀念被輿論導(dǎo)向。[4]在這種背景下，學(xué)校對(duì)校園的輿情控制更加困難，校園網(wǎng)絡(luò)最初的傳導(dǎo)教育功能以及信息滲流功能也逐漸弱化，使思想政治教育更為困難。

3 大學(xué)生思想政治教育的應(yīng)對(duì)策略

3.1 借助微信教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行思想政治教育

微信的出現(xiàn)給大學(xué)生的思想政治教育帶來了一定的沖擊和影響，在這種背景下，學(xué)校應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，借助微信平臺(tái)進(jìn)行思想政治教育。在實(shí)際的教學(xué)過程中，教師應(yīng)該借助微信進(jìn)行知識(shí)和信息的傳遞。首先，教師可以建立思想政治教育微信群，將每一個(gè)學(xué)生拉入群中，在學(xué)習(xí)之前，將本節(jié)課的思想政治教育主要內(nèi)容到群里，要求學(xué)生做好預(yù)習(xí)工作，學(xué)生在刷微信時(shí)就能看到信息，并瀏覽教師發(fā)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助學(xué)生做好預(yù)習(xí)工作，這對(duì)于提升教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。[5]另外，教師在教學(xué)過程中，也可以向?qū)W生推薦一些學(xué)習(xí)資源，定時(shí)推送優(yōu)秀的教育資源，促進(jìn)學(xué)生利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)思想政治方面的內(nèi)容。教師還可以在朋友圈發(fā)送思想政治教育的作業(yè)，讓學(xué)生通過評(píng)論的形式上交作業(yè)，教師再通過回復(fù)的形式對(duì)學(xué)生上交的作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)發(fā)送和上交、評(píng)價(jià)的一體化，從而大大提升作業(yè)的作用，幫助教師更好了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，同時(shí)還可以督促學(xué)生利用課余時(shí)間對(duì)課上的知識(shí)進(jìn)行鞏固。在微信群中，教師也可以定期組織交流，對(duì)周圍的時(shí)事熱點(diǎn)以及發(fā)生在學(xué)生周邊的現(xiàn)象進(jìn)行交流討論，每個(gè)學(xué)生都可以發(fā)表對(duì)事物的看法，從而將思想政治教育的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生活中。

3.2 加強(qiáng)對(duì)微信教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督

將微信運(yùn)用到思想政治教學(xué)過程中，對(duì)傳統(tǒng)的教育模式造成了一定的沖擊，傳統(tǒng)教學(xué)方式凸顯出很多缺點(diǎn)，但是微信教學(xué)并不能取代傳統(tǒng)教學(xué)，而是應(yīng)該以一種輔助的教學(xué)形式應(yīng)用到教學(xué)過程中，這就要求教師要將微信教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)有效融合在一起，發(fā)揮微信教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)的共同優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)彼此的不足，從而真正提升思想政治教育的質(zhì)量。因此，在日常的教學(xué)過程中，教師應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)微信教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)微信，樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，不斷提升教師自身以及學(xué)生的媒介素質(zhì)，將微信的優(yōu)勢(shì)以及缺點(diǎn)告訴學(xué)生，并引導(dǎo)學(xué)生理性對(duì)待微信平臺(tái)，從而發(fā)揮微信教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，避免其劣勢(shì)，揚(yáng)長避短，通過合理應(yīng)用微信技術(shù)來提升思想政治教育的質(zhì)量。[6]為了避免微信對(duì)學(xué)生造成不良的影響，在實(shí)際的教學(xué)過程中，教師一定要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用微信學(xué)習(xí)的途徑、方式和效果進(jìn)行監(jiān)督，了解學(xué)生使用微信的方式以及獲得學(xué)習(xí)資源的有效性，監(jiān)督學(xué)生通過微信學(xué)習(xí)取得的效果，對(duì)于學(xué)生的不合理使用應(yīng)該及時(shí)糾正，引導(dǎo)學(xué)生正確運(yùn)用微信，同時(shí)不斷提升學(xué)生的自我控制能力，通過微信推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的教學(xué)效果提升。

3.3 加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情控制

微信的到來使校園的輿情控制更加困難，針對(duì)這種情況，高校應(yīng)該建立官方微信公眾號(hào)，利用這一公眾號(hào)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和管理。現(xiàn)階段高校的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境非常開放，信息的傳播能力非常強(qiáng)大，因此校方應(yīng)該給予注重，不能讓網(wǎng)絡(luò)信息的傳播成為危害學(xué)生的途徑，而是要利用這一優(yōu)勢(shì)，建立校園的官方微信公眾賬號(hào)，對(duì)校園輿情進(jìn)行正確引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的控制，讓微信成為大學(xué)生思想的正確指南。校園的微信共同平臺(tái)可以及時(shí)了解學(xué)生關(guān)注的事物和事件，對(duì)于不理智的輿情，可以加以控制，深入到事件發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)道，避免學(xué)生出現(xiàn)過激行為。此外，通過微信公眾號(hào)，學(xué)生還可以反映各類問題和訴求，每一個(gè)學(xué)生都可以在微信公眾號(hào)上反映自己對(duì)校園發(fā)展的意見和建議，加強(qiáng)學(xué)生和學(xué)校之間的溝通，可以避免學(xué)校和學(xué)生之間的矛盾發(fā)生，形成良性的互動(dòng)，同時(shí)微信公眾號(hào)還可以將校園文化、學(xué)校的發(fā)展理念以及核心價(jià)值觀念定期，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)其的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。學(xué)校的其他部門也可以建立微信公眾平臺(tái)，不斷強(qiáng)化自身的功能，為學(xué)生提供服務(wù)。例如就業(yè)部門可以建立公眾號(hào)，在公眾號(hào)上為學(xué)生提供就業(yè)方面的信息，讓學(xué)生及時(shí)獲取信息，從而發(fā)揮微信對(duì)大學(xué)生的思想正確引導(dǎo)。

