防爆電氣整改方案范文

時(shí)間:2024-03-08 18:02:23

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防爆電氣整改方案

篇1

一、單位對(duì)存在的各項(xiàng)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

二、對(duì)下列違反消防、安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。

1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;

2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙,使用明火等違反禁令的;

3、將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

4、消火栓、滅火器材被遮擋,影響使用或者被挪作他用的;

5、常閉式放火門處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;

6、消防、安全設(shè)施管理、值班人員和安全防火巡查人員脫崗的;

7、違章關(guān)閉消防安全設(shè)施,切斷設(shè)施電源的;

8、違章使用電氣設(shè)施和其他機(jī)械、壓力容器設(shè)施的;

9、違章進(jìn)行電氣安裝的;

10、防盜、防爆、防搶設(shè)施和工作不到位的;

11、其它可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為;

違反以上條款的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

三、對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全主管部門和負(fù)責(zé)人,并提出整改方案,確定整改措施、期限,落實(shí)到具體部門和人員。

安全隱患未消除前,當(dāng)事部門要落實(shí)防范措施,保障安全,如不能確保安全,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停業(yè)、停工整改。

篇2

【關(guān)鍵詞】安全隱患;機(jī)電設(shè)備;煤礦

1.安全隱患的類型

1.1使用飛阻燃電纜

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第467條第4款的規(guī)定,井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的阻燃電纜。因?yàn)殡娎|使用不當(dāng)造成的事故時(shí)有發(fā)生。2002年2月8日,某礦l號(hào)平酮上山采區(qū)帶式輸送機(jī)巷供第二采煤工作面的電纜,因檢漏繼電器長(zhǎng)期甩掉不用,電纜漏電不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),最后造成電纜短路著火。因所用電纜為非阻燃電纜,火勢(shì)未能有效控制,最終將順槽處的木棚、木垛、浮煤及膠帶等易燃物引燃,釀成火災(zāi),死亡:35人,造成巨大損失。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》的要求使用電纜。

1.2井下使用非礦用電氣設(shè)備

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第444條規(guī)定,井下電氣設(shè)備依據(jù)使用場(chǎng)合不同必須選擇礦用一般型、礦用防爆型等礦用電氣設(shè)備,普通地面使用的電氣設(shè)備不得下井運(yùn)行。某煤礦并下中央水泵房的電動(dòng)機(jī)為非防爆設(shè)備;某煤礦井下中央水泵房有1臺(tái)高壓?jiǎn)?dòng)器為地面使用的普通電器設(shè)備;某煤礦井下中央水泵房共有水泵5臺(tái),水泵電動(dòng)機(jī)型號(hào)為JS 183-4型,300kW,6kV,是地面使用的普通型電動(dòng)機(jī),1035變電所供架線式電機(jī)車直流550V電源硅整流器設(shè)備為地面使用的普通型電氣設(shè)備對(duì)于嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》的行為,有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)整改方案,加強(qiáng)督辦與督導(dǎo)力度,盡快扭轉(zhuǎn)局面.確保煤礦安全生產(chǎn)。

1.3使用禁止和淘汰的煤礦設(shè)備

為了提高煤礦安全的保障程度,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),國(guó)家安全監(jiān)督局針對(duì)井工煤礦于2006年7月20口和2008年3月11日分兩批了《禁止使用和淘汰的煤礦設(shè)備及工藝目錄》。例如某煤礦主豎并絞車與材料斜井絞車的電控系統(tǒng)均為第2批淘汰設(shè)備;某煤礦副井提升機(jī)型號(hào)為XKT-2,屬第2批淘汰設(shè)備.805變電所變壓器屬第2批淘汰設(shè)備。《禁止使用和淘汰的煤礦設(shè)備及工藝目錄》中列的設(shè)備、工藝存在生產(chǎn)隱患,嚴(yán)重危及煤礦職工生命安全與職業(yè)健康,國(guó)家安全監(jiān)督局要求第2批目錄的設(shè)備及工藝自之日起1年后禁止使用。所以有關(guān)煤礦應(yīng)抓緊時(shí)間積極行動(dòng)起來(lái),盡快達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。

1.4煤礦使用自制、無(wú)煤安標(biāo)志、煤安標(biāo)志到期設(shè)備

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,山專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格.取得安全標(biāo)志后方可投入使用。例如,有的事故煤礦行人副井提升絞車鋼絲繩無(wú)煤安標(biāo)志;行人副井提升絞車為JK2型提升機(jī),不能提供煤安標(biāo)志;斜井人車的煤安標(biāo)志已于2005年12月到期,應(yīng)重新向廠家索要新的煤安標(biāo)志;805變電所供架線式電機(jī)車使用的整流盤為礦方自制設(shè)備。煤礦企業(yè)對(duì)2003年5月1日前采購(gòu)的屬于煤安標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品,但未取得煤安標(biāo)志的,必須制定整改措施.限期整改。整改期間,各礦要制定相應(yīng)的安全措施。

2.煤礦機(jī)電設(shè)備安全隱患存在的原因

通過(guò)分析,不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備使用方面重大安全隱患很多,有的違反《煤礦安全規(guī)程》使用設(shè)備,有的使用禁止、淘汰設(shè)備,還有的使用自制或沒(méi)有煤安標(biāo)志的設(shè)備,這充分反映出當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理存在嚴(yán)重缺陷。造成煤礦機(jī)電設(shè)備安全隱患的主要原因有以下幾點(diǎn)。

(1)少數(shù)政府管理部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門的工作人員不能正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,放寬標(biāo)準(zhǔn)、放松管理,為安全生產(chǎn)埋下隱患

(2)受煤炭市場(chǎng)需求旺盛的影響,少數(shù)生產(chǎn)礦井在利益驅(qū)動(dòng)下,安全意識(shí)薄弱,重生產(chǎn)輕安全,在機(jī)電設(shè)備的投入上欠賬太多。

