防汛落實(shí)情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-03-25 16:39:19
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篇1
一、汛期雨、水情預(yù)測(cè)
預(yù)計(jì)2015年汛期平均降雨量接近常年略偏少,降雨時(shí)空分布不均勻,4-6月降雨量較常年偏多,7-9月降雨量較常年偏少,有前多后少,北多南少,前澇后旱的趨勢(shì),雨水相對(duì)集中在5月上中旬和6月中下旬,降雨集中期內(nèi)有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結(jié)束在7月上旬,雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有夏秋干旱。
二、防汛工作開(kāi)展情況
1、落實(shí)防汛工作責(zé)任制。
根據(jù)人動(dòng)情況,我縣及時(shí)調(diào)整縣防汛抗旱指揮部組成人員,明確各成員單位的防汛職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整防汛抗旱指揮部組成人員。今年我們繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行“四級(jí)”聯(lián)防及對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其他防洪重點(diǎn)部位實(shí)行“落實(shí)一套預(yù)案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部、一名技術(shù)人員、一名看守監(jiān)測(cè)人員、一支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍”為主要內(nèi)容的“七捆一”責(zé)任制,為防汛工作提供強(qiáng)有力的組織保證。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了防汛抗災(zāi)及水利工作任務(wù)考核細(xì)則,納入縣政府物質(zhì)文明目標(biāo)管理。縣水利局繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任制,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪度汛工作。
2、加快冬修水利工程建設(shè)掃尾
總投資490萬(wàn)元的朝坪垅、魚(yú)塘沖等7座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程去年12月底全面開(kāi)工,目前已完工程量的掃尾工作,確保防洪度汛安全。
3、開(kāi)展水利防洪工程汛前排查
3月1日,根據(jù)省、州相關(guān)文件精神,縣防汛抗旱指揮部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、縣防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站、巖門(mén)溪水管所、浦市防護(hù)堤及各類(lèi)水力發(fā)電站下達(dá)了開(kāi)展汛前防汛安全大檢查的通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展以水利工程建設(shè)掃尾、水毀工程修復(fù)、水庫(kù)山塘防汛排查、防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、各類(lèi)防汛方(預(yù))案編制、防汛責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)備維護(hù)等為主要內(nèi)容的自查自檢工作。3月9日,在全局干部職工大會(huì)上,對(duì)汛前排查工作進(jìn)行了再安排和部署,要求對(duì)排查出的168處病險(xiǎn)塘庫(kù)進(jìn)行登記造冊(cè),確定行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、看守人員,并制定度汛方案;對(duì)排查出來(lái)的54處嚴(yán)重隱患險(xiǎn)工險(xiǎn)段制定處理方案,進(jìn)行應(yīng)急處理,確保不影響今年的防洪度汛安全;對(duì)全縣78處地災(zāi)隱患點(diǎn)特別是對(duì)11處嚴(yán)重山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),16處尾礦庫(kù)制定防災(zāi)預(yù)案及避災(zāi)措施,落實(shí)專(zhuān)門(mén)監(jiān)測(cè)人員監(jiān)測(cè)地災(zāi)演變情況,及時(shí)上報(bào)。
4、制定科學(xué)的度汛預(yù)案。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的度汛方案,編制審定完成4座中型水庫(kù)度汛預(yù)案及下游人員轉(zhuǎn)移方案;全縣23座?、裥退畮?kù)、114座?、蛐退畮?kù)度汛預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度方案、庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)(浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn))防洪預(yù)案,做到科學(xué)調(diào)度,安全度汛。
5、狠抓山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
對(duì)全縣78處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,做到心中有數(shù)。在山地災(zāi)害隱患點(diǎn)建立群防體系,并發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)工作明白卡,將避險(xiǎn)及預(yù)警信號(hào)、疏散辦法、撤離路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)向?yàn)?zāi)區(qū)居民公布,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
6、加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)防汛抗洪救災(zāi)隊(duì)伍是做好防汛工作的基礎(chǔ),從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)50人以上的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。全縣共落實(shí)病險(xiǎn)山塘水庫(kù)看守人員168人,落實(shí)山地災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員100余人,做到了每座病險(xiǎn)塘庫(kù)、每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、每座尾礦庫(kù)都有人員看守,確保了信息及時(shí)準(zhǔn)確反饋;全縣共落實(shí)病險(xiǎn)庫(kù)塘搶險(xiǎn)隊(duì)伍180支4000多人。
7、儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
按照社會(huì)化籌集和現(xiàn)場(chǎng)籌集兩種方式,目前全縣儲(chǔ)備的防汛搶險(xiǎn)物資有:砂塊石1.5萬(wàn)方,編織袋1.64萬(wàn)條,化纖布1.87萬(wàn)㎡,木材900余方,鉛絲釘0.98噸,土萁5900多擔(dān)。其中浦市防洪大堤共儲(chǔ)備砂塊石6200方、編織袋1.2萬(wàn)條、化纖布7000㎡、木材15方、鉛絲釘0.8噸,土萁2300擔(dān)。同時(shí),與106戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)簽訂了預(yù)定防汛物資的有關(guān)協(xié)議。
8、加強(qiáng)山洪災(zāi)害非工程設(shè)施后續(xù)管理
我縣2013年山洪災(zāi)害防治建設(shè)任務(wù)于2015年11月底完成建設(shè)任務(wù),并于2015年2月對(duì)其進(jìn)行了合同履約驗(yàn)收。2015年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)包括山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)子項(xiàng)目(省統(tǒng)招)及非工程措施補(bǔ)充完善建設(shè)子項(xiàng)目?jī)刹糠郑壳吧胶闉?zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)子項(xiàng)目已完成工程量的85%,非工程措施補(bǔ)充完善建設(shè)子項(xiàng)目正在施工。按照省、州防汛辦的要求,在非工程措施建設(shè)工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行設(shè)備同步移交,我縣的雨水情監(jiān)測(cè)設(shè)備移交給水文部門(mén)、高音喇叭預(yù)警設(shè)備移交給廣電部門(mén),要求水文、廣電兩部門(mén)在4月1日前全面完成對(duì)各監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的檢查和維護(hù),確保汛期正常運(yùn)行。
9、堅(jiān)持防汛值班制度。
篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、關(guān)于校園安全,為慶祝建黨100 周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改、防范化解各類(lèi)影響校園安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防涉校涉生案件事故的發(fā)生,依據(jù)省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)全省安全防范工作的緊急通知》(黑辦發(fā)電〔2021〕27 號(hào))、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的通知》(教電〔2021〕179 號(hào))要求及實(shí)驗(yàn)中學(xué)2021年度安全管理工作的要點(diǎn),我校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展校園安全隱患排查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜匯報(bào)如下:
1、校園安全管理責(zé)任落實(shí)情況
建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制,健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和完善的安全管理制度;成立微型消防站、義務(wù)消防隊(duì)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)掃黑除惡、反校園欺凌、食品安全與衛(wèi)生綜合治理等組織機(jī)構(gòu),確保全體師生工作、學(xué)習(xí)、生活的穩(wěn)定環(huán)境。
2、學(xué)校安防建設(shè)情況
實(shí)驗(yàn)中學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)值班、巡邏、防范守護(hù)、安全檢查和隱患整改等安全保衛(wèi)制度,工作臺(tái)賬完整;按照省廳、地教育局及學(xué)校自身需求,配齊配強(qiáng)專(zhuān)職保安員,保安員不存在超齡和無(wú)證上崗的問(wèn)題,安全防衛(wèi)器械器材配備到位;校園封閉化管理、圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo),校園門(mén)口設(shè)有符合要求的防沖撞設(shè)施;校園一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)達(dá)標(biāo),并且與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng);落實(shí)公安等相關(guān)部門(mén)在上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段有派出所執(zhí)勤人員,落實(shí)門(mén)衛(wèi)值守制度,并且嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車(chē)輛及物品的出入登記、安全檢查制度。
3、校園周邊治理情況
校安衛(wèi)辦聯(lián)合轄區(qū)派出所、執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、KTV、無(wú)證攤販等治安、衛(wèi)生亂點(diǎn)的治理,對(duì)校園周邊等重大安全隱患認(rèn)真排查,做好校內(nèi)外人員互相扯皮,涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生之間矛盾糾紛的摸排和校園周邊重點(diǎn)人員管控情況。
4、學(xué)校消防安全管理情況
實(shí)驗(yàn)中學(xué)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,形成有效的消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體制;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班檢查和重要崗位24 小時(shí)值班制度;建立健全學(xué)校消防工
作檔案、消防安全隱患臺(tái)賬以及消防應(yīng)急預(yù)案;落實(shí)“雙重機(jī)制”及“四個(gè)一”要求,完善清單與臺(tái)賬,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全有效,消防通道的暢通。
5、學(xué)校食品安全管理情況
學(xué)校結(jié)合地區(qū)和季節(jié)特點(diǎn),成立食品安全與衛(wèi)生綜合治理機(jī)構(gòu),聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,加強(qiáng)學(xué)校食堂、商服食品安全隱患排查和整改;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度;積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”嚴(yán)密防范夏季食源性疾病,堅(jiān)決守住校園食品安全底線,保證芊芊學(xué)子的飲食健康。
6、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理情況
按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任到崗到人;定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全隱患 排查,對(duì)于?;返氖褂媒⑴_(tái)賬、建立有效的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入機(jī)制和定期安全培訓(xùn)機(jī)制。 對(duì)?;穫}(cāng)庫(kù)進(jìn)行整改升級(jí),加裝防水防爆隔離門(mén),實(shí)行雙人雙鎖制;按裝監(jiān)控探頭,升級(jí)通風(fēng)換氣系統(tǒng),確保危化品存儲(chǔ)的可靠性,杜絕隱患的發(fā)生。
7、防溺水落實(shí)情況
