安全預(yù)案演練計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-04-24 17:31:07
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篇1
為落實(shí)應(yīng)急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定鎮(zhèn)2021年度應(yīng)急演練計(jì)劃,請各村委會(huì)、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責(zé)任人按照計(jì)劃,結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求,制定并細(xì)化演練方案,完善各項(xiàng)措施,抓實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一、要提高認(rèn)識(shí),高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作
應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、實(shí)施和管理等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的重要手段,各村委會(huì)、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好應(yīng)急演練工作的重要意義,把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織開展形式多樣、重點(diǎn)突出、有的放矢的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實(shí)達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急救援能力的目的,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
(一)檢驗(yàn)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
(二)檢驗(yàn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展,指導(dǎo)日常安全風(fēng)險(xiǎn)防范。
(三)檢驗(yàn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)后,相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。
(四)檢驗(yàn)相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗(yàn)預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否正確有效運(yùn)行,各級組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求,正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。
三、演練計(jì)劃內(nèi)容和時(shí)間安排
(一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作,并根據(jù)各村委會(huì)、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
(二)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作,并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作,演練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展匯報(bào)。
(三)各村委會(huì)、各部門(不含學(xué)校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點(diǎn)要求,自行確定演練內(nèi)容,并于2021年4月10日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府,2021年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展情況。
(四)學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防(學(xué)生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于2021年10月30日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展情況。
四、應(yīng)急演練注意事項(xiàng)
(一)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(二)高度重視、科學(xué)計(jì)劃。
開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(三)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。
應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。
演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)由淺入深、分步實(shí)施。
應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學(xué)校應(yīng)切實(shí)按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練,嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。
(六)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。
應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(七)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
五、相關(guān)要求
(一)確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保演練工作有序進(jìn)行,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
篇2
一、時(shí)間安排
各民爆企業(yè)按照上級監(jiān)管部門有關(guān)要求編制本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃,每季度至少演練一次,具體時(shí)間自行安排。特殊情況(自然災(zāi)害、啟動(dòng)反恐應(yīng)急機(jī)制)下,適當(dāng)增加對應(yīng)的專項(xiàng)演練。
二、目標(biāo)要求
