幼兒園網絡應急預案范文
時間:2024-03-20 17:53:38
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篇1
一、強化領導,全員參與,營造安全教育氛圍
成立以園長為組長、分管領導為副組長、年級組長為成員的領導小組,形成職責明確、協(xié)調配合的組織領導機構,使安全管理工作更系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。
二、完善制度,明確職責,確保安全工作落實
1.完善制度,確保工作規(guī)范性。
幼兒園根據(jù)本園的實際,修訂并完善了一系列的安全制度:《門衛(wèi)值班制度》《食堂安全管理工作制度》《食品留樣制度》《衛(wèi)生消毒及隔離制度》《傳染病管理制度》《消防器材檢查維護制度》《節(jié)假日值班制度》《安全工作獎懲制度》等等。這些有效的管理制度確保安全工作落到實處,并不斷得以強化。
2.明確職責,全面落實責任制。
在平時的工作中,我們積極貫徹上級要求,全面落實了“一崗雙責”的責任,堅持“誰主管、誰負責”的屬地管理原則。構建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全網絡化管理體系,尤其加強部門間的溝通協(xié)調,避免安全管理的漏洞和死角。
3.細化工作,加強督查考核。
在安全上,工作我們注重抓好常規(guī)管理,加強隱患排查、安全防范。師生共同做好一日活動各個環(huán)節(jié)安全工作,尤其是重點環(huán)節(jié),如晨檢、午睡、入廁、離園以及戶外活動和學習活動中的工具使用安全。關注全體幼兒,加強特殊幼兒的備案、觀察與保護。做到日查到位有記錄,值班教師下班后巡視,保證電源切斷和門窗關閉。
三、把握要點,注重實效,確保安全常態(tài)管理。
安全管理精細化、常態(tài)化既是一種管理理念,又是一種工作態(tài)度與工作方法,這是我們抓安全工作的著力點。我們力求常規(guī)管理規(guī)范、有序,認真制定年度和學期安全工作計劃,理順安全管理工作綜合網絡,確保工作有章可循、有法可依。
1.完善三防措施,抵御外來侵害。
日常安全工作我園重點加強人防建設、技防建設、物防建設。根據(jù)標準,足額配備保安公司專職保安,嚴格落實出入登記、值班巡邏制度、上放學導護制度。視頻監(jiān)控環(huán)繞園內外所有區(qū)域,并和縣局聯(lián)網;周界報警設備和緊急報警按鈕到位并正常使用;校園“110”警務室配備到位并正常開展工作。保證應急通道、消防通道暢通無阻,完善防盜、防火設施,重點部位物防建設符合標準。
2.加強安全教育、強化防范意識。
(1)加強培訓學習,強化安全意識。
園內無小事,處處有安全。幼兒園創(chuàng)造機會,積極支持教職工外出學習培訓,提高他們的思想認識和業(yè)務技能。保健醫(yī)生、保育員、食堂人員等都有相關的上崗證、健康證,為幼兒園的安全工作提供了人力保證。每學期我們針對教師、幼兒、家長組織形式多樣、內容豐富的安全教育活動。做到“人人講安全、事事講安全、處處講安全”。
(2)加強安全宣傳,完善應急預案。
我園利用櫥窗、板報、告家長書、網絡平臺,向家長宣傳安全的重要性,明確工作要求,構建安全工作的整體網絡?!鞍踩珕栴},預防為主”。幼兒園制訂了處置重大突發(fā)事件預案,如《食品安全應急預案》《應急疏散預案》《幼兒園安全工作預案》《郊游應急預案》等。
(3)繳納意外保險,堅持防微杜漸。
為了教師和幼兒的安全和利益出發(fā),幼兒園每學年都為老師繳納工傷等保險,為幼兒繳納校園意外傷害保險,堅持防微杜漸,真正做到為了師生的一切著想。
3.注重過程管理,積累活動資料。
加強安全防范,把好大門關、晨檢關、衛(wèi)生消毒關,做好室內戶外的安全檢查、及時排查整改,著重做好對意外傷害和傳染病的防范工作,將安全教育滲透到一日活動的各個環(huán)節(jié)中去。在平時工作中,我們注重積累相關資料,如每個活動都有活動方案、活動過程性資料、活動照片、活動總結等。另外,所有的臺帳都如期如實的填寫。學期結束專人整理安全工作資料,這也是積累經驗的方法之一。
篇2
(一)強化組織領導,落實安全責任。____市____縣政府多次召開專題會議,下發(fā)《關于調整全縣中小學校(幼兒園)綜治安全應急工作領導小組成員及職責的通知》,要求相關部門迅速成立安全應急管理工作領導小組,將校園安全應急工作分從維穩(wěn)工作、學生安全、校園安全、校舍安全、房屋出租、食品衛(wèi)生等方面落到實處,同時要求相關單位負責人、各級各類學校校長簽訂安全應急工作責任書,做到安全任務分工到人,事故責任追究到人,確保了安全應急工作責任得到落實,為做好應急工作提供了堅實的組織保障。
(二)強化流程管理,完善預案體系。先后組織修訂完善了《____縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《____縣學校重特大安全事故防范與應急救援預案》《____縣學校突發(fā)食品安全事故應急預案》《____縣教育局處置群眾來信來訪應急預案》和《____縣教育系統(tǒng)防汛應急預案》,并制定下發(fā)了《____縣學校突發(fā)食品安全事故應急預案》和《____縣學校安全應急預案》。同時,制訂了年度應急管理工作考核辦法、將校園應急納入政府應急管理考核體系。
(一)加強“三防”建設,打造素質精良的安全應急工作隊伍。投入資金,為全縣學校配備專兼職安保人員392名,制訂相關規(guī)章制度,定人定崗在校園內外執(zhí)勤巡邏,定期定點進行演練與培訓,與學校一起構筑起校園安保工作的堅實屏障;安裝視頻監(jiān)控器97套、攝像頭533個、紅外線報警裝置68套,技防覆蓋面達到98%;配備各類安保器械1731件套,完善校園人防、技防、物防體系。此外,要求各校通過教師巡防、家長護衛(wèi)等形式,構筑起警、民、校合作聯(lián)防的校園安全保護網絡,對學校安全管理、周邊秩序維持起到了重要作用。
(二)開展培訓和演練,增強師生自護能力。利用全國安全教育日、安全教育月、“5.12全國防震減災日”、“11.9全國消防宣傳日”等契機,該縣應急辦積極組織公安、衛(wèi)生、教育、氣象、武警、消防、科技等單位專業(yè)人員,組成校園安全巡回講訓團,對全縣各級師生進行了有關食品安全、氣象災害、人身傷害及防范,交通安全、防火、防震、防踩踏等方面的知識講訓,近8萬名師生接受了教育和培訓,各校又通過主題班隊會、課堂滲透、黑板報、宣傳欄等途徑,廣泛對學生進行各類安全知識教育,提高了學生的安全意識。各中小學、幼兒園開展避震防火逃生、防踩踏、防暴力侵害等各類安全避險和自救演練共計120多場次,參加演練師生6萬余人次。同時,將“開學一周內演練”工作常態(tài)化,有效提高了師生安全自救互救能力。
(三)加強重點防護,杜絕安全事故發(fā)生。一是加強防溺水安全管理。針對全國部分省市發(fā)生多起學生溺亡的安全慘劇,組織中小學(幼兒園)校長及股室負責人召開安全會議,做好預防溺水的各項措施,提出實現(xiàn)“安全教育全覆蓋,家校聯(lián)系全覆蓋,安全巡查全覆蓋”。暑期,組織專班對存在危險水域的中小學進行了專項安全檢查,對各校開展防溺水專題安全教育、簽訂家校安全責任書和周邊危險水域安全隱患排查的情況進行了全面檢查。二是加強學生乘車交通安全管理。制定下發(fā)了《____學生上下學交通安全常態(tài)化整治方案》,成立了學生上下學交通安全督察專班和各鎮(zhèn)學生上下學交通安全日常監(jiān)管整治專班,實行“一校一交警、一鎮(zhèn)一專班、一日一督查”的管理模式,強化了對學生乘車安全。
(四)推進避難場所建設,提高應對災害應變能力。 應急避難場所是應對突發(fā)事件時緊急安置災民的主要場所,是加強社會應急救援體系的主要內容。該縣通過調研下發(fā)了《____縣人民政府辦公室關于印發(fā)____縣應急避難場所建設
實施方案的通知》要求,將該縣城區(qū)12所學校操場作為主要應急避難場所,并都設立了明顯的應急避難場所標示,切實增強了各校防護功能,提高了防災減災能力。截至目前,該縣城區(qū)12所學校避難場所面積近4萬平米,可容納近3萬人,下一步我們將著重對全縣各鎮(zhèn)中小學校應急避難場所進行建設,力爭按上級要求,在規(guī)定時限內全縣所有學校應急避難場所建設達到標準。(五)排查安全隱患,保障師生生命安全。將安全隱患排查作為開展學校安全工作的重要手段和方法,建立了學校自查和教育局普查和隨機抽查制度,通過自查、普查和抽查及時發(fā)現(xiàn)應急工作現(xiàn)存的各類問題和不足,針對這些問題逐一立項,并跟蹤予以解決和改進,使各種安全隱患得以化解。今年上半年,該縣政府應急辦組織兩個專班多次不定期對城區(qū)12所學校從安全值守等6個方面進行了夜間安全突擊檢查。分兩次對各鎮(zhèn)各校進行了安全隱患排查整改,排查安全隱患45處,下達安全隱患整改通知書37份,收回安全隱患整改報告單37份,已整改銷號43處。關停了孫橋鎮(zhèn)和雁門口鎮(zhèn)4所違規(guī)辦園園所。今年下半年,利用開學工作檢查對全縣學校安全隱患進行摸排,下發(fā)安全隱患整改通知書26份,已整改銷號25份,這些安全隱患的及時化解,有效地預防了安全事故的發(fā)生,保障了學校師生的生命財產安全。
篇3
鎮(zhèn)遵照全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議和富陽市學校(幼兒園)及周邊安全工作會議精神和要求,切實加強學校(幼兒園)安全保衛(wèi)工作,確保校園安全和社會穩(wěn)定,保證學校(幼兒園)正常的教育教學秩序,進行了扎實且又卓有成效的工作:根據(jù)市政府教育督導室()8號通知要求,就有關督查內容匯報如下:
首先是于5月4日召開了由鎮(zhèn)黨委、人大、政府、三副班子主要領導和各校、幼兒園長參加的學由校(幼兒園)安保工作專題會議,傳達了市政府校園安保工作會議精神,聽取各校(幼兒園)負責人匯報,以靈政56號成立以鎮(zhèn)長為組長的學校(幼兒園)安保工作領導小組,研究部署相關工作要求和措施,明確下階段幼兒園安保工作,要按“三嚴格、三加強”要求和從六個方面抓好落實,并形成會議紀要下發(fā)。接著于5月19日、5月21日、5月24日接連召開有關鎮(zhèn)幼兒教育管理體制工作、學校幼兒園安保、招聘保安員工作會議,周密部署,狠抓落實,強化督查,強力推進。
二是各學校、幼兒園按照市政府、教育局、鎮(zhèn)政府的工作部署和要求,結合各自實際,認真貫徹,全面落實,從提高認識,落實人員,制訂制度預案,出臺舉措,強化管理,多層次全方位全面推進,主要抓了以下工作:
1、認真貫徹中央、省、市各級校園安全工作會議精神和要求,全面落實安全防范工作,成立鎮(zhèn)、各校、園安保領導小組,輿論先行、宣傳教育,統(tǒng)一思想,提高認識,制訂制度,健全機制,落實人員,加強隊伍,迄今為止,各校、園召開研究安保工作專題會議3次以上,有些學校已5次之多,研究工作,部署落實,強化管理,強化督查,狠抓安全工作這根弦,有條不紊不放松,具體為:成立青年教師護校隊,加強校園值班巡邏,制訂學校安保工作計劃和應急預案,強化傳達室來訪登記、會客管理,校舍安全,消防安全、食堂衛(wèi)生安全,傳染病預防,上學、放學、接送車安全等等的管理,防患于未然。