學(xué)校安衛(wèi)辦聯(lián)合政教處,開(kāi)展防溺水專(zhuān)題安全教育,提高學(xué)生安全防范意識(shí);深入開(kāi)展防溺水“六不”宣傳,介紹相關(guān)安全常識(shí);強(qiáng)化家校溝通,將教育部《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》以致家長(zhǎng)公開(kāi)信形式發(fā)放到每一位學(xué)生家長(zhǎng)手中。
8、防校園欺凌落實(shí)情況
學(xué)校開(kāi)展防范學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育,聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)學(xué)生進(jìn)行防欺凌主題講座,瞄準(zhǔn)可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,采取必要的干預(yù)措施;強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道;完善防治學(xué)生欺凌工作方案;健全完善防范學(xué)生欺凌責(zé)任機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制,全面提高防治工作水平。
9、防災(zāi)減災(zāi)開(kāi)展情況
學(xué)校準(zhǔn)備充足的校園防汛排澇設(shè)施設(shè)備;并且對(duì)易倒塌的校園內(nèi)樹(shù)木、宣傳版、墻體附著物等進(jìn)行加固處理;建立學(xué)校防汛應(yīng)急隊(duì)伍;儲(chǔ)備充足的防汛應(yīng)急物資;按要求開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練。
10、安全隱患自查整改情況
每月定期開(kāi)展校園安全隱患自查整改工作,記錄臺(tái)賬,隱患整改及時(shí)到位。
篇3
今天省防指召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì)議,主要是聽(tīng)取各地防御第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”的準(zhǔn)備工作落實(shí)情況,分析臺(tái)風(fēng)可能對(duì)我省造成的影響,全力以赴做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作。從剛才各地的情況匯報(bào)來(lái)看,全省各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)相當(dāng)重視,做了大量準(zhǔn)備工作。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、高度重視防臺(tái)工作。今天下午14時(shí)50分,第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”在浙江臺(tái)州市路橋縣金清鎮(zhèn)登陸,登陸時(shí)近中心最大風(fēng)力12級(jí)以上,目前臺(tái)風(fēng)中心正以每小時(shí)24公里左右的速度向北偏西方向移動(dòng)。這次臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)是強(qiáng)度大、速度快,貫穿我省東部地區(qū)。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),受其影響,我省東部地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)暴雨,局部地區(qū)大暴雨到特大暴雨,其它地區(qū)大雨,局部暴雨到大暴雨,并伴有8-11級(jí)大風(fēng)。從目前情況來(lái)看,長(zhǎng)江全線超過(guò)警戒水位,入江水道還在大流量行洪,部分地區(qū)內(nèi)河水位較高,一些水庫(kù)蓄水位較高。臺(tái)風(fēng)不僅可能會(huì)對(duì)沿江沿海、太湖大堤、入江水道大堤、病險(xiǎn)水庫(kù)造成嚴(yán)重影響,也可能會(huì)給里下河和一些低洼圩區(qū)的內(nèi)河排澇帶來(lái)較大壓力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是各級(jí)防指要高度重視、高度警惕、高度戒備,各級(jí)防汛負(fù)責(zé)人要在崗在位,靠前指揮,及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和汛情發(fā)展變化,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)防臺(tái)抗臺(tái)工作。
二、全面落實(shí)防汛責(zé)任制。要進(jìn)一步檢查防汛責(zé)任制,真正把責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到每一座工程,落實(shí)到每一險(xiǎn)工患段,落實(shí)到每一個(gè)人。同時(shí),要嚴(yán)格按照已制定的防臺(tái)預(yù)案,進(jìn)行周密部署,落實(shí)好各項(xiàng)防臺(tái)措施,切實(shí)加強(qiáng)指揮調(diào)度,明確各級(jí)各部門(mén)的相關(guān)責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到人,做到有備無(wú)患。省防指派出的工作組要切實(shí)做好督促指導(dǎo)工作。
三、切實(shí)落實(shí)防臺(tái)抗臺(tái)措施。要將確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,切實(shí)抓好學(xué)校等人員密集地區(qū)的防臺(tái)風(fēng)安全工作,對(duì)城鄉(xiāng)所有危房進(jìn)行檢查,認(rèn)真做好危險(xiǎn)房屋居住人員轉(zhuǎn)移工作,落實(shí)好江心洲人員撤退預(yù)案,做好撤退轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。所有出海、出湖漁船必須全部回港避風(fēng)。要加強(qiáng)城市防臺(tái)工作,做好建筑工地、廣告牌等安全防護(hù)措施。電力、交通、通信等部門(mén)要做好應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,高度重視對(duì)電力、電信等重要設(shè)施的保護(hù),確保通信暢通。
四、加強(qiáng)水利工程的調(diào)度和防守。重點(diǎn)做好長(zhǎng)江江堤、沿海海堤、太湖大堤、入江水道沿線、病險(xiǎn)水庫(kù)等工程防汛抗臺(tái)工作,切實(shí)做好防風(fēng)浪準(zhǔn)備。特別是對(duì)受風(fēng)浪正面襲擊的海堤和江堤,要重點(diǎn)防守,增補(bǔ)搶險(xiǎn)物料,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要全力組織搶險(xiǎn),把災(zāi)害損失降到最低程度。要加強(qiáng)水利工程調(diào)度,嚴(yán)格控制水庫(kù)水位,病險(xiǎn)水庫(kù)要降低水位運(yùn)行,確保水庫(kù)安全。要及時(shí)開(kāi)機(jī)開(kāi)閘搶排澇水,千方百計(jì)減輕澇災(zāi)損失。
篇4
一、專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作準(zhǔn)備情況 二、專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察自查自糾工作開(kāi)展情況
根據(jù)工作安排和要求,公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照《**熱電公司2007年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》,認(rèn)真開(kāi)展了自查。安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門(mén)負(fù)責(zé)人及班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)所管理職責(zé)范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行自查。自查的重點(diǎn)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實(shí)是否到位,是否按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),工作是否達(dá)到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認(rèn)真組織進(jìn)行了對(duì)安全管理責(zé)任落實(shí)情況的自查。將自查自糾情況形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對(duì)此進(jìn)行了檢查和督促,經(jīng)檢查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)都重視做到了自覺(jué)認(rèn)真地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作,自查自糾階段工作情況良好。
三、專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作檢查階段工作情況
由監(jiān)察審計(jì)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部等部門(mén)組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對(duì)公司各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及部門(mén)自查結(jié)果進(jìn)行了對(duì)照檢查,主要檢查了各部門(mén)制度管理中基礎(chǔ)資料是否齊全;是否存在管理責(zé)任不落實(shí)、管理缺位、越位、不到位的問(wèn)題;部門(mén)間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題;檢查在執(zhí)行管理制度過(guò)程中是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);獎(jiǎng)懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好,各級(jí)安全責(zé)任制落實(shí)到位,管理人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格要求、大膽管理。
四、監(jiān)察建議
監(jiān)察小組通過(guò)嚴(yán)格、認(rèn)真檢查,也發(fā)現(xiàn)了不足之處,通過(guò)匯總、分析,提出監(jiān)察建議:
1、各部門(mén)進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全管理制度的完善和歸檔工作;
2、進(jìn)一步落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制,切實(shí)做到任務(wù)層層分解,責(zé)任層層落實(shí),形成自上而下的責(zé)任追究機(jī)制和自下而上的安全長(zhǎng)效機(jī)制。
3、個(gè)別部門(mén)之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題要徹底解決;
4、各部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控,加強(qiáng)兩票三制、技術(shù)監(jiān)控、點(diǎn)檢定修工作;
5、進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,做到與責(zé)權(quán)利管理機(jī)制相統(tǒng)一,以責(zé)論處、獎(jiǎng)懲分明。
五、整改提高情況
公司各部門(mén)根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書(shū)》,將問(wèn)題細(xì)化分解到專(zhuān)業(yè)部門(mén),責(zé)任落實(shí)到人,及時(shí)進(jìn)行整改。切實(shí)做到了各項(xiàng)具體工作有人負(fù)責(zé),有人檢查,有人監(jiān)督、有人驗(yàn)收、有人考核,形成了閉環(huán)管理,各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,切實(shí)提高了各職能部門(mén)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)有序進(jìn)行。確保整改取得了實(shí)效。
1、加強(qiáng)兩票管理,規(guī)范人員工作行為。針對(duì)兩票在執(zhí)行過(guò)程中所暴露出的問(wèn)題,公司重點(diǎn)加強(qiáng)了“兩票”的管理工作,先后組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司與****熱電公司《兩票使用管理實(shí)施細(xì)則》,針對(duì)兩票執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題較多的具體情況專(zhuān)門(mén)組織了14次講課,并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)一步提高了對(duì)兩票的理解和認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察小組、公司領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理干部深入班組,組織學(xué)習(xí)各類(lèi)事故通報(bào)及集團(tuán)公司下發(fā)的《事故案例培訓(xùn)教材》,監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)情況,切實(shí)提高了全體員工對(duì)無(wú)票作業(yè)危害性的認(rèn)識(shí),落實(shí)“兩票”管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕兩票管理低標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行隨意的問(wèn)題,把集團(tuán)公司兩票執(zhí)行“三個(gè)100%”落到實(shí)處。 3、技術(shù)監(jiān)控方面,我們召開(kāi)了各專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)控會(huì),參加**分公司召開(kāi)的技術(shù)監(jiān)控
會(huì),完成了技術(shù)監(jiān)控星級(jí)評(píng)定工作。
4、春季安全大檢查,結(jié)合實(shí)際,從查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手,對(duì)照本崗位職責(zé),重點(diǎn)從防人身傷害、兩票三制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、防止全廠停電、設(shè)備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認(rèn)識(shí)和安全整改工作的整治等各方面扎實(shí)開(kāi)展工作,對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理,力求取得實(shí)效,促進(jìn)安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上,重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)的組織、人員的配備、物資的儲(chǔ)備、預(yù)案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手,做好日常防汛工作。突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛、防洪水、防局部大雨,確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一?!薄2⒁蟾鞑块T(mén)做到防汛物資專(zhuān)用,儲(chǔ)備充足、通訊24小時(shí)暢通、人員隨叫隨到,確保安全渡汛。
