導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇項(xiàng)目預(yù)算控制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)的評(píng)審工作，客觀公正合理確定政府投資工程預(yù)算控制價(jià)，節(jié)約政府投資。根據(jù)《省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》（府發(fā)]14號(hào)規(guī)定，制定本辦法。

第二條縣財(cái)政局建立政府投資工程預(yù)算控制價(jià)評(píng)審中心。“負(fù)責(zé)對(duì)政府投資工程招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算投資額的評(píng)審；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)施工過程中的設(shè)計(jì)和工程量變更、新增工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。”評(píng)審中心組成人員由財(cái)政局會(huì)同有關(guān)行政、監(jiān)督部門確定。

第三條縣財(cái)政局評(píng)審中心建立縣級(jí)工程專業(yè)技術(shù)人員小組，由縣規(guī)劃建設(shè)局、縣水務(wù)電力農(nóng)機(jī)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)牧局、縣城管局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等行政主管部門推薦人員組成或聘請(qǐng)其他有造價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員參加。分為五個(gè)工程類別小組：即建筑及市政工程小組；水利電力工程小組；交通路橋工程小組；園藝綠化工程小組；土地、礦山工程小組。按不同工程的評(píng)審需要分別安排工程專業(yè)技術(shù)人員或其他有造價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行評(píng)審。

第條概算投資在100萬元（含）以上的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)報(bào)經(jīng)縣財(cái)政局政府投資工程預(yù)算控制價(jià)評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審。其中：概算投資在500萬元（含）以下的項(xiàng)目，安排工程專業(yè)技術(shù)人員2人組成評(píng)審組進(jìn)行控制價(jià)評(píng)審，評(píng)審時(shí)間3個(gè)工作日內(nèi)完成；概算投資在500萬元以上的項(xiàng)目安排工程專業(yè)技術(shù)人員3人組成評(píng)審組進(jìn)行控制價(jià)評(píng)審，評(píng)審時(shí)間5個(gè)工作日內(nèi)完成。其他事項(xiàng)的評(píng)審認(rèn)定，由縣財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門安排實(shí)施。

第二章預(yù)算控制價(jià)的評(píng)審程序

第五條招標(biāo)（比選）機(jī)構(gòu)編制工程量清單和預(yù)算價(jià)。編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)（比選）文件、設(shè)計(jì)圖紙、工程量、補(bǔ)遺書等資料，合理確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格和施工方案并認(rèn)真編制工程預(yù)算價(jià)。

第六條對(duì)招標(biāo)（比選）機(jī)構(gòu)編制的工程量清單和預(yù)算價(jià)的評(píng)審程序：

1.項(xiàng)目業(yè)主將機(jī)構(gòu)編制的工程量清單和工程預(yù)算價(jià)及設(shè)計(jì)圖紙等資料報(bào)送縣財(cái)政局政府投資工程預(yù)算控制價(jià)評(píng)審中心。

2.縣財(cái)政局評(píng)審中心按照第條規(guī)定組織工程專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審組對(duì)業(yè)主報(bào)送的工程量清單、預(yù)算價(jià)、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行評(píng)審。

3.工程專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審組擬寫評(píng)審報(bào)告（即價(jià)格取費(fèi)調(diào)整清單和編制說明及控制價(jià)評(píng)審意見）交財(cái)政局審核簽章。

4.項(xiàng)目業(yè)主將評(píng)審意見表及價(jià)格取費(fèi)調(diào)整說明呈報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)。

5.縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持并邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)參加預(yù)算控制價(jià)審定，并通知財(cái)政局、監(jiān)察局、發(fā)改局、行政主管部門及項(xiàng)目業(yè)主的分管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員參加。

6.項(xiàng)目業(yè)主將審定的預(yù)算控制價(jià)備案表送財(cái)政、發(fā)改部門簽章備案。

第七條各項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定開展招標(biāo)（比選）項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)的評(píng)審工作，任何單位不得自定控制價(jià)或以機(jī)構(gòu)的預(yù)算價(jià)作為預(yù)算控制價(jià)，未經(jīng)評(píng)審的預(yù)算控制價(jià)不得上網(wǎng)公告和在招標(biāo)（比選）文件中公布，發(fā)改部門不得批準(zhǔn)進(jìn)入下一步程序。

第三章預(yù)算控制價(jià)的評(píng)審經(jīng)費(fèi)

第八條政府投資工程預(yù)算控制價(jià)評(píng)審中心的工作經(jīng)費(fèi)和評(píng)審小組人員的評(píng)審補(bǔ)助費(fèi)，由財(cái)政局安排專項(xiàng)資金支付。

第四章附則

第九條在招標(biāo)（比選）項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)編制與評(píng)審過程中評(píng)審人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，加強(qiáng)自律，堅(jiān)持公平、公正的原則。不得循私舞弊、弄虛作假，違者按有關(guān)規(guī)定處理。

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關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；成本控制；施工預(yù)算；成本管理

建筑項(xiàng)目成本控制能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，極大程度上提高資源利用率，能夠在確保建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，節(jié)約項(xiàng)目施工成本，進(jìn)而提升建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。成本預(yù)算管理是建筑成本控制的關(guān)鍵工作，在成本控制工作內(nèi)容中占據(jù)的比例較高。在施工過程中，有效控制施工成本，則能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目工程成本的有效控制。

一、成本控制中的預(yù)算管理

(一)預(yù)算管理概述

預(yù)算管理是源自企業(yè)的一種管理模式，是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。應(yīng)用在建筑項(xiàng)目中的預(yù)算管理的基本原理也同樣如此，但會(huì)根據(jù)建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)轉(zhuǎn)變，建筑項(xiàng)目預(yù)算管理指的是：在建筑項(xiàng)目開展的過程中，對(duì)其各環(huán)節(jié)進(jìn)行成本預(yù)算與管理，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的。建筑項(xiàng)目成本預(yù)算主要內(nèi)容：建筑材料、施工設(shè)備、人員費(fèi)用等，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)與各分項(xiàng)工程建設(shè)成本進(jìn)行管控[2]。預(yù)算管理主要對(duì)建筑設(shè)計(jì)階段、建筑施工與竣工驗(yàn)收階段，進(jìn)行成本預(yù)算管理，科學(xué)的成本預(yù)算管理，能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，達(dá)到節(jié)約成本的目的。

(二)成本預(yù)算管理與項(xiàng)目成本控制的關(guān)系

建筑成本預(yù)算需要對(duì)建筑成本的投入進(jìn)行規(guī)劃與估計(jì)，影響著建筑項(xiàng)目成本控制的效率。若在建筑項(xiàng)目投資階段或者設(shè)計(jì)階段等，未能科學(xué)的預(yù)算施工成本，則會(huì)造成建筑投資成本分配不合理，影響建筑施工的質(zhì)量。建筑項(xiàng)目成本控制的主要環(huán)節(jié)是建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在此階段預(yù)算管理需要估算建筑項(xiàng)目的成本投入。在施工階段成本預(yù)算管理是成本控制的重要環(huán)節(jié)，其需要對(duì)施工圖紙、施工材料等進(jìn)行全面預(yù)算管理。施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)是預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)，主要是估算建筑項(xiàng)目產(chǎn)生的全部成本，真實(shí)體現(xiàn)建筑項(xiàng)目成本。