各民爆企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況,準(zhǔn)確評估本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)制定落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要把應(yīng)急演練與風(fēng)險(xiǎn)分析評估相結(jié)合,按照風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安排演練項(xiàng)目,重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高危險(xiǎn)領(lǐng)域以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存一線的應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練,落實(shí)重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置”一人一卡、一崗一卡”制度,建立完善與崗位風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)的防控和重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。對于重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)崗位,按照“紅、橙、黃、藍(lán)“分級張貼安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)信息,制定相關(guān)防控措施、預(yù)防及應(yīng)急逃生措施等。邀請當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、消防等相關(guān)部門參加現(xiàn)場指揮。同時(shí),認(rèn)真做好應(yīng)急救援預(yù)案演練宣傳教育培訓(xùn)及“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
篇3
[關(guān)鍵詞]煤礦; 應(yīng)急預(yù)案 ;應(yīng)急演練
中圖分類號(hào):TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)14-0224-01
1 前言
在煤礦生產(chǎn)過程中,受井下作業(yè)環(huán)境的制約,發(fā)生災(zāi)害事故后人員、財(cái)產(chǎn)安全受到的威脅遠(yuǎn)大于一般行業(yè)。建立健全完善的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案,對保障煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員的生命安全、保障煤礦行業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行有著重要的意義,應(yīng)急預(yù)案的演練作為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、檢驗(yàn)應(yīng)急救援體系科學(xué)性的重要手段,也具有極大的實(shí)際意義。
2 應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備工作包括演練規(guī)劃、類型選擇、演練方案編制和演練方案培訓(xùn)。
2.1 應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃
應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練指南》的要求開展演練工作,確定演練內(nèi)容。應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在3個(gè)年度內(nèi)對綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全面演練覆蓋。
演練應(yīng)由籌備小組組織開展,建議以本單位應(yīng)急救援指揮部成員為基礎(chǔ)組建。優(yōu)點(diǎn)在于:應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急狀態(tài)下救援指揮部的任務(wù)和分工,在組織應(yīng)急預(yù)案演練過程中,各部門、人員能夠進(jìn)一步熟悉本職工作。
2.2 演練類型選擇
(1)根據(jù)演練形式,可分為模擬場景演練、實(shí)戰(zhàn)演練和模擬與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的演練。模擬場景演練,以桌面練習(xí)和討論的形式進(jìn)行,一般針對應(yīng)急管理高級人員;實(shí)戰(zhàn)演練,包括單項(xiàng)或綜合性的演練,涉及實(shí)際的應(yīng)急、救援處置等;模擬與實(shí)戰(zhàn)結(jié)合的演練則是前兩者的綜合。
(2)根據(jù)演練規(guī)模,可分為局部演練、區(qū)域性演練。局部演練針對特定地區(qū)選擇特定的事件,一般不涉及多級協(xié)調(diào);區(qū)域性演練針對某一特定區(qū)域,設(shè)定的突發(fā)事件較為復(fù)雜,涉及多級、多部門的協(xié)作。
(3)根據(jù)演練內(nèi)容,可分為單項(xiàng)演練和綜合性演練。單項(xiàng)演練可以模擬某一特定災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作;綜合演練相對復(fù)雜,模擬由單一事故引起的連鎖反應(yīng),需考慮多方面綜合因素,跨專業(yè)、跨部門合作。
2.3 演練方案編制
(1)演練基本情況。即演練的總體概述、規(guī)模、主要內(nèi)容等。應(yīng)明確演練目的、假想事故信息、參演人員等。
(2)演練組織與保障。應(yīng)根據(jù)演練內(nèi)容合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、人員組成。演練的安全是重要且易忽略的問題,演練方案應(yīng)包括安全計(jì)劃及突發(fā)事件處置方法。后勤保障計(jì)劃應(yīng)該考慮演練所需物品的準(zhǔn)備、場景布置、交通運(yùn)輸?shù)取R獙ρ菥氈锌赡艹霈F(xiàn)的意外事件做好預(yù)估,明確應(yīng)對方法,以及何種情況下需中止演練,全力處理突發(fā)事件。
(3)演練方案。是控制整個(gè)演練過程的關(guān)鍵,也為演練評估提供了基本的參考,應(yīng)在“整體上考慮全面,細(xì)節(jié)上預(yù)留空間”。全面考慮演練過程各環(huán)節(jié)必要進(jìn)程,在細(xì)節(jié)上留有靈活空間,可臨時(shí)加入實(shí)際工作中可能發(fā)生的突發(fā)狀況,檢驗(yàn)參演人員及預(yù)案的機(jī)動(dòng)性、應(yīng)變能力。
2.4 演練方案的培訓(xùn)
應(yīng)急演練是一項(xiàng)復(fù)雜并且細(xì)致的工作,在文件資料準(zhǔn)備完畢后,要進(jìn)行反復(fù)討論完善,并且要把最終敲定的方案向全體參演人員進(jìn)行培訓(xùn)貫徹。重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
(1)應(yīng)急演練的時(shí)間、地點(diǎn)、假想事故類型、災(zāi)害程度、波及范圍等關(guān)鍵要素。
(2)應(yīng)急演練的整體各環(huán)節(jié)流程,以及參演部門、人員的職責(zé)分工。
(3)應(yīng)急演練中的安全管控工作。提醒容易出現(xiàn)突發(fā)狀況的環(huán)節(jié)、地點(diǎn)等,以及發(fā)生突發(fā)狀況后的處置措施。
在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),不僅要面向當(dāng)班參演部門、人員,也應(yīng)考慮到演練時(shí)間段內(nèi)演練區(qū)域范圍內(nèi)交、接班人員和正常工作的非參演人員的貫徹通知,避免因不知情而產(chǎn)生恐慌,造成不必要的損失。
3 演練的實(shí)施過程