6、針對(duì)目前發(fā)承包工程較多的實(shí)際情況,我們加強(qiáng)了對(duì)多種經(jīng)營(yíng)的安全管理監(jiān)督工作,隨時(shí)糾正不安全行為,規(guī)范人員作業(yè)行為,使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司還先后投入大量資金對(duì)設(shè)備和工作環(huán)境進(jìn)行綜合治理改造,加大設(shè)備技術(shù)改造投資力度,提高設(shè)備健康水平,加強(qiáng)設(shè)備消缺管理,修訂完善《設(shè)備缺陷管理制度》,做到節(jié)能降耗,改善運(yùn)行人員的工作環(huán)境。以便達(dá)到通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,提高公司整體安全生產(chǎn)水平,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,增強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)效益。
篇5
■閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)人大建立代表書(shū)面意見(jiàn)處理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這筆300萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決辦理代表書(shū)面意見(jiàn)的資金問(wèn)題,支持和推動(dòng)承辦單位落實(shí)人大代表書(shū)面意見(jiàn)。各承辦單位就經(jīng)論證能夠解決又確實(shí)存在資金困難的書(shū)面意見(jiàn),以《人大代表書(shū)面意見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施審批表》的形式,向鎮(zhèn)人大提出資金申請(qǐng)。審批表中,要填寫(xiě)辦理書(shū)面意見(jiàn)擬采取的具體措施、實(shí)施中要產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共有6家承辦單位提交了9件人大代表書(shū)面意見(jiàn)處理的資金申請(qǐng),涉及魯匯社區(qū)天然氣改造工程、世博家園小區(qū)消防設(shè)施完善工程、紅東瀝青道路維修工程等民生項(xiàng)目。目前,這些書(shū)面意見(jiàn)都獲得了適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用補(bǔ)貼,或落實(shí)了相應(yīng)的資金渠道。(顧冬梅)
■松江區(qū)新浜鎮(zhèn)人大建立“兩代表”聯(lián)系服務(wù)群眾制度。首先,建立了“兩代表”定期走訪群眾制度,明確走訪以選區(qū)為單位,重點(diǎn)走訪老黨員、老干部及老弱病殘家庭,走訪后應(yīng)及時(shí)將群眾合理訴求向村(居)委會(huì)和職能部門(mén)反映,在走訪中應(yīng)及時(shí)收集社情民意,為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。每名代表每周走訪居民不少于1戶(hù),聯(lián)系職工群眾不少于1人,并填寫(xiě)工作記錄。其次,開(kāi)展“兩代表”接待日活動(dòng)。固定將每月最后一個(gè)周四作為代表接待日,接待場(chǎng)所為每個(gè)村(居)的平安工作室,為提高接訪效果,鎮(zhèn)人大還聯(lián)系了黨群辦、綜治辦、辦、司法所等相關(guān)部門(mén)工作人員共同參與,認(rèn)真聽(tīng)取選區(qū)居民群眾的建議、意見(jiàn)和訴求。鎮(zhèn)人大及時(shí)梳理、轉(zhuǎn)辦相關(guān)事項(xiàng),并對(duì)問(wèn)題辦理落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),通過(guò)與選區(qū)群眾互動(dòng),代表們普遍反映“了解社情民意接了地氣、贏得群眾信任聚了人氣、代表建言獻(xiàn)策多了底氣”。(朱金華 成全新)
■黃浦人大采取新舉措發(fā)揮參謀服務(wù)作用。會(huì)務(wù)保障用心多一點(diǎn)——每次常委會(huì)會(huì)議前,提前半個(gè)月編印《審議參閱資料》,介紹審議議題的相關(guān)背景資料、法律規(guī)定、專(zhuān)家學(xué)者觀點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)等,為常委會(huì)組成人員審議提供參考。履職參謀思考多一點(diǎn)——區(qū)人大每年兩次組織全體機(jī)關(guān)干部開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),今年上半年就加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和規(guī)范人大工作、做好代表聯(lián)系社區(qū)選區(qū)工作和發(fā)揮常委會(huì)整體作用四個(gè)議題開(kāi)展調(diào)研。綜合協(xié)調(diào)溝通多一點(diǎn)——區(qū)人大機(jī)關(guān)確立了六個(gè)工作委員會(huì)以及辦公室、研究室、代表工作室間的例會(huì)制度,為通報(bào)工作情況、雙向交流協(xié)調(diào)、提出意見(jiàn)建議搭建平臺(tái)。此外,辦公室還參加區(qū)“四辦”主任會(huì)議,建立與“兩院”辦公室的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,當(dāng)好常委會(huì)依法集體履職的“大管家”、“總調(diào)度”。(蔡旭姣)
■青浦人大啟動(dòng)代表年中集中視察活動(dòng)。視察活動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作、宗教場(chǎng)所管理、消防安全等方面,為7月中旬召開(kāi)區(qū)人大代表會(huì)議,評(píng)議區(qū)政府上半年工作做準(zhǔn)備。區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題研究并對(duì)代表集中視察方式作了改進(jìn),根據(jù)視察內(nèi)容合理確定每組視察代表人數(shù),全體區(qū)人大代表共分成六組分時(shí)開(kāi)展集中視察活動(dòng),每組由常委會(huì)主任、副主任分別帶隊(duì),采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談?dòng)懻摰刃问竭M(jìn)行,以進(jìn)一步增加視察工作深度,提高代表視察實(shí)效。6月6日上午,區(qū)人大常委會(huì)主任胡燕平等在副區(qū)長(zhǎng)余旭峰陪同下,帶領(lǐng)第一視察組實(shí)地察看了華新鎮(zhèn)觀音堂、金澤鎮(zhèn)頤浩禪寺以及太浦河沿河生態(tài)涵養(yǎng)林消防安全情況。(孫文萍)
■金山人大跟蹤監(jiān)督水利工作情況。去年7月,區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了全區(qū)水利工作匯報(bào),在肯定政府工作實(shí)績(jī)的同時(shí),提出了進(jìn)一步加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、積極深化建管并舉的水利工作機(jī)制、穩(wěn)定保障并提高水利資金投入等意見(jiàn)。近期,在汛期來(lái)臨之前,常委會(huì)相關(guān)部門(mén)通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)察看、聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)、組織部分區(qū)人大代表對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展視察等形式,對(duì)主任會(huì)議意見(jiàn)落實(shí)情況作了全面檢查。在對(duì)檢查結(jié)果表示滿(mǎn)意的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題,如鎮(zhèn)村水利項(xiàng)目配套資金壓力大、基層水務(wù)站及鎮(zhèn)村管養(yǎng)“三支隊(duì)伍”老化弱化現(xiàn)象較為普遍、工作經(jīng)費(fèi)緊張等。區(qū)人大相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志表示,下一步將梳理問(wèn)題,轉(zhuǎn)交區(qū)有關(guān)部門(mén)處理,并對(duì)處理情況予以關(guān)注。(陸益)
■浦東人大開(kāi)展預(yù)決算審查監(jiān)督系列專(zhuān)題講座。區(qū)人大常委會(huì)于今年第二季度,分別邀請(qǐng)?jiān)腥舜蟪N瘯?huì)預(yù)算工委主任任連友、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)和常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委副主任就做好預(yù)決算審查監(jiān)督工作若干問(wèn)題的思考、浦東新區(qū)財(cái)政預(yù)算相關(guān)情況以及預(yù)決算審查監(jiān)督的基本方法三個(gè)主題,對(duì)全體區(qū)人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表以及人大機(jī)關(guān)干部作深入淺出的講解。代表們普遍認(rèn)為報(bào)告內(nèi)容充實(shí)、講解生動(dòng)、舉例貼切,對(duì)進(jìn)一步熟悉新區(qū)財(cái)政預(yù)算工作相關(guān)情況和加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)決算審查監(jiān)督有了比較全面的了解和認(rèn)識(shí),也將為常委會(huì)下一步更好開(kāi)展預(yù)決算審查監(jiān)督工作起到積極的推動(dòng)作用。(王玨青)
■崇明人大集體調(diào)研農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。5月21日,崇明縣人大常委會(huì)組成人員集體調(diào)研農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況,先后現(xiàn)場(chǎng)察看了廟鎮(zhèn)上海泰克比亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、港西鎮(zhèn)上海玉英蔬果專(zhuān)業(yè)合作社以及上海崇林果樹(shù)種植專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)基地,并聽(tīng)取了相關(guān)情況的簡(jiǎn)要介紹,聽(tīng)取縣農(nóng)委、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人關(guān)于縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況的介紹,并圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)、交流。(孫述洲)
■嘉定人大聽(tīng)取審議本區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告。會(huì)議指出,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察作為一種信息化“技防”手段,發(fā)揮了“人防”所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與作用,對(duì)規(guī)范行政行為、促進(jìn)依法行政、強(qiáng)化行政監(jiān)察、提高行政效率、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)起到了積極作用,同時(shí)建議:提高思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)“制度加科技”防治腐敗的思想基礎(chǔ);完善拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察領(lǐng)域,提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管水平;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高平臺(tái)應(yīng)用的針對(duì)性和有效性;以維護(hù)群眾切身利益為落腳點(diǎn),提高群眾參與程度。(沈彥彬)
篇6
為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)工作,**在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心和支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十七大精神為指導(dǎo),踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作思路,明確工作目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,完善預(yù)案,加強(qiáng)城市防洪建設(shè),確保各類(lèi)水利工程安全度汛和城市防洪安全,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的防洪安全保障?,F(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設(shè)匯報(bào)如下:
一、防汛工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署
縣委、縣政府對(duì)防汛工作高度重視,把防汛工作列入了重要議事日程,對(duì)防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。4月9日,縣委、縣政府召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行了部署。縣政府以信府字[**]53號(hào)文《**縣**年防汛工作意見(jiàn)》,對(duì)全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全,縣政府以信府字[**]156號(hào)文《關(guān)于在全縣開(kāi)展河道清障整治工作的緊急通知》,要求對(duì)全縣河道進(jìn)行全面清理,確保河道行洪安全。
2、加強(qiáng)防汛安全檢查和督查
春節(jié)過(guò)后,我縣組織了7個(gè)檢查組,對(duì)去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進(jìn)行了全面檢查,對(duì)雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了普查、登記造冊(cè),發(fā)放了明白卡,制定了防御預(yù)案;對(duì)堤防、水庫(kù)、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,排除防汛隱患。