二、建筑項(xiàng)目成本控制中預(yù)算管理措施

(一)健全建筑企業(yè)的組織架構(gòu)

建筑企業(yè)若想有效的控制建筑施工成本，首先需要加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)算管理，健全建筑企業(yè)組織架構(gòu)，確保架構(gòu)的合理性。建筑企業(yè)組織架構(gòu)主要是建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理人員隊(duì)伍，積極引進(jìn)先進(jìn)的成本控制管理人才，提高項(xiàng)目成本控制人才隊(duì)伍的水平，使其能夠發(fā)揮出其專業(yè)水平，高效的完成建筑項(xiàng)目成本預(yù)算與管理[3]。建筑企業(yè)還需要健全企業(yè)管理制度，包括施工管理制度、施工技術(shù)管理制度等，為建筑項(xiàng)目施工提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而提高建筑項(xiàng)目成本預(yù)算管理效率，進(jìn)而有效的控制項(xiàng)目成本。

(二)完善建筑項(xiàng)目預(yù)算管理體系

建筑項(xiàng)目成本控制管理工作，需要完善的預(yù)算管理體系支撐，但是全面實(shí)施預(yù)算管理工作的難度較大，因此需要完善項(xiàng)目預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的成本控制?；谌轿坏恼w規(guī)劃，合理的規(guī)劃企業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)。成本預(yù)算管理涉及到建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此需要各個(gè)部門之間加強(qiáng)交流與溝通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，提高企業(yè)信息資源共享效率[4]。為了加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，建設(shè)企業(yè)還需要健全崗位責(zé)任制度，將項(xiàng)目成本預(yù)算管理的責(zé)任落實(shí)到具體，激發(fā)管理人員的責(zé)任意識(shí)，包括施工管理責(zé)任制度，避免建筑施工過程中，出現(xiàn)施工問題，造成項(xiàng)目成本得不到有效的控制與管理。

(三)精細(xì)化控制項(xiàng)目成本

1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的預(yù)算管理設(shè)計(jì)階段的成本控制是基礎(chǔ)工作，其極易受到不確定因素的影響，引發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變動(dòng)，進(jìn)而影響項(xiàng)目成本控制與管理，因此需要做好全面的設(shè)計(jì)階段的預(yù)算管理工作?；诮ㄖこ痰膶?shí)際情況，采取單價(jià)法與實(shí)物量法進(jìn)行成本預(yù)算編制，同時(shí)需要對(duì)加強(qiáng)了解建設(shè)項(xiàng)目中的各個(gè)因素，合理預(yù)算各項(xiàng)目造價(jià)。在預(yù)算建筑項(xiàng)目材料與設(shè)備成本時(shí)，要充分考慮市場(chǎng)變動(dòng)情況，整理近三年的建筑材料市場(chǎng)價(jià)格資料，將項(xiàng)目造成成本預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)，避免后期受到市場(chǎng)價(jià)格影響，進(jìn)而影響建筑項(xiàng)目成本控制。對(duì)于建筑項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)，則需要借助現(xiàn)代化施工管理軟件，比如BIM，提高建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性，避免后期出現(xiàn)施工問題，給成本控制造成因香港，同時(shí)還能夠合理的控制施工進(jìn)度，確保建筑項(xiàng)目能夠按期完工，確保建筑項(xiàng)目成本控制。合理計(jì)算工程量，避免后期施工中出現(xiàn)工程量變化，引發(fā)項(xiàng)目成本控制出現(xiàn)變動(dòng)。2.加強(qiáng)施工階段的預(yù)算管理建筑項(xiàng)目施工階段的成本控制工作，主要是對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行管理，合理利用建筑項(xiàng)目資金，進(jìn)而有效的控制項(xiàng)目成本預(yù)算。建筑項(xiàng)目施工階段是最容易引發(fā)成本控制變動(dòng)的階段，主要包括建筑材料價(jià)格變動(dòng)、施工人員費(fèi)用變動(dòng)、施工技術(shù)等因素[4]。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制，提高建筑項(xiàng)目預(yù)算管理效率，則需要建設(shè)企業(yè)做好施工管理工作，采取精細(xì)化管理理念，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件管理技術(shù)等，做好施工資源合理配置。加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量控制，做好材料進(jìn)場(chǎng)前的質(zhì)量檢查工作，確保其與建筑施工要求一致，做好入庫(kù)記錄，包括材料的廠家信息、材料數(shù)量信息等，科學(xué)控制材料庫(kù)存，避免庫(kù)存堆積過多，浪費(fèi)項(xiàng)目施工資源，基于建筑項(xiàng)目施工進(jìn)度，及時(shí)補(bǔ)齊施工材料，避免影響建筑項(xiàng)目正常開展，施工材料是建筑成本控制的主要對(duì)象，占據(jù)項(xiàng)目資金的比例較大，因此需要做好全面的成本預(yù)算與管理工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制。同時(shí)定期檢查施工設(shè)備使用情況，做好設(shè)備維修與檢查工作，提高施工設(shè)備使用效率。施工單位需要加強(qiáng)建筑施工管理，做好施工技術(shù)交底工作，并且做好施工建設(shè)監(jiān)督與質(zhì)量檢查工作，確保施工技術(shù)人員能夠按照施工程序開展作業(yè)，避免由于技術(shù)操作失誤，引發(fā)項(xiàng)目成本控制變動(dòng)，同時(shí)施工單位需要加強(qiáng)與各單位之間的合作，做好施工質(zhì)量檢查工作，確保完成一項(xiàng)施工檢查后，再開展下一項(xiàng)施工，做好隱蔽施工項(xiàng)目的質(zhì)量檢查工作，確保建筑施工的質(zhì)量，進(jìn)而有效的控制建筑項(xiàng)目成本。需要注意的是：在施工過程中若采取新的施工技術(shù)，則需要做好技術(shù)培訓(xùn)工作，確保技術(shù)操作的質(zhì)量，進(jìn)而保證建筑施工質(zhì)量。3.加強(qiáng)驗(yàn)收階段的預(yù)算管理建筑竣工驗(yàn)收階段的預(yù)算管理工作，主要是管理結(jié)算錢款，進(jìn)而控制建筑項(xiàng)目成本。建筑企業(yè)需要重視項(xiàng)目施工驗(yàn)收工作，整理驗(yàn)收材料，做好竣工材料核實(shí)，基于項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，認(rèn)真處理業(yè)主意見，及時(shí)辦理工程階段，設(shè)計(jì)費(fèi)用需要業(yè)主簽證后，再將其納入建筑工程結(jié)算中。成本預(yù)算管理人員需要將建筑全部項(xiàng)目的直接成本準(zhǔn)確的計(jì)算處理，做好預(yù)算成本對(duì)比，核實(shí)是否需要業(yè)主簽認(rèn)額外費(fèi)用。建筑單位需要組織技術(shù)人員，做好全面核對(duì)工作，避免出現(xiàn)丟項(xiàng)情況。最后還需要對(duì)建筑成本進(jìn)行分析，逐項(xiàng)分析項(xiàng)目成本節(jié)約或者超支情況，找出其具體原因，吸取超支教訓(xùn)，做好施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，積累建筑成本控制經(jīng)驗(yàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