(3)煤礦企業(yè)機(jī)電技術(shù)、管理人員嚴(yán)重缺乏,煤礦機(jī)電技術(shù)人員工資待遇相對(duì)偏低,人才流失嚴(yán)重。

(4)事故處理未嚴(yán)格按“三不放過(guò)”原則分析處理,處罰太輕甚至層層保護(hù),不嚴(yán)肅追究責(zé)任,防范措施不到位。

(5)煤礦或政府管理部門崗位責(zé)任制不健全,對(duì)某些工作相互扯皮,隱患得不到及時(shí)整改落實(shí),各種安全制度執(zhí)行不嚴(yán),對(duì)安全考核不夠嚴(yán)厲,安全獎(jiǎng)罰不及時(shí)兌現(xiàn),影響了各級(jí)安全管理人員的工作積極性。

3.煤礦機(jī)電設(shè)備安全隱患的防治措施

(1)各級(jí)、各部門、各單位,特別是煤礦企業(yè)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),站在講政治的高度,堅(jiān)定不移地把安全放在高于一切、重于一切、先于一切的位置,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,加大礦山機(jī)電設(shè)備的投入,確保礦用機(jī)電設(shè)備技術(shù)的先進(jìn)性與質(zhì)量的可靠性對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大隱患要徹底整改,切實(shí)消除隱患,要建立完善的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦機(jī)電設(shè)備管理的被動(dòng)局面。

(2)各級(jí)管理部門與煤礦企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電設(shè)備購(gòu)置、安裝、驗(yàn)收管理工作,強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備安裝、改造工程的設(shè)計(jì)、選型、設(shè)備購(gòu)置、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安部門的管理職能,防止機(jī)電設(shè)備隱患的發(fā)生。

(3)礦井必須制定切實(shí)可行的設(shè)備管理制度、防爆設(shè)備入井檢驗(yàn)制度、設(shè)備包機(jī)制度、設(shè)備定期檢查制度、各種安全裝置定期試驗(yàn)制度和停電檢修掛牌制度,建立設(shè)備、電纜、小型電器的臺(tái)賬管理,妥善保管大型設(shè)備的技術(shù)性能檔案。

(4)認(rèn)真貫徹執(zhí)行設(shè)備使用與維修相接合的原則,設(shè)備準(zhǔn)使用,準(zhǔn)管理,誰(shuí)維護(hù),負(fù)責(zé)安全直接責(zé)任并實(shí)行專責(zé)制,主要設(shè)備實(shí)行包機(jī)制,做到定人、定機(jī)、憑上崗證操作,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)仟制和設(shè)備操作規(guī)程,對(duì)多班制生產(chǎn)的設(shè)備,操作工人必須執(zhí)行設(shè)備交接班制度,大型設(shè)備均有運(yùn)行記錄。

(5)加強(qiáng)機(jī)電用工制度管理及安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。煤礦機(jī)電工作技術(shù)性很強(qiáng),要由思想端正、技術(shù)全面的技術(shù)人員來(lái)?yè)?dān)任,在提高煤礦機(jī)電人員工資待遇水平的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦機(jī)電隊(duì)伍的建設(shè)要重視《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí),對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),以全面提高機(jī)電工作人員的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的,為搞好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(6)通過(guò)加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)礦井機(jī)電設(shè)備管理水平提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全的基礎(chǔ),實(shí)踐證明,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入,能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。要把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)?;墓ぷ鱽?lái)抓,由此推動(dòng)礦井機(jī)電設(shè)備管理水平的提高。

【參考文獻(xiàn)】

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篇3

關(guān)鍵詞 油庫(kù);安全;防治

中圖分類號(hào)TE88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)97-0089-02

石油在生產(chǎn)過(guò)程中,油庫(kù)作為原油和成品油存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)的重要平臺(tái),其安全性一直被高度重視。但由于油品自身具有的易揮發(fā)、易燃、易爆的特點(diǎn),其在存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)的過(guò)程中,或是在其它外界因素的影響下,很容易引發(fā)事故。以下本文就從幾個(gè)方面來(lái)分析油庫(kù)安全隱患的辨識(shí)及其防治措施。

1加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)火災(zāi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)

燃燒和爆炸需要有相應(yīng)的條件,才能產(chǎn)生相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng),要燃燒或爆炸就需要有可燃物質(zhì)的存在,這是一個(gè)方面,另一方面就是要有足夠的氧氣,除此之外還要有點(diǎn)火能量的存在。如果三個(gè)條件同時(shí)滿足,就很容易發(fā)生火災(zāi)事故。油庫(kù)在生產(chǎn)過(guò)程中,所存儲(chǔ)的油料物質(zhì)本身就是屬于易燃物質(zhì),且在大多數(shù)情況下我們不能保證其不與空氣接觸,也就是說(shuō),油庫(kù)作為存儲(chǔ)油品的場(chǎng)所,已具備了燃燒或爆炸的兩個(gè)條件,要保證其不發(fā)生事故,就必須控制第三個(gè)條件不被滿足,即控制點(diǎn)火能量。點(diǎn)火能量主要來(lái)自于雷電、靜電、碰撞、人為火源和生產(chǎn)操作失誤這幾個(gè)方面。

2 防治油庫(kù)區(qū)域的雷電危害

油庫(kù)直接遭受雷擊,或是在雷電波被引入的情況下,亦或是有雷電反擊的產(chǎn)生,都會(huì)釋放處點(diǎn)火能量。如果直接遭受雷擊,會(huì)形成幾十萬(wàn)伏特,有時(shí)甚至是上千萬(wàn)伏特的沖擊電壓。瞬間產(chǎn)生的高電壓可以在很短的時(shí)間內(nèi)燒毀油庫(kù)的電氣設(shè)備,使變壓器、發(fā)電機(jī)產(chǎn)生故障,電氣線路的絕緣層也會(huì)被高壓擊穿;同時(shí),雷電還會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的電流,電流在很短的時(shí)間內(nèi)會(huì)被轉(zhuǎn)化為大量的熱能,這些熱能的產(chǎn)生,可以在數(shù)秒鐘之內(nèi)融化金屬,當(dāng)電流特別大時(shí),達(dá)到幾千安培的情況下,還能瞬間氣化金屬,危害特別嚴(yán)重,極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸;雷電產(chǎn)生的雷電波進(jìn)入建筑物,也會(huì)導(dǎo)致配電裝置、電氣絕緣線路被擊穿產(chǎn)生短路。在某些情況下,還可以直接導(dǎo)致易燃易爆物品燃燒或是爆炸;雷電的反擊與被直接擊中一樣,會(huì)產(chǎn)生大量的熱能,燒毀電氣絕緣層,引發(fā)著火或爆炸事故,因此防治雷電事故的發(fā)生需要從以上幾方面入手,具體的措施可分為:

1)加入引雷裝置,把雷電引入至安全的放電通道,可以直接將雷電導(dǎo)入到地下,大地能直接接納雷擊產(chǎn)生的高電壓和高電流,這需要有良好的接地裝置,所以油庫(kù)在設(shè)計(jì)和施工時(shí)要配置良好的接地裝置。同時(shí)也可以在油庫(kù)灌區(qū)周圍加入消雷器,消雷器可以避免油庫(kù)罐區(qū)遭受雷電的襲擊;

2)檢查防雷裝置,定期對(duì)防雷裝置作檢查,主要檢查的內(nèi)容有檢查明裝導(dǎo)體有無(wú)機(jī)械損傷、銹蝕、折斷等情況,或是因?yàn)楦g而造成導(dǎo)體的截面積減小的情況,不滿足防雷條件的裝置必須及時(shí)更換,同時(shí)還要檢查有無(wú)因挖土、敷設(shè)其它管道或種植樹(shù)木等動(dòng)土作業(yè)將接地裝置毀壞;

3)減少油蒸汽積聚,在有雷雨天氣的情況下,應(yīng)根據(jù)情況適時(shí)的按照操作規(guī)范作業(yè),一旦作業(yè)條件不滿足,則應(yīng)停止收發(fā)油品或是測(cè)量等作業(yè)。并及時(shí)的密封好油罐,控制油品的損失,防止油品的逸散和聚集,切斷具有危險(xiǎn)性的電源開(kāi)關(guān)。。

3 防治靜電事故的發(fā)生

油品具有不導(dǎo)電性,如果油品相互摩擦產(chǎn)生的靜電不被及時(shí)的疏導(dǎo),它產(chǎn)生的靜電電荷便會(huì)越積聚越多,當(dāng)聚集的電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)強(qiáng)度超過(guò)空氣的擊穿場(chǎng)強(qiáng)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生靜電放電,放電所出現(xiàn)的火花可點(diǎn)燃混合氣,導(dǎo)致爆炸。

一般情況下在氣候干燥地區(qū)和炎熱的季節(jié)發(fā)生靜電事故較多。特別是在冬季易出現(xiàn)靜電著火事故;除了和天氣及溫度影響因素外,在生產(chǎn)過(guò)程中油品沖擊容器壁和飛濺油滴與空氣摩擦也會(huì)形成很高的靜電電位,當(dāng)靜電放電時(shí),油品蒸發(fā)所形成的混合氣就容易被點(diǎn)燃。由此可見(jiàn),靜電事故的發(fā)生還是有其規(guī)律的,要防治此類事故的發(fā)生,就要從預(yù)防靜電的聚集開(kāi)始。第一個(gè)方面我們需要從減少靜電的產(chǎn)生入手,在油品被輸送的過(guò)程中,我們應(yīng)盡量不用明流灌裝,出油口的部位也嚴(yán)禁綁扎過(guò)濾套或其它過(guò)濾設(shè)備。第二個(gè)方面我們可以加速靜電的釋放,防止靜電在油罐及其管道或油泵處聚集,這要求靜電接地裝置良好,禁止將靜電接地與其它接地連在一起。同時(shí)還需防止工作人員攜帶靜電,油庫(kù)工作人員在實(shí)施油品作業(yè)期間要著防靜電服和穿防靜電鞋。按照規(guī)定程序作業(yè),在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所或是油庫(kù)罐區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁有脫衣服、梳頭、拍打衣服等行為,以防止產(chǎn)生過(guò)多的靜電。

4 杜絕人為點(diǎn)火能量

在所有的油庫(kù)事故中,絕大多數(shù)的事故都與人為的行為有關(guān),杜絕人為的點(diǎn)火能量,是油庫(kù)防治的重點(diǎn)工作。一般情況下不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害所引起的油庫(kù)火災(zāi)和爆炸事故的比例極低。

防止人為火災(zāi)和爆炸事故的根本途徑是消除點(diǎn)火能量來(lái)源。點(diǎn)火能量的來(lái)源一般分為以下幾種,一是工作人員的安全意識(shí)較差,攜帶明火進(jìn)入防火防爆內(nèi),這要求油庫(kù)管理人員在油庫(kù)的管理工作中加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。二是進(jìn)入防火防爆區(qū)域的機(jī)動(dòng)車輛沒(méi)有加裝防火裝置,進(jìn)入防火防爆區(qū)域的機(jī)動(dòng)車輛,都必須配置防火罩。同時(shí),站場(chǎng)的安全技術(shù)人員還應(yīng)適時(shí)的對(duì)作業(yè)區(qū)的管道和設(shè)備線路進(jìn)行檢查,如果發(fā)現(xiàn)有可疑的地方,應(yīng)及時(shí)的與設(shè)計(jì)單位聯(lián)絡(luò),由設(shè)計(jì)單位出具相應(yīng)的整改方案。不同的危險(xiǎn)源,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,逐步排查。