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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的越加發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)媒體的形式和功能越來越多樣化。同步直播、視頻會(huì)議、多媒體等形式的結(jié)合應(yīng)用，使黨建工作開展得更加及時(shí)，更加高效。

2、存在的問題

2.1觀念需轉(zhuǎn)變

經(jīng)驗(yàn)和權(quán)威是傳統(tǒng)的高校黨建宣傳工作者獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，因而工作也容易開展。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，加之黨員隊(duì)伍的年輕化，這些方法隨之失效。經(jīng)調(diào)查，年輕人中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐步成為他們獲取信息的主渠道。互聯(lián)網(wǎng)的全球化，使人的思想、行為、生活和工作都發(fā)生了翻天覆地的變化，因而宣傳工作的觀念轉(zhuǎn)變亟待解決。

2.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理工作需加強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展讓日常工作普遍受益，然而，法制宣傳滯后，管理思路死板，輿論管理沿襲，管理手段單一，依然嚴(yán)重制約著互聯(lián)網(wǎng)功能的高校發(fā)揮。因此，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，開拓管理思路，增加管理手段將使高校黨建工作游刃有余。

3、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校黨建宣傳工作方法

3.1建立好黨建宣傳專題網(wǎng)站

專題網(wǎng)站建設(shè)是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的前提和保障。通過建立一批貼近黨員的集思想性、知識(shí)性和目的性為一體的特色網(wǎng)站，從而廣泛開設(shè)黨建的宣傳欄目，落實(shí)網(wǎng)上宣傳教育平臺(tái)，用寓教于樂的“滲透式”教育替代單純的“灌輸式”教育，從而充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育的功能。通過整合校園網(wǎng)絡(luò)資源，建立立體平臺(tái)，更好地宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、倡導(dǎo)科學(xué)精神。

3.2建立互動(dòng)式的交流平臺(tái)

暢通交流渠道，通過信息和時(shí)時(shí)反饋，準(zhǔn)確掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，解決黨員困惑。以重大節(jié)日為契機(jī)開展網(wǎng)上主題宣傳教育活動(dòng)；以論壇、征文、網(wǎng)上答題等開展專題宣傳報(bào)道。

3.3完善黨建宣傳工作隊(duì)伍

與傳統(tǒng)黨建宣傳工作不同，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的黨建要求具備適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的能力，只有不斷提高網(wǎng)絡(luò)開發(fā)技能，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，提升網(wǎng)絡(luò)搜集、處理信息能力、強(qiáng)化危急處理能力，才能有效解決為題。素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨建工作者是現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校黨建工作取得成效的關(guān)鍵。本文來自于《華章》雜志。華章雜志簡(jiǎn)介詳見

3.4加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的監(jiān)管，強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí)

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【導(dǎo)語】

考試期間，全省各考點(diǎn)組織實(shí)施有序，考試過程平穩(wěn)順利，考風(fēng)考紀(jì)良好，沒有發(fā)現(xiàn)失泄密和有組織的團(tuán)伙舞弊現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“平安自考”目標(biāo)。

本次考試，教育部考前召開2019年成人高考和自學(xué)考試安全工作視頻會(huì)議，省教育考試院認(rèn)真貫徹教育部、國家考試中心的通知精神，精心組織、周密安排，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，抓住考試關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到每個(gè)施考環(huán)節(jié)有制度、有檢查、有落實(shí)，確?？荚嚢踩Ｃ?。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。召開全省考務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)和考試安全工作會(huì)，全面部署考務(wù)、安全保密、網(wǎng)上有害信息監(jiān)控等工作，要求所有考試工作人員提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真履職，把握安全保密的底線。各地在考前也相繼開展考務(wù)三級(jí)培訓(xùn)，細(xì)化崗位職責(zé)，層層落實(shí)考試安全主體責(zé)任。考試期間，省教育廳李迅副廳長到省教育院考試視頻指揮中心，統(tǒng)籌指揮全省考試工作。二是規(guī)范考務(wù)管理。實(shí)行全省座位號(hào)統(tǒng)一編排，隨機(jī)編排考場(chǎng)及座位號(hào)。加強(qiáng)對(duì)試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考和回收等流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對(duì)安全。本次考試全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，采取人防和技防并舉，重點(diǎn)加強(qiáng)考生入場(chǎng)時(shí)的身份識(shí)別以及攜帶物品的核驗(yàn)，并對(duì)所有考試工作人員進(jìn)行違禁物品檢測(cè)。考試期間，我院充分利用考務(wù)指揮平臺(tái)對(duì)全省各地考試情況進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)，公布舉報(bào)電話，加大網(wǎng)上輿情與有害信息監(jiān)控，實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是強(qiáng)化綜合治理?？荚嚻陂g，會(huì)同省公安廳、省工信廳、省通信管理局聯(lián)合值班、集中辦公，通過視頻檢查落實(shí)各項(xiàng)考試組織工作，快速處置突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情。各地?zé)o線電管理部門派出監(jiān)測(cè)和執(zhí)法車，加強(qiáng)考場(chǎng)周邊的電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)，切實(shí)防范和制止各種形式的違紀(jì)舞弊事件發(fā)生，保障考場(chǎng)秩序。四是開展誠信教育。在省考試院官網(wǎng)官微“給自考生的一封信”，并將有關(guān)法律條款張貼在考場(chǎng)、印制在準(zhǔn)考證上，努力營造誠信考試的良好氛圍?？荚嚻陂g，通過校園廣播和監(jiān)考老師反復(fù)進(jìn)行誠信考試教育，防患于未然，引導(dǎo)考生遵紀(jì)守法、誠信應(yīng)考，把警示教育做到開考前的最后一刻。五是優(yōu)化服務(wù)工作，各設(shè)區(qū)市在新生報(bào)名確認(rèn)時(shí)，做到熱情服務(wù)好每一位考生，并認(rèn)真接聽考生的咨詢電話，耐心解答。連續(xù)15年開設(shè)“綠色通道”，在福建省女子監(jiān)獄、福建省倉山監(jiān)獄、三明永安監(jiān)獄、閩西監(jiān)獄等設(shè)立考點(diǎn)，為238名服刑人員參加自考提供方便；同時(shí)為2名盲人考生專門設(shè)考點(diǎn)，提供合理便利，切實(shí)為考生提供人性化的服務(wù)和幫助。