建筑項(xiàng)目成本控制工作貫穿于建筑施工的全過程，主要包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、工程驗(yàn)收階段等。預(yù)算管理是成本控制的主要內(nèi)容，其直接影響著項(xiàng)目成本控制的效率，因此需要加強(qiáng)預(yù)算管理，文中對(duì)預(yù)算管理與成本控制之間的管理，做了簡(jiǎn)單的論述，并且提出了建筑項(xiàng)目成本預(yù)算管理措施，意在為提高成本控制中預(yù)算管理效率，提供有價(jià)值的參考建議。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目，成本預(yù)算，意義，控制措施。

中圖分類號(hào)： F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、成本預(yù)算的含義及重要意義

所謂預(yù)算，簡(jiǎn)而言之就是預(yù)先測(cè)算，用來分配各種資源，以實(shí)現(xiàn)即定目標(biāo)。通過預(yù)算可控制戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開支，并預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)。項(xiàng)目成本預(yù)算是預(yù)測(cè)整個(gè)項(xiàng)目在施工過程中需要耗費(fèi)的資源使用量以及相應(yīng)的成本，是項(xiàng)目預(yù)計(jì)總體支出規(guī)劃的數(shù)量說明， 以貨幣為計(jì)量單位，反映項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)耗費(fèi)的預(yù)期計(jì)劃。不僅是實(shí)施過程中控制的標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)成本控制方案的策劃和優(yōu)化。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，大多施工單位為了滿足工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度要求，不算成本帳，拼設(shè)備，拼人力，加之缺乏系統(tǒng)的管理方法和制度保證，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。在當(dāng)前形勢(shì)下，減少消耗，降低成本，提高效益，獲取最大利潤(rùn)已成為對(duì)項(xiàng)目管理者的一種要求。因此，在滿足合同規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等要求的前提下， 對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)先測(cè)算，并把它作為一種比較標(biāo)準(zhǔn)，度量實(shí)際資源使用量和計(jì)劃用量之間差異，進(jìn)而揭示項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并策劃預(yù)控措施，確保預(yù)定目標(biāo)的完成。

從戰(zhàn)略觀點(diǎn)出發(fā)，項(xiàng)目成本預(yù)算是一種系統(tǒng)的管理思想和方法，是一種有效的管理控制手段和優(yōu)化管理的方法。它是涉及全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統(tǒng)，推行預(yù)算管理既為全員樹立了理財(cái)觀念，又引導(dǎo)項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按預(yù)定的軌道運(yùn)行，確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“科學(xué)、規(guī)范、高效、受控”的狀態(tài)，幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。施工項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算管理有助于優(yōu)化資源配置，量化管理及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，推進(jìn)施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理，提升項(xiàng)目盈利能力，深入分析經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并加大控制力度。另外，對(duì)施工項(xiàng)目建立工程項(xiàng)目成本預(yù)控體系，對(duì)提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)性、前瞻性也起到指導(dǎo)作用，為項(xiàng)目的良好運(yùn)營(yíng)明確方向和提供重要保證。

二、項(xiàng)目成本預(yù)算的執(zhí)行、控制與調(diào)整

1 建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度

定期通過對(duì)影響成本諸要素的分析，包括項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)控記錄，各種費(fèi)用收支狀況，準(zhǔn)確核實(shí)項(xiàng)目財(cái)務(wù)開支，匯總成本，檢查控制，做好量?jī)r(jià)分析，尋找項(xiàng)目實(shí)施成本預(yù)算差異，找出成本節(jié)約和超支的原因，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，采取防范手段，對(duì)存在的問題提出整改措施。同時(shí)，驗(yàn)證成本預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)是否可行，如若不合理應(yīng)調(diào)整預(yù)算。

2 分析整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算成本和實(shí)際成本的差異

（1）對(duì)于人工費(fèi)要分析人工數(shù)量和工資標(biāo)準(zhǔn)是否合理，項(xiàng)目確定的總用工數(shù)量要符合實(shí)際工作的勞動(dòng)強(qiáng)度，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部定額用工量或類似工程的用工量考慮各類人員的工資標(biāo)準(zhǔn)是否突破規(guī)定，若出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整并加以控制。同時(shí)，應(yīng)建立積極有效的薪酬激勵(lì)政策，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，重視人才的選拔和任用。

（2）材料成本在工程造價(jià)中占有較大比重，要適時(shí)監(jiān)控材料消耗狀況，嚴(yán)格材料領(lǐng)發(fā)料制度，建立材料消耗臺(tái)帳，并實(shí)行按月盤點(diǎn)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的材料保管，保障現(xiàn)場(chǎng)材料的安全。時(shí)刻關(guān)注有關(guān)權(quán)威部門按期的材料市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，不同批次的材料價(jià)格應(yīng)加權(quán)平均。對(duì)于超出預(yù)算的采購(gòu)價(jià)格，應(yīng)分析是市場(chǎng)價(jià)格整體提高，還是僅僅只是項(xiàng)目部的個(gè)別情況，對(duì)于個(gè)別情況，則需從信息的掌握程度、比價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)競(jìng)價(jià)、合同簽定等過程仔細(xì)研究并采取必要的控制手段。

（4）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)盡管在整個(gè)項(xiàng)目中所占份額較小，但也是全員節(jié)約成本費(fèi)用支出的重要方面。因此，應(yīng)精簡(jiǎn)管理人員，壓縮費(fèi)用開支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格審批程序，力爭(zhēng)把管理費(fèi)用降到最低。

3 關(guān)注大額成本項(xiàng)目和虧損費(fèi)用項(xiàng)目

逐一排查盈虧原因，在加強(qiáng)對(duì)人、材、機(jī)及分包工程控制的同時(shí)， 還要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，通過措施優(yōu)化、技術(shù)革新、技術(shù)改造以及新材料、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率，縮短施工工期，減少成本投入，提高技術(shù)管理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益的貢獻(xiàn)率。

4 分析施工方案的變化對(duì)成本的影響

在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目開工時(shí)確定的實(shí)施性施工組織方案可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。施工方案的調(diào)整必將帶來工作量以及物資消耗數(shù)量的變化，分析時(shí)應(yīng)對(duì)比施工方案的變化給成本帶來的影響，施工方案的確定一定要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，選擇技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)更優(yōu)的方案。