應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施過程是對突發(fā)事件應(yīng)急處置過程的模擬,演練實(shí)施過程包括陳述、設(shè)施準(zhǔn)備、實(shí)施等。
3.1 演練的陳述
演練實(shí)施前應(yīng)向參演人員進(jìn)行必要陳述,內(nèi)容包括演練目的、演練要求、場景描述、方案的推演、職責(zé)分工、安全事項(xiàng)與后勤保障等。
3.2 設(shè)施的準(zhǔn)備
實(shí)戰(zhàn)演練所需準(zhǔn)備的物品較多,一般需要準(zhǔn)備的物資包括事故現(xiàn)場設(shè)施、模型及角色扮演人員等。盡量在不影響正常工作的前提下,最大限度的模擬災(zāi)害事故發(fā)生后的環(huán)境因素,如所需道具、設(shè)施無法布置或布置和拆除過于繁瑣,可以考慮使用指示牌等模擬道具代替。
3.3 實(shí)施的過程
實(shí)戰(zhàn)演練的實(shí)施過程總體上應(yīng)保持演練的自然發(fā)展,盡量減少人為干預(yù),力求體現(xiàn)災(zāi)害情況下人員、機(jī)構(gòu)的真實(shí)反應(yīng)??梢圆扇”匾拇胧┍WC演練順利進(jìn)行。
演練過程中,應(yīng)有專人對各環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,并與演練指揮部保持聯(lián)系。對于突發(fā)狀況,要按既定措施進(jìn)行處置,必要時(shí)中止演練全力處理。
4 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束
在演練腳本中所有環(huán)節(jié)演練完畢后,由演練指揮部下達(dá)演練結(jié)束命令。演練后還需進(jìn)行演練的評估和總結(jié)、預(yù)案的修訂等工作。
4.1 演練評估
演練評估是對各環(huán)節(jié)的記錄分析,重點(diǎn)對災(zāi)害事故發(fā)生后,相關(guān)人員的動(dòng)作反應(yīng)以及應(yīng)急救援體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行總結(jié),應(yīng)形成評估報(bào)告。
應(yīng)包括任務(wù)層面、職能層面和演練總體層面的評估。任務(wù)層面主要針對演練中的某個(gè)具體任務(wù)的完成情況進(jìn)行評估;職能層面針對某個(gè)部門的實(shí)際職能職責(zé)的完成情況進(jìn)行評估;演練總體層面是對演練的總體完成情況進(jìn)行評估。
4.2 演練總結(jié)
演練結(jié)束后應(yīng)做出總結(jié)報(bào)告,找出存在問題,進(jìn)一步完善A案,提高其可操作性和合理性。
有以下幾點(diǎn)問題需要注意:
1)因涉及的部門和人員較多,準(zhǔn)備階段易產(chǎn)生信息溝通不暢,導(dǎo)致出現(xiàn)紕漏的問題。建議多次召開準(zhǔn)備會(huì)議集中商討。
2)演練中的假想事故程度要做好合理安排,要與演練規(guī)模相符合。與之配套的各種災(zāi)情數(shù)據(jù)、匯報(bào)詞語也要嚴(yán)密。
3)演練過程中,參演人員要與指揮部保持聯(lián)系,進(jìn)行某一環(huán)節(jié)前、演練進(jìn)度或某一動(dòng)作結(jié)束后都要匯報(bào),便于統(tǒng)一指揮。
4)受井下作業(yè)環(huán)境制約,救援物資的順暢供給是要著重注意的問題,需進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)備。該問題在井深巷遠(yuǎn)的老礦井尤為突出。
5)各環(huán)節(jié)演練完畢,要及時(shí)恢復(fù)模擬災(zāi)區(qū)及波及區(qū)域的正常狀態(tài)并進(jìn)行檢查,確認(rèn)無隱患后,指揮部方可下達(dá)演練結(jié)束命令。
5 結(jié)論
1、應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案可行性、合理性的重要手段,是需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、需要企業(yè)全員共同參與的一項(xiàng)工作,有利于促進(jìn)企業(yè)災(zāi)害處置能力的提高。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作需要科學(xué)嚴(yán)密的準(zhǔn)備,其關(guān)鍵點(diǎn)在于做好參演部門、人員之間的相互溝通、信息交流,需要統(tǒng)一指揮、科學(xué)部署,確保演練工作處于掌控之中。
3、應(yīng)急預(yù)案演練工作切忌走形式,要認(rèn)真做好總結(jié)工作,其根本目的是檢驗(yàn)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性,進(jìn)而提升礦井應(yīng)急救援綜合能力。
參考文獻(xiàn)
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篇4
這次消防演練活動(dòng),安排周密,全所干部、職工高度重視,全體工作人員各就各位,各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保演練活動(dòng)萬無一失。
通過此次消防演練,為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練,使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力,為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)保證。
這樣的演練活動(dòng)在我所還是第一次舉行,它不僅為我公司積累了演練的經(jīng)驗(yàn),還為諸多應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。
演練后只有經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)才能達(dá)到演練的目的。從總結(jié)中,每個(gè)演練者都可獲得再次學(xué)習(xí)和提高的目的。對于指揮和管理者來說,通過演練的總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的問題,并可從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個(gè)新的水平。因此,演練后的總結(jié)是演練不可缺少的一個(gè)組成部分,下面我們就此次消防演練進(jìn)行全面總結(jié)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作親臨部署
近年來,隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展,其規(guī)模日趨擴(kuò)大,隨之而來的重大事故也不斷地發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。因此,需要制定萬一發(fā)生事故,應(yīng)該采取的緊急措施和應(yīng)急方法,這也就是我們所說的應(yīng)急預(yù)案。國家在《安全生產(chǎn)法》和《消防法》等法規(guī)中對此也作了專門的規(guī)定。我所遵照國家法律法規(guī)的要求及集團(tuán)公司的部署,在所長及主管安全所領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,相繼制定并頒布實(shí)施了《三所重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》。