根據(jù)工作安排，本次高等教育自學(xué)考試成績(jī)將于11月15日左右公布。

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互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展，使社會(huì)輿論環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，當(dāng)前對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研究逐漸得到相關(guān)學(xué)者的關(guān)注和重視w具體來說，國內(nèi)主要研究集中在以下三個(gè)方面：1)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的一般性理論：主要研究網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、功能、傳播途徑、形態(tài)特征等理論問題121.2)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制.如曾潤喜提出了網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的系統(tǒng)構(gòu)成、指標(biāo)體系和運(yùn)行機(jī)制M.黃曉斌提出了網(wǎng)絡(luò)輿情信息挖掘分析模型’并以實(shí)例說明文本挖掘在網(wǎng)絡(luò)輿情分析中的應(yīng)用[4].齊佳音利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模，分析了突發(fā)事件發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制臥史波提出了網(wǎng)絡(luò)輿情群體極化的動(dòng)力機(jī)制與調(diào)控策略吒余廉借鑒傳染病模型SIR分析了非常規(guī)事件下的群體行為171?3)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)不同領(lǐng)域的影響?中國上市公司輿情中心分析了負(fù)面輿情與上市公司市值的波動(dòng).周如俊認(rèn)為，新時(shí)期思想政治教育工作要研究網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，形成上思想政治教育的強(qiáng)勢(shì)國外在網(wǎng)絡(luò)輿情方面的研究.也有許多成果.如Wu等的研究表明.輿論的形成與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)有關(guān)丨91.在輿論演化方面，最經(jīng)典的模型有兩個(gè)：一個(gè)是“Sznajd模型”，另一個(gè)是“有限信任模型”."Sznajd模型”借用鐵磁體中的磁性粒子等概念為理論基礎(chǔ)，利用蒙特卡羅等仿真方法對(duì)封閉社區(qū)的輿論演進(jìn)過程進(jìn)行了研究，提出輿論最終的演化結(jié)果只有兩種：全部贊同、全部反對(duì)和贊同與反對(duì)各占一半P叱模型比較簡(jiǎn)單,不足之處在于磁性粒子的性質(zhì)過于簡(jiǎn)單，個(gè)體的觀點(diǎn)與交互方式與實(shí)際差別較大.“有限信任模型”提出當(dāng)兩個(gè)人觀點(diǎn)相近時(shí)，才會(huì)相互影響，當(dāng)兩人觀點(diǎn)差距太大時(shí)，不會(huì)相互影響I1、模型的優(yōu)點(diǎn)是采用了信用閾值來限制個(gè)體間的交互，比較真實(shí)的反映了現(xiàn)實(shí)中的交互過程.國內(nèi)外在網(wǎng)絡(luò)輿情控制方面，傳統(tǒng)研究思路都是將非線性不規(guī)則的網(wǎng)絡(luò)傳播系統(tǒng)化約為線性系統(tǒng)，以獲得確定的結(jié)果'12'.相關(guān)的技術(shù)主要包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處理等，涉及諸如話題檢測(cè)與跟蹤、Web信息挖掘…丨、文本傾向性分析丨15]、基于云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警[161、遷移元胞自動(dòng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)演化模型[17]和網(wǎng)絡(luò)事件的案例庫建設(shè)和案例分析等.通常使用的控制手段主要有接種疫苗和隔離接種疫苗的具體方法包括對(duì)非法網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)行事后追懲，加強(qiáng)站的自我審查，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制等來約束自我的行為.隔離的具體方法是在網(wǎng)絡(luò)中安插把關(guān)人，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容的日常監(jiān)控,對(duì)敏感話題進(jìn)行屏蔽或刪除，也有一些部門采用雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍，對(duì)信息進(jìn)行大面積覆蓋等.隔離、屏蔽等管理技術(shù)在實(shí)踐中得到了較廣泛的應(yīng)用，但是這些管理方式有剝奪公民表達(dá)自由之嫌，“只知打壓甚至封堵，無疑會(huì)使‘通，沒有了‘通，，只剩下一條無法跨越的‘溝’"[20].當(dāng)前應(yīng)用博弈論研究網(wǎng)絡(luò)輿情的學(xué)者較多，一般集中在研究傳播機(jī)制方面的問題.王楊等人提出了基于博弈論的真情傳播模型（POBGT)l21]，模型能夠從動(dòng)態(tài)和交互兩方面描述傳播過程，最終能夠形成穩(wěn)定的狀態(tài).劉錦德等認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過程是以大部分人對(duì)事實(shí)不了解為前提的.指出羊群行為的集聚產(chǎn)生受多種因素影響，主要與采取分析策略的交互利益、成本系數(shù)以及記憶長度有關(guān)[221.以上這些研究成果深刻地分析了網(wǎng)絡(luò)輿情的基本理論和監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)以及一些相關(guān)的調(diào)控策略，但是，多數(shù)研究都把民視為一個(gè)整體，并且大多從網(wǎng)絡(luò)事件_、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、傳播規(guī)律等角度進(jìn)行研究，很少從線下形成網(wǎng)絡(luò)輿情的民個(gè)體入手，深入研究民如何在網(wǎng)絡(luò)上聚集形成網(wǎng)絡(luò)輿情的機(jī)制，更沒有把根源事件的發(fā)展和輿情的演化聯(lián)系起來，僅著眼網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等傳播過程中的各種影響，強(qiáng)調(diào)輿情應(yīng)對(duì)中的各種技巧，以至于忽略了輿情發(fā)展的根本動(dòng)力.大都就輿情研究輿情，而未深入到社會(huì)政治生活具體目標(biāo)設(shè)定、政府行政目的、行政方式和民眾行為邏輯的深度，因而也在一定程度影響了應(yīng)對(duì)對(duì)策的恰當(dāng)性和有效性1231,從而無法提出切實(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)策略，反而使網(wǎng)絡(luò)輿情愈演愈烈.現(xiàn)實(shí)中網(wǎng)絡(luò)輿情是一個(gè)群集演進(jìn)過程.而集群演進(jìn)過程是一個(gè)很難進(jìn)行實(shí)證研究的問題[271.本文將民作為個(gè)體，以群集動(dòng)力學(xué)為基礎(chǔ)，基于博弈論來深入分析網(wǎng)絡(luò)輿情的聚集過程，結(jié)合輿情產(chǎn)生的根源事件發(fā)展變化，最終給出網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)模型.