5 積極尋找變更索賠的突破口。

變更索賠是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 依法科學(xué)地處理變更索賠問題是承包商維護(hù)自身利益，獲得合理報(bào)酬的必要手段。在項(xiàng)目施工過程中，非承包商原因引起的停工、工期延誤等情況屢屢發(fā)生，受氣候、地質(zhì)、水文等不確定因素影響大，實(shí)際情況與施工資料不符的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，這些變化必將影響施工項(xiàng)目的資源組織和合理利用。對(duì)于業(yè)主監(jiān)理所發(fā)的變更令和變更通知，在申報(bào)變更項(xiàng)目時(shí)，要有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，盡量使用招標(biāo)施組中沒有用過的工藝、設(shè)備和技術(shù)，為變更價(jià)格的談判打下基礎(chǔ)。在施工過程中應(yīng)認(rèn)真收集資料，包括工作指令、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、來往文函以及反映施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況的報(bào)告、記錄、影象資料等，加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)的溝通，做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證計(jì)量工作，抓住事實(shí)，舉證確切，掌握時(shí)機(jī)，運(yùn)用策略和技巧，提高變更索賠成功率。

三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制的措施

1 建立成本預(yù)算控制中心，完善成本預(yù)算管理體系

建立和健全公司的施工成本管理職能，施工成本全過程由一個(gè)部門統(tǒng)管，專門負(fù)責(zé)全公司施工成本管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督等工作，把公司各施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、控制、核算、分析、考核等各項(xiàng)工作從上到下、從左到右銜接起來，達(dá)到公司成本核算體制上向兩頭延伸職能的作用，使項(xiàng)目管理的目標(biāo)更加明確，責(zé)、權(quán)、利更加清楚，充分發(fā)揮了項(xiàng)目經(jīng)理的才能，調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，提高職工全員的成本意識(shí)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資金積累。通過施工成本管理，積累管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善企業(yè)的成本管理體系，規(guī)范統(tǒng)一成本管理制度，真實(shí)反映管理出效益的目的。

2 完善內(nèi)部定額的編制，為測(cè)算成本目標(biāo)提供依據(jù)

成本預(yù)算管理的目標(biāo)測(cè)算和下達(dá)的基本流程是:項(xiàng)目部提供圖紙實(shí)物量，公司對(duì)項(xiàng)目提供的實(shí)物量進(jìn)行抽樣核對(duì)，在工程量和施工內(nèi)容無異議的情況下，按批準(zhǔn)的施工方案計(jì)算出相應(yīng)的允許消耗量，形成的成本目標(biāo)由公司下達(dá)給項(xiàng)目部。

為統(tǒng)一圖紙實(shí)物量計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目施工允許消耗量，公司必須完善企業(yè)內(nèi)部施工定額，這是企業(yè)加強(qiáng)成本管理與控制成本的基礎(chǔ)，更是企業(yè)項(xiàng)目成本控制與考核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)體制、管理機(jī)制、施工技術(shù)水平，制定符合企業(yè)管理與施工技術(shù)水平的施工定額，并在執(zhí)行過程中不斷修訂完善，以保證定額水平的先進(jìn)性，以便成本目標(biāo)測(cè)算的依據(jù)統(tǒng)一可靠，不會(huì)出現(xiàn)隨意性。

3 加強(qiáng)施工過程成本的統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

在項(xiàng)目施工過程中，通過對(duì)目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題，確保項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本從事后反映向事前和事中控制的轉(zhuǎn)變，把重心放在施工階段上，對(duì)成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，控制成本。同時(shí)，也不斷積累實(shí)耗數(shù)據(jù)，完善企業(yè)內(nèi)部定額。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著施工企業(yè)項(xiàng)目管理的不斷完善，科學(xué)合理地編制成本預(yù)算，嚴(yán)格有效地控制執(zhí)行，及時(shí)動(dòng)態(tài)地調(diào)整分析，并與考核評(píng)價(jià)體系相結(jié)合，更好地為企業(yè)創(chuàng)收。

參考文獻(xiàn)：

篇4

工程一旦中標(biāo),合同收入也就確定了,施工單位要想使承建的工程獲得好的經(jīng)濟(jì)效益,各項(xiàng)管理工作必須以內(nèi)部預(yù)算為基準(zhǔn),以收定支,加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算管理,從而實(shí)現(xiàn)工程利潤(rùn)最大化,也為企業(yè)下一步經(jīng)營(yíng)工作積累豐富的資料。

工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算編制及管理需分3個(gè)階段進(jìn)行控制:

1施工前的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算編制

工程中標(biāo)后,由公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織有關(guān)部門人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估,除編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案外,還必須編制出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的內(nèi)部預(yù)算,以滿足工程項(xiàng)目施工的需要。工程開工前,首先,收集當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門頒布的各期材料預(yù)算價(jià)格及相關(guān)規(guī)定,調(diào)查當(dāng)?shù)毓こ趟璨牧系膬r(jià)格;其次,認(rèn)真閱讀與業(yè)主簽訂的工程施工合同,掌握合同中有關(guān)工程價(jià)款計(jì)算的條款;最后,根據(jù)施工圖復(fù)核工程數(shù)量,為工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算的編制打下良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算是工程成本控制的主要參考依據(jù)。項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算的組成如下:

1.1現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)

根據(jù)經(jīng)公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目總體施工組織設(shè)計(jì)中人員、機(jī)械等資源配置情況、項(xiàng)目管理模式、施工工期以及工程的具體內(nèi)容,編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)清單,該清單細(xì)目與財(cái)務(wù)科目中經(jīng)費(fèi)清單應(yīng)盡量一致,便于成本核算時(shí)進(jìn)行對(duì)比,這是項(xiàng)目部日常控制經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。

1.2臨時(shí)工程費(fèi)

臨時(shí)工程費(fèi)包括小臨、大臨工程費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中臨時(shí)工程的施工方案,編制項(xiàng)目駐地和工區(qū)臨時(shí)房屋、材料倉(cāng)庫(kù)及小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi),以及施工用電、施工便道、便橋、便線、拌和站等大臨工程費(fèi)用。

1.3作業(yè)層施工成本

編制方法是按照工程量清單內(nèi)容,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工圖紙分工序逐項(xiàng)計(jì)算工程量,結(jié)合調(diào)查的當(dāng)?shù)夭牧锨闆r,套用企業(yè)定額消耗量確定作業(yè)層施工成本。包括作業(yè)層工藝費(fèi)用和材料費(fèi)用。

(1)作業(yè)層工藝費(fèi)用:是指作業(yè)層為完成此項(xiàng)內(nèi)容需要各道工藝費(fèi)用的總和,該費(fèi)用是根據(jù)企業(yè)定額消耗量直接計(jì)算的。

(2)材料費(fèi)用:材料數(shù)量是根據(jù)施工圖紙工程量、施工配合比、材料單價(jià)和企業(yè)定額規(guī)定的材料消耗量計(jì)算出來的;材料單價(jià)是經(jīng)前期調(diào)查核實(shí)的工程所在地的市場(chǎng)落地價(jià)格。對(duì)調(diào)查的供貨商實(shí)行材料招標(biāo)采購(gòu),并比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)費(fèi),確定供應(yīng)商和供貨價(jià)格(落地價(jià)),這對(duì)降低成本起到有效作用。

1.4稅金

稅金是以與建設(shè)單位簽訂的施工合同所規(guī)定的稅種、稅率為依據(jù)計(jì)算所得。

1.5公司確定的應(yīng)列入項(xiàng)目成本的其他費(fèi)用

在考慮以上情況的同時(shí),認(rèn)真分析項(xiàng)目的特殊性,對(duì)工程施工存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)要有充分的預(yù)測(cè),以使內(nèi)部預(yù)算更接近項(xiàng)目實(shí)際情況。