2、嚴格人防、技防、物防及安全管理制度落實
就人防而言:校園有門衛(wèi)、有青年教師為主的義務護校隊和平時值日值周的人員增加,時間延長,力量加強,已物色上報18名校園專職保安人員;物防方面各校園配置了防刺手套、橡膠警棍、鋼盔、辣椒水、鋼叉等防衛(wèi)器械;技防方面:舉行了消防滅火逃生等演練,一是強化意識,加強宣傳,二是了解,提升遭遇突發(fā)事件的反應,處理能力和逃生自救能力。校園安裝監(jiān)控系統(tǒng):禮源中學已安裝,其他校園已完成電纜敷設,設備正在安裝,6月1日前進行試運行。
3、學校(幼兒園)周邊不安全因素,涉校矛盾糾紛的排查整治以及高危人員的管控情況是:迄止今天,開展校園及周邊安全檢查14次,出動37人次,排查出涉校安全隱患15個,并落實了責任人,有高危人員4名,分別是靈幼園區(qū)周邊2名,鎮(zhèn)小校區(qū)周邊2名、這4位人員均已由派出所落實監(jiān)控人員,嚴密監(jiān)控,以防騷擾滋事,影響學生。
4、全鎮(zhèn)各中學、小學、幼兒園均制定出臺應急預案,并進行認真演練,使校園師生都有所了解和活生生的上了一課,增強了遇險、避災逃生自救、處事應變的能力,再是加強排查危險品和管制器具,全鎮(zhèn)轄區(qū)校園內管制刀具已經查了11次,各校園不少于2次,情況正常,不過我們還將例行排查檢查,力爭杜絕,不留隱患。
5、交通安全緊抓不懈,注重師生 交通安全知識講座,增強學生交通安全防范意識,形成師生對交通安全相互提醒,相互督促的工作格局,對接送車駕駛員進行個別交流,主要是提高交通意識,緊繃安全這根弦,以致目前為止,沒有發(fā)生過學生交通事故,最近一段時間的主要舉措有:增劃路標線,規(guī)范接送車輛停放,聯(lián)系了交警、派出所民警在上學、放學時段到校園門口協(xié)同維持交通秩序,確保道路暢通,進出有序。
6、為了規(guī)范全鎮(zhèn)校園安保工作臺帳資料,我們統(tǒng)一印發(fā)了《校園安全保衛(wèi)工作檔案》,具體內容分三個部分,要求各校園執(zhí)行落實。
第一部分:校園安保工作基本情況,內容有:
1、鎮(zhèn)學校、幼兒園網絡圖;2、鎮(zhèn)校園安保領導小組;3、安保工作職責;4、鎮(zhèn)校園安保應急預案;5、鎮(zhèn)學校安全保衛(wèi)工作制度;6、校園值班巡邏制度。
第二部分:學校安保工作情況,內容有:
1、學校名稱;2、學?;厩闆r;3、學校安保領導小組成員;
4、學校安保工作領導小組職責;5、學校安保工作應急預案;6、傳達室人員及設施統(tǒng)計表;7、學校安保工作計劃;8、學校安保工作總結;
第三部分:安保工作內容及日常管理,內容有:
1、傳達室管理;2、校舍安全管理;3、消防管理;4、課間活動管理;5、食堂衛(wèi)生管理;6、接送車管理;7、學校周邊情況管理;8、傳染病預防等。
三是主要困難和問題
篇4
多么熟悉優(yōu)美的旋律,我們就是唱著這首歌曲慢慢長大,孩子是祖國的花朵,承載著祖國的希望和未來??粗⒆觽円粡垙?zhí)煺鏍N爛的笑臉,是每一位園丁最大的心愿,用辛勤的汗水、不倦的努力構建一個和諧溫馨、安定有序的幼兒園,給予每一位幼兒生命健康成長的樂園、學習知識的殿堂,更是南陽市第一實驗幼兒園全體工作人員不懈的追求。
一、舉全力 ,創(chuàng)平安
幼兒園是孩子成長的搖籃,是接受啟蒙教育的場所,營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境,不僅關系到幼兒的健康成長,還關系到成千上萬個家庭的幸福。幼兒園的安全關系到孩子們能否健康快樂的成長,能否順利渡過幼兒時光;關系到老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人;關系到家庭和社會對幼兒園的信任,關系到幼兒園發(fā)展的支點和保障。
在創(chuàng)建動員會上,我園認真分析面臨的形勢,查找工作中存在的問題,進一步增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感,充分認識建設“平安校園”的重要性、必要性和迫切性,樹立了安全工作第一的思想,把創(chuàng)建平安校園工作并列入重要議事日程。通過組織“我為平安獻計謀”等不同形式的活動,在全校學生中開展了“講文明,樹新風,建設‘平安校園’”的主題教育活動,增強師生創(chuàng)建平安校園的責任感和使命感。從而進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強全園園丁的凝聚力、向心力,提高了創(chuàng)建“平安校園”的熱情和決心,形成合力,齊抓共管,共同營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的育人環(huán)境。成立了以園長為組長,副園長為副組長,各業(yè)務科室負責人、各班班主任為成員的“創(chuàng)建平安校園工作領導小組”,加強組織領導,落實工作責任,為創(chuàng)建工作提供組織保障。確立園長為本單位安全工作的第一責任人,分管園長是安全工作的直接責任人,班主任是本班學生安全的第一責任人,任課教師是學科時間內學生安全第一責任人,學校職員是所從事職責范圍內的安全第一責任人的工作管理機制;并層層簽定安全責任書,將安全工作細化到各級、個人,落在實處,不斷構建成完善的網絡管理體系。定期召開“創(chuàng)建”領導小組會議,及時傳達上級安全會議精神,查找工作開展存在的問題,研究制定切實有效的措施,不斷推動創(chuàng)建工作的順利開展。
二、建制度,明職責
安全工作是一項經常性、持久性的工作。尤其是在我們幼兒園,它和我們的教育教學工作是同等重要,密不可分的,甚至有過之而無不及。我園深深認識到,完善的制度機制和明確的責任分工是落實安全管理的有力保障,在創(chuàng)建工作中,始終把制度建設放在首位。
根據(jù)我園的現(xiàn)有制度,結合實際情況,組織全體教職工認真總結各個環(huán)節(jié)安全工作要求,認真分析原有的各項制度中存在的問題及還須建立完善的各項制度,進一步充實、完善學校安全教育、安全制度和檢查、校內設施安全、校外活動安全、健康與衛(wèi)生安全、校園秩序安全等各項規(guī)章、制度,使學校安全工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)都有章可循,有據(jù)可查,使學校安全工作制度化、規(guī)范化,為管理工作提供了有力的保證。
制訂了“平安校園創(chuàng)建工作實施方案”,明確了工作目標、任務、要求,并層層簽訂責任狀,細化責任分解到各科室、年級、班級,每個人;把創(chuàng)建平安校園工作納入學校的工作目標、教育過程,以及教師、班主任考核、考評中,做到創(chuàng)建工作有計劃、有目標、有考核、有獎懲,使每位職工都明確了各自的崗位安全責任,使全園教職工樹立高度的安全責任感,一走進幼兒園就繃緊安全這根弦,真正地使每位職工都以主人翁的精神積極地參與到我們的校園安全管理工作。
成立由園長為組長的監(jiān)督檢查小組,根據(jù)簽訂的責任書,采取綜合檢查和專項檢查相結合,突擊檢查和日常檢查相結合,抽查和自查相結合的方式,定期與不定期進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。通過把校園大型戶外玩具的檢查及安全范圍包片負責,責任到人,采取定期進行各部門安全情況匯報會議,分析存在的安全問題,落實解決的措施,研究安全教育的方法等,做到“分工合作,防患于未然”。針對存在的問題,制定措施,跟蹤督促,確保學校安全工作無疏漏、無死角。并建立嚴格的考核制度,校創(chuàng)建“平安校園”領導小組每周抽查,每月綜合檢查,在期末進行全面考核,做到獎罰分明。以監(jiān)督促提高,切實把安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,形成了強有力的安全管理長效機制,全面推動安全工作有序、全面、協(xié)調的發(fā)展。
三、把重點,嚴防范
“安全責任重于泰山”。我們必須時刻保持警醒的頭腦、謹慎的狀態(tài)對安全工作去思考、去重視、去防范、去加強。安全工作事無巨細,必須時刻去查找身邊每一處隱患,把隱患消除在萌芽之中。只有警鐘長鳴,預防第一,才能確保安全工作落到實處。近年來,我園在經費緊張的情況下,仍在安全設施上加大投入,鋪設進口塑膠地墊3000多平米,加固、更新不銹鋼樓層護欄十多處,安裝走廊、室外攝相頭16個,盡力完善防范設施。明確創(chuàng)建平安校園是確保廣大師生的生命和財產安全,確保正常的教學秩序,確保學校穩(wěn)定的前提和基礎,也是我們所有“創(chuàng)安”工作的根本要求。
加強對園內設施定期進行安全檢查。每學期開學前,各部門針對負責的工作,細致查找每一處環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見,研究整治重點。先后投資 9萬多元,對學校的校舍、暖氣管道、消防通道消防設施、教育教學設施、學校重點場所(多功能廳、計算機室等)、食堂食品衛(wèi)生安全及校園周邊環(huán)境安全等安全隱患進行了徹底的整改,確保師生有一個絕對安全的環(huán)境。加強對學校飲食安全防范。我園食堂制定了一整套食品安全制度,嚴把食品安全關。對食堂從業(yè)人員做到持證上崗,定期進行健康查體,進行衛(wèi)生防疫及食品安全教育,堅決根除食品安全隱患;對“糧、油、肉、鹽、調味品”等重點物品,固定采購場所,嚴禁采購霉變、不符合食品衛(wèi)生標準的食品,不準采購市場銷售的現(xiàn)成熟食。購買飲用水處理設備,提高飲用水質量,防止水源污染造成的疫病傳播。配備完善的廚房消毒設備,規(guī)范加工程序,健全索取發(fā)票證件制度等措施,確保師生的飲食安全。
加強對學校門衛(wèi)管理。學園實行24小時值班制度,每天由1名行政人員和1名教師、1名保健醫(yī)同時值班,要求值班人員必須于早上7:30 前和中午12點到崗,負責檢查指導幼兒晨檢和午檢情況,并巡視班級及校園周邊環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴格執(zhí)行幼兒接送使用接送卡,外訪人員進園登記制度,嚴格規(guī)范進出園門制度,為學校加設了一道安全屏障。
加強安全防范,在學校大門口、教學區(qū)、圍墻、樓頂及操場等重點位置安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行24小時不間斷全方位監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的異常情況,可及時采取防范措施。
四、建預警,保穩(wěn)定