為確保今年我縣各類(lèi)水利工程安全度汛,3月20—3月28日縣防指組織了7個(gè)檢查組對(duì)全縣的水庫(kù)和大山塘及京九鐵路、105國(guó)道、贛粵高速公路沿線重點(diǎn)工程進(jìn)行了汛前安全大檢查。針對(duì)汛前安全檢查情況,以信防汛字[**]09號(hào)文《**縣**年汛前檢查情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。
4月19-24日,為抓好水工程的安全度汛,抽調(diào)了14個(gè)防汛成員單位,組建了8個(gè)防汛安全督查組,對(duì)全縣水工程進(jìn)行防汛安全大督查,針對(duì)防汛安全督查的情況,發(fā)出了整改通知,4月26日縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)何善錦,人武部長(zhǎng)李小才,原政協(xié)副主席張?jiān)姶郝?tīng)取了防汛督查情況匯報(bào),要求各防汛督查組針對(duì)督查情況,于4月28日發(fā)一督辦函送達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各督查組組長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責(zé)任人簽字后上報(bào)到何副縣長(zhǎng)處。
3、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制
我縣落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,中型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人落實(shí)了一名縣政府副縣長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人,防汛技術(shù)責(zé)任人由縣水利局助工以上工程技術(shù)人員擔(dān)任;?。ㄒ唬┬退畮?kù)落實(shí)了一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人,縣直掛點(diǎn)單位為責(zé)任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長(zhǎng)為防汛技術(shù)責(zé)任人;?。ǘ┬退畮?kù)及重點(diǎn)山塘均落實(shí)了一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術(shù)責(zé)任人。
4、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備
為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我縣建立了以縣人武部為搶險(xiǎn)指揮調(diào)度中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)為搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),全縣共組建了22支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,搶險(xiǎn)人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé),縣防汛抗旱指揮部以防汛字[**]4號(hào)給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了**年防汛物資籌備任務(wù),并派出8個(gè)檢查組到各單位檢查籌備任務(wù)落實(shí)情況,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣儲(chǔ)備了麻袋3萬(wàn)條,編織袋4萬(wàn)條,砂石料1000立米,塊石2500立米,樁木150立米,防汛搶險(xiǎn)沖鋒舟2艘,救生衣76件,救生圈10只,遠(yuǎn)程探照燈30只,機(jī)械搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械19臺(tái)。為保證抗洪搶險(xiǎn)的需要,病險(xiǎn)水庫(kù)和跨汛期施工的水庫(kù)和堤防等防洪工程,都在工程現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備了一定的砂石料、編織袋等搶險(xiǎn)物料和必要的搶險(xiǎn)工具,做到“集中儲(chǔ)備與現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備”相結(jié)合。
5、完善防汛預(yù)案
為做到汛來(lái)有準(zhǔn)備,險(xiǎn)來(lái)有措施,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)都修訂完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。縣里根據(jù)近幾年的防汛工作,制定了山塘水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和古陂河搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
病險(xiǎn)水庫(kù)、交通不便水庫(kù)和在建工程均制定了防洪預(yù)案。在建水利工程能在洪水到來(lái)之前完工的,倒排工期,抓緊施工,確保質(zhì)量,按期完工;對(duì)需跨汛期施工的,制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防汛責(zé)任和措施。
6、健全防汛機(jī)構(gòu)和調(diào)整充實(shí)水庫(kù)安全管理員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)人動(dòng)的情況,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)[2007]6號(hào)文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專(zhuān)職抓防汛工作。辦公設(shè)施以水管站為基點(diǎn),以縣防汛自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)為信息窗口,及時(shí)跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況,提高了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)[2007]6號(hào)文件精神,在汛期每一座小型水庫(kù)都配備專(zhuān)職安全管理人員,小(一)型水庫(kù)不少于2名,?。ǘ┬退畮?kù)不少于1名,縣政府以信府發(fā){**]4號(hào)文印發(fā)了《小型水庫(kù)安全管理辦法》,明確了小型水庫(kù)安全管理員的職責(zé)和聘用辦法。小型水庫(kù)均按照要求,調(diào)整充實(shí)了水庫(kù)安全管理員,目前,水庫(kù)安全管理員均能履行水庫(kù)安全管理員的職責(zé)。
7、加強(qiáng)了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“以防為主、以避為主”的方針,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶(hù)防范責(zé)任制,對(duì)居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾落實(shí)了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶(hù)防范責(zé)任人,明確了責(zé)任和信息傳遞方式。開(kāi)展了防御山洪災(zāi)害的知識(shí)宣傳,向群眾發(fā)放了山洪災(zāi)害防治“明白卡”,普及了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)了群眾的主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì),對(duì)居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,逐步實(shí)施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了暴雨山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的管理和維護(hù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)暴雨和預(yù)警預(yù)報(bào),重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)局部降雨預(yù)報(bào)和山洪災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)山洪災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息,提前警報(bào)并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的群眾。完善了應(yīng)急機(jī)制,建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)體系。完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及通訊報(bào)警的方法,做到轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
二、**縣城市防洪建設(shè)情況
篇7
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“開(kāi)心就好520”為你整理了這篇政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況匯報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在市政務(wù)公開(kāi)辦的精心指導(dǎo)下,黃山區(qū)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(〔2020〕17號(hào))及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》(皖政辦秘〔2020〕66號(hào))要求,持續(xù)健全公開(kāi)制度機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)管理,不斷夯實(shí)公開(kāi)保障基礎(chǔ),全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作取得顯著進(jìn)展和成效。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況
一是圍繞做好“六穩(wěn)、六?!惫ぷ骷訌?qiáng)信息。設(shè)立專(zhuān)題專(zhuān)欄,集中展示“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌R晕淖?、圖片等形式解讀政策文件及各部門(mén)落實(shí)工作取得的成效,全面展示我區(qū)工作開(kāi)展的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。截至目前,區(qū)本級(jí)“六穩(wěn)”“六?!睂?zhuān)欄共相關(guān)信息96條。保障及時(shí)公開(kāi)。為加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?!毕嚓P(guān)信息保障,要求發(fā)改、人社、財(cái)政、科信、商務(wù)等部門(mén)集中上線信息;及時(shí)組織各單位對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行分類(lèi)整理,梳理出涉及“六穩(wěn)”“六?!闭呶募敖庾x信息,對(duì)照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核編輯、持續(xù)。
二是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。做好市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。在信息公開(kāi)網(wǎng)“放管服改革”欄目增設(shè)“市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”二級(jí)欄目,集中展示現(xiàn)行有效監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,以公開(kāi)促進(jìn)公正監(jiān)管。融合政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,不斷擴(kuò)大服務(wù)公開(kāi)范圍。主動(dòng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);添置自助設(shè)備、關(guān)聯(lián)“7×24小時(shí)”自助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)等,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境。注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開(kāi)展政策解讀和培訓(xùn),確保經(jīng)濟(jì)政策在執(zhí)行過(guò)程中不走樣。區(qū)直主要職能部門(mén)先后組織開(kāi)展針對(duì)一線工作人員的政策解讀培訓(xùn)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)普及政策知識(shí),為一線人員答疑解惑。
三是圍繞疫情防控加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。及時(shí)準(zhǔn)確疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息。依托政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái),在信息公開(kāi)網(wǎng)同步開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題,多角度、全方位展示黃山區(qū)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的政策措施、推進(jìn)情況,累計(jì)相關(guān)信息200余條。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健委、應(yīng)急局 等部門(mén)做好應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新與公開(kāi),當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)、防汛抗旱、護(hù)林防火等應(yīng)急預(yù)案均已上網(wǎng)。