以上5項(xiàng)就構(gòu)成了項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本。

1.6公司收取費(fèi)用

公司收取費(fèi)用指合同收入與項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的差額。

以上就構(gòu)成了項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算,經(jīng)公司內(nèi)部預(yù)算審查委員會(huì)審查通過后,與項(xiàng)目第一責(zé)任人(一般為項(xiàng)目經(jīng)理)簽訂合同后即可實(shí)施。

項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算一旦確定,對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本也就確定。項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算既是企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制和考核的尺度,又是項(xiàng)目部要控制的成本。

2施工過程中的項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算管理

項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算是企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制和考核的依據(jù),是企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié);又是項(xiàng)目部為達(dá)到的目標(biāo)責(zé)任成本,與各工序分包方簽訂合同和結(jié)算的依據(jù),任何情況下不得超出目標(biāo)責(zé)任成本,否則向工程預(yù)算部進(jìn)行匯報(bào)。項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算的控制,實(shí)際就是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的控制。

為了使項(xiàng)目管理處于先進(jìn)的管理狀態(tài),要求項(xiàng)目預(yù)算人員根據(jù)公司編制的內(nèi)部預(yù)算,編制項(xiàng)目的分部和分項(xiàng)工程預(yù)算,這樣不僅能滿足項(xiàng)目施工管理需要,還能滿足項(xiàng)目成本管理的需要;同時(shí)要求項(xiàng)目部按工程預(yù)算部編制的內(nèi)部預(yù)算中對(duì)應(yīng)的分項(xiàng)成本要素,將成本進(jìn)行分解。縱向分解到施工隊(duì)各工區(qū)、班組,橫向分解到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和現(xiàn)場(chǎng)施工員。建立“縱向到底、橫向到邊”的目標(biāo)責(zé)任成本體系,將目標(biāo)責(zé)任成本分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)責(zé)任人,形成全員、全方位、全過程項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系。

對(duì)項(xiàng)目的成本控制,很大程度上取決于對(duì)作業(yè)層的控制。作業(yè)層人工費(fèi)和材料的控制,以內(nèi)部預(yù)算中單項(xiàng)工程對(duì)應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)為依據(jù),進(jìn)行編制和分解目標(biāo)責(zé)任成本,以班組為基本考核單位,推行工料單價(jià)承包并簽訂承包合同,明確班組的責(zé)、權(quán)、利。在班組之間進(jìn)行競(jìng)標(biāo),調(diào)動(dòng)積極性,達(dá)到控制和降低成本的目的。

施工過程中,工程預(yù)算部每月對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況、外包結(jié)算情況、材料價(jià)格信息等進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每月月末時(shí),項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人,對(duì)本部門負(fù)責(zé)的成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì),與月初計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,找出節(jié)超的原因,為下一步的成本控制工作積累經(jīng)驗(yàn)。預(yù)算部門最后進(jìn)行匯總本項(xiàng)目的本月實(shí)際成本數(shù)據(jù),與本項(xiàng)目本月的預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比,找出差別的原因,以便下一月成本計(jì)劃的下達(dá)。對(duì)于施工過程中的設(shè)計(jì)變更、簽證要及時(shí)計(jì)算,并及時(shí)上報(bào)工程預(yù)算部,做到當(dāng)期完工當(dāng)期計(jì)算,當(dāng)季完工當(dāng)季計(jì)算,并及時(shí)編制補(bǔ)充預(yù)算,保證工程價(jià)款的真實(shí)可靠。

為了維護(hù)內(nèi)部預(yù)算的嚴(yán)肅性,內(nèi)部預(yù)算一經(jīng)確定,原則上不予調(diào)整。有下列情況之一者,經(jīng)內(nèi)部預(yù)算審查委員會(huì)批準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整內(nèi)部預(yù)算,使之更符合實(shí)際:①施工方案發(fā)生重大變化;②材料綜合差價(jià)超出±5%以上部分;③因調(diào)差索賠、變更設(shè)計(jì)引起費(fèi)用變化;④公司認(rèn)為有必要調(diào)整的費(fèi)用。

3工程竣工階段,項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算的管理

工程竣工階段,盡快收集竣工圖、工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、索賠簽證單、以及施工過程中甲乙雙方共同形成的會(huì)議紀(jì)要等資料、材料價(jià)差資料、政策性調(diào)整文件等資料,結(jié)合形成的內(nèi)部預(yù)算單價(jià),形成《項(xiàng)目決算書》,作為整個(gè)項(xiàng)目的最終成果。《項(xiàng)目決算書》是進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)、項(xiàng)目考評(píng)及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的依據(jù)。

4小結(jié)

篇5

Abstract: How to conduct a series of scientific management of forecasting, planning, accounting, comparison, analysis and controlling on costs in the process of completing a construction project, so that construction project fully uses economic, technological, and organizational measures to achieve a predetermined target cost with minimal labor consumption under the premise of scheduled time and quality is the important task of building project budget, but also an effective means of cost control.

關(guān)鍵詞： 建設(shè)；成本；預(yù)算；控制

Key words: construction；cost；budget；control

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）15-0096-01

1建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算的含義及特點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，是指在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序的過程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建項(xiàng)目所需要的全部投資額的工作。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算可以有效的控制項(xiàng)目成本，并且可對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

其一，建設(shè)項(xiàng)目的空間固定性。建設(shè)項(xiàng)目都是在建設(shè)單位所選定的地點(diǎn)進(jìn)行施工建設(shè)，并且建成后不能移動(dòng)，只能在建造的地點(diǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目的固定性導(dǎo)致了建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)的地區(qū)性和流動(dòng)性及其產(chǎn)品價(jià)格的差異性，這些特點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)有很大的影響。

其二，建設(shè)項(xiàng)目的單件一次性。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)，是以建設(shè)單位的特定要求為基礎(chǔ)，在指定地點(diǎn)，來單獨(dú)設(shè)計(jì)、建造的，可以說是單個(gè)“定做”，而非“批量”生產(chǎn)。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、內(nèi)容、規(guī)模、等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、造型、結(jié)構(gòu)、裝飾、建筑材料和設(shè)備選用等諸方面各不相同。即使是用途完全相同的建設(shè)項(xiàng)目，按同一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行建造，其項(xiàng)目的局部構(gòu)造、結(jié)構(gòu)和施工方法等方面也會(huì)因建造時(shí)間、當(dāng)?shù)仨?xiàng)目地質(zhì)和水文地質(zhì)情況以及氣象等自然條件和社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的不同而發(fā)生變化。

其三， 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)的露天性。由于建設(shè)項(xiàng)目的固定性和形體龐大，其生產(chǎn)一般是露天進(jìn)行的。由此其項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、施工方法、進(jìn)展程度等必然會(huì)受到氣象等自然條件的影響，此外防寒、防凍、防暑降溫等措施也會(huì)不同程度的增加項(xiàng)目成本。