“安全第一,預防為主”。 隨著各類突發(fā)事件的增加,我園積極采取措施,有效預防、及時控制和妥善處理各類突發(fā)公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,保障廣大師生的生命和財產安全,保證正常的教育教學秩序。
針對出現(xiàn)的手足口、甲型H1N1等傳染性疾病,我園嚴把晨檢關,由保健醫(yī)和專項體檢老師組成晨檢組,在晨檢室逐個檢查幼兒手、口、背等局部癥狀,并配置多部感應體溫計,在入園晨檢室逐個測量幼兒體溫,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療,加大晨檢力度和次數(shù)。做好缺課登記,對請假的幼兒進行追蹤調查,保健醫(yī)師每日應及時收集各班級晨檢資料,確保在校學生和在園幼兒的健康,維持好教育秩序,維護好社會穩(wěn)定。
針對幼兒園有可能出現(xiàn)的各項安全事故,先后制定了(幼兒園突發(fā)事件應急預案、幼兒突發(fā)性傷害救助應急預案、預防和控制傳染病應急預案、幼兒食物飲食中毒應急預案、保衛(wèi)處預防和處置校園突發(fā)事件應急預案、滅火和應急疏散應急預案、防雷和地震緊急疏散預案)等各項預案,這些制度的完善為管理工作提供了有力的保證。
同時為檢驗幼兒園各種預案的可操作性和有效性,進一步提高師生員工的應急反應能力,確保校園在發(fā)生突發(fā)事件時能保持安全穩(wěn)定,我園先后組織開展了消防演練、地震模擬疏散演練、食品應急演練等,在培養(yǎng)師生各種安全應急知識教育的同時,認真總結演練過程中出現(xiàn)的各種情況,并對預案進行了修改補充,使預案更完善、更實用、更能發(fā)揮出實戰(zhàn)效果。
五、促教育,強素質
提高安全意識,增強防范能力,是真正落實“平安校園”的根本所在。只有懂得安全知識,注重安全,積極地加以防范,才會及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,才能構建美麗和諧幼兒園。
我園專門制訂了教職工安全知識培訓計劃,進一步提高全園教職工的安全意識。每月請賀園長、毛園長為全園教師進行“幼兒園安全防范與應對措施”的安全知識講座活動。結合一些典型事例分析,使全體教師進一步明確了自己的崗位職責,加強了大家的責任意識和安全防范能力。
我園根據(jù)各年齡段幼兒不同的身心特點,精心設計主題內容,積極開展“安全知識進課堂”活動。我們抓住幼兒游戲的特征,從游戲的趣味性入手,精心設計不同的安全教育活動方案,如選取基本交通安全標志和信號,開展了找“交通安全標志”、“交通安全知識競賽”、下“交通棋”等游戲項目,讓孩子們在看、聽、說、制中增強交通安全意識,通過多通道、多感官的刺激中獲得交通安全的“營養(yǎng)元素”。 持續(xù)邀請河南省消防支隊教練員孫教官來園,以多媒體的形式宣傳、講解消防安全知識;請市級消防支隊教官來員現(xiàn)場操作消防車及演習滅火器,講解在平時如何去預防火災,掌握了基本的防火、滅火常識和火場逃生自救的方法,提高師生的消防安全意識,增強學校消防安全的預防能力。結合季節(jié)特點及本園實際情況,邀請河南省三甲醫(yī)院的南陽市中心醫(yī)院的醫(yī)生來給全園教師舉行了衛(wèi)生保健、安全育兒、流行病預防等知識講座,并堅持開展每學期一次的全體幼兒體檢活動。
根據(jù)幼兒特點編制了“幼兒安全手冊”,通過宣傳櫥窗、墻報板報、小報、廣播電視等形式途徑,廣泛宣傳在生命安全意識、避險意識能力、上下學交接安全、地震、雨雪、雷電、災害天氣、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、逃生自救知識等方面安全知識,把安全知識普及到所有幼兒園的孩子。
六、齊努力,求共贏
安全工作不僅僅是幼兒園內部的安全,還有校外的諸多安全隱患,只有努力加奮斗,小心加謹慎,不斷發(fā)現(xiàn)新問題,不斷采取新措施,才能使安全工作更趨完善。我園先后參加省教育廳、省公安廳、省辦公廳舉辦的“學校周邊治安綜合管理”專題電視電話會議;積極協(xié)調與當?shù)攸h委政府、各有關部門及學校周邊群眾的關系,主動配合,齊抓共管,形成合力,共同做好幼兒園安全管理工作。積極同公安部門配合,加強校園周邊環(huán)境綜合治理。嚴厲整治學校周邊營業(yè)性娛樂場所,清查校園周邊綜合市場、游商小販,為師生創(chuàng)造一個清新的環(huán)境。建立健全校園安全聯(lián)防制度,積極配合公安機關落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》,及時向公安機關反映和提供涉及校園治安秩序的線索,防患于未然。
積極同交警部門配合,加強師生入園、離園時間段的安全,安排專人維持交通秩序,保障園外交通暢通、不阻塞,護送年老家長和孩子橫穿馬路,確保師生園內外安全。
積極同衛(wèi)生防疫部門配合,加強對幼兒園集體用餐、生活飲用水和食品衛(wèi)生等監(jiān)督管理。開展健康檢查、衛(wèi)生消毒、預防接種、傳染病監(jiān)控等工作,預防控制各類應急突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
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(2021年修訂)
為進一步完善空氣重污染應急機制,確保重污染天氣時應急工作高效、有序進行,切實保障人民群眾身體健康,結合本鎮(zhèn)實際,在原有預案基礎上進行補充完善,制定《喇嘛甸鎮(zhèn)重污染天氣應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在鎮(zhèn)內,需要由鎮(zhèn)政府負責協(xié)調的大面積和持續(xù)性重污染天氣的應對工作。本預案所指重污染天氣,是指根據(jù)《環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)技術規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)大于200,即空氣環(huán)境質量達到5級(重度污染)以上污染程度的大氣污染。臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣、沙塵暴造成的環(huán)境空氣污染不適用本預案。
二、機構與職責
(一)組織機構
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)大氣重污染應急指揮部。黨委書記任總指揮長,鎮(zhèn)長任指揮長,主管副職任副指揮長。指揮部成員由宣傳委員、黨委辦主任、政府辦主任、安全辦主任、城管中隊長等擔任。指揮部下設辦公室,主任由安全辦主任擔任.辦公室下設綜合協(xié)調組、資料宣傳組、督導組。
(二)主要職責
1、綜合協(xié)調組職責:負責預警通知和報批工作。接到預警通知后,及時重污染天氣預警,通知各部門啟動預案,協(xié)調各部門落實各種應急措施,匯總整理應急措施落實情況,并向指揮部領導報告。
2、資料宣傳組職責:組織宣傳部門通過手機短信、廣播喇叭、微信公眾號、宣傳單等多種方式對重污染天氣預警工作進行廣泛宣傳;同時做好對上級宣傳部門、新聞單位的對接。
3、督導組:負責對空氣重污染預警應急措施落實情況進行督導檢查。
三、預警應急措施
二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)的減排比例在黃色、橙色和紅色預警期間,應分別達到全社會占比的10%、20%和30%以上,揮發(fā)性有機物(VOCS)減排比例應達到10%、15%和20%以上。可根據(jù)本地污染物排放構成,調整二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。
黃色預警應急措施:
1、由城管中隊配合市住建局,加強對建筑施工單位揚塵控制,增加工地灑水抑塵頻次,禁止露天焚燒秸稈。
2、由安全辦配合市部門對重點排污企業(yè)降低30%污染物排放量,關閉建材行業(yè)和所有工業(yè)小鍋爐。對污染企業(yè)進行嚴格管理,駐廠監(jiān)察。
3、由城管中隊配合市局對采沙場進行關閉。
4、兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶外活動。
5、中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運動會等活動。
6、及時通過網絡等媒體和微信等方式向公眾消息,告知公眾主動采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議,特別是提醒易感人群做好防護。
7、應急預警期間,舉報受理部門要加強值班,24小時受理群眾舉報。各成員單位按照職責分工依法對被舉報的違規(guī)工地、企業(yè)、車輛等進行嚴厲查處。
橙色預警應急措施:在落實藍色預警應急措施基礎上采取如下措施:
1、由鄉(xiāng)建辦配合市住建局,通知所有建筑工地一律停止施工。
2、安全辦配合市有關部門降低重點排污企業(yè)60%污染物排放量,政府辦對所有污染企業(yè)嚴格管理,駐廠監(jiān)察。
紅色預警應急措施:在落實橙色、藍色應急預警措施基礎上,采取如下措施:
1、安全辦、政府辦配合上級部門關停全部污染企業(yè)。
2、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直部門公務車全部停駛。
3、黨委辦通知全部學校、幼兒園臨時放假。
4、宣傳部、黨委辦負責取消全鎮(zhèn)所有大型室外商業(yè)、文化等人群聚集性活動。
四、預警調整與解除
一、預警調整
預警信息后,由于氣象條件等因素發(fā)生變化,預測預報會商認為達到其他級別的預警條件,預報信息發(fā)生變化,需要升級或降級的,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室應按照區(qū)應急指揮部要求進行預警升級或降級。當全鎮(zhèn)空氣質量指數(shù)(AQI)在不同預警級別條件內頻繁波動時,可按高級別預警執(zhí)行,以保持響應措施的穩(wěn)定。
二、預警解除
當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下且預測將持續(xù)36小時以上時,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室可以根據(jù)區(qū)應急指揮部要求結合污染源管控情況決定是否可以降低預警級別或解除預警,并上報區(qū)應急指揮部。
五、預案管理
(一)預案宣傳
應充分利用互聯(lián)網等新聞媒體及信息網絡,加強預案以及重污染天氣應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救常識的宣傳,及時、準確重污染天氣事件有關信息,正確引導輿論。
(二)預案培訓
鎮(zhèn)應急指揮部建立健全重污染天氣應急預案培訓制度,根據(jù)應急預案職責分工,制定培訓計劃,明確培訓內容與時間,并對培訓效果進行考核,確保培訓規(guī)范有序進行。