例如,在用儀器對(duì)罐區(qū)或作業(yè)區(qū)周圍的進(jìn)行氣體濃度檢測(cè)時(shí),應(yīng)對(duì)割開(kāi)的縫隙后進(jìn)行油氣濃度實(shí)施不間斷滅火和檢測(cè),要達(dá)到割開(kāi)兩個(gè)洞形成對(duì)流的效果為止;在地溝內(nèi)對(duì)接油氣管道時(shí),必須先進(jìn)行消防沙封堵,以防止油氣彌滿地溝從而引發(fā)爆炸;在油氣罐接頭周圍必須搭建防火墻,分解切割緩沖罐,必須強(qiáng)制通風(fēng)48h;儲(chǔ)油罐區(qū)動(dòng)火防火堤必須當(dāng)日挖開(kāi),當(dāng)日堵上,防止原油冒罐。

5結(jié)論

油庫(kù)的安全生產(chǎn)在石油生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中占有重要地位,任何事故的發(fā)生都會(huì)給石油生產(chǎn)帶來(lái)沖擊,也會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也造成不可挽救的環(huán)境危害。安全生產(chǎn),重在安全,本文就從油庫(kù)易發(fā)生火災(zāi)事故的危險(xiǎn)源出發(fā),對(duì)常見(jiàn)事故的發(fā)生機(jī)理做了粗淺的總結(jié),并提出了相應(yīng)的防治措施。期望通過(guò)本文能讓更多的石油工作者對(duì)安全生產(chǎn)有更多一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

建筑施工安全責(zé)任書范文(一)

為貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,進(jìn)一步理順建筑施工安全管理工作機(jī)制,加強(qiáng)安全管理,明確建筑施工安全責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少不安全事故,結(jié)合實(shí)際,特制定本目標(biāo)管理責(zé)任書。

1、施工方承建的項(xiàng)目,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、市和縣的安全生產(chǎn)方針、政策及法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度。

2、項(xiàng)目經(jīng)理依法對(duì)所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并積極配合鄉(xiāng)安全監(jiān)督管理辦公室的安全檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全措施所需費(fèi)用,應(yīng)用于施工安全中,不得挪作他用。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人。

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

6、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,加大施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患治理力度,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,杜絕死亡事故的發(fā)生。如發(fā)生安全事故了應(yīng)立即停止施工,并積極開(kāi)展救援措施。

7、工程開(kāi)工前15日內(nèi)辦理工程開(kāi)工備案手續(xù),將單位工程人員組織、安全文明施工投入、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖等信息準(zhǔn)確填寫,報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。

8、工程開(kāi)工前15日內(nèi)辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù),同時(shí)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位做好安全評(píng)估,簽訂防護(hù)用品費(fèi)用預(yù)約。未辦理安全報(bào)監(jiān)的,不得開(kāi)工。

9、塔吊在使用之前必須向相關(guān)部門報(bào)檢,檢測(cè)合格后方可使用。

10、其它未注明的責(zé)任詳見(jiàn)國(guó)家、市和縣有關(guān)建筑施工安全管理法令法規(guī)。

鄉(xiāng)政府印章:

施工單位印章:

鄉(xiāng)政府法人簽字:

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:

建筑施工安全責(zé)任書范文(二)

甲方:*****

乙方:基礎(chǔ)施工隊(duì)組

為確?;A(chǔ)工程的安全生產(chǎn),搞好基礎(chǔ)工程的質(zhì)量進(jìn)度,明確雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部與基礎(chǔ)施工隊(duì)組協(xié)商,特訂立以下安全協(xié)議:

一、工程名稱:欽州學(xué)院14#、15#學(xué)生公寓樓及學(xué)生食堂工程

二、承包范圍:基礎(chǔ)工程中挖土、鋼筋綁扎、安裝模板、砼澆搗、拆除模板、基礎(chǔ)回填土的安全生產(chǎn)。

三、要求:無(wú)任何輕傷及其以上事故發(fā)生。

四、施工期間:服從項(xiàng)目部的管理,參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng),接受安全教育,嚴(yán)格按各種施工操作程序和安全程序進(jìn)行施工。地下作業(yè)時(shí),應(yīng)互相保護(hù),嚴(yán)格遵守工地的安全規(guī)則。

五、獎(jiǎng)罰措施:①若發(fā)生輕傷及其以上事故,則扣除人工費(fèi)的15%~30%。②若無(wú)任何事故,則獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元。

甲方:

年月日

乙方:

年月日

建筑施工安全責(zé)任書范文(三)

甲方:

乙方(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人):

一、單位名稱:

二、工程地點(diǎn):

三、開(kāi)竣工時(shí)間:

四、工程內(nèi)容:

五、質(zhì)量保證:

六、工程承包方式:

七、工程價(jià)款:(小寫)(大寫)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,嚴(yán)防生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生,保障職工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司的良性發(fā)展,依照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);山西萬(wàn)福建筑工程有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部依法與項(xiàng)目責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。內(nèi)容如下:

1、乙方必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目

經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時(shí)雇請(qǐng)的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊,人人有責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按施工人員的1%~3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工得安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)指令,并采取保護(hù)措施防止事故的發(fā)生。

2、施工前,乙方應(yīng)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)教育會(huì)議,并通知甲方委派有關(guān)人員出席會(huì)議。介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求,乙方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。

3、施工期間,乙方須指派安全、安全措施的落實(shí)以及防火、防水工作等。甲方將指派負(fù)責(zé)人聯(lián)系予以協(xié)助督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全、安全措施以及防火等的落實(shí)情況。甲乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系,進(jìn)行項(xiàng)目安全檢查等工作,共同預(yù)防事故的發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的安全隱患,甲方將向乙方提出整改要求,乙方必須在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,預(yù)期未進(jìn)行整改的甲方將向乙方作出相應(yīng)罰款處罰。對(duì)于因此造成的所有安全事故,一切后果將由乙方完全負(fù)責(zé)。

4、乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守安全生產(chǎn)管理的各類規(guī)定。乙方負(fù)有搞好安全生產(chǎn)管理以及定期檢查的義務(wù),對(duì)于查出的隱患,乙方必須立即整改,并將整改方案以書面形式告知甲方。

5、在施工生產(chǎn)操作過(guò)程中的個(gè)人安全防護(hù)用品,由乙方自理,乙方應(yīng)督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)穿戴好安全防護(hù)用品。