其四， 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)周期長(zhǎng)。建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)周期戰(zhàn)線長(zhǎng)，且所涉及的社會(huì)關(guān)系廣泛，也無疑加重了項(xiàng)目成本預(yù)算與控制的難度。

其五， 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)質(zhì)量的差異性。由于選用的建筑材料、半成品和成品的質(zhì)量不同，施工技術(shù)條件不同，建筑安裝工人的技術(shù)熟練程度不同，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平不同等諸方面因素的影響，勢(shì)必造成生產(chǎn)質(zhì)量和成本的差異。

其六， 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工期的差異性。在實(shí)際施工生產(chǎn)過程中，往往應(yīng)建設(shè)單位的要求，將建設(shè)項(xiàng)目交付使用的日期比合同或定額規(guī)定的工期提前，從而使同類別、同功能、同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量和同一建設(shè)地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，因工期長(zhǎng)短不同而形成價(jià)格上的差異。

2建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算與控制的類別

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算種類多，覆蓋層面廣，根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算可劃分為不同的類別。比如從內(nèi)容上，可分為土建預(yù)算，安裝預(yù)算，裝飾預(yù)算，鋼結(jié)構(gòu)預(yù)算幾個(gè)板塊。按時(shí)間順序可劃分為前期、施工階段、竣工試投產(chǎn)三個(gè)階段。在眾多劃分種類中，因生產(chǎn)順序而劃分的成本預(yù)算和控制最為廣泛，具體介紹如下：

2.1 投資成本估算與控制投資估算是指在基本建設(shè)前期工作階段，開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目建設(shè)擬定的相應(yīng)投資總額的預(yù)算。

2.2 設(shè)計(jì)成本預(yù)算與控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位以建設(shè)地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，來統(tǒng)計(jì)預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用的全部建設(shè)費(fèi)用。

2.3 施工圖預(yù)算與控制繼項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算之后，施工單位通過施工圖紙所標(biāo)明的內(nèi)容、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、材料等來展開預(yù)算的過程。

2.4 施工預(yù)算與控制施工預(yù)算是整個(gè)項(xiàng)目成本預(yù)算與控制的重中之重。具體內(nèi)容包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及其相應(yīng)費(fèi)用的預(yù)算與控制。

2.5 竣工預(yù)算與控制竣工決算是指在竣工驗(yàn)收階段，對(duì)各類費(fèi)用消耗的統(tǒng)計(jì)預(yù)算。

3建設(shè)項(xiàng)目成本的預(yù)算與控制的地位和作用

建設(shè)項(xiàng)目成本的預(yù)算與控制是簽訂項(xiàng)目施工合同、實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算包干、進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算的依據(jù)；是施工企業(yè)對(duì)單位項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理、編制施工、材料、勞動(dòng)力等計(jì)劃的依據(jù)，是施工單位核定單位用工，限額領(lǐng)料的依據(jù)；同時(shí)還是下達(dá)施工任務(wù)書，檢查與督促施工的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目成本的預(yù)算與控制是單位項(xiàng)目原始經(jīng)濟(jì)資料之一，也是開展造價(jià)分析和經(jīng)濟(jì)對(duì)比的依據(jù)，同時(shí)也是銀行撥付項(xiàng)目?jī)r(jià)款的依據(jù)。

4完善建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算與成本控制的途徑

4.1 完善成本預(yù)算與控制體系完善的成本預(yù)算與控制體系需滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和利益三者的有機(jī)結(jié)合。首先要責(zé)任分明，即責(zé)任主體、責(zé)任對(duì)象分明，且還需對(duì)各自的責(zé)任績(jī)效連續(xù)追蹤。比如可實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理為管理中心的模式。其次，加強(qiáng)上下級(jí)、同級(jí)不同部門的溝通連接，把工作分解為最小的可操作目標(biāo)，把成本控制工作落實(shí)到每各部門層次。

4.2 加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)加強(qiáng)工作人員的綜合數(shù)字可以提高成本預(yù)算的精確程度。工作人員的知識(shí)技能水平，直接影響到了其統(tǒng)計(jì)預(yù)算項(xiàng)目成本的誤差范圍，為了使企業(yè)獲得更為精確的預(yù)算成本，企業(yè)要嚴(yán)格篩選人才，并對(duì)在職人員定期培訓(xùn)充電。另一方面，把節(jié)約意識(shí)灌輸?shù)矫總€(gè)工作人員的腦海中，可以提高工作效益，加強(qiáng)各部門的配合程度，還可以避免施工過程中的浪費(fèi)，從而把預(yù)算成本控制在可行范圍之內(nèi)。

5結(jié)論

建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算與控制是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)過程，受到多方面的影響制約，因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理者應(yīng)時(shí)刻調(diào)整工作內(nèi)容，把項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和成本控制在可行范圍之內(nèi)。雖然建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算與控制受到多方面的制約，但是隨著其體系的不斷完善和優(yōu)化，以及工作人員素質(zhì)的提高，我們相信建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算與控制的結(jié)果可以更加明朗，從而能夠更好的為社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]何莉,趙杰.淺談工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)[J].科技信息(科學(xué)教研),2008,(10).

篇6

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；預(yù)結(jié)算管理；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

伴隨著建筑業(yè)改革的不斷深入，建筑業(yè)市場(chǎng)不斷規(guī)范完善，以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制已基本形成，建筑施工企業(yè)普遍實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目成本核算制。工程項(xiàng)目效益好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，搞好工程項(xiàng)目的預(yù)算管理是提高企業(yè)效益的關(guān)鍵。

1 工程項(xiàng)目各階段預(yù)結(jié)算管理內(nèi)容

1.1 投標(biāo)階段預(yù)結(jié)算管理

投標(biāo)階段預(yù)算管理，特別是工程量清單模式下的投標(biāo)十分重要。切不可錯(cuò)誤地認(rèn)為招投標(biāo)時(shí)設(shè)攔標(biāo)價(jià)或標(biāo)底，只要總報(bào)價(jià)準(zhǔn)確無誤，其余單項(xiàng)報(bào)價(jià)具體數(shù)據(jù)無關(guān)緊要，從而忽略了投標(biāo)階段的預(yù)算管理，事實(shí)上單項(xiàng)報(bào)價(jià)的高低直接影響中標(biāo)后的利潤(rùn)和效益。

現(xiàn)場(chǎng)考察編制和審核的預(yù)結(jié)算人員必須參加施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察，充分了解現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)際概況：交通、供水、電力、地下水位、障礙物分布等等一系列環(huán)境因素，以便制定出合理的、符合客觀實(shí)際的項(xiàng)目報(bào)價(jià)，也為中標(biāo)后進(jìn)行索賠奠定基礎(chǔ)。

工程量的計(jì)算和復(fù)核編制人員必須依據(jù)工程量清單規(guī)范或預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)定認(rèn)真計(jì)算和復(fù)核，盡量利用微機(jī)來計(jì)算和復(fù)核，這樣可提高編制速度及工作效率。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要組織兩組預(yù)算人員進(jìn)行計(jì)算和復(fù)核。