隨著我所對安全工作重視程度的提高,應(yīng)急預(yù)案的演練工作引起了所領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。年初,安全、消防主管部門:科技質(zhì)量部、黨群工作部就將應(yīng)急預(yù)案的演練納入了部門年度工作計(jì)劃。此計(jì)劃不僅得到了所領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),而且還把應(yīng)急預(yù)案的演練制定在所年度安全工作管理目標(biāo)中,作為年度安全工作的考核重點(diǎn)。
應(yīng)急預(yù)案的演練工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段,所各級領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。
所長沙冰同志作為全所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對這次演練工作高度重視,認(rèn)真審定演練方案,確定演練目的、原則和規(guī)模;分別在全所中干會(huì)議和全體演練工作人員會(huì)議上親自對演練工作進(jìn)行部署,并對演練的安全保證工作提出三個(gè)確保“確保演練人員的安全;確保演練工作人員的安全;確保演練全過程的安全?!钡闹匾甘?;所長親臨演練現(xiàn)場進(jìn)行指揮,下達(dá)演練命令,觀察演練情況,對演練工作實(shí)施全面控制。
主管全所安全生產(chǎn)所領(lǐng)導(dǎo)、演練領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王建西同志,身先士卒,對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。主持并參與演練方案的多次討論和修訂工作;主抓演練主管部門之間的工作協(xié)調(diào);為保證演練前宣傳和培訓(xùn)工作的實(shí)效性,不僅親自為學(xué)習(xí)人員做動(dòng)員,而且還積極帶頭參加演練前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);在正式演練的前一天,為了保證演練工作萬無一失,為了保證演練現(xiàn)場的真實(shí)效果,帶領(lǐng)各演練工作組組長親臨演練現(xiàn)場,對現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行考察,并燃放煙霧彈,實(shí)施了一次模擬演練。煙霧彈燃放后,濃煙滾滾,非常嗆人,但是為了掌握煙霧的擴(kuò)散速度和煙霧的持續(xù)時(shí)間,王建西同志始終沒有離開煙霧現(xiàn)場,親自掐表計(jì)算時(shí)間。在掌握了現(xiàn)場模擬演練的實(shí)際情況后,馬上對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
集團(tuán)公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也對此次演練特別關(guān)注和大力支持。丁潔處長不僅在演練的策劃準(zhǔn)備階段,給予我們很大的幫助和指導(dǎo),而且還在百忙之中親臨三所參加現(xiàn)場演練。演練結(jié)束后,聽取了我所演練工作及消防工作的匯報(bào),同時(shí)對我所消防安全設(shè)施進(jìn)行了檢查,并對我所安全工作的開展提出了指導(dǎo)性的意見。
總之,這次演練所取得成功,完全得力于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持。從而充分體現(xiàn)出我所各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)很強(qiáng),確實(shí)把安全工作落到了實(shí)處。
二、演練目的明確,預(yù)案策劃周密演練的成功、失敗與否,策劃好演練的預(yù)案是關(guān)鍵,而策劃演練預(yù)案的首要前提是明確演練目的
三所演練領(lǐng)導(dǎo)小組以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制重特大事故為目標(biāo),為使三所制定、施行的《重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》在應(yīng)急行動(dòng)中得到有效的運(yùn)用,充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用,從我所安全工作的實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過認(rèn)真研究,確定本次預(yù)案演練的主要任務(wù)是開展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,以便及時(shí)改進(jìn);使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心。
從應(yīng)急預(yù)案的編寫到應(yīng)急預(yù)案的策劃和最終演練的組織實(shí)施,這些對于三所來說都是全新的課題。為了能使所策劃的演練預(yù)案全面、周密、盡可能接近實(shí)際情況,即要保證應(yīng)急人員通過演練得到有效的鍛煉,又要保證演練過程中的絕對安全,的確是非常困難的。為此我們派人員參加了專門的培訓(xùn),又針對消防演練的主題,聘請將臺(tái)路消防中隊(duì)的專家給予相應(yīng)的咨詢和指導(dǎo)。
演練預(yù)案的策劃經(jīng)過三輪的反復(fù)討論和修改,最終形成《2005年三所消防演練預(yù)案》和《2005年三所消防演練工作安排》兩個(gè)執(zhí)行文件。
一個(gè)演練是否能成功,部分地取決于參加者是否理解這個(gè)演練?!?005年三所消防演練預(yù)案》就是向參加者提供的闡明演練目的、內(nèi)容和做法的文件,從而幫助參加者理解這次演練。在該演練預(yù)案中,首先確定“報(bào)警和人員應(yīng)急疏散”作為此次火災(zāi)事故應(yīng)急演練的演練科目。接著闡明了演練的時(shí)間和報(bào)警電話,以及演練所設(shè)計(jì)的場景和涉及的范圍。最后對演練的具體實(shí)施程序,包括火災(zāi)模擬現(xiàn)場的布置、報(bào)警及人員應(yīng)急疏散的方法步驟等都進(jìn)行了詳細(xì)的描述。
應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了使演練得到預(yù)期的效果,保證演練在絕對安全的條件下進(jìn)行,僅有演練預(yù)案是不夠的,必須對演練的組織工作做出全面的部署。為此我們制定了《2005年三所消防演練工作安排》。該文件建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和組織職責(zé),崗位分工明確,責(zé)任落實(shí)到人。為了對演練結(jié)果進(jìn)行量化考核并做出客觀評價(jià),還有針對性的設(shè)計(jì)了考核記錄表格,并由專門人員負(fù)責(zé)演練過程的監(jiān)督和評價(jià)。
我們?yōu)楸敬蜗姥菥氈贫ǖ难菥氼A(yù)案,受到了將臺(tái)路消防中隊(duì)專家的高度評價(jià)。認(rèn)為這個(gè)演練預(yù)案非常專業(yè),內(nèi)容全面、周密。為演練取得成功奠定了基礎(chǔ)。
三、宣傳培訓(xùn)到位,職工意識(shí)增強(qiáng)
應(yīng)急預(yù)案是行動(dòng)的指南,應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急演練取得成功的前提和保證。為配合這次消防演練,我們在“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”期間和正式演練前期,分兩個(gè)階段開展了演練的宣傳、培訓(xùn)工作。