四是圍繞 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深化信息公開(kāi)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)信息公開(kāi)。累計(jì)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)信息和相關(guān)政策舉措及執(zhí)行落實(shí)情況信息30余條。推進(jìn)污染防治信息公開(kāi)。加強(qiáng)信息力度,通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)累計(jì)水資源、大氣、土壤污染防治、河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)等領(lǐng)域相關(guān)信息40多條。做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)信息公開(kāi)。明確責(zé)任分工,部署有關(guān)職能部門(mén)做好非法金融活動(dòng)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制等信息公開(kāi),全年累計(jì)相關(guān)信息20多條。
五是圍繞民生改善深化信息公開(kāi)。繼續(xù)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、住房、社會(huì)救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi),進(jìn)一步聚焦社會(huì)群眾關(guān)切;加強(qiáng)公共資源交易、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,今年以來(lái),在公共資源交易服務(wù)網(wǎng)累計(jì)全區(qū)政府采購(gòu)信息200余條,工程建設(shè)項(xiàng)目合同信息80余條。
六是落實(shí)用權(quán)公開(kāi)制度。加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。指導(dǎo)區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息向社會(huì)公開(kāi),全面展示所有區(qū)直部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力配置情況。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。決策預(yù)公開(kāi)方面,嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、意見(jiàn)征集、會(huì)議開(kāi)放等方式擴(kuò)大公眾參與。區(qū)政府第43、48次常務(wù)會(huì)議均邀請(qǐng)了市民群眾代表列席,充分保障了社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。涉企意見(jiàn)征集方面,建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定制度。截至目前,全區(qū)共開(kāi)展涉企意見(jiàn)征集8條,召開(kāi)涉企政策座談會(huì)3場(chǎng)。重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)方面,按季度公開(kāi)2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)情況,要求審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi),積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估,切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。
七是建立健全政務(wù)信息管理制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件全生命周期管理,定期開(kāi)展清理,優(yōu)化平臺(tái)功能,對(duì)規(guī)范性文件文號(hào)、成文日期、日期、有效性等要素進(jìn)行規(guī)范標(biāo)注,同時(shí)上傳word版本附件,最大限度方便公眾搜索、下載、查閱。公開(kāi)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄匯編。要求區(qū)司法局對(duì)現(xiàn)行有效及2019年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面完成現(xiàn)行有效的文件目錄及文件匯編梳理工作。
八是健全完善政策解讀機(jī)制。用好區(qū)信息公開(kāi)網(wǎng)、微博、微信等官方媒體平臺(tái),創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,讓政策文件融入千家萬(wàn)戶(hù),切實(shí)保障政策的落實(shí)落地。按照“決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等8項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)解讀信息格式進(jìn)一步規(guī)范和完善。圍繞文字、照片、圖表、元素等下功夫,加強(qiáng)內(nèi)容梳理、要點(diǎn)挖掘和圖解策劃,進(jìn)一步提升圖片解讀質(zhì)量,增強(qiáng)閱讀體驗(yàn)。截至目前,共制作2020年以來(lái)的政策文字解讀79條、圖片解讀、媒體解讀63條、視頻動(dòng)漫解讀5條,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有規(guī)范性文件和其他重要文件的文字解讀和圖片解讀。
九是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。積極關(guān)注國(guó)內(nèi)、省內(nèi)等先進(jìn)城市“兩化”工作最新進(jìn)展和成效,學(xué)習(xí)研究?jī)?yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,為我區(qū)工作的高效開(kāi)展提供參考借鑒。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“兩化”工作的指導(dǎo),明確要求把推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開(kāi)工作成效的重要內(nèi)容,納入全區(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,助力工作開(kāi)展。召開(kāi)2020年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì),針對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn),全面指導(dǎo)和布置工作;結(jié)合實(shí)際需求,有針對(duì)性的召集部分重點(diǎn)領(lǐng)域單位開(kāi)展研討交流,及時(shí)解決遇到的難題。固定線上工作陣地,利用政務(wù)公開(kāi)QQ群實(shí)現(xiàn)“零距離”交流;常態(tài)化開(kāi)展跟蹤調(diào)度,對(duì)進(jìn)度偏慢、質(zhì)量較低的單位,加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,目錄內(nèi)容全面貼近實(shí)際,根據(jù)市級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)刪除不符合區(qū)情實(shí)際的公開(kāi)事項(xiàng),將整理后的目錄上傳至報(bào)送系統(tǒng),并信息。將26個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容分解到22個(gè)區(qū)直部門(mén),要求承擔(dān)指導(dǎo)責(zé)任的區(qū)直部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及本領(lǐng)域事項(xiàng)目錄編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);標(biāo)準(zhǔn)目錄編制完成后,由區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦和對(duì)應(yīng)區(qū)直部門(mén)共同審核研究,重點(diǎn)審核公開(kāi)事項(xiàng)有無(wú)缺漏,公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)渠道、公開(kāi)對(duì)象和公開(kāi)方式等是否合理、完整;目錄報(bào)送上線后,區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦第一時(shí)間組織檢查區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目錄信息中存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督促整改。
十是扎實(shí)辦好政府公報(bào)。進(jìn)一步推進(jìn)政府公報(bào)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照條例時(shí)限要求,確保以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義印發(fā)的文件自形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)在公報(bào)公開(kāi)。建立健全區(qū)直部門(mén)文件報(bào)送和審查機(jī)制,將各部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件納入?yún)^(qū)政府公報(bào)。推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)公報(bào)電子化,并上網(wǎng)公開(kāi)。優(yōu)化“政府公報(bào)”專(zhuān)題功能,實(shí)現(xiàn)政府公報(bào)電子版查詢(xún)下載的同時(shí),提供目錄導(dǎo)航、內(nèi)容檢索、文件檢索等服務(wù)。截至目前,已累計(jì)上線電子政府公報(bào)11期,包含各類(lèi)文件27份,極大便捷了社會(huì)公眾查閱信息。
十一是規(guī)范信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦、省政府辦公廳下發(fā)的依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范,建立“登記—初審—分辦—答復(fù)稿審核—法律顧問(wèn)把關(guān)—領(lǐng)導(dǎo)審簽—答復(fù)—?dú)w檔”的閉環(huán)工作機(jī)制。建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)上受理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展辦理情況測(cè)評(píng)。2020年以來(lái),共依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)14件,實(shí)現(xiàn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)零訴訟。
十二是辦好12345市長(zhǎng)熱線。全面加強(qiáng)熱線平臺(tái)管理和辦理工作考核評(píng)價(jià),努力提高辦結(jié)率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率。今年以來(lái),熱線平臺(tái)共受理群眾訴求3252件,同比增長(zhǎng)42.6%;辦結(jié)率100%,滿(mǎn)意率99.96%,群眾關(guān)心關(guān)注的一大批“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)”問(wèn)題得到了解決。
二、下一步工作打算
一是持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。按照省政府辦公廳制定的工作時(shí)間表,不斷鞏固、提升,繼續(xù)做好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,及時(shí)開(kāi)啟下一階段任務(wù)。積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式,同步做好專(zhuān)欄、專(zhuān)題展示形式。利用皖事通、政務(wù)新媒體、移動(dòng)APP、兩微客戶(hù)端等線上渠道,通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等線下場(chǎng)所設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū),開(kāi)展信息公開(kāi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)推送,提供互動(dòng)交流、在線辦事入口,進(jìn)一步利企便民。
篇8
一、及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
4月17日的干部例會(huì)上,x鎮(zhèn)長(zhǎng)和x副鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)貫徹了市、區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會(huì)議精神,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。原創(chuàng):并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究部署了下一階段安全生產(chǎn)工作,決定在第二季度開(kāi)展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。我鎮(zhèn)已制定了詳細(xì)的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案,本次活動(dòng)以“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”為主題,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與階段性中心工作和基礎(chǔ)性工作緊密結(jié)合。普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī),提高全民安全意識(shí)。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能,樹(shù)立權(quán)威,提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全文化建設(shè)。提高依法監(jiān)管能力和水平,為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ),為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)真分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