2網(wǎng)絡(luò)輿情群集動(dòng)力學(xué)過程分析

2.1網(wǎng)絡(luò)輿情民特征分析

復(fù)雜性理論將人群看做由許多相互作用的個(gè)體組成的“復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”，并借用物理學(xué)、數(shù)學(xué)以及計(jì)算機(jī)科學(xué)中的概念性工具對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行分析[24],民作為獨(dú)立的智能體在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，與其它民共享信息.民能夠感知它所處的環(huán)境和其它民，感知和其它民行為的擠壓、碰撞、推動(dòng)、吸引、排斥等相互作用.根據(jù)復(fù)雜性理論,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情中每個(gè)民自身的運(yùn)動(dòng)能力可以從外部感知、內(nèi)部狀態(tài)和行為產(chǎn)生系統(tǒng)等3個(gè)基本方面描述.定義1外部感知每個(gè)民具有發(fā)現(xiàn)事件及感應(yīng)外部環(huán)境刺激的能力，同時(shí)環(huán)境中的其它民會(huì)對(duì)民的感知能力產(chǎn)生影響.夕卜部感知可以用以下公式表示：S=So+5feel(1)其中S表示輿情環(huán)境中民對(duì)某事件的感受，So表示民個(gè)體對(duì)事件的感受，5fee,表示輿情環(huán)境中其它民對(duì)該民感受的影響，n表示民數(shù)量，j=nSfeei=(2)3=1定義2內(nèi)部狀態(tài)根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人的需求產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)導(dǎo)致人的行動(dòng)，即：Need^Motivation^Action,同樣在網(wǎng)絡(luò)輿情形成與發(fā)展過程中，每個(gè)民的表達(dá)都源于內(nèi)部動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)來自民的需求，需求源自民的感受.用iV表示民的需求,G(S)表示為S的分段增函數(shù)，馬斯洛將需求分為五個(gè)層次，設(shè)況=(1,2,3,4,5)，不同的需求層次表現(xiàn)為不同的內(nèi)部狀態(tài)，即凡可以分為五個(gè)層次：凡=G(S)(3)內(nèi)部狀態(tài)可以表現(xiàn)為忍耐程度P,時(shí)間用t來表示.P=P(Nt)/t(4)其中巧況）為凡的減函數(shù).此外，用M表示民動(dòng)機(jī)，H(Nt)表示Nt的增函數(shù).M=H{Nl)/t(5)當(dāng)實(shí)際發(fā)生的事件發(fā)展速度達(dá)不到期望速度時(shí)，隨著時(shí)間的增長，個(gè)體的忍耐度會(huì)下降，動(dòng)機(jī)也會(huì)下降.當(dāng)忍耐度下降較快時(shí)，民呈現(xiàn)“好斗”趨勢(shì)，產(chǎn)生灌水、謾罵行為；當(dāng)動(dòng)機(jī)下降較快時(shí),民表現(xiàn)為放棄行為.定義3行為產(chǎn)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情中個(gè)體是自驅(qū)動(dòng)的，在自身行為規(guī)則的作用下,可以對(duì)周圍實(shí)體和環(huán)境的刺激做出本能的反應(yīng)，產(chǎn)生自驅(qū)動(dòng)力和期望速度，根據(jù)每一時(shí)間步上每一個(gè)體的外部感知和內(nèi)部狀態(tài)，行為產(chǎn)生系統(tǒng)為個(gè)體產(chǎn)生一個(gè)行為，且對(duì)內(nèi)部狀態(tài)進(jìn)行修正.用F⑴表示民受力狀態(tài)：F(t)=a[(M-P)dt+/i[(Mfeei)df(6)JoJo其中表示某時(shí)刻民感受到的外力.亡表示時(shí)間，a和/X為常數(shù).當(dāng)F(t)>0時(shí),民為活動(dòng)狀態(tài)；當(dāng)F(t)<0時(shí)，民為沉默狀態(tài).為分析方便，假設(shè)"=0、1、一1，分別表示外力與自驅(qū)動(dòng)力無關(guān)、同向和反向的關(guān)系.可以看出，即使當(dāng)內(nèi)部動(dòng)機(jī)為0時(shí)，也可能受外部影響而持續(xù)活動(dòng).此外,用民在受力變化下會(huì)更新運(yùn)動(dòng)狀態(tài)：V{t+1)=V{t)+uAF(t)(7)其中乂⑷表示tB寸刻民的運(yùn)動(dòng)速度，AF⑴表示民的受力變化情況，uj為一常數(shù),表示民加速度系數(shù).公式7刻畫了民的行為更新機(jī)制.