我們利用廣播、宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物《三所之聲》和三所局域網(wǎng)多種渠道,結(jié)合消防安全知識(shí)小冊子、安全
知識(shí)答卷等多種形式,向全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)應(yīng)急演練的宣傳動(dòng)員,廣泛普及火災(zāi)應(yīng)急的基本知識(shí)。組織各部門負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防人員和兼職技安員觀看防火滅火知識(shí)的音像VCD,進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí),提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能,組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)演練預(yù)案,熟悉應(yīng)急疏散路線,實(shí)地操練消防演練程序。
通過演練前期對演練的廣泛宣傳和培訓(xùn),使全所職工了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何報(bào)警、如何安全疏散人群等基本操作,熟悉應(yīng)急演練的程序和要求,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉,一旦發(fā)生事故,懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何去做等。從而提高了全所職工的安全意識(shí)和素質(zhì),確保應(yīng)急行動(dòng)高速有效的完成。
四、部門協(xié)同作戰(zhàn),演練保障有力
按照三所安全工作管理目標(biāo)對應(yīng)急預(yù)案演練工作的部署,科技質(zhì)量部與黨群工作部共同承擔(dān)此項(xiàng)演練工作。一項(xiàng)任務(wù)涉及兩個(gè)部門、兩個(gè)主任,誰主誰次如何分工,完成的好大家都好,如果出現(xiàn)問題責(zé)任很難分清。按照部門職責(zé)分工,科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)全所技安管理工作,黨群工作部負(fù)責(zé)全所消防安全工作。兩者既相互聯(lián)系,又相對獨(dú)立。而這次演練的科目確定為消防演練,黨群工作部理應(yīng)承擔(dān)主要工作。但是,兩個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)及主管人員,并沒有從本部門及個(gè)人利益出發(fā)考慮問題,而是以把演練工作做好,保證任務(wù)的順利完成為目的,淡化部門界限,拋開既得利益,密切配合的開展此項(xiàng)工作。
兩個(gè)部門在工作中各自發(fā)揮自己的長處,既有明確分工,又不被分工所限??萍假|(zhì)量部主抓兩頭,黨群工作部掌管中間,即科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)演練的策劃和演練的總結(jié),黨群工作部負(fù)責(zé)演練的具體組織和實(shí)施。在實(shí)際工作的開展中,兩個(gè)部門配合非常默契,從不相互推諉,而做到你中有我,我中有你。你策劃的方案,我積極參加討論,提出建議;我組織實(shí)施的過程中,你積極參與,大力支持。由于兩個(gè)部門的通力合作,使演練工作順利完成,并受到主管所領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
演練工作的圓滿完成,僅依靠這兩個(gè)部門是完全不夠的。它與全所各個(gè)部門給予的積極配合和大力支持是分不開的。同時(shí)也離不開全體工作人員認(rèn)真努力的工作。
演練的工作人員由三所的義務(wù)消防員和兼職技安員組成,他們來自全所各個(gè)部門。接近年底各個(gè)部門的工作都很忙,但是他們非常重視這次演練,從人員方面給予了大力支持。特別是,軍工部和奧特維公司所派的工作人員由于工作原因不能參加時(shí),領(lǐng)導(dǎo)馬上主動(dòng)與演練組織部門聯(lián)系,說明原因,并積極推薦本部門其他人員參加演練工作。
我們參加演練工作的全體義務(wù)消防員和兼職技安員,他們在演練過程中的表現(xiàn)證明他們是最棒的。三所這支義務(wù)消防員和兼職技安員組成的隊(duì)伍是過硬的。他們召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),充分發(fā)揮了義務(wù)消防員和兼職技安員的骨干作用。我們各個(gè)演練工作組組長,真正履行了各自的職責(zé),他們在演練前都對本組的工作進(jìn)行了認(rèn)真策劃,并對本組人員進(jìn)行了宣貫,為確保演練的成功做了大量工作。另外,值得一提的是我們警衛(wèi)班的全體戰(zhàn)士,他們肩負(fù)著演練的安全保衛(wèi)工作,他們紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,堅(jiān)守崗位,為演練的成功做出了貢獻(xiàn)。
各部門協(xié)同作戰(zhàn),相互支持是演練成功的保障。經(jīng)過全所各個(gè)部門及全體職工的認(rèn)真準(zhǔn)備和通力協(xié)作,才使得應(yīng)急演練的成功得到了有力保障。
篇5
2范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
3應(yīng)急預(yù)案的編制
3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3.1.2結(jié)合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.1.3結(jié)合本公司、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;
3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
3.3.1針對公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型的,由董事長組織編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
3.3..2對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
①公司專項(xiàng)預(yù)案包括:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪預(yù)案。
②專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
3.3..3對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位(包括重大危險(xiǎn)源),由所在車間主任組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4應(yīng)急預(yù)案的評審
4.1評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
4.1.1形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
①關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
②一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
4.2評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
4.2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