認(rèn)真對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,把任務(wù)分解到崗,把責(zé)任落實(shí)到人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的工作格局,增強(qiáng)了干部做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。把安全生產(chǎn)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立利益激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作與農(nóng)村中心工作結(jié)合起來(lái)并貫穿于其中,使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;能壍?。進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各級(jí)各部門(mén)工作職責(zé),與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,狠抓責(zé)任制的落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真督促企業(yè)搞好建章立制,抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè),保障安全投入,搞好職工培訓(xùn),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,把安全生產(chǎn)的措施、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù),對(duì)查出的每一條隱患都要求記錄在案,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,督促整改責(zé)任單位嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求落實(shí)好隱患整改和防患措施,及時(shí)消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面:一是針對(duì)小企業(yè)以臨時(shí)工棚作廠房存在消防安全隱患,發(fā)出了整改通知書(shū)11份,責(zé)令企業(yè)限期整改。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)用電安全,對(duì)存在用電安全隱患的企業(yè),限期整改,并責(zé)令供電單位停止向其供電,直至整改符合要求為止。如針對(duì)梅花湖水產(chǎn)養(yǎng)殖存在用電安全隱患,原創(chuàng):4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行安全檢查,及時(shí)制止了一起非法電魚(yú)行為,確保庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術(shù)監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作,對(duì)土鍋爐堅(jiān)決予以取締,消除安全隱患。四是抓好小水電站開(kāi)發(fā)過(guò)程火工材料的安全管理,防止火工材料非法流入社會(huì)。
2、交通安全方面:配合交通部門(mén)、xx交警中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法,深入開(kāi)展“反超載”和“暢通工程”活動(dòng),加大對(duì)公路、xx湖水運(yùn)安全整治力度,嚴(yán)厲查處超載、無(wú)證車(chē)輛、船舶帶“病”運(yùn)營(yíng)、農(nóng)用車(chē)(船)載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班,惡劣的氣候條件,張貼告示,加大宣傳,嚴(yán)禁下湖作業(yè),有利維護(hù)了交通運(yùn)輸安全。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、液化氣和煙花爆竹方面:我鎮(zhèn)高度重視,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和深化專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,對(duì)煙花爆竹、液化氣及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查,做到不留盲點(diǎn),不留死角。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育,禁止學(xué)生放煙花爆竹。同時(shí)對(duì)民爆物品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
4、公眾聚集場(chǎng)所的消防安全方面:組織派出所、文化站等部門(mén)對(duì)學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全的,要求立即整改,存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,防止群死群傷事故的發(fā)生。
篇9
[關(guān)鍵詞]水利項(xiàng)目;信息化建設(shè);評(píng)估;研究;實(shí)踐
中圖分類(lèi)號(hào):F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)15-0107-01
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,信息化建設(shè)開(kāi)始在各個(gè)領(lǐng)域扮演重要的角色,也成為了一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)發(fā)展程度的標(biāo)志。我國(guó)的水利信息化建設(shè)近年來(lái)取得了較大的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了有無(wú)到有,從局部到整體,從線下到線上的過(guò)程。通過(guò)進(jìn)行定量分析,得出我國(guó)水利信息化建設(shè)的真實(shí)水平,有利于促進(jìn)我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。
一、我國(guó)的水利信息化評(píng)估工作開(kāi)展歷程
二零零九年底,為了全面了解水利信息化項(xiàng)目開(kāi)展情況,本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部資源共享,提升系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)工作的效率,國(guó)家水利部門(mén)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下開(kāi)展了對(duì)水利信息化建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估。通過(guò)評(píng)估情況來(lái)看,由于我國(guó)近年來(lái)著力于水利信息化建設(shè),相關(guān)工作取得了較好的成績(jī),為未來(lái)信息化的大發(fā)展奠定了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來(lái)講,我國(guó)的水利信息化建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估通過(guò)二級(jí)要素的形式進(jìn)行了開(kāi)展:首先,第一級(jí)要素中包含了項(xiàng)目完成和運(yùn)行情況、發(fā)揮效益情況、資源整合情況、問(wèn)題和設(shè)想等五個(gè)方面;其次,對(duì)于項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)達(dá)到情況,建設(shè)任務(wù)是否按時(shí)完成,項(xiàng)目是否按時(shí)驗(yàn)收,資金使用是否按審批的概算執(zhí)行,項(xiàng)目建設(shè)成果是否已投入使用,項(xiàng)目建設(shè)成果目前是否正常運(yùn)行,項(xiàng)目軟硬件詳細(xì)配置情況,項(xiàng)目信息資源成果共享利用情況,項(xiàng)目安全體系成果共享情況,項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用落實(shí)情況,項(xiàng)目成果應(yīng)用推廣情況,取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)及工作效益,項(xiàng)目建設(shè)成果是否實(shí)施信息化資源整合,哪些資源得到整合和共享利用,存在的問(wèn)題,今后的設(shè)想等18個(gè)第2級(jí)要素也參與到了評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成之中。
水利信息化的建設(shè),其評(píng)估主要通過(guò)單位內(nèi)部的自我評(píng)估以及外部專(zhuān)家組的評(píng)估。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),目前我國(guó)的水利信息化建設(shè)項(xiàng)目主要包括了防汛抗旱、水土保持、電子政務(wù)、資源管理、移民管理、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村水利設(shè)施建設(shè)、河道保護(hù)及開(kāi)發(fā)等,其信息化建設(shè)內(nèi)容主要涵蓋了通訊、監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集與分析等。外部專(zhuān)家在進(jìn)行評(píng)估時(shí),其采取的評(píng)估形式多為聽(tīng)取評(píng)估單位的信息化建設(shè)情況匯報(bào)、實(shí)際查看現(xiàn)場(chǎng)、觀看信息化建設(shè)成果、查看文字材料、專(zhuān)家組內(nèi)部討論、專(zhuān)家打分等形式,能夠在了解信息化建設(shè)的基本情況下,較為客觀的對(duì)所調(diào)研的水利信息化建設(shè)項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)。
二、信息化建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中更發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、基礎(chǔ)薄弱,力度欠缺
由于我國(guó)水利信息化建設(shè)是建立在工業(yè)水平較低的起點(diǎn)基礎(chǔ)之上,所以水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱,從最開(kāi)始的七十年代的水文信息匯總,到八十年代逐步開(kāi)始的信息初級(jí)處理,再到九十年代計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的介入,我國(guó)的水利信息化建設(shè)時(shí)從無(wú)到有,由弱到強(qiáng),因?yàn)橄忍觳蛔愕脑?,我?guó)目前一些水利信息系統(tǒng)還是依賴(lài)于國(guó)家的政策和技術(shù)支持,相關(guān)的維護(hù)管理和系統(tǒng)升級(jí)保障率較差。但是水利系統(tǒng)同時(shí)又是一項(xiàng)需要極高技術(shù)水平作為依托的項(xiàng)目,很多地區(qū)的水利信息化建設(shè)項(xiàng)目,伴隨著重復(fù)投資和低水平投資,并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2、行業(yè)發(fā)展不均衡,資源共享尚未形成有效機(jī)制
由于我國(guó)疆域廣闊,經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況不均,所以初期的水利基礎(chǔ)信息考核中,靈活性欠佳,同時(shí)受到相關(guān)法律制度不完善的制約,各單位之間溝通不暢,造成了水利信息化管理單位與公共服務(wù)單位區(qū)分不清,信息共享的壁壘一直存在。
三、水利信息化評(píng)估對(duì)未來(lái)項(xiàng)目發(fā)展意見(jiàn)與建議
1、加強(qiáng)資金管理,多渠道加大投入
資金投入目前已成為水利信息化建設(shè)能否持續(xù)健康快速發(fā)展的首要條件。要將水利信息化建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)資金與后期系統(tǒng)維護(hù)資金通盤(pán)考慮進(jìn)去,并將該部分資金需要納入水利建設(shè)部門(mén)的年度預(yù)算,確保嚴(yán)格執(zhí)行,專(zhuān)款專(zhuān)用,使得資金發(fā)揮最大效能。
2、加快資源整合,建立共享機(jī)制
要認(rèn)真研究建立樹(shù)立信息化資源整合共享機(jī)制,集中組織立項(xiàng),實(shí)施一些水利信息化重大工程,改造、完善水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)水利基礎(chǔ)信息資源的集中管理和共享應(yīng)用,增強(qiáng)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的范圍和功能,為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供全方位支撐。
3、盡快完成組機(jī)制構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)
各地相關(guān)主管部門(mén)要充分履行自身職能,建立和健全水利信息化建設(shè)項(xiàng)目保障機(jī)制,理順工作管理思路。同時(shí),盡快落實(shí)管理和具體實(shí)施部門(mén),建立健全管理和指導(dǎo)機(jī)構(gòu),并根據(jù)國(guó)家政策,制定相關(guān)的規(guī)章管理制度,實(shí)現(xiàn)有章可循,有法可依。要根據(jù)各地水利信息化建設(shè)的實(shí)際需要,培養(yǎng)和輸送一批具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的人才,建立起一支掌握核心技術(shù)的骨干力量。運(yùn)用多種形式,活學(xué)活用信息化技術(shù)。
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篇10
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就濟(jì)寧市糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收情況匯報(bào)如下。
濟(jì)寧市現(xiàn)轄12個(gè)縣市區(qū)和濟(jì)寧、曲阜2個(gè)新區(qū),153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),6513個(gè)行政村(居),總面積1.1萬(wàn)平方公里,耕地790萬(wàn)畝,總?cè)?99萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口570萬(wàn)人。2003年,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值882.6億元,比上年增長(zhǎng)16.7%,其中,農(nóng)業(yè)增加值127.1億元,增長(zhǎng)5.6%;糧食、棉花、油料、瓜菜產(chǎn)量分別達(dá)到323.6萬(wàn)噸、10.3萬(wàn)噸、26.2萬(wàn)噸、819.5萬(wàn)噸,肉類(lèi)、水產(chǎn)品、果品產(chǎn)量分別達(dá)到67.7萬(wàn)噸、19.5萬(wàn)噸和18.6萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3178元,增長(zhǎng)6.9%。
一、基本情況