(三)預案演練
應定期組織預案演練,編制演練方案,明確演練目的、方式、參與人員、內容、規(guī)則以及場景等,重點檢驗重污染天氣應急指揮組織機構、預警信息、應急響應措施落實、監(jiān)督檢查執(zhí)行等。演練后應及時進行總結評估,提出相關程序、措施的改進建議。可結合每年秋、冬季第一次重污染天氣應對工作開展預案演練。
(四)預案評估
Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應終止后,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室應當組織相關部門對當次重污染天氣過程、各部門響應情況、企業(yè)措施落實情況以及應急預案的完備性、科學性、實用性等進行總結,不斷總結應對經驗,查找分析問題,持續(xù)改進不足,提升重污染天氣應對水平。建立檔案制度。
(五)預案修訂
本預案至少每3年修訂1次;有下列情形之一的,應當及時進行預案修訂:
1.重污染天氣應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;
2.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
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一、建立網絡信息化平臺,實現(xiàn)信息管理現(xiàn)代化
傳統(tǒng)的幼兒園檔案基本上是紙質材料,整理起來相對繁瑣,保存期限較短,檔案查閱效率低。傳統(tǒng)的建檔模式已經不能滿足信息化社會發(fā)展的需求,這就要求我們提探索更加現(xiàn)代化的建檔模式,建立幼兒園電子信息網絡化管理新平臺。幼兒園網絡信息平臺就是利用網絡服務器,為幼兒園教育教學構建一個屬于自己的信息平臺,管理者、教師以及家長都可以在這個平臺上進行信息查詢、工作管理、信息交流、資料上傳與下載等一系列活動。
具體做法是:配備專門的網絡終端服務器,購買專業(yè)的幼兒園信息管理軟件,聘請專職的管理人員進行網絡維護,在做好紙質檔案存檔的同時,實行幼兒檔案的微機化管理,把所有信息全部輸入計算機,在幼兒園內實現(xiàn)工作人員之間數(shù)據(jù)共享,以方便查閱,簡化辦事程序,提高工作效率。材料的收集要分工負責、落實到人,及時移交、及時入檔,然后由檔案管理人員統(tǒng)一管理。當然也可以由各種檔案的形成部門完成檔案信息錄入工作。為了確保數(shù)據(jù)的安全,注意把共享數(shù)據(jù)設置成“只讀”,密碼由錄入人員掌握,其他人員只有查閱的權限。
二、信息平臺要全面采集幼兒成長信息
目前的幼兒檔案內容少,一般以幼兒基本情況和衛(wèi)生保?。ㄖ饕怯變喝雸@和每年查體情況)為主。對幼兒信息進行現(xiàn)代化管理,必須建立綜合、全面、翔實的幼兒個人檔案,方便教師及家長及時全面掌握孩子的成長情況,主要內容有:
1.反映幼兒具體生長發(fā)育的材料。這部分材料主要反映幼兒身體各方面的生長發(fā)育情況,如身長、體重、視力、牙齒、動作、血色素等方面的指數(shù)。其來源主要是幼兒園對幼兒進行的定期或不定期的身體健康狀況測查以及上一級的幼兒衛(wèi)生健康主管部門對該園幼兒進行的健康狀況抽查的數(shù)據(jù)。
2.反映幼兒智力發(fā)展的材料。這部分材料主要反映幼兒智能的發(fā)展水平,它是對幼兒進行的各種智力測驗的記錄。
3.反映幼兒操作能力的材料。在教師組織的各種活動中,要求幼兒動手操作的活動最多,因此,幼兒“檔案”中的這部分材料是最容易收集的。
4.反映幼兒語言發(fā)展的材料。由于口語具有即時性,幼兒說出的話,如果不能有效地記錄下來,就很難對不同時期幼兒的口語發(fā)展作出比較和評價。教師可以利用錄音磁帶,記錄幼兒的講述、背誦、同伴交談以及對問題的回答等一切能夠反映幼兒語言發(fā)展的資料。
5.反映幼兒認知發(fā)展的材料。涉及幼兒認知發(fā)展的材料實在是太多了,那么教師在這方面的選擇也就更容易一些。要著重選擇一些有代表性的資料,如幼兒對數(shù)、物體形狀、時間和空間關系的認知,幼兒戶外的自然探究活動等可以代表幼兒科學認知的資料;體現(xiàn)幼兒值日、同伴之間合作、互助與協(xié)商的活動等可以代表幼兒的社會性和社會認知發(fā)展的資料。
總之,幼兒信息管理應該盡可能全面,既可以來自于幼兒活動的作品,也可以來自于教師對幼兒的觀察記錄,還可以來自于家長和各種反饋信息。
三、幼兒信息平臺建立要強調系統(tǒng)性和全面性
我園是山東省省級示范園,根據(jù)山東省教育廳文件魯教基字[1999]13號,關于《山東省省級實驗示范幼兒園辦園標準》,我園檔案分為四大部分,A1園舍設備,A2行政管理,A3教育工作,A4衛(wèi)生保健。行政管理檔案的一項內容是幼兒安全檔案。幼兒的安全重于泰山,為此,我園建立了嚴格的安全檔案管理,各種應急預案,應急小組,消防疏散圖,每學期進行2~3次地消防、防震演習。在幼兒園不存死角,每個角落都有監(jiān)控,配備3名保安值班,幼兒每天入園、出園都需要電子打卡,外來人員登記等,以免犯罪人員入內。幼兒進入班級時教師要進行晨檢記錄、午檢記錄,每天要在幼兒生活活動中進行安全教育,讓幼兒了解不同的應急方法,提高幼兒的自救能力,確保幼兒的安全。后勤人員每天進行戶外大型玩具及設施、水、電的檢查記錄,班長每天進行班級物品的安全檢查。
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一、安全工作
(一)、領導重視,措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,幼兒園把安全工作列入重要議事日程,在中心校的領導管理下,幼兒園把安全工作責任到人,分工明確,根據(jù)實際制定各種安全制度和有效預防安全隱患的措施,在全年中,沒有一例安全事故發(fā)生。
(二)、制度保證,措施到位
1、成立以園長為組長的幼兒園安全領導小組。,制定嚴格責任追究制度,對造成重大安全事故的教職工,要嚴肅追究有關老師及直接責任人的責任。
2、層層簽訂《安全穩(wěn)定責任書》和《內部安全管理承諾書》。幼兒園和老師簽訂安全責任書,明確各自的職責,貫徹“誰主管誰負責”的原則,做到職責明確。
3、不斷完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,不定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、健康體檢等規(guī)章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作,做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
4、建立幼兒園安全意外事故處置預案制度。
(三)、齊抓共管,群防群治
幼兒園安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、幼兒園、家庭的密切配合。為此,幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動,并取得了良好的教育效果。
(四)、加強教育、提高認識
1、在日常教育活動中,要求教師對安全工作常抓不懈,每天都要對學生進行安全教育,認真落實教育局安全“三部曲”精神要求。
2、在三月份的“安全教育周”活動期間,我園組織開展了一系列安全教育活動。在“安全教育日”這天,對幼兒進行交通安全教育,引導幼兒認識交通標志,教育幼兒遵守交通規(guī)則。
3、在六月份開展的“安全教育月”期間,我園除開展防騙、防搶、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防觸電、防擁擠踩踏、防交通事故等安全教育外,還把本月的第三周定為“應急演練周”,認真開展突發(fā)安全事故應急緊急疏散演練,取得了良好效果。
(五)、加強檢查、及時.改
開展常規(guī)檢查。每周、每月和每學期開學以后,幼兒園都把安全隱患排查工作作為重點檢查內容之一。通過排查,對查出的危險隱患及時.改,有效地預防了各種安全事故的發(fā)生。
二、衛(wèi)生工作
(一)、成立了衛(wèi)生工作領導小組,制訂了衛(wèi)生管理及責任分工網絡圖。
認真組織實施各項衛(wèi)生制度和上級有關精神要求。
(二)、制定、完善防控甲型H1N1流感制度、衛(wèi)生制度、消毒制度、晨午檢制度等,嚴格按照制度和上級精神要求執(zhí)行。
(三)、看展定期衛(wèi)生大檢查,消除衛(wèi)生死角,給師生一個舒適的教育環(huán)境。
(四)、針對今年甲型H1N1流感疫情,我園認真做好了一下工作:
1、成立防控甲型H1H1流感工作領導,高度重視,積極組織實施防控甲型H1H流感工作。
2、制定防控甲型H1H流感工作和應急預案,經常對教師防控甲型H1H流感知識培訓。
3、認真落實晨午檢;缺勤排查;通風消毒;日、零報告等制度。每天堅持晨午檢對學生測量體溫,每日通風消毒,對缺勤學生進行排查登記上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。
4、認真填寫各項記錄,完善甲型H1N1流感檔案資料。
5、通過發(fā)放學生的一封信、板報、家長通知等多種形式進行防控甲型H1N1流感宣傳教育。
三、存在的主要問題和下步打算
雖然我們在安全衛(wèi)生方面做了很大工作,安全衛(wèi)生工作得到加強,但是安全衛(wèi)生工作形式依然嚴峻,幼兒園安全衛(wèi)生工作的開展仍面臨著許多問題。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。
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創(chuàng)建“平安校園”活動,要以黨的十精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實教育部和省、市、縣政府等部門關于安全工作的一系列部署和要求,努力構筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局,有效防止各類安全事故發(fā)生,保障廣大師生生命財產安全,營造平安、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
以學校為單位開展“平安校園”創(chuàng)建活動,通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展,建立“平安校園”有效工作機制,使學校管理制度和工作機制更加完善,辦學行為更加規(guī)范有序,社會治安綜合治理和平安校園建設工作不斷加強,有效預防和減少青少年學生違法犯罪,切實做到管理制度體系化、學校管理規(guī)范化、師生守法自覺化、學校及周邊治安管理有序化。
三、主要任務
(一)加強安全和法制教育,提高師生安全防范意識和自救自護能力