2.2網(wǎng)絡(luò)輿情群集特征分析

網(wǎng)絡(luò)上民聚集成群會(huì)產(chǎn)生群集現(xiàn)象.群體流動(dòng)動(dòng)力來自于民的合力，整個(gè)群體對(duì)外界環(huán)境呈反沉默螺旋特征：1)群體中存在異向群集，也存在異質(zhì)群集.群體中的個(gè)體運(yùn)動(dòng)力（包括力的大小和方向矢量)熵最小時(shí)，群體合力最大，反之合力最小.2)民個(gè)體需求得到滿足，個(gè)體動(dòng)力消失>最終導(dǎo)致群體動(dòng)力消失，同時(shí)，群體有可能提高或者降低個(gè)體的需求.3)網(wǎng)絡(luò)輿情群集方向取決所有民合力.

2.3網(wǎng)絡(luò)輿情群集動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建與分析

從混沌學(xué)的觀點(diǎn)看，在輿情爆發(fā)前民眾心態(tài)是個(gè)混沌系統(tǒng)，處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài).當(dāng)突發(fā)事件使民眾對(duì)自己的生存與發(fā)展?fàn)顩r感到深度優(yōu)慮和不安全，相對(duì)穩(wěn)定的混沌態(tài)心理被打破，事件就成為輿情的初始觸發(fā)條件在網(wǎng)絡(luò)中，以輿情話題涉及民個(gè)體的聚集和互動(dòng)為環(huán)境背景，以民參與輿情的可察網(wǎng)絡(luò)空間為邊界,結(jié)合定義1、定義2、定義3，經(jīng)過分析，得出以下結(jié)論.命題1當(dāng)民所處外界環(huán)境與民需求期望有偏差時(shí)，即A_A#0,網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行訴求的民個(gè)體，以追求成為某種話題的輿論領(lǐng)導(dǎo)者位置為手段(雖然未必獲得領(lǐng)導(dǎo)者位置)，期望獲得輿情的直接或者間接最大利益，達(dá)到個(gè)體需求得到滿足的目的.如圖1所示，個(gè)體需求所處等級(jí)越低，內(nèi)在動(dòng)力就越大，F(xiàn)1>F2>F3>F4>F5且容忍度越低，P1<P2<P3<Pi<P5.F表示內(nèi)在動(dòng)力、P表示兩民容忍度，朽至F5，P1至P5分別對(duì)應(yīng)需求從低到高5個(gè)層次的內(nèi)在動(dòng)力和容忍度.命題2民個(gè)體動(dòng)力大小、方向可變.民個(gè)體動(dòng)力受自身可見范圍內(nèi)所有其它個(gè)體合力的影響，即：F合=+外;ff=-l或丑=1或i7=0(8)為方便分析，假設(shè)個(gè)體動(dòng)力方向只有同向H=1、反向H=-1和無關(guān)H=0三種情況.相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)獲得新的信息或者受到社會(huì)壓力的影響，群體成員評(píng)估信息的正確性主要是通過參照他人達(dá)成的，這就是社會(huì)群體中普遍存在的“從眾效應(yīng)”命題3民個(gè)體運(yùn)動(dòng)狀態(tài)隨時(shí)間變化不斷更新.即公式(7)所示：V(t+1)=V(t)+u;AF(t),隨著時(shí)間的變化，民個(gè)體的受力不同，因此對(duì)輿情事件的反應(yīng)狀態(tài)不同.命題4民個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)輿情中影響力不同.結(jié)合網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)，民的影響力不同，鄰居節(jié)點(diǎn)多的民、處于領(lǐng)導(dǎo)者位置的民以及把關(guān)人位置的民影響力相對(duì)更大.個(gè)體選擇往往依賴于群體中的“領(lǐng)導(dǎo)意見”1251.命題5民個(gè)體具有聚集特性.民個(gè)體是處于外界環(huán)境的力場(chǎng)之中，個(gè)體盡量與鄰居個(gè)體靠得近一些,避免被孤立（如圖2).個(gè)需求層次關(guān)系圖圖2S集特性民個(gè)體聚集的目的是為了獲得群集力，抗外界力場(chǎng).只有輿情中民個(gè)體觀點(diǎn)被鄰居感受到，才能聚集成為更大影響力的群體，甚至使民個(gè)體達(dá)到成為領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo).民聚集過程如圖3所示.從圖3可以看出，當(dāng)發(fā)起人個(gè)體強(qiáng)大到足以對(duì)抗外力，能夠獨(dú)立達(dá)到期望的情況下，不會(huì)發(fā)生群集行為，而個(gè)體無法對(duì)抗外力或者無法獨(dú)立達(dá)到期望的情況下，個(gè)體會(huì)產(chǎn)生對(duì)群集現(xiàn)象的需求.聚集過程可以分為以下5種情況：其中6>0表示個(gè)體的安全承受力，a>0表示容忍度，a〈b.對(duì)于個(gè)體來說,G表示群體聚集并趨向極端化的現(xiàn)象,即群體期望將比個(gè)體期望更具有冒險(xiǎn)性.D表示對(duì)聚集呈排斥狀態(tài)，但不反對(duì)他人行為，—G表示聚集并趨向沉默螺旋，即外力過大時(shí),群體期望甚至比個(gè)體期望更低時(shí)，表現(xiàn)為沉默螺旋.公式(9)中第一^式子表示事件超過個(gè)體容忍度，政策管理相對(duì)寬松時(shí)，將會(huì)發(fā)生聚集?公式(9)中第二個(gè)式子表示內(nèi)力過大，即使政策高壓管理，仍將會(huì)有聚集的需求.式子三表示事件超出個(gè)體容忍范圍，但由于內(nèi)在動(dòng)力沒有比外力高到一定程度,不但不會(huì)發(fā)生聚集,反而排斥聚集.第四個(gè)式子表示高壓政策下，由于內(nèi)在動(dòng)力不足，即使事件超過了個(gè)體容忍度,也不會(huì)發(fā)生聚集.式子五表示事件在個(gè)體容忍范圍內(nèi)，不會(huì)發(fā)生聚集.命題6民個(gè)體之間具有排斥性.民為了避免與周圍民個(gè)體同化，希望保持個(gè)14.輿情中觀點(diǎn)力求個(gè)性和新意，否則無法達(dá)到自己為領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo)，從而無法獲得最大的群集動(dòng)力如圖4.社會(huì)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，個(gè)體從眾行為會(huì)產(chǎn)生群體極化，同時(shí)人們也有獨(dú)立作出判斷的意愿，以及過于自信的行為傾向[261.命題7民觀點(diǎn)匹配，網(wǎng)絡(luò)輿情中個(gè)體保持觀點(diǎn)上的同步，當(dāng)民觀點(diǎn)的熵越小時(shí),獲取的群集合力才會(huì)越大,因此，個(gè)體獲得群集力的過程中，要以使群集觀點(diǎn)熵減為手段如圖5.根據(jù)物理學(xué)的力與作用力原理，在復(fù)雜系統(tǒng)中，熵越小，群集力的互相抵消就會(huì)相對(duì)變小?命題8民群集也是個(gè)體，是由民個(gè)體形成的更有影響力的個(gè)體.因?yàn)榘l(fā)生群體極化時(shí)，可以把統(tǒng)一發(fā)聲的民群體,看做是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，并且是比民個(gè)體更有影響力的個(gè)體.命題9民群集是有生命周期的，生命周期發(fā)展過程如圖6.由于民在輿論環(huán)境中感受不同，敏感者（某事件處在需求層次較低層的個(gè)體）將在被動(dòng)的情況下，率先提倡聚集，以期獲得群集動(dòng)力.而非敏感者(某事件處于需求層次較高層次的個(gè)體）看到一個(gè)話題,是否參與，取決于該話題的引力和阻力.由于個(gè)體視野問題，集群越大的話題，越容易被個(gè)體所發(fā)現(xiàn)?因此發(fā)展也越快.群集的發(fā)展和生命周期取決于該話題對(duì)民的引力和民外界力場(chǎng)的阻力.