4.2.2組織評審。評審工作由董事長或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會(huì)議評審意見?,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由董事長簽發(fā),現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。
5應(yīng)急預(yù)案的備案
5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
5.2公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
6.2各單位定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
6.4公司在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
篇6
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))和公司應(yīng)急演練計(jì)劃安排,安全處于2015年6月16日組織了“2016年氣柜煤氣泄漏中毒著火事故應(yīng)急演練”。為了鞏固演練工作成果,發(fā)揚(yáng)成績,改進(jìn)不足,促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升我公司安全應(yīng)急管理能力,對本次演練進(jìn)行總結(jié)如下。
一、演練工作的基本情況
本次演練由安全處組織,造氣車間負(fù)責(zé)實(shí)施,公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組、各應(yīng)急救援小組及巴公消防中隊(duì)參與了本次演練,化工經(jīng)營管理中心對本次演練進(jìn)行了觀摩指導(dǎo)。
演練地點(diǎn)選在我公司造氣車間氣柜西面,演習(xí)部位選擇了氣柜鐘罩二層。我公司的氣柜容積為20000m3,共有三節(jié)。由于設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)控制不當(dāng),氣柜存在發(fā)生下列事故的可能性:1)煤氣泄漏發(fā)生著火爆炸事故;2)煤氣泄漏,人員中毒。
本次演練結(jié)合實(shí)際情況及演練效果,主要模擬了氣柜泄漏后發(fā)生人員中毒、著火等事件,重點(diǎn)從生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)場工藝處置滅火、現(xiàn)場堵漏、人員搶救、消防滅火、人員防護(hù)意識(shí)、疏散意識(shí)、事故后期處置等幾個(gè)方面進(jìn)行了演練。應(yīng)急響應(yīng)層面從三級應(yīng)急到二級應(yīng)急,最后一級應(yīng)急,基本全部啟動(dòng)。
從演練的效果來看,本次演練比較成功,演練基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
二、演練存在的問題
1、現(xiàn)場方面:
1)演練風(fēng)向、觀摩應(yīng)急救援人員集合地點(diǎn)處在下風(fēng)向;
2)救援人員防護(hù)用品未按規(guī)定處穿戴防化服、空氣呼吸器;
3)受傷人員沒有給予一些簡單的醫(yī)療救護(hù)。
2、方案:
1)未能考察應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的相應(yīng)速度能力,演練前各應(yīng)急小組已在現(xiàn)場集合;
2)部分應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案不熟悉,在演練時(shí)的表現(xiàn)與事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)仍有差距;
3)各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。
三、整改措施和意見
1、方案編制應(yīng)將風(fēng)向因素的影響范圍考慮進(jìn)去。
2、加強(qiáng)日常員工安全培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和自救互救技能;
3、組織人員對預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、對預(yù)案的修訂意見
演練符合預(yù)案要求,不需進(jìn)行修訂。
篇7
2017年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣應(yīng)急管理工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作職能,健全組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,全面提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和水平,取得了一定的成效。
一、2017年應(yīng)急管理工作總結(jié)
(一)、加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高突發(fā)事件的處置能力。
針對我縣燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,為預(yù)防安全事故發(fā)生,提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力,保證燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時(shí)能夠迅速、高效的開展應(yīng)急救援工作,維護(hù)人民群眾的生命和社會(huì)穩(wěn)定。我們要求并督促各燃?xì)馄髽I(yè)不斷充實(shí)完善《燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案》,以提高突發(fā)事件的處置能力和預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。強(qiáng)調(diào)各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視預(yù)案演練工作。要求并督促指導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),重點(diǎn)對燃?xì)庑孤┻M(jìn)行響應(yīng)和處置,對潛在的事故類型進(jìn)行模擬演練,做到面對事故沉著冷靜、處置得當(dāng)。要求并監(jiān)督各燃?xì)馄髽I(yè)建立并逐步完善安全預(yù)案系統(tǒng),提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的可靠性,為突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置提供保障。要求并促使各燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)的宣傳。不斷提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R(shí)和安全用氣知識(shí),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(二)、應(yīng)急預(yù)案的工作
完善了我縣七家燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的工作,對燃?xì)饨?jīng)營單位總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行備案。