1、加強法制教育,努力增強青少年法律意識。從公安、司法部門聘請有經驗的同志擔任中小學校法制副校長,要求全縣中小學、幼兒園聘任法制副校長率達到100%。推進學校法制教育規(guī)范化,把法制教育納入必修課,增強法制教育的針對性和實效性。堅持法制教育形式多樣化,采取法制課、主題團隊會、法律知識競賽等多種形式,加強法制教育宣傳,提高中小學生的法律意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請公檢法專業(yè)人員或心理健康教育專家作報告,普及法律知識和心理健康常識,剖析當前存在的不安全因素,提高學生的自我保護意識和防范能力。
3、家校聯(lián)合,進一步增強學生的法制意識和安全意識。各中小學、幼兒園要召開法制教育及心理健康教育專題家長會或座談會,集思廣益,共同研究如何在中小學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育,客觀分析當前學校安全工作存在的問題,有針對性地進一步優(yōu)化校園環(huán)境。
4、加強師生安全教育,提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強師生安全教育,普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火等安全知識。要加強溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒及體育運動損傷、火災、地震的避險救護等基本急救常識教育。要積極開展“安全應急”演練,通過舉辦以“我為家人講平安”為主題的征文或演講比賽,組織學生人人參與,提高師生安全意識和安全防范能力。
(二)維護校園治安,優(yōu)化育人環(huán)境
1、落實學校安全工作責任制,明確學校安全責任人,逐步確立全員安全責任意識,建立健全學校安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預警預案體系,制定安全工作應急預案,根據(jù)應急預案實施演練,建立校園報警點,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報制度。
2、加強校園的人防、物防和技防,提高安全防范設施的使用效能,建立完善校園報警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高校園安全防范的科技含量和實效,形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網絡。
3、加強學校門衛(wèi)管理和校園值班巡邏、登記制度,嚴格實行來訪登記,必要時實行驗證檢查。要經常對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設施、交通工具等進行全面檢查,做到安全標志醒目,安全通道暢通,安全隱患及時整改。
4、加強網絡信息管理。嚴格管理,及時發(fā)現(xiàn)、封堵網上有害信息的傳播,建立校園網絡安全管理制度,建設“防火墻”,把校園網建成健康安全的綠色網絡。
(三)加強綜合整治,凈化校園周邊環(huán)境
堅持“預防為主、打防結合”的原則,積極與公安、城建、工商、文化等有關執(zhí)法部門緊密配合,加大對周邊各類商業(yè)網點、娛樂場所、小攤點、流動商販等整治力度,嚴厲打擊危害學校及師生人身、財產安全的違法犯罪活動,為學校和師生創(chuàng)造良好的工作學習環(huán)境。
四、工作要求
1、加強領導,落實責任。堅持統(tǒng)一領導、齊抓共管。創(chuàng)建“平安校園”工作與維護穩(wěn)定工作是一項長期、艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程,必須由校長親自掛帥,統(tǒng)一領導,主管領導要承擔具體責任,把創(chuàng)建工作的各項任務分解到各科室和班級,層層落實工作責任,確保各項工作有人抓,有人管,確保校園安全穩(wěn)定。
2、科學安排,強化落實。各中小學和幼兒園要緊緊圍繞縣教育局創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案,制定出切合本單位實際的創(chuàng)建工作方案,統(tǒng)一規(guī)劃,科學安排,把創(chuàng)建工作和教學工作有機結合起來,做到同部署、同檢查、同落實。
3、加大宣傳,營造氛圍。各中小學和幼兒園在創(chuàng)建活動期間,要大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義,要充分利用主題升旗儀式、國旗下的講話、團隊會、主題班會、手抄報、校園廣播站、法制講座等形式加強宣傳,為創(chuàng)建“平安校園”活動營造濃厚氛圍。
五、工作步驟
本次“平安校園”創(chuàng)建活動分為三個階段進行。
第一階段:(4月20日——4月30日)為宣傳發(fā)動階段。全縣各級各類學校要結合實際,研究制定相應的“平安校園”創(chuàng)建活動實施方案,制定具體規(guī)劃,細化分解目標任務,廣泛動員部署,全面啟動創(chuàng)建“平安校園”工程,因地制宜開展“平安學?!薄ⅰ捌桨舶嗉墶?、“平安宿舍”、“平安食堂”等活動。要成立由主要領導總負責、分管領導具體抓、相關部門負責人參加的創(chuàng)建活動領導小組,具體負責創(chuàng)建活動的指導、協(xié)調、檢查、督促等工作。
第二階段:(5月1日——11月30)為組織實施階段。全縣各級各類學校圍繞創(chuàng)建活動的工作目標和任務,全面排查學校內外各種不安全隱患,要針對存在影響校園安全的突出問題進行全面整治,進一步完善校園及周邊整治工作各項制度,加大安全管理力度,不斷提高學校綜合防范工作水平。
第三階段:(12月1日——12月31日)為總結驗收階段。教育局將成立專門考核小組對各單位進行考核驗收,評選出“平安校園”示范校,評選結果將作為申報上一級“平安校園”和單位獎懲的重要依據(jù)。
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一、研修項目及內容
(一)高中、職專教師全員遠程研修
高中、職專教師遠程研修參訓對象包括語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物、政治、歷史、地理、音樂、美術、體育與健康和綜合學科(信息技術、通用技術、綜合實踐活動學科和教輔人員)教師。研修以“用技術改變教學”為主題,開展信息技術應用理念、方法、應用案例、工具等模塊的學習,推動高中、職專教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術,促進信息技術與教育教學的融合。研修共50學時,分兩個階段。第一階段集中研修6天,教師根據(jù)學校選擇的課程套餐,自主選擇具體的研修專題,36學時;第二階段分散研修兩個月,14學時。分散研修階段高中、職專教師要學以致用,將集中研修所選學信息技術應用于日常教學實踐,并通過平臺提交應用成果。
(二)初中教師全員遠程研修
初中教師遠程研修參訓對象包括語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物、思想品德、歷史、地理、體育、音樂和美術12個學科教師。以基于新課標的課例研究為主題,聚焦新課標貫徹和混合式課例研究,主要包括學科教學最新動態(tài)與發(fā)展趨勢、基于課標貫徹和學生學習的教學設計與研究、學科教學問題與對策、貫徹課標的混合式課例協(xié)同研究、課例研究常態(tài)化及其變式應用等。研修共50學時,第一階段集中研修6天,36學時;第二階段分散研修,14學時。分散研修階段,旨在學習借鑒應用集中研修期間的成果,結合日常教學,進行課例設計與研究,并通過平臺提交研修成果。
(三)小學教師全員遠程研修
小學教師遠程研修參訓對象包括小學語文、數(shù)學、英語、科學、音樂、體育、美術、品德與生活(社會)8個學科教師。研修以“用技術改變教學”為主題,開展信息技術應用理念和方法、小學應用案例、小學教師常用工具等模塊的學習,推動小學教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術。研修共50學時,分兩個階段,第一階段集中研修6天,教師根據(jù)課程套餐A自主選擇具體的研修專題,36學時;第二階段分散研修兩個月,14學時。分散研修階段小學教師將集中研修所選學信息技術應用于日常教學實踐,并通過平臺提交應用成果。
(四)幼兒園教師全員遠程研修
幼兒園教師研修內容以幼兒園教師專業(yè)知識提升為主題,圍繞幼兒園一日活動的科學組織與實施,開展幼兒園一日活動流程及組織要點、生活活動中幼兒的學習與發(fā)展、區(qū)域活動的組織與實施、集體教學活動的組織與實施、游戲活動的設計與實施和家園溝通的藝術與技巧六個專題的學習,在普及幼兒園一日活動常規(guī)的同時,提高我市幼兒教師實施一日活動的科學性、規(guī)范性、實效性,促進教師專業(yè)成長。研修共50學時,分兩個階段,第一階段集中研修6天,36個學時;第二階段,分散研修,14個學時。分散研修階段,旨在學習借鑒應用集中研修成果,結合日常幼兒園一日活動,進行實踐研究,并通過研修平臺提交研修成果。
二、研修時間
研修分兩個階段,第一階段集中研修6天,第二階段分散研修兩個月。
1、集中研修時間:
幼兒園教師:7月7日-7月12日;
高中、職專教師:7月15日-7月20日;
初中教師:7月22日-7月27日;
小學教師:7月30日-8月4日。
2、分散研修時間:暑假結束開學后。
三、研修形式
以學校為單位,集中組織在校研修。研修按照“省課程專家團隊—市縣學科指導組—研修小組—參訓學員”的教學組織模式,依托“省教師教育網”研修平臺進行。
在省教師教育網上憑已有用戶名和密碼登錄。首次參加遠程研修的教師以默認賬號(身份證號碼)和密碼(姓名的全拼<小寫>)登錄,并及時修改密碼。
四、研修考核評價
1、指導教師、研修組長和研修教師達到合格標準,在其信息管理系統(tǒng)個人賬戶計入相應學分。
2、市項目辦將對暑期研修的所有單位進行量化考核,依據(jù)平臺數(shù)據(jù),并結合各單位研修過程中的實際表現(xiàn),對于組織到位,研修有序,研修人員積極參與,認真學習的單位,將給予考核加分,評選省遠程研修工作先進單位。凡出現(xiàn)不合格指導教師或學員的單位,將不得被評選為遠程研修工作先進單位。
3、所有研修人員按照省遠程研修的評優(yōu)標準,依據(jù)平臺數(shù)據(jù),評選省遠程研修先進個人;對于研修態(tài)度差,不聽從領導和安排,被省市通報批評的研修人員,取消本年度評先選優(yōu)的資格。
五、研修組織管理
1.本次遠程研修實行市、鎮(zhèn)(街道)、校(園)三級管理。市教體局成立研修工作領導小組,下設由教師進修學校牽頭的“市中小學教師遠程研修項目辦公室”(簡稱“市項目辦”),辦公室設在教師進修學校,下設各相關職能組,具體負責我市遠程研修的組織、管理、宣傳等工作,對各研修點的研修過程進行巡視督導。集中研修期間,負責指導教師團隊集中辦公的組織、管理、服務工作。