近年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指示精神,按照市委、市政府的總體部署,緊緊圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收”目標(biāo),堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,特別是今年結(jié)合落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,進(jìn)一步加大了政策扶持,強(qiáng)化了工作措施,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng),呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年,全市完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元,同比增長(zhǎng)11.2%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元,同比增加317.6元,增長(zhǎng)20.7%。
(一)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),提高糧食生產(chǎn)水平。多年來(lái),始終把加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高總產(chǎn)的思路,采取多項(xiàng)有效措施,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)和管理。把保護(hù)基本農(nóng)田作為糧食生產(chǎn)的基本保障,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求,對(duì)全市基本農(nóng)田進(jìn)行了全面核查,摸清了利用現(xiàn)狀和質(zhì)量水平,設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,建立健全了保護(hù)檔案,強(qiáng)化了監(jiān)管,加大了違法查處力度。目前,全市已確立了**萬(wàn)畝的基本農(nóng)田,保護(hù)率達(dá)到**%。二是實(shí)施大面積農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施沃土工程,利用國(guó)家黃淮海農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和世行貸款項(xiàng)目,以改善生產(chǎn)條件為主,對(duì)全中低產(chǎn)田實(shí)施連續(xù)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè),加大土地開(kāi)發(fā)治理,加快中低產(chǎn)田的改造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高單產(chǎn)?!熬盼濉币詠?lái),全市投入各類(lèi)開(kāi)發(fā)資金**億元,投工萬(wàn)個(gè),增產(chǎn)糧食億公斤,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益億元。三是加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,作為提高糧食生產(chǎn)的重要保障,充分利用勞動(dòng)積累工作,實(shí)行資金、勞動(dòng)力綜合投入,持之以恒、長(zhǎng)抓不懈。目前,全市農(nóng)田有效灌溉面積**萬(wàn)畝,占農(nóng)田面積的%,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田達(dá)到**萬(wàn)畝。四是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。為不斷提高糧食生產(chǎn)的科技含量和單產(chǎn)水平,注重加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用,實(shí)施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)科技攻關(guān)。像良種良法、種子包衣、無(wú)土栽培、設(shè)施化栽培、平衡施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等一大批農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到大面積推廣應(yīng)用。近年來(lái),全市先后引進(jìn)開(kāi)發(fā)和推廣各類(lèi)農(nóng)作物新品種**個(gè),農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到**%以上。糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提高,使我市的糧食生產(chǎn)水平從上世紀(jì)80年代以來(lái),先后跨上后躍上200萬(wàn)噸、300萬(wàn)噸和400萬(wàn)噸三個(gè)臺(tái)階,糧食產(chǎn)出量、人均占有量和調(diào)出量連續(xù)多年保持全省第一。目前,全市糧、棉產(chǎn)量分別占到全省總產(chǎn)量的1/10,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的1/4。今年全市夏糧收獲面積402.5萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)達(dá)到405公斤,比上年增加29公斤;總產(chǎn)163萬(wàn)噸,比上年增加0.2萬(wàn)噸。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。在認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的前提下,從我市實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。一是搞好區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照自然資源、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化配置資源,逐步形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。全市初步形成了東部山區(qū)果、牧、油,中部平原糧、菜、牧,北西部平原糧、棉、林、牧和南部濱湖稻、菜、漁四個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。按照區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),實(shí)行集約化、規(guī)?;l(fā)展。二是搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和主攻方向,重點(diǎn)是延伸拉長(zhǎng)畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行重點(diǎn)培育,通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)和龍頭帶動(dòng),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速膨脹,逐步形成區(qū)域化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。目前,全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地,以魚(yú)臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地,以泗水為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地,以任城為中心的3萬(wàn)畝甜葉菊基地,以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材和以微山、梁山為中心的5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地;在養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地33處、年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)562處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)345處,百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處;在林果業(yè)形成了100萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地和23萬(wàn)畝的苗木花卉基地。三是搞好產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把大力發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用和安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,扶優(yōu)汰劣,加快優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品的引進(jìn)推廣力度。全市小麥優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用化程度達(dá)到70%,果品和水產(chǎn)品名特優(yōu)品種比重分別占到%和%。品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有力促進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力提升、農(nóng)業(yè)效益的增加和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拉長(zhǎng)農(nóng)民增收鏈條。把推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步加大扶持和推進(jìn)力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)、指導(dǎo),市委、市政府去年8月份成立了由市幾大班子負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)15人組成辦公室負(fù)責(zé)日常工作。二是加大政策扶持。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展、提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,去年市政府制定出臺(tái)了關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),確定市財(cái)政每年拿出4000萬(wàn)元,用于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息,今年根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況,又進(jìn)一步調(diào)整擴(kuò)大了扶持使用領(lǐng)域和范圍。三是加強(qiáng)利益聯(lián)接機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶(hù),通過(guò)股份合作制、簽訂合同訂單、委托生產(chǎn)等多種形式,建立緊密型或半緊密型經(jīng)濟(jì)利益共同體,降低和有效規(guī)避農(nóng)戶(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前,全市各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到2100多家,農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)達(dá)到797家,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)236家,年銷(xiāo)售收入180億元;現(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)30家,其中省級(jí)9家,國(guó)家級(jí)2家;全市有40%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44%的農(nóng)戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了增值增效。
(四)加速農(nóng)村勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路,采取多種途徑,加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移步伐。一是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展精耕細(xì)作和集約化經(jīng)營(yíng),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、苗木花卉、中藥材和畜禽養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),消化一批;二是加快農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納一批;三是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)集聚功能,安置一批;四是大力發(fā)展勞務(wù)輸出,結(jié)合實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,大力開(kāi)展定向和引導(dǎo)性培訓(xùn);通過(guò)建立輸出服務(wù)組織,強(qiáng)化服務(wù),向外輸出一批。今年上半年,全市在外務(wù)工人數(shù)達(dá)到79.4萬(wàn)人,新增勞務(wù)輸出18萬(wàn)人,其中市外勞務(wù)輸出8.5萬(wàn)人,新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。目前,全市轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力已達(dá)到130多萬(wàn)人,占全市農(nóng)村勞動(dòng)力的38.7%。農(nóng)民工資性和勞務(wù)性收入已成為農(nóng)民新增收入的主要來(lái)源。