(三)、加強(qiáng)指導(dǎo)應(yīng)急演練,提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力
根據(jù)應(yīng)急管理工作和燃?xì)庑袠I(yè)安全規(guī)范要求,我們立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),從提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力入手,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系的實(shí)用性、科學(xué)性、先進(jìn)性和完整性。要求燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急工作要做到流暢自如。
二、2018年工作計(jì)劃
按照揭西縣人民政府應(yīng)急管理辦公室的工作部署,認(rèn)真落實(shí)做好我局職責(zé)所屬的應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。采取多種形式對各部門等負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí),提高應(yīng)急管理水平。對從事應(yīng)急管理的專業(yè)干部的培訓(xùn),重點(diǎn)是組織開展崗位培訓(xùn),根據(jù)預(yù)案要求、規(guī)程和崗位規(guī)范,提高應(yīng)急處置能力。
篇8
1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過調(diào)整演練難度,進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:
副組長:
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽或服裝加以識(shí)別)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在場地、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊(duì)等)、設(shè)備處、能計(jì)處、物管處、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處(運(yùn)管辦)、職工醫(yī)院、企業(yè)辦公室、綜合處等
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習(xí)人員具有一定的預(yù)見性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的事宜;保證演練過程的安全。
3、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
五、應(yīng)急演練時(shí)間
六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評價(jià)準(zhǔn)則及評價(jià)方法
根據(jù)演練范圍和目的,確定展示以下演習(xí)目標(biāo)
應(yīng)急演練
1.應(yīng)急動(dòng)員、宣傳
展示通知應(yīng)急組織,動(dòng)員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力責(zé)任方采取系列舉措,向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出號(hào)召,通知有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位;及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急中心,使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),做好相應(yīng)應(yīng)急的宣傳。做到整個(gè)工地人人明白,人人對安全負(fù)責(zé),安全工作重于泰山。
2.指揮和控制
展示高空指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的能力責(zé)任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)行動(dòng)的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應(yīng)急行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求,建立事故指揮體系,展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的能力
3.事態(tài)評估
展示獲取事故信息,識(shí)別事故原因和致害物,判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的能力要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道,積極收集、獲取事故信息,評估、調(diào)查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等有關(guān)情況的能力;具備根據(jù)所獲信息,具備確定進(jìn)一步調(diào)查所需資源的能力;具備及時(shí)通知場外應(yīng)急組織的能力。
4.資源管理
展示動(dòng)員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)所需資源的能力要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果,識(shí)別應(yīng)急資源需求的能力,以及動(dòng)員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力
5.通訊
展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力,要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng),以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系
6.應(yīng)急設(shè)施
展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況
要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施,且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的需要。
7警戒與治安
展示維護(hù)警戒區(qū)域秩序,控制交通流量,控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源
要求責(zé)任方具備維護(hù)治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力,強(qiáng)調(diào)交通控制點(diǎn)設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動(dòng)的管理。
8.緊急醫(yī)療服務(wù)
展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序,交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況,以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況,要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