6、乙方所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停止施工,并由有關(guān)單位落實(shí)整改后方準(zhǔn)施工。已經(jīng)施工,就表示該乙方確認(rèn)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)。乙方對(duì)施工過(guò)程中造成的后果自行負(fù)責(zé)。

7、由乙方提供的機(jī)械設(shè)備、腳手架等,在搭設(shè)、安裝完畢提交使用前,做好驗(yàn)收及交付使用手續(xù)。嚴(yán)禁在未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的情況下投入使用,否則由此發(fā)生的后果均由乙方負(fù)責(zé)。

8、乙方在施工期間所使用的各種設(shè)備以及工具等均應(yīng)由乙方自備。設(shè)備和工具的保管、維修以及在使用過(guò)程中發(fā)生的故障、損壞、遺失或造成傷亡事故均由乙方承擔(dān)責(zé)任,負(fù)責(zé)賠償。

9、乙方的人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、各類安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志和警告牌等不得擅自拆除、變動(dòng)。如確實(shí)需要拆除變動(dòng)的,必須經(jīng)工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。擅自拆除所造成的后果,均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

10、乙方特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》,經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術(shù)考核站培訓(xùn)考核后持證上崗,并按規(guī)定定期審證;中、小型機(jī)械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定,嚴(yán)禁違章、無(wú)證操作;嚴(yán)禁不懂電氣、機(jī)械設(shè)備的人員擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。如造成后果,一律由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

11、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防火防爆制度,易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火。消防器材不準(zhǔn)挪做他用,不準(zhǔn)損壞偷盜。動(dòng)用明火必須有三級(jí)動(dòng)火審批手續(xù),并制定防火監(jiān)護(hù)人員,簽發(fā)監(jiān)護(hù)工作交底書,落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。焊工、電工必須持有效證件上崗作業(yè),嚴(yán)禁無(wú)證操作。否則由此發(fā)生的后果均由肇事方承擔(dān)。

12、乙方在施工中使用電氣設(shè)備,在使用前應(yīng)先進(jìn)行檢測(cè),如不符合安全規(guī)定的應(yīng)及時(shí)整改,整改合格方準(zhǔn)使用,違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可,擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事方負(fù)責(zé)。

13、遵循先訂合同后施工的原則。乙方人員不得從事合同外的施工任務(wù)。乙方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù),否則由此造成的一切后果均由乙方負(fù)責(zé)。

14、乙方在簽訂建筑工程施工合同后,應(yīng)自覺(jué)地辦理所有從業(yè)人員的登記注冊(cè)手續(xù)。

15、貫徹誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,乙方人員在施工期間,造成人員傷亡、火災(zāi)、機(jī)械等其它事故,一切后果由乙方負(fù)責(zé),甲方概不負(fù)責(zé)。

本《建筑施工安全責(zé)任書》協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后蓋章即生效;一式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。自簽訂之日起生效,于本項(xiàng)目竣工檢驗(yàn)合格之后終止,本《建筑施工安全責(zé)任書》自行失效。

甲方:(蓋章)

乙方:(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)

負(fù)責(zé)人:

篇5

關(guān)鍵詞:技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);用電管理;設(shè)備管理;無(wú)人值守

1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核:

煤礦機(jī)電方面的精細(xì)化管理工作,首先要定期對(duì)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核,這些指標(biāo)分別是設(shè)備完好率、待修率、煤礦機(jī)電事故率、用電綜合電耗、用電原煤電耗、功率因數(shù)、通風(fēng)機(jī)效率、噸水百米用電單耗、空壓機(jī)比功率、噸煤提升單耗、防爆合格率、小型電氣合格率、礦燈完好率、電纜吊掛合格、大型設(shè)備完好率等15項(xiàng)。只有定期(每月)對(duì)上述技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)照行業(yè)要求及較好的指標(biāo)同比,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施和整改方案并認(rèn)真執(zhí)行,才能更好的對(duì)煤礦進(jìn)行精細(xì)化管理,達(dá)到節(jié)支降成的目的。

2 煤礦用電、用水、設(shè)備、配件等方面的管理:

(1)用電管理:

成立節(jié)電管理小組,每天對(duì)用電情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并把統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析并制定針對(duì)性的措施。不定期對(duì)使用單位進(jìn)行檢查,對(duì)不合理用電現(xiàn)象進(jìn)行相應(yīng)處罰。

嚴(yán)格執(zhí)行躲峰添谷制度,在不影響運(yùn)煤和提人的前提下,適當(dāng)減少鋼帶機(jī)峰時(shí)段的運(yùn)行時(shí)間,盡可能避開(kāi)峰時(shí)段開(kāi)機(jī),并對(duì)鋼帶機(jī)和煤質(zhì)科皮帶的運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行合理調(diào)整,由礦調(diào)度室統(tǒng)一監(jiān)視其開(kāi)停時(shí)間。將每日9點(diǎn)至11點(diǎn),17點(diǎn)至21點(diǎn)定為鋼帶機(jī)節(jié)電時(shí)間,無(wú)貨時(shí)停運(yùn)。主排水泵房、井上供水泵、沖漿泵嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間躲峰填谷,不得在峰時(shí)段開(kāi)機(jī)。材料井絞車、各單位使用提升絞車在谷時(shí)段提車,平時(shí)段補(bǔ)充,峰時(shí)段不提車。根據(jù)天氣狀況,合理調(diào)整鋼帶機(jī)熱風(fēng)幕開(kāi)停臺(tái)數(shù)。其他各單位熱風(fēng)幕也應(yīng)合理開(kāi)啟,并制定具體開(kāi)機(jī)時(shí)間表。

加大井下檢查力度,嚴(yán)格杜絕設(shè)備空載運(yùn)行,淘汰高耗能、低效率的用電設(shè)備,加強(qiáng)井下供排水管理,嚴(yán)禁排“循環(huán)水”。

(2)用水管理:

完善用水計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和定期分析制度。堅(jiān)持總量控制與定額管理相結(jié)合,推進(jìn)水資源的精細(xì)化管理和量化考核。完善水資源計(jì)量器具配置和管理。按照用水單元規(guī)范配置計(jì)量器具,一、二級(jí)水表計(jì)量率達(dá)到100%,三級(jí)水表計(jì)量率達(dá)到90%以上。規(guī)范建立供排水管網(wǎng)圖、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并定期進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,保障系統(tǒng)和設(shè)施的有效運(yùn)行。

全面進(jìn)行供排水系統(tǒng)排查,優(yōu)化升級(jí)管網(wǎng)布置。加強(qiáng)供用水設(shè)施、設(shè)備的日常巡查和定期保修、檢修管理,杜絕跑、冒、滴、漏,降低溢流水量。

深化礦井水系統(tǒng)改造和廢水處理、利用。充分發(fā)揮現(xiàn)有礦井水、生活污水等處理系統(tǒng)的功能和作用,立足各工藝用水的實(shí)際要求,充分做好礦井水深化廢水處理項(xiàng)目的運(yùn)行管理工作,促進(jìn)廢水的資源最大化,最大限度地降低工業(yè)新取水量,減少?gòu)U水排放。

(3)設(shè)備、配件管理:

在日常管理中,認(rèn)真實(shí)行設(shè)備二級(jí)租賃管理辦法,開(kāi)展逢“十”調(diào)度會(huì)制度,對(duì)基層單位設(shè)備的使用情況進(jìn)行合理分析,科學(xué)配套,將閑置設(shè)備及時(shí)回撤,降低設(shè)備占有率。

檢修設(shè)備堅(jiān)持“精品原則”,礦、科、隊(duì)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮,工程技術(shù)人員跟蹤指導(dǎo),嚴(yán)格檢查每一個(gè)零部件,對(duì)超限的配件及時(shí)更換,檢修完的設(shè)備全部檢驗(yàn)試車,做到精修、細(xì)修,達(dá)到檢修標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大設(shè)備檢修品種,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的職工組成技術(shù)小組攻克設(shè)備檢修技術(shù)難題,努力做到所有設(shè)備全部自修,提高自制加工能力。

井下常用采煤機(jī)截齒,耙斗機(jī)耙齒,刮板機(jī)刮板、圓環(huán)鏈、連接環(huán),皮帶機(jī)皮帶、H架,噴漿機(jī)襯板等配件均在井下-450硐室集中管理,減少了運(yùn)輸環(huán)節(jié),提高了工作效率,減少了浪費(fèi)和跑冒滴漏現(xiàn)象。加強(qiáng)舊品、舊件的修復(fù)工作,由車間質(zhì)檢員和技術(shù)員共同鑒定,確認(rèn)配件不能修復(fù)后方可領(lǐng)取新件,減少新品投入,降低噸煤成本。

3 技術(shù)革新工作的發(fā)展方向:

在21世紀(jì)的今天,只有把煤礦打造成以自動(dòng)化為核心的信息化礦井,不斷降低人員投入,才能提高礦井安全系數(shù),降低噸煤成本,不被市場(chǎng)所淘汰。對(duì)于機(jī)電技術(shù)方面,要努力推廣和應(yīng)用集中控制、無(wú)人值守技術(shù),將提升鋼帶機(jī)、主運(yùn)皮帶機(jī)、井下水泵房、井下變電所等設(shè)備、設(shè)施提升到自動(dòng)化控制水平。

推廣主運(yùn)鋼帶機(jī)實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守,實(shí)現(xiàn)“集控”“就地”“閉鎖”三種工作方式,達(dá)到集中控制、集中操作、集中顯示。指揮中心配備兩立的上位監(jiān)控機(jī)及顯示器,具有數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控畫面顯示、參數(shù)處理、事故報(bào)警、制表打印及PLC參數(shù)設(shè)置、控制邏輯修改、系統(tǒng)調(diào)試等功能。

推廣主運(yùn)皮帶系統(tǒng)無(wú)人值守,每個(gè)系統(tǒng)皮帶機(jī)設(shè)置PLC控制箱和信息傳輸接口,分系統(tǒng)皮帶機(jī)數(shù)據(jù)通過(guò)信息傳輸接口接入環(huán)網(wǎng)交換機(jī)站點(diǎn),將數(shù)據(jù)傳送給指揮中心的工控機(jī)進(jìn)行音頻、視頻監(jiān)控和自動(dòng)化控制。

推V水泵房安裝無(wú)人值守系統(tǒng),監(jiān)測(cè)、控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)水倉(cāng)水位,當(dāng)水位達(dá)到上限時(shí)能夠報(bào)警,自動(dòng)開(kāi)啟水泵;當(dāng)水位達(dá)到下限時(shí),發(fā)出聲光信號(hào),自動(dòng)停泵。推廣變電所安裝無(wú)人值守系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)變電所內(nèi)所有高、低壓開(kāi)關(guān)保護(hù)器,電力監(jiān)控分站、地面主控機(jī)集中自動(dòng)化控制。

4 結(jié)束語(yǔ)

煤礦只有在機(jī)電方面不斷強(qiáng)化精細(xì)化管理工作,認(rèn)真考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)供電、供水、設(shè)備、配件的管理,推進(jìn)自動(dòng)化、信息化技術(shù),不斷提高科技水平,才能達(dá)到節(jié)支降成、安全高效的目的,才能在市場(chǎng)中生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]《煤礦安全規(guī)程》2011版.

[2]《電子設(shè)計(jì)與自動(dòng)化技術(shù)》.