3基于群集動(dòng)力的輿情演化博弈分析

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的群集動(dòng)力學(xué)過程的分析，可以對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的民個(gè)體作出如下假設(shè).假設(shè)1在一個(gè)話題事件發(fā)生時(shí)（話題已經(jīng)存在)，群體中有隨機(jī)的兩個(gè)人A和B，有可能從話題中實(shí)現(xiàn)個(gè)人期望，話題對(duì)A有固定影響,對(duì)B可能有影響，每個(gè)人都對(duì)該事件有自己的觀點(diǎn)A(0，1).假設(shè)2在信息不充分情況下，A和B會(huì)根據(jù)對(duì)方進(jìn)行決策（信任時(shí)羊群效應(yīng)，不信任時(shí)不跟隨)，其中A選擇增加投入，以使話題對(duì)B引力大于斥力的概率為P，選擇默認(rèn)的概率為1-P.假設(shè)3如果對(duì)A采取投入策略，B采取的策略是參與,那么A獲得固定收益(無論參與與否，話題通過外界環(huán)境變化帶來的固定影響）以外，還會(huì)得到額外收益Re,即群集力（正負(fù)不一定).同時(shí)付出成本C,B的收益為Rb,如果B選擇不跟隨，A的收益為當(dāng)A采取默認(rèn)時(shí)，B采取參與的策略，A的收益是i?A，而B將損失RB-d,d表示參與話題對(duì)B的阻力減去動(dòng)力之差產(chǎn)生的損失.假設(shè)4假設(shè)Re=x/d,C=d/y(效益、投入和阻力產(chǎn)生的損失之間的關(guān)系，cc、y為常數(shù)，d+0)，由于阻力越大,^將越大,因此，這里也可以看成效益、投入與外在阻力的關(guān)系.構(gòu)建博弈樹如圖7所示.在上述假設(shè)條件下，計(jì)算A的期望收益和平均收益，U~+Re—C)*g+(RA—C)*(1—^)=RA+RE*Q~C,由假設(shè)4上式可轉(zhuǎn)化為：Ra-\-q(x/d)一d/y,U⑷狐二RAi？7(^4)平均=p(U(A)&x)+(1—p)(U(A)^)=Ra-\-p(qx/d—d/y).當(dāng)投入效益和默認(rèn)效益不相等時(shí)，得益差的會(huì)模仿效益好的策略,則投入策略與默認(rèn)策略的人的比例是時(shí)間的函數(shù)，分別表示為P⑴和1-P⑷.投入策略的動(dòng)態(tài)變化速度可以用如下復(fù)制動(dòng)態(tài)方程表示：dp/dt=p(U(A)^-C/⑷平均)=p(l-p){qx/d—d/y).穩(wěn)定性分析，令dp/di=0，當(dāng)qxld=d/y時(shí)，d=時(shí)，為一穩(wěn)定點(diǎn)，且d隨g變化，0<g<1,范圍是[-_,_]，由假設(shè)3可知：d=(、-Fn)*6,6為力差與損失之間的系數(shù)，則由公式9可知：^fqxy/e>b或者（一VP^/0<~b(此處（_v^/0只表示F外一F內(nèi))或者0<v^/0<a,因此，柞-&>&和（F外-凡<-b以及0<-<a時(shí)，為穩(wěn)定狀態(tài)（可以求得q的閾值).所以，而且穩(wěn)定點(diǎn)和民個(gè)體在輿情力場(chǎng)中受力情況、個(gè)體的容忍度和個(gè)體的安全承受能力有關(guān).p=0,p=l兩點(diǎn)是否為穩(wěn)定點(diǎn)，取決于P在這兩點(diǎn)附近時(shí)qx/d-d/y是否大于0.相位圖分析如圖8所示.A根據(jù)力的變化，使辦/出=0的點(diǎn)中，斜率為負(fù)的點(diǎn)是穩(wěn)定點(diǎn).可以注意到，0、1兩點(diǎn)位穩(wěn)定點(diǎn)僅是其中的一種特殊情況，圖8只畫出了一種‘情況.結(jié)論1當(dāng)A最為猶豫時(shí){p=0.5)，B是否參與對(duì)A的決策影響最大,力場(chǎng)中力的調(diào)整對(duì)A的影響最大.結(jié)論2由于g和d是變化的,不是B只要參與就可以影響A的決策，只有q在一定范圍內(nèi)才可以影響A,這個(gè)范圍和民個(gè)體的安全承受力、忍耐度有關(guān)系.結(jié)論3A的決策與B的觀點(diǎn)有一定關(guān)系，但不存在直接關(guān)系，而是和力場(chǎng)中的力有關(guān)系，存在B和A的觀點(diǎn)對(duì)立，但增大了對(duì)A的助力情況（例如一些網(wǎng)絡(luò)炒作等現(xiàn)象).