2、各鎮(zhèn)(街道)教育辦和市屬學校要成立遠程研修項目工作領導小組,明確職責,責任到人,制定切實可行的研修工作計劃,確保各項工作落到實處。要制定必要的規(guī)章制度和應急預案,加強對研修工作的管理。于7月6日前,將《2015年遠程研修實施方案》和《暑期遠程研修應急預案》,書面的形式(加蓋公章和校長簽字)報市項目辦。
3.參訓學校校長(園長)是此次研修工作第一責任人,集中研修期間,全程在崗。要保障教師上網學習條件,網絡應達到規(guī)定標準。要制定必要的規(guī)章制度,加強管理,嚴格按照課程進度播放視頻,督促、引導教師按時收看視頻、完成作業(yè)和積極參與網上研討,保證每一位學科教師保質保量完成研修任務。
六、其他要求
1、市項目辦、各研修學校做好研修的宣傳工作,營造良好的輿論環(huán)境,反映教育和教師的良好形象。要安排專人負責研修的宣傳報道,及時總結研修情況,及時發(fā)現(xiàn)研修的典型人物和典型事件。暑期研修期間,以研修點為單位,至少報送3篇稿件。
2.各單位研修項目負責人要保持電話暢通,每天登錄研修指導QQ群,查看最新研修信息,加強過程監(jiān)管和指導。請各單位負責人、管理員、指導教師加入學段QQ群(加入時注明:單位+姓名)。
3、高中(職專)學科指導教師組由市教育局負責組建。集中地點和時間另行通知。初中、小學、幼兒教師遠程研修指導教師組由我市負責組建。集中地點在教師進修學校,集中時間分別為:
篇10
1總則
1.1編制目的
堅持“安全第一、預防為主”,快速、及時、妥善地處理本縣中小學幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,保護師生的人身、財產安全和學校的財產安全,建設“平安校園”,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)校園內突發(fā)性各類安全事件的預防和應急處置。
1.4工作原則
(1)“統(tǒng)一領導,分級負責”的原則;
(2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
(3)“立足基層,有效控制”的原則;
(4)“加強教育,預防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統(tǒng)一領導下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》組織領導體系的要求,成立縣中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急指揮領導小組(以下簡稱縣應急指揮領導小組)。
2.1縣應急指揮領導小組
2.1.1縣應急指揮領導小組組成
縣應急指揮領導小組是全縣中小學幼兒園校園突發(fā)性安全事件應急處置的指揮機構,負責對全縣校園突發(fā)性安全事件應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮??h應急指揮領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負責人組成。
2.1.2縣應急指揮領導小組主要職責
(1)統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調校園各類突發(fā)事件的應急處理工作。
(2)向縣政府和市教育行政部門 報告有關校園突發(fā)事件以及應急處置情況。
(3)組織會商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。
(4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校在突發(fā)事件應急處置工作中履行職責情況進行監(jiān)督檢查。
(5)對校園突發(fā)事件進行調查,做好事后評估和信息工作。
(6)調動必要的人力和物力,做好應急救助工作。
(7)決定其他有關重大事項。
2.1.3縣應急指揮領導小組成員單位主要職責
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應急指揮領導小組,主要領導或分管領導擔任組長。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應急指揮領導小組對本行政區(qū)域內校園突發(fā)事件應急處置的組織、指揮和協(xié)調,參與應急救援工作的調查、分析和處理。承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。
(2)縣委宣傳部:協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞應急預案》實施。
(3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,參與事件的調查和處理。
(4)縣公安局:負責校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序;負責事故現(xiàn)場區(qū)域內的道路交通管制和交通疏導工作;負責保障搶險救援人員、車輛的通行,參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產安全的案件。
(5)縣財政局:負責校園突發(fā)事件應急救援資金保障及管理。
(6)縣建設局:負責對受災學校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。
(7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,負責獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施,預防和控制校園內傳染病的發(fā)生和蔓延,指導學校開展公共衛(wèi)生工作。
(8)縣教育局:承擔縣應急指揮領導小組辦公室的日常工作,參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調;負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學校實施緊急搶險行動,協(xié)助縣應急指揮領導小組調動專業(yè)人員和社會力量參與應急救援;負責校園突發(fā)事件的聯(lián)絡與報告工作;負責校園突發(fā)事件的調查和處理,組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
(9)縣食品藥品監(jiān)管局:負責依法開展對校園重大食品安全事故的查處,做好應急救援工作的組織協(xié)調和配合;負責校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置藥品和醫(yī)療器械質量監(jiān)管。
(10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,為應急救援工作提供交通保障等。
(11)縣消防大隊:參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術支持。
(12)縣氣象局:負責向縣應急指揮領導小組辦公室提供近期及每天的氣象預報信息。
(13)縣環(huán)保局:負責因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調查及環(huán)境監(jiān)測工作;負責污染的處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
(14)縣文化廣電新聞出版局:負責受災學校廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復。
(15)縣工商局:依法開展對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調查處理。
(16)縣質監(jiān)局:依法開展對食品生產、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調查處理和相關技術鑒定。參與校園特種設備突發(fā)事件應急救援工作并提供技術支持,依法開展校園內特種設備安全事故的調查、處理和技術鑒定。
(17)電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負責校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術支持。
2.2縣應急指揮領導小組辦公室
2.2.1縣應急指揮領導小組辦公室組成
縣應急指揮領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,負責日常工作。
辦公室主任:由縣教育局分管學校安全工作的副書記擔任。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導室主任、紀檢監(jiān)察科科長。事件響應時,抽調縣應急指揮領導小組成員單位有關人員充實辦公室力量。
2.2.2縣應急指揮領導小組辦公室職責
(1)參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調;
(2)負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,及時匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況;
(3)組織指揮事發(fā)學校實施緊急搶險行動;
(4)協(xié)助縣應急指揮領導小組調動相關單位專業(yè)人員和社會力量參與應急救助;
(5)參與學校突發(fā)事件的調查、分析和處理;
(6)組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作,組織預案演練;
(7)承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。
2.3應急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應急指揮領導小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級別,組織相應的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術人員組成。負責提供校園突發(fā)事件應急處置的技術咨詢和建議;參與相關應急救援體系建設的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協(xié)調組