篇6

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格安全許可條件

1、合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)布局。按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”的原則,由市安監(jiān)局牽頭,會(huì)同市發(fā)改委、工信委、規(guī)劃局、環(huán)保局以及相關(guān)縣區(qū)政府,在年12月底前制定完善市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃(規(guī)劃至年),確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域,并制定相應(yīng)的進(jìn)區(qū)入園政策。市中心城區(qū)(東湖區(qū)、區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))及灣里風(fēng)景區(qū)域內(nèi)不再批準(zhǔn)設(shè)立新的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。各縣(區(qū))人民政府要根據(jù)《市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》,在城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,于年底前完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善水電氣、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。從年3月起,對(duì)沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū),城鄉(xiāng)規(guī)劃部門原則上不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”(規(guī)劃選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的申請(qǐng)?jiān)S可,安全監(jiān)管部門原則上不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查申請(qǐng),投資主管部門原則上不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng),公安消防部門不再受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核。新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。在化工集中區(qū)域和化工園區(qū),要合理整合資源,集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化園區(qū)布局,最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

各縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)要根據(jù)具體情況,通過(guò)財(cái)政、稅收、差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)現(xiàn)有園區(qū)外化工企業(yè)限時(shí)遷入化工園區(qū);對(duì)工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、安全防護(hù)距離不夠、化工裝置自動(dòng)化控制水平不能滿足安全生產(chǎn)需要、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不到位的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其限期整改。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未落實(shí)整改或無(wú)法整改到位的企業(yè),依法吊銷相關(guān)證照并予以關(guān)閉。

2、推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的專業(yè)化。要借鑒上海、江蘇等地危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。繼續(xù)督促指導(dǎo)化工大市場(chǎng)加強(qiáng)安全管理,充分發(fā)揮其在危險(xiǎn)化學(xué)品交易過(guò)程中的安全運(yùn)行功能。各縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))對(duì)從事油漆、農(nóng)藥、工業(yè)氣體交易的市場(chǎng)要本著便民、安全的原則,劃定專門區(qū)域,用于油漆、農(nóng)藥、工業(yè)氣體等乙類危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存。

3、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立審批。要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,建立由投資主管部門牽頭,安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)安監(jiān)部門安全審查的,投資主管部門不予批準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)設(shè)立安全審查,擅自開(kāi)工建設(shè)的,要依法予以查處。投資管理部門和安全監(jiān)管部門要堅(jiān)決貫徹省政府“三個(gè)堅(jiān)決不搞”、“七個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定,對(duì)不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策的新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目,對(duì)安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,對(duì)危險(xiǎn)程度較大、安全控制水平不高的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予立項(xiàng)和安全許可。從嚴(yán)審批液氯、氰化物、三氯化磷、三氯氧磷等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、非藥品類易制毒化學(xué)品、合成氨、煉油、高純度一氧化碳和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及光氣及光氣化產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目。

4、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可。安監(jiān)部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí),要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng);組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

5、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求,認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè),要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核;安全生產(chǎn)許可證有效期滿、申請(qǐng)換證的一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),可直接為其辦理延期換證手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的安全控制要求,把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、安全檢測(cè)報(bào)警等,納入換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證的條件。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存庫(kù)房、罐區(qū)等,要嚴(yán)格審查安全距離、庫(kù)房標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)等安全條件,積極推廣檢測(cè)報(bào)警、閉路監(jiān)控、電子巡查等硬件系統(tǒng)建設(shè),防止發(fā)生意外事故。

6、堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門一旦檢查發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,以及使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)依法吊銷許可證并提請(qǐng)企業(yè)所在地縣級(jí)及以上人民政府依法予以關(guān)閉。

7、進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊(cè)安全工程師資格,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;主要技術(shù)崗位工人、帶班班長(zhǎng)應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn),其他人員應(yīng)具備初中以上(或同等)學(xué)歷;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少有一人具有化工專業(yè)專科以上學(xué)歷。逐步把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

二、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高安全管理水平

8、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及政策措施,建立并完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程。健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全投入,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令,同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,制定完善相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,規(guī)范操作崗位、動(dòng)火作業(yè)和壓力容器等安全管理,并將有關(guān)內(nèi)容在相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)所張貼、懸掛,在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí),促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

9、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。企業(yè)要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的項(xiàng)目設(shè)計(jì),原則上要委托具有甲級(jí)化工設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施),制定試車方案,嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格,方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。

10、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。企業(yè)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,并將其納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。年底前,使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè))要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。年底前,重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平,其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

11、健全落實(shí)企業(yè)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化,組織開(kāi)展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查,主要負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患,制定整改方案,研究對(duì)策措施,明確責(zé)任人,落實(shí)資金,確定時(shí)限,并及時(shí)整改,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。

12、建立完善安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。每年第一季度,重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)單位要書面向所在地縣級(jí)安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作情況。企業(yè)對(duì)存在的重大事故隱患,要及時(shí)報(bào)告;發(fā)生傷亡事故時(shí),要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)(使用),要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào))有關(guān)規(guī)定,向負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安監(jiān)部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門申報(bào)試生產(chǎn)(使用)備案手續(xù)。企業(yè)進(jìn)行新生產(chǎn)工藝的小試、中試和工業(yè)化試驗(yàn)、生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的開(kāi)停車、關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)、廢棄危險(xiǎn)物料處理和廢舊裝置拆除等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動(dòng),要在實(shí)施前將有關(guān)情況書面報(bào)所在地安監(jiān)部門備案。

13、認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度的要求,向省安監(jiān)局化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。年6月前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%,年底,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要完成登記備案工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽)。

14、嚴(yán)格執(zhí)行易制毒化學(xué)品、劇、危險(xiǎn)化學(xué)品備案制度。經(jīng)營(yíng)第一類易制毒化學(xué)品單位應(yīng)向市安監(jiān)局申報(bào)經(jīng)營(yíng)許可,生產(chǎn)第二類、第三類和經(jīng)營(yíng)第二類易制毒化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向市安監(jiān)部門備案。經(jīng)營(yíng)第三類易制毒化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況,分別向所在地縣級(jí)安全監(jiān)管部門備案。使用劇的單位和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市級(jí)安監(jiān)部門備案。劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市、縣兩級(jí)公安、安全監(jiān)管部門備案。