1、演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語,事先不通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng),不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險(xiǎn),也不使他人遭受危險(xiǎn);
3、演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯(cuò)當(dāng)成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實(shí)程度的地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動(dòng)時(shí),事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問題;
4、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險(xiǎn);
5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);
6、除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng);
7、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;
8、控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)的信息,演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;
9、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;
10、演習(xí)人員沒有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),控制人員可控制消息,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng),也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng),幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備
1、演練前1-2天,用會(huì)議通知職工及企業(yè)周邊群眾,以免引起不必要的恐慌;
2、策劃組對評價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
3、培訓(xùn)所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;
4、采購部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;
篇9
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
篇10
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心安排,廣泛發(fā)動(dòng)
為確保“百日安全無事故”活動(dòng)扎實(shí)有效的開展,12月27日及時(shí)召開全體員工大會(huì),傳達(dá)活動(dòng)通知精神,進(jìn)行全員發(fā)動(dòng)。成立以配送中心主任為組長、主管為副組長、各班組長為組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛聽取員工意見,精心策劃,制定符合配送中心實(shí)際情況,并行之有效的活動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,提出要求,確?;顒?dòng)按計(jì)劃部署,有條不紊的進(jìn)行。各班組及時(shí)根據(jù)配送中心的活動(dòng)計(jì)劃,開展班組討論、發(fā)動(dòng);配送中心主任、主管與班組定點(diǎn)聯(lián)系,定點(diǎn)管理,深入班組,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。各班組開展針對設(shè)備、設(shè)施及崗位操作隱患查找,達(dá)到消除事故隱患,杜絕個(gè)人不安全行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
二 、 大造聲勢,宣傳手段行之有效
活動(dòng)初始,在油庫大門掛橫幅一個(gè),在庫內(nèi)顯眼位置張貼宣傳標(biāo)語,利用“我要安全“活動(dòng)專欄張貼活動(dòng)實(shí)施細(xì)則及相關(guān)知識(shí),使每位員工每次進(jìn)入油庫都能看到。在活動(dòng)的中制作“百日安全無事故”黑板報(bào)一期,對活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)、總結(jié)。及時(shí)采取各種宣傳方法手段,營造一個(gè)轟轟烈烈的“強(qiáng)意識(shí)、查隱患、保安全”活動(dòng)的氛圍,提高全體員工對活動(dòng)的認(rèn)識(shí),激發(fā)了大家參與活動(dòng)的熱情,為安全工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三 、真抓實(shí)干,做好冬防工作
組織全員進(jìn)行冬季油庫防火、防凍等安全專項(xiàng)檢查并進(jìn)行了防范部署,切實(shí)做好防火、防爆、防靜電、防凍、防凝、防滑、防煤氣中毒等工作,確保不發(fā)生油庫設(shè)備損壞、人員傷害等安全事故。
具體做了以下防范工作:
1、對輸油管線、膨脹管、消防管線、消防栓、炮,放盡積水,油罐排污閥門保溫包扎,防止凍脹管線、閥門。
2、對油罐呼吸閥門進(jìn)行擦拭,防止凍凝,確?;顒?dòng)靈活。并要求在每次接卸、輸轉(zhuǎn)等作業(yè)前都要進(jìn)行檢查。
3、對庫區(qū)靜電接地裝置進(jìn)行數(shù)據(jù)測量,更換部分銹蝕的螺絲墊片,確保完好有效。
4、對消防泵房設(shè)備進(jìn)行防凍保暖工作,內(nèi)燃機(jī)更換防凍液,電瓶充電,確保啟動(dòng)靈敏迅速。
5、部署加強(qiáng)對露天輸油管線的巡視檢查,防止凍縮斷裂和凍壞閥門。
6、對消防道以外的雜草、落葉進(jìn)行清理,清除易燃引火雜物。
7、備足木锨、掃把等應(yīng)急物品,以備及時(shí)清理發(fā)貨場地、罐區(qū)等作業(yè)區(qū)域的積雪,防止打滑、摔傷。
8、進(jìn)行員工自我安全保護(hù)意識(shí)教育,提高員工防范技能,確保不發(fā)生中毒、觸電、滑跌、摔傷等事故。并有針對性的進(jìn)行了《防中毒》、《辦公樓火災(zāi)》應(yīng)急演練。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安全意識(shí),消除事故隱患
開展“禁令”學(xué)習(xí)和“六個(gè)一”活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織員工進(jìn)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范的學(xué)習(xí),提高全員的責(zé)任感和操作技能。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作,及時(shí)制止和糾正“違章”行為。落實(shí)隱患排查治理,全面消除安全隱患,對照《XX年xx配送中心重大危害控制及改進(jìn)措施清單》中的項(xiàng)目,進(jìn)行重新審核和學(xué)習(xí),對發(fā)生改變的隱患項(xiàng)目,及時(shí)修訂防范措施,新的重大隱患,及時(shí)制定防范措施。
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