(五)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基本政策,構(gòu)筑農(nóng)民增收保障體系。著眼構(gòu)筑農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制和保障體系,認(rèn)真抓了中央和省、市促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收各項(xiàng)政策的落實(shí)和農(nóng)村改革的深化。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)政策。對(duì)全市農(nóng)村土地承包政策落實(shí)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底和督導(dǎo)檢查,對(duì)存在的承包手續(xù)不完善、超限額預(yù)留機(jī)動(dòng)地、合同管理不規(guī)范等突出問(wèn)題,進(jìn)行了全面整改。從土地承包經(jīng)營(yíng)制度上保障農(nóng)民的權(quán)益。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策。在嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)、全部取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情和社會(huì)減免政策、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理“四項(xiàng)制度”、嚴(yán)格控制“兩工”使用和“一事一議”籌資籌勞,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。三是認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策。對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和補(bǔ)貼資金全部到農(nóng)戶(hù)手中。今年省政府核定我市小麥直補(bǔ)資金6312萬(wàn)元,5月下旬全部?jī)陡兜睫r(nóng)戶(hù),補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)1492萬(wàn)戶(hù)。對(duì)農(nóng)業(yè)部確定的兗州、汶上、梁山65萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥每畝10元的良種補(bǔ)貼全部到農(nóng)戶(hù)。四是認(rèn)真落實(shí)扶持政策,加大對(duì)“三農(nóng)”的資金投入。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、公共財(cái)政重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜的要求,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保支出明顯增長(zhǎng)。市財(cái)政在每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)4000萬(wàn)元貸款貼息和400萬(wàn)元農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的同時(shí),確保每年新增的科研、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,每年科技經(jīng)費(fèi)的1/3重點(diǎn)用于良種良畜引進(jìn)繁育和種養(yǎng)技術(shù)推廣,確保按規(guī)定足額安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)民培訓(xùn)、社會(huì)保障體系、畜禽防疫體系建設(shè)等項(xiàng)目配套資金。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)政策、不斷強(qiáng)化扶持措施,逐步構(gòu)筑農(nóng)民增收的保障體系。
二、主要問(wèn)題
當(dāng)前,糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的宏觀環(huán)境和條件總體較好,但也面臨著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是個(gè)別地方對(duì)糧食安全與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存有認(rèn)識(shí)誤區(qū)。偏面認(rèn)為強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)安全就是回到過(guò)去單純抓糧食生產(chǎn)的老路,把加強(qiáng)糧食生產(chǎn)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)立起來(lái),沒(méi)有準(zhǔn)確理解和全面把握中央1號(hào)文件精神、抓糧食安全主要是穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的精神實(shí)質(zhì),把思想真正統(tǒng)一到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái),抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心有所動(dòng)搖,工作有所放松,力度有所減弱。二是制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的政策性、體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全形成。城鄉(xiāng)、工農(nóng)“二元結(jié)構(gòu)”的格局尚未完全打破,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的就業(yè)、保險(xiǎn)、戶(hù)籍制度尚未從根本上改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是個(gè)體私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,已成為制約農(nóng)民增收的主要障礙。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)、農(nóng)民素質(zhì)特別是就業(yè)適應(yīng)能力弱等問(wèn)題,十分突出。四是農(nóng)資大幅漲價(jià),消弱了政策拉動(dòng)農(nóng)民增收的效果。今年以來(lái),市場(chǎng)物價(jià)水平全面回升,特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,有效拉動(dòng)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng);但當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格正處于相對(duì)較高的區(qū)間,繼續(xù)增長(zhǎng)的空間很小,由于農(nóng)資漲價(jià)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加,大大抵減了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升帶來(lái)的利益和好處。五是農(nóng)民減負(fù)與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的矛盾突出。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn)和減負(fù)政策力度的不斷加大,鄉(xiāng)村兩級(jí)收入將受到很大影響。同時(shí),農(nóng)村道路建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。如果配套措施跟不上,監(jiān)管不力,極易造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
三、下步思路與打算
按照這次會(huì)議的部署要求,認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)兄弟市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力做好下半年的工作??傮w思路是:認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo),按照“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)不動(dòng)搖,堅(jiān)持深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖,堅(jiān)持培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系不動(dòng)搖,堅(jiān)持強(qiáng)力推動(dòng)、督導(dǎo)檢查和考核獎(jiǎng)懲不動(dòng)搖,進(jìn)一步突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。工作中,著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)加強(qiáng)夏秋作物生產(chǎn)和管理。秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),事關(guān)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收大局。立足抗災(zāi)奪豐收,加強(qiáng)夏秋作物田間管理,突出抓好病蟲(chóng)害防治和肥水管理,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),提高科技管理水平,為秋季豐收打好基礎(chǔ)。及早做好秋種準(zhǔn)備工作。按照省的要求,圍繞加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以推進(jìn)糧經(jīng)“雙擴(kuò)雙增”為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,提早制定秋種規(guī)劃,落實(shí)秋冬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,抓好良種調(diào)劑、技術(shù)培訓(xùn)和資金、物資等準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的始終。一是抓好秋冬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案的制定和落實(shí)。著眼于建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和專(zhuān)業(yè)區(qū),有機(jī)整合、集約利用各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源,本著具體、實(shí)在、可行的原則,細(xì)化實(shí)化調(diào)整措施,把調(diào)整規(guī)劃落實(shí)到地塊,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落實(shí)到品種,把調(diào)整面積落實(shí)到農(nóng)戶(hù),把調(diào)整任務(wù)落實(shí)到干部。二是抓好品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品、名品、精品開(kāi)發(fā),加快名特優(yōu)新品種的引進(jìn)推廣,加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品,開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),抓住價(jià)格回升的良好機(jī)遇,突出抓好各類(lèi)飼養(yǎng)小區(qū)、大中型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),提高規(guī)模飼養(yǎng)水平。
進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)機(jī)制。一是抓龍頭帶動(dòng)調(diào)整,重點(diǎn)抓好100家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)銷(xiāo)合作組織建設(shè),幫助其完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,搞好產(chǎn)加銷(xiāo)對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是抓市場(chǎng)牽動(dòng)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),抓好農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)范改造和建設(shè),抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài),抓好農(nóng)產(chǎn)品保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)以國(guó)內(nèi)大中城市和國(guó)際市場(chǎng)為重點(diǎn)的銷(xiāo)地市場(chǎng)開(kāi)拓,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)直掛、配送銷(xiāo)售、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式,擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的份額。三是抓服務(wù)驅(qū)動(dòng)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)信息、科技推廣和培訓(xùn)及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)為重點(diǎn),切實(shí)幫助農(nóng)民解決好一家一戶(hù)辦不好、辦不了的事情。四是抓典型拉動(dòng)調(diào)整。集中抓好30個(gè)農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個(gè)帶頭村和一批帶頭戶(hù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取組織報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,發(fā)揮示范輻射作用,加快典型推廣。五是抓督導(dǎo)檢查強(qiáng)力推動(dòng)調(diào)整。秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,繼續(xù)堅(jiān)持向縣市區(qū)派駐督導(dǎo)組制度。按照市委、市政府要求,組成由市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的督導(dǎo)組,到縣市區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫助搞好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)抓緊抓好防汛抗旱工作。牢固樹(shù)立抗大災(zāi)的思想,高度警惕,切實(shí)抓好防汛工作。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包工程安全責(zé)任制,抓好各種防汛應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)、防汛物資準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段和水毀工程的修復(fù)和除險(xiǎn)加固,搞好河道疏浚和田間排水系統(tǒng)的疏通,確保排水暢通,防止發(fā)生田間漬澇,確保安全渡汛。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在抓好各項(xiàng)防汛措施落實(shí)的同時(shí),結(jié)合夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力增加投入,組織搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),因地制宜,積極爭(zhēng)做一些小型農(nóng)田水利工程,擴(kuò)大灌溉面積,提高抗旱能力。
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