同理，計(jì)算B的情況：U(B)^=RbP+(Rb-d)*(1—p)=Rb—d(l-p),U(B)稱^=0，C/(S)平均二g(ii;s_d(l_;p)),則dg/di=q{U{B)m-U(B)^)=q(l-q)(RB-d{l-p)).穩(wěn)定性分析，令dg/dt=0，當(dāng)辦_<1-p)=0B寸為一穩(wěn)定點(diǎn),d=Rb/(1—p),(此處RB也在隨V變化）由假設(shè)3可知：d=-F內(nèi))*e,6為力差與損失之間的系數(shù)，則由公式9可知：Rb/{9{1-p))：^或者RB/、Q(l—V))<-b(此處RB/(e(l-p))只表示—F內(nèi))或者0<Rb/(0(1-p))<a時(shí)為穩(wěn)定狀態(tài)，可以求出(rb-ea)/ea<p<(rb-eb)/eb時(shí),a的決策才會(huì)影響b的決策.g=o、g=i兩點(diǎn)是否為穩(wěn)定點(diǎn)，取決于q在這兩點(diǎn)附近時(shí)Rb~d(l-p)是否大于0.對(duì)B的相位圖與A類似，不再贅述.結(jié)論4當(dāng)B最為猶豫時(shí)(p=0.5)，A是否參與對(duì)B的決策影響最大,力場(chǎng)中力的調(diào)整對(duì)B影響最大.結(jié)論5A的話題參與情況在一定范圍時(shí)，是可以對(duì)B的決策產(chǎn)生影響的，但脫離這個(gè)范圍時(shí)，將沒有影響,不是A參與比例越大，影響就越大，這個(gè)范圍和民個(gè)體的安全承受力、忍耐度有關(guān)系.這和傳統(tǒng)的羊群效應(yīng)理論有差異.例如網(wǎng)絡(luò)水軍提出的主題,對(duì)非水軍民來說,不一定引發(fā)羊群效應(yīng)，反而可能脫離話題.結(jié)論6在一個(gè)話題中，當(dāng)A選擇增加投入策略人過多時(shí).達(dá)到一定范圍，B將達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，只有從該話題中發(fā)掘新的相關(guān)話題，才能吸引B選擇參與策略，這是蝴蝶效應(yīng)的原因.

4仿真

由于A、B情況類似,僅對(duì)上述博弈中的A進(jìn)行仿真，用Netlogo創(chuàng)建民個(gè)體在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的博弈環(huán)境，同時(shí)考慮民個(gè)體策略會(huì)受到外力的影響，觀察在不同外力影響下演化過程中不同策略轉(zhuǎn)化形成的軌跡.具體仿真如下：民Agent300個(gè)，初始策略為參與輿情比率p為0.35，初始策略為不參與輿情的比率1-p為0.65，Agent的個(gè)數(shù)和初始比率可以為其它值.為考慮：1)—F內(nèi))>b和（巧卜-F內(nèi))<-6以及0<(&-<a情況，設(shè)民所受外力取均值0，標(biāo)準(zhǔn)差0.06,仿真200步（都可為其它值)：由圖9可以看出，A在p=0.35時(shí)達(dá)到了穩(wěn)定狀態(tài)，所以0和1不一定是穩(wěn)定點(diǎn)，主要看輿情場(chǎng)中力的平循況.2)(F^—F內(nèi)）〉a>0情況下，即設(shè)力取均值0.3，標(biāo)準(zhǔn)差0.06，仿真200步：publicopiniondevl.ppublicopitdoi由圖10可以看出，力在一定范圍內(nèi)時(shí)，A會(huì)采取投入策略，如果力場(chǎng)變化不大，甚至可以達(dá)到1，即群體極化的穩(wěn)定狀態(tài).3)考慮-a<(4-<0情況下，即設(shè)力取均值-0.3，標(biāo)準(zhǔn)差0.06,仿真200步：由圖11可以看出，在外力較大（與內(nèi)在動(dòng)力差值較小）的情況下，A會(huì)采取不投入策略，如果力場(chǎng)變化不大，甚至達(dá)到0的穩(wěn)定點(diǎn).4)其它不變，力均值取0.3,力口大標(biāo)準(zhǔn)差，標(biāo)準(zhǔn)差取0.9仿真200步：由圖12可以看出，力場(chǎng)的變化標(biāo)準(zhǔn)差大的時(shí)候，A在達(dá)到穩(wěn)定點(diǎn)之前會(huì)經(jīng)歷更多的策略選擇波動(dòng).5)其余不變,均值取-0.3，標(biāo)準(zhǔn)差取0.9仿真200步：由圖13,可以看出A對(duì)力場(chǎng)均值變化的影響，當(dāng)合力呈負(fù)的范圍時(shí)，A采取不投入策略，甚至達(dá)到0的穩(wěn)定狀態(tài).