15、切實(shí)加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求,健全并落實(shí)各類作業(yè)人員的安全培訓(xùn)制度,建立安全培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗;企業(yè)每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部全員安全培訓(xùn)考核,考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

16、提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制操作性較強(qiáng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)救援培訓(xùn),配備必要的應(yīng)急裝備和器材;定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,并適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。規(guī)模較小的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)與所屬縣級(jí)政府應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建立聯(lián)系機(jī)制,并就近與大中型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)簽定應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力?;@區(qū)、化工集中區(qū)必須將應(yīng)急救援管理納入園區(qū)規(guī)劃要求,滿足應(yīng)急救援基本需要,依托消防或大中型企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援裝備,為園區(qū)事故應(yīng)急處置提供保障。

三、保障安全科技投入,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平

17、完善企業(yè)安全投入保障機(jī)制。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[]478號(hào))以及省、市的貫徹意見(jiàn),完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳、省地稅局、省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)改造的通知》(安監(jiān)管辦字號(hào))要求,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)技術(shù)的投入力度,通過(guò)技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

18、積極推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建號(hào))和《省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和危險(xiǎn)程度預(yù)先足額存入資金,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加責(zé)任保險(xiǎn)

19、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,建立重大危險(xiǎn)源檔案,定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制,定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況,重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)要設(shè)置安全檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷裝置和監(jiān)控裝備,實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

20、積極推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提高安全控制水平。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃,加大安全生產(chǎn)投入。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級(jí)安監(jiān)部門,要按照省和市關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性工藝安全聯(lián)鎖專項(xiàng)整治方案的要求,督促企業(yè)開(kāi)展安全聯(lián)鎖自動(dòng)化技術(shù)改造工作。年底前,全市所有涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置,必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制、工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停產(chǎn);在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停產(chǎn)系統(tǒng)(ESD)或安全儀表系統(tǒng)(SIS)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。

21、不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步和成果應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。要大力推廣應(yīng)用加油(氣)站阻隔防爆和油氣回收技術(shù),年底完成安全距離不符合條件的、市區(qū)范圍內(nèi)人口密度大、車流量集中地段的加油(氣)站阻隔防爆技術(shù)改造,引導(dǎo)鼓勵(lì)新建加油站采用油氣回收技術(shù)。進(jìn)一步改善液化氣體危險(xiǎn)化學(xué)品的安全充裝條件,危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,逐步禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。積極推廣應(yīng)用液氯死瓶、泄露瓶處理技術(shù)裝置,引導(dǎo)自來(lái)水廠逐步淘汰直接使用氯氣消毒工藝。

四、落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,不斷完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

22、落實(shí)各級(jí)政府及其監(jiān)管部門的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)具有易燃易爆、有毒有害等特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,將嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全,引發(fā)社會(huì)公共事件。各級(jí)政府要認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,政府主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究、解決危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全投入、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的突出問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患和上級(jí)部門掛牌督辦的企業(yè),要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)督辦措施,確保安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的職責(zé)分工,分兵把關(guān),各司其職,強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力,特別要針對(duì)我市當(dāng)前實(shí)際,依法履行法定職責(zé),政府出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠條件不得超越國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的范圍,杜絕安全生產(chǎn)監(jiān)管的死角和盲區(qū),切實(shí)做好對(duì)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。

23、建立和健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多,要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,研究解決涉及多部門、具有普遍性的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問(wèn)題,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高聯(lián)合執(zhí)法檢查效果。各有關(guān)部門要通過(guò)構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),建立安全先進(jìn)、高效透明的危險(xiǎn)化學(xué)品管理平臺(tái),切實(shí)提高行政審批效率,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高工作效能

24、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸監(jiān)管。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)跨行政區(qū)的特點(diǎn),建立有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制,公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,形成執(zhí)法合力,認(rèn)真查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動(dòng)和道路運(yùn)輸事故。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)要設(shè)置專門崗位、落實(shí)人員,負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)買單位、運(yùn)輸承運(yùn)企業(yè)、人員及車輛資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審核,不得違規(guī)銷售和托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物。要在我市危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車輛卸載基地,完善卸載條件,提高卸載能力,到年底,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端(載重1噸以下在城區(qū)內(nèi)直接為群眾生活服務(wù)的配送車暫不要求),并充分發(fā)揮其監(jiān)控作用。

25、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和廢棄物處置。要督促使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位依照法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)許可,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度,定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品流向的監(jiān)管,督促?gòu)臉I(yè)單位落實(shí)購(gòu)買、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施,防止劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品的意外流失。大專院校、科研院所等事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,避免發(fā)生事故和丟失。各級(jí)政府要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品處置工作,督促企業(yè)采取有效措施,妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患,環(huán)保部門要及時(shí)明確廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位并進(jìn)行公告,加強(qiáng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,積極協(xié)調(diào)做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置工作。

26、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)。以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(修訂)》的施行為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,做好配套的規(guī)范性文件制訂工作,提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,完善安全生產(chǎn)管理體制、機(jī)制。

27、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作;要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

28、充分發(fā)揮中介組織和專家作用。各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和化工專家在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)支撐作用,指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫(kù),為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)安全許可要聘請(qǐng)專家參與審查;事故應(yīng)急救援、重大問(wèn)題研究和重要制度、措施實(shí)施前,要充分咨詢專家意見(jiàn);鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家(注冊(cè)安全工程師)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

五、加大執(zhí)法力度,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

29、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)要繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等環(huán)節(jié)的非法行為,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。通過(guò)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)。制定化工企業(yè)搬遷政策,對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

30、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)際,按照省、市安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及隱患排查工作的指導(dǎo)意見(jiàn),制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,明確程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。重點(diǎn)檢查:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況,企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等情況。執(zhí)法檢查工作要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證執(zhí)法檢查的嚴(yán)格、規(guī)范和公正,充分發(fā)揮技術(shù)專家的作用,提高執(zhí)法的權(quán)威性,加大對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度,特別是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大隱患而沒(méi)有報(bào)告或隱瞞事故隱患的,要從嚴(yán)處罰,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。