由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負責協(xié)調相關部門展開應急救援工作;密切關注事件發(fā)展的動向,及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況;在接報事件發(fā)生1小時內向縣政府和市教育局報送信息,及時傳達上級政府和有關部門對突發(fā)事件的處置指示。
2.3.3宣傳報道與信息收集組
由縣委宣傳部負責,組織縣教育局及相關成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進行全過程的追蹤報道。
2.3.4后勤保障組
由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負責各類物資儲備工作,確保應急處置的物資供應。
2.4各學校應急處置領導小組的組成與職責
各學校都應成立校園突發(fā)事件應急處置領導小組, 校長負責指揮本校各類突發(fā)事件的應急處理工作。
主要職責:及時上報本學校的突發(fā)事件信息,在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一領導下,開展緊急搶險行動,及時如實報告學校突發(fā)事件的情況,配合上級有關部門對學校突發(fā)事件的調查和處理,負責對學校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作,落實安全教育課程,組織師生進行安全演練。
3事件分類分級
3.1事件分類
本預案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災害、公共衛(wèi)生、事故災難、群體性或多個體安全事件。
3.2事件分級
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴散趨勢;校園內發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。
(3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學校特別重大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件:校園內發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學校特別重大財產損失;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內一次性發(fā)生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴重后果;外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成人員死亡2人,或者人員受傷10-19人,或者造成學校重大財產損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾??;校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病5-9例或死亡2例;預防接種或群體性預防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他危害嚴重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學校重大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件:發(fā)生學校人員群體性非法集會、罷教、參與__功等組織滲透、煽動、鬧事;校園內發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學校人員群體性越級上訪、離校出走事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內發(fā)生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學校聘用的外籍教師在本縣所聘學校內或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學校重大財產損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學校較大財產損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例;1周內發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預防接種或群體預防服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應;市級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學校較大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件:校園內發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物,造成1人死亡或者3-9人受傷;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內發(fā)生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內發(fā)生原因不明的多名學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成1-2人受傷或財產損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或學校財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件:學校內發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學校組織學生實踐或實習期間發(fā)生1-2人受傷事件;學校內發(fā)生不明原因的個別學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。
4預警與報告
4.1預警
及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預警信息。根據(jù)預警信息及等級,采取相應措施,提前做好應急反應方案和應急準備工作。
4.1.1預防預報預警信息
(1)預防預報預警體系建設
建立全縣校園突發(fā)事件預防預報預警信息平臺,構建縣應急指揮領導小組辦公室與各級各類學校的預防預報預警網絡,及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。
(2)信息收集與分析
縣應急指揮領導小組辦公室負責校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學校負責為縣應急指揮領導小組提供即時的學校有關預防預報預警信息??h應急指揮領導小組辦公室對接收的信息進行分析評估,根據(jù)預警采取應急準備。
4.1.2預防預警行動
事先針對不同學校突發(fā)事件,縣應急指揮領導小組辦公室做好預案,并根據(jù)學校 不同的預警等級,采取積極的預防和應急措施。
縣應急指揮領導小組辦公室負責及時向相關部門、相關學校預警信息,防止學校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學校突發(fā)事件對人命、財產和環(huán)境造成的危害。
(1)學校預報預警
縣應急指揮領導小組辦公室收集的預報預警信息,經辦公室負責人確認,通過相關部門向學??赡芤饘W校突發(fā)事件的信息。
(2)救助力量應急待命
縣應急指揮領導小組辦公室接收到可能引起學校突發(fā)事件預警后,縣應急指揮領導小組組長、成員及相關指定救助力量負責人進入應急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命,各種備車待命,應急通信設備進入守聽狀態(tài)。
4.2突發(fā)事件險情信息報告
(1)縣應急指揮領導小組辦公室接收到學校突發(fā)事件信息后,對信息進行分析與核實后,按照信息報告程序在1小時內向縣政府和市教育局報告,并及時通報相關部門。
(2)各級各類學校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經發(fā)生的報告后,應當按應急信息上行快速報告渠道,在第一時間向縣教育局報告。上報信息應當做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報,并在24小時內寫出書面報告,報送主管部門。事故報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事件的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;
(3)事件原因、性質的初步判斷;
(4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
(5)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
(6)事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5應急分級響應
依據(jù)校園安全事件的分級,救援行動實施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域學校安全事件的救援,縣應急指揮領導小組和相關成員單位,根據(jù)校園安全事件的應急處置的實際情況,實行統(tǒng)一指揮。
5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
縣應急指揮領導小組啟動本預案??h應急指揮領導小組及相關成員單位進入緊急應對狀態(tài),實行24小時值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動。
(1)縣應急指揮領導小組組長到現(xiàn)場組織指揮,縣應急指揮領導小組相關成員單位參加,對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴大,把損失減少到最低程度;及時全面了解事件情況,與上級政府部門取得聯(lián)系,爭取上級政府部門的指導和支援,并將上級政府部門的決策及時傳達。
(2)及時向上級部門報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。
(4)檢查督促有關部門做好搶險救災、事件調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。
(5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學校安全事故報告后,應立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場。