5網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)分析

網(wǎng)絡(luò)輿情中的民個(gè)體，經(jīng)過碰撞、聚集，形成各種觀點(diǎn)為核心的小團(tuán)體，這些小團(tuán)體再相互影響，決定網(wǎng)絡(luò)輿情的總體群集力的大小和方向.如圖14所示，在集群中各種力的熵小時(shí)力的絕對(duì)值大，熵大時(shí)，力的絕對(duì)值小.就像船上的人有不同的目的（烏合之眾)，但為了暫時(shí)的一致目標(biāo)聚集在一起（甚至目的不同，比如小偷乘船目的只是為了偷錢)，輿情主體事件成了船一樣的載體.輿情的發(fā)展從熵值最大到最小形成訴求，經(jīng)過問題解決，產(chǎn)生新的爭(zhēng)議，又從熵值最小到最大，之后經(jīng)過平衡處理，熵值又發(fā)展到最小，形成新的看法.根據(jù)視野，每個(gè)民個(gè)體只能受到網(wǎng)絡(luò)視野內(nèi)的力的影響.群體由于信息量大，視野也大.同時(shí)視野的大小對(duì)個(gè)體的決策有重要影響.一個(gè)事件解決之后，仍有有需求的民還會(huì)找其他的事件，來實(shí)現(xiàn)自己的輿情收益.從上面分析可以看出，疏導(dǎo)輿情可以從個(gè)體的動(dòng)力，個(gè)體受到的阻力，個(gè)體觀察到的其它人參與的概率來入手，其中力場(chǎng)的調(diào)整是輿情得以平息的關(guān)鍵.在建筑學(xué)中，對(duì)于封閉場(chǎng)所疏散時(shí)間和人流流量之間的關(guān)系，Togawa提出了如下數(shù)學(xué)模型1271，將其引入輿情疏導(dǎo)問題中，改變其中各變量的涵義，P為事件群集合力，n為地方各級(jí)管理部門，Qi表示各級(jí)管理部門積累的群集動(dòng)力，Q中央管理部門對(duì)群集力的處理平均速度，T0為事件開始到需要中央管理部門插手的時(shí)間.為驗(yàn)證疏導(dǎo)模型有效性，對(duì)管理部門實(shí)施疏導(dǎo)和管理部門不參與疏導(dǎo)兩種情況下,對(duì)上述博弈A的動(dòng)態(tài)策略選擇進(jìn)行仿真.考慮現(xiàn)實(shí)意義，令RA=3,Re=1,C=1(可以為其它值）仿真1000步如圖15.可以看出，在沒有管理部門以動(dòng)態(tài)懲罰手段參與.群集外力沒有變化的情況下，僅憑輿情利益雙方博弈，策略選擇出現(xiàn)無限振蕩，且振幅越來越大，無法達(dá)到均衡穩(wěn)定.如果管理部門根據(jù)輿情相關(guān)民的參與概率，憑借法律對(duì)相關(guān)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)懲罰，即懲罰力度隨參與概率的大小而變化.仿真中假設(shè)C=2+p*2(可為其它形式)，圖16中可以看到，隨著博弈次數(shù)和時(shí)間的增加.輿情參與民采取參與的概率將逐漸收斂，穩(wěn)定在納什均衡點(diǎn).如圖17，降低管理部門的動(dòng)態(tài)懲罰力度.假設(shè)C=2+p*1.5,隨著博弈的深入，依然能夠趨向穩(wěn)定點(diǎn)，但明顯疏導(dǎo)效率低于圖16情況.結(jié)論7從仿真中可以看出，網(wǎng)絡(luò)輿情要疏導(dǎo)的是人群產(chǎn)生的群集動(dòng)力，而不是單一解決某一事件，即使單一事件被解決.民還會(huì)尋找類似事件來實(shí)現(xiàn)其需求，即民在輿情博弈中表現(xiàn)出無限震蕩現(xiàn)象.結(jié)論8高效的疏導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)民博弈均衡的重要條件.無效率的地方各級(jí)管理部門將會(huì)導(dǎo)致集群流向中央管理部門，造成上訪事件，無法或者達(dá)不到期望速度的將會(huì)增大不耐煩程度.導(dǎo)致發(fā)生.結(jié)論9上述疏導(dǎo)模型是輿情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急疏導(dǎo)方式，在輿情尚未形成時(shí)，保證民所感受力場(chǎng)在一定范圍內(nèi)的平衡.增大民的忍受度，降低安全承受能力.是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的有效途徑.