套定額或組價(jià)編制人員依據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)遺、答疑記錄、要求及其相應(yīng)的施工方案、預(yù)算定額、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行套價(jià)或組價(jià)。各個(gè)專業(yè)套價(jià)或組價(jià)后要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)進(jìn)行審核。

報(bào)價(jià)及報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)要由該項(xiàng)目投標(biāo)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師商量確定報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)策略后，由項(xiàng)目投標(biāo)負(fù)責(zé)人完成，由經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師審核，并做好保密工作。

1.2 施工階段的預(yù)結(jié)算管理

施工階段的預(yù)結(jié)算管理不僅間接影響最終項(xiàng)目成本，而且為竣工結(jié)算提供可靠的依據(jù)，是整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理的重中之重。

科學(xué)合理的進(jìn)行編制標(biāo)后預(yù)算，便于對(duì)成本展開分析和考核。項(xiàng)目預(yù)算必須安排專人及時(shí)收集、整理、保管所有經(jīng)濟(jì)檔案資料并進(jìn)行預(yù)結(jié)算。

項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作人員一般情況下不得隨意調(diào)整或更換。隨意調(diào)整或更換后會(huì)造成經(jīng)濟(jì)資料的不必要遺失及工作交接的困難，因?qū)?xiàng)目情況的不了解而造成不必要的損失，為以后進(jìn)行竣工結(jié)算埋下不穩(wěn)定因素。

工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算要經(jīng)常與技術(shù)、施工、材料、機(jī)械等相關(guān)部門密切配合，隨時(shí)掌握并全面收集各部門提供的數(shù)據(jù)；還要認(rèn)真并及時(shí)做好對(duì)內(nèi)和對(duì)外報(bào)量，為工程項(xiàng)目及時(shí)回收資金，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用做好基礎(chǔ)。

1.3 竣工階段結(jié)算管理

抓好竣工階段結(jié)算管理，是工程項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。工程竣工驗(yàn)收后，必須在一個(gè)月內(nèi)根據(jù)各類相關(guān)資料編制全面的竣工結(jié)算。整理后經(jīng)經(jīng)營(yíng)部門審批，上報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行簽收，而后進(jìn)行最終審核。辦理竣工結(jié)算后，要及時(shí)將所有經(jīng)濟(jì)檔案資料備份存檔，以便系統(tǒng)規(guī)劃和管理。

2工程項(xiàng)目各階段預(yù)結(jié)算管理方法

2.1 預(yù)算團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

要培養(yǎng)出一支實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)兼?zhèn)涞某墒斓念A(yù)算隊(duì)伍，充分發(fā)揮預(yù)結(jié)算工作在工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中的職能作用，必須建立健全預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)。工程企業(yè)要單獨(dú)成立預(yù)算合同中心，由總經(jīng)濟(jì)師全面負(fù)責(zé)管理全公司的預(yù)結(jié)算和合同工作，為預(yù)結(jié)算工作制定合理、明確的目標(biāo)，系統(tǒng)指導(dǎo)預(yù)結(jié)算工作的整體大方向。

各項(xiàng)目部可根據(jù)具體情況相應(yīng)成立預(yù)算合同部，業(yè)務(wù)上受項(xiàng)目部和總公司預(yù)算合同中心的雙重領(lǐng)導(dǎo)。這樣在全公司范圍內(nèi)形成一個(gè)自上而下、層次分明、各司其職的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)，在組織上起到制約作用，形成預(yù)結(jié)算工作完整的保證體系。項(xiàng)目部預(yù)算人員的配備，可根據(jù)項(xiàng)目部每年完成的產(chǎn)值及工程任務(wù)考核情況均衡考慮配備，量才錄用。

2.2 工程預(yù)結(jié)算的主要控制措施

2.2.1 創(chuàng)建健全的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)，完善預(yù)結(jié)算各項(xiàng)制度

首先，建立起一支有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又具有專業(yè)知識(shí)的預(yù)算隊(duì)伍，充分發(fā)揮預(yù)結(jié)算在企業(yè)管理中的職能作用，建立健全的全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。

其次，制定行之有用的預(yù)結(jié)算管理制度和原則，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。這樣不僅能調(diào)動(dòng)預(yù)結(jié)算工作人員的工作積極性，同時(shí)可以使預(yù)結(jié)算管理有章可循，達(dá)到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

2.2.2 加強(qiáng)工程投資計(jì)劃管理

對(duì)工程預(yù)算內(nèi)的建設(shè)投資計(jì)劃進(jìn)行管理是十分必要的。當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的是分級(jí)管理，投資的總額和分區(qū)投資由國(guó)家進(jìn)行規(guī)定。所需資金分別由中央財(cái)政預(yù)算和地方財(cái)政預(yù)算撥給，貸款收回也是上交給相應(yīng)的撥款機(jī)構(gòu)。另外，建設(shè)單位在建行開戶時(shí)，要將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)、包干合同等提送給銀行，便于銀行對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理。 2.2.3 嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則

在實(shí)際的預(yù)結(jié)算管理工作中，管理措施的制定和落實(shí)要嚴(yán)格按照基本準(zhǔn)則來執(zhí)行。建筑工程施工單位編制的工程預(yù)結(jié)算方案，往往存在一些與相關(guān)準(zhǔn)則相背離的部分，這時(shí)就要求管理人員熟悉和精通工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則，去偽存真，消除誤差，制定出正確的工程預(yù)結(jié)算控制方案。

3進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制的要點(diǎn)

對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量控制，具體來說，可以分預(yù)算的管理控制和結(jié)算的管理控制。

3.1 預(yù)算的管理和控制

加強(qiáng)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)以收定支，努力降低成本，爭(zhēng)取最大效益。預(yù)算質(zhì)量的高低主要從加強(qiáng)復(fù)核、結(jié)合施工過程中的實(shí)際情況變化進(jìn)行造價(jià)調(diào)整等方面進(jìn)行管理與控制。

3.1.1 施工圖預(yù)算的復(fù)核

復(fù)核是專門的工作人員在工程預(yù)算編制完成或主項(xiàng)目計(jì)算完畢的情況下，對(duì)所編制的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行一次細(xì)致的檢查核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)、漏洞，及時(shí)糾正，提高施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。

復(fù)核的具體方法根據(jù)企業(yè)的具體情況而定。一般情況下，要設(shè)置專門的預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，由業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)管理人員負(fù)責(zé)預(yù)算的復(fù)核工作。重點(diǎn)審核工程量、定額套用和材料的費(fèi)用，有無國(guó)家政策性調(diào)整等。

3.1.2 在施工中檢驗(yàn)并調(diào)整預(yù)算

對(duì)比施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。施工圖預(yù)算是建設(shè)單位向施工單位進(jìn)行工程結(jié)算，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部向施工隊(duì)、班組簽發(fā)施工任務(wù)書和材料領(lǐng)料核算的依據(jù)，也是向建設(shè)單位進(jìn)行結(jié)算的依據(jù)。它們根據(jù)同一份施工圖編制，兩者都要計(jì)算工程量，可以相互換算。用對(duì)比的方法，可以發(fā)現(xiàn)和查找出施工圖預(yù)算在編制中有無漏項(xiàng)、重算或工程量差錯(cuò)比較大的工程項(xiàng)目，檢驗(yàn)了施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量。

對(duì)比材料計(jì)劃和實(shí)際情況。在施工時(shí)，根據(jù)施工量計(jì)算出材料的消耗數(shù)，以此簽發(fā)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單。若實(shí)際消耗數(shù)與任務(wù)書的數(shù)量相差較大，就需要對(duì)預(yù)算中的工程量重新計(jì)算，這樣可以提高施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

3.1.3 設(shè)計(jì)變更后做好預(yù)算的增減

設(shè)計(jì)變更在設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和施工單位三方同意的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)局部進(jìn)行調(diào)整，以變更單的形式表示。它是增減施工圖變更的依據(jù)。

在進(jìn)行預(yù)算的增減時(shí)要注意更改的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，同時(shí)需要負(fù)責(zé)人的蓋章簽字才能生效。還要注意調(diào)整的范圍是否符合建設(shè)單位與施工單位訂立的施工合同的條款。對(duì)設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)清楚的記錄，以滿足編制和審核增減預(yù)算的要求。記錄后要及時(shí)編制預(yù)算，盡快核審。

3.1.4 無施工圖的工程預(yù)算管理

若沒有完整的施工圖，則要在簽訂合同之前做出工程預(yù)算。這項(xiàng)工作難度很大，需要專業(yè)人員運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確套用，做到與工程內(nèi)容相吻合。

3.2 結(jié)算的管理和控制

3.2.1 工程結(jié)算的審核步驟。審查工程合同和勞保核定卡；審查所有的工程結(jié)算資料；審查工程量的計(jì)算；審查費(fèi)用的計(jì)取。

3.2.2 工程結(jié)算審核的主要方法。分組審核法，對(duì)比審查法，重點(diǎn)抽查法和全面審查法。根據(jù)工程實(shí)際情況的不同，選擇不同的審核方法。

結(jié)束語(yǔ)

工程預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)結(jié)算，將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，對(duì)合理確定工程造價(jià)、控制工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。因此，如何控制好工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，仍需廣大工作人員的實(shí)踐與研究。

參考文獻(xiàn)

[1]葉紅梅?淺談施工企業(yè)的預(yù)結(jié)算管理工作[J]?廣東建材，2008(2)

篇7

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；項(xiàng)目成本；核算；控制

Abstract: this paper discusses the construction enterprise project cost accounting of the project and procedures, clear the construction enterprise project cost accounting of enhancing the path, and from several aspects, come to the construction enterprise project cost control measures for the effective development of analysis, intended for construction enterprise project cost accounting and control in the practice to provide reference for and support, further reduce project costs, and realize the economic efficiency of enterprises effectively improve.

Keywords: construction enterprise; Project cost; Accounting; control

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，建筑施工行業(yè)取得了顯著的成績(jī)，施工市場(chǎng)環(huán)境也呈現(xiàn)出日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。如何促進(jìn)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用的有效控制就成為當(dāng)前擺在施工企業(yè)面前的重要課題，是其提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。項(xiàng)目成本作為施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的重要內(nèi)容，對(duì)于項(xiàng)目成本管理的整體效果提升發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。因此，對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算與控制進(jìn)行探討十分必要，對(duì)于施工企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提升和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展具有積極地現(xiàn)實(shí)意義。

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的項(xiàng)目與程序

（一）施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的項(xiàng)目

施工企業(yè)項(xiàng)目成本包括人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、間接及其他費(fèi)用，且每一項(xiàng)費(fèi)用均有其特定內(nèi)容，又同其他費(fèi)用存在聯(lián)系。對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行熟悉，對(duì)于保證成本核算的有效性十分重要。

（二）施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的程序

對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目中所發(fā)生的費(fèi)用實(shí)施審核，以對(duì)應(yīng)計(jì)入期間各項(xiàng)費(fèi)用的工程成本費(fèi)用的數(shù)額加以確定；對(duì)于各項(xiàng)工程成本費(fèi)用進(jìn)行區(qū)分，明確應(yīng)當(dāng)計(jì)入本月工程成本和其他月份工程成本負(fù)擔(dān)的費(fèi)用類型；對(duì)工程成本生產(chǎn)費(fèi)用，依據(jù)成本對(duì)象，來進(jìn)行每個(gè)月的歸集與分配，并對(duì)各工程成本進(jìn)行計(jì)算；盤點(diǎn)未完工工程，來對(duì)本期已經(jīng)完工工程的實(shí)際成本進(jìn)行確定；在工程結(jié)算成本中納入已完工工程成本；對(duì)期間費(fèi)用進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。

二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的強(qiáng)化路徑

（一）強(qiáng)化成本核算意識(shí)

施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的強(qiáng)化需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，他們應(yīng)當(dāng)樹立起正確的成本核算意識(shí)，來對(duì)成本管理重要性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，以身作則，來講成本管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。給予成本核算工足夠重視，給予相關(guān)人員支持與鼓勵(lì)，最大程度上調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，施工企業(yè)還應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目成本核算開展相應(yīng)的教育和培訓(xùn)工作，來使得每一名企業(yè)員工都能夠有一個(gè)健全的成本管理思想，并將這一思想貫穿于企業(yè)的各個(gè)部分與環(huán)節(jié)，這樣，成本管理控制體系具備了全員參與的特性，每一個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)細(xì)節(jié)均被納入到了項(xiàng)目成本的控制當(dāng)中。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與具體施工人員均應(yīng)對(duì)成本核算是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化的內(nèi)在需求這一理念有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，并在具體的工作當(dāng)中做到低耗、優(yōu)質(zhì)，并通過有效成本核算工作的開展，來對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行有效的控制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，

（二）強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)工作效率的進(jìn)一步提升

企業(yè)中的各級(jí)成本核算人員應(yīng)當(dāng)同自身工作特點(diǎn)相結(jié)合，來主動(dòng)、積極地提升自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，對(duì)國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策加以掌握，按經(jīng)濟(jì)用途對(duì)預(yù)算單價(jià)有一個(gè)明確的劃分，并熟悉各項(xiàng)費(fèi)用的包含內(nèi)容，從而更好地對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行收集，為工程項(xiàng)目成本的可靠性、真實(shí)性提供有力保障；企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)以施工項(xiàng)目特點(diǎn)為依據(jù)，同成本核算原則下所制定的各項(xiàng)承包方案和相應(yīng)成本核算辦法相結(jié)合，來進(jìn)行成本核算組織體系的建立和完善，基礎(chǔ)的成本核算工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，從而使得施工企業(yè)實(shí)際施工中的經(jīng)濟(jì)效益同勞動(dòng)消耗能夠緊密地結(jié)合，并作出及時(shí)地反映。

（三）明確成本核算指標(biāo)，落實(shí)成本責(zé)任

施工企業(yè)應(yīng)逐層分解成本責(zé)任，并進(jìn)行相應(yīng)成本核算指標(biāo)的建立，與部門責(zé)任制相結(jié)合，來實(shí)現(xiàn)責(zé)任向成本核算指標(biāo)的轉(zhuǎn)換