(6)如發(fā)生可預見的自然災害,在災害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學校全部停課,所有學生全部離校回家,對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離校回家的,學校負責將學生安置到安全地方,并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學校在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時相關學校、相關班級安排停課。
5.2較大(ⅲ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
縣應急指揮領導小組啟動本預案??h應急指揮領導小組辦公室(縣教育局)負責組織協(xié)調有關縣應急指揮領導小組相關成員單位進入應急響應程序,縣教育局實行24小時值班,指導相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學校開展應急救援工作。
相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動。
(1)縣應急指揮領導小組辦公室及時與有關成員單位聯(lián)系,溝通學校安全事件信息;組織會商,分析學校安全事件形勢,落實對事發(fā)學校的救助支持措施;組織有關成員單位共同聽取事發(fā)學校的情況匯報。
(2)及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。
(4)檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應急準備工作。
(5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學校安全事故報告后,應立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場。
(6)如發(fā)生可預見的自然災害,在災害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學校全部停課,所有學生全部離?;丶?,對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離?;丶业?,學校負責將學生安置到安全地方,并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學校在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下,落實隔離、消毒等應急處置工作,必要時相關學校、相關班級安排停課。
5.3一般(ⅳ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
啟動相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案,本預案視情啟動。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急指揮領導小組進入應急響應程序,縣教育局指導事發(fā)學校開展救援工作。
學校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門主要負責人、學校校長及校領導班子成員應立即趕到現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場應急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;在第一時間,即1小時內向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況;迅速啟動應急預案,并根據(jù)事故發(fā)生情況補充處置方案;請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作;在應急救援力量未到之前,及時安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場;配合上級部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。
5.4緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學校及學校所屬行政區(qū)域內的應急處置力量。學校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學校和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應急預案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,應及時制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。
5.5應急響應結束及后期處置
5.5.1應急響應結束
校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學校秩序基本恢復,由實施應急響應的指揮機構 宣布應急響應結束。
5.5.2善后處理
根據(jù)學校突發(fā)事件情況,相關成員單位按各自的職責,在縣應急指揮領導小組統(tǒng)一部署指揮下,進行具體后期處理。
5.5.3總結
有關部門做好學校突發(fā)事件應急行動的總結評估工作,并在10個工作日內,向上一級政府和主管部門提交總結評估報告。
6應急保障
6.1信息保障
縣應急指揮領導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學校安全事件信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。學校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應及時向社會校園突發(fā)安全事件信息,并嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則,對媒體的信息,必須經縣應急指揮領導小組辦公室同意后向社會。
6.2醫(yī)療保障
學校安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生部門應開展應急救援和醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
事發(fā)學校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急指揮領導小組負責組織相關部門人員、專家參加事件處置。
6.4技術保障
學校安全事件的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當突發(fā)事件發(fā)生時,相關資質檢測機構受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急指揮領導小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學依據(jù)。
6.5治安維護
學校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動后,公安部門應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案,組織、指導現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應急需要,按照有關規(guī)定和程序,調動力量參與學校突發(fā)事件的應急處置,依法嚴厲打擊學校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。
7應急管理
7.1安全教育培訓與演練
(1)縣級教育行政部門應有組織、有計劃地指導學校廣泛開展安全宣傳教育活動,要求中小學幼兒園按規(guī)定開設安全教育課程,并保證課時,縣級教育行政部門要定期進行督查。
(2)各學校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學生進行用水用電的安全教育;進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育;進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。
(3)縣級教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關安全管理培訓。
(4)學校應當制定教職工安全教育培訓計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
(5)學??筛鶕?jù)實際情況,組織師生開展多種形式的事故預防演練。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
(6)縣應急指揮領導小組、教育行政部門適時組織預案演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學校應急處置和搶救小分隊。
7.2安全專管員
各級各類學校應配備專、兼職安全專管員,對學校安全工作進行管理,加強常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關突發(fā)事件的信息,做好信息的分析、評估與判定工作,并建立有關制度,鼓勵學生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關突發(fā)事件信息。
7.3獎勵與責任
對在校園突發(fā)事件應急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人,應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中因而造成損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案管理
本預案由縣教育局會同縣政府有關部門制訂,報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,由縣教育局牽頭及時修訂本預案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應根據(jù)本預案,結合當?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案。
8.2解釋部門
本預案由縣政府辦公室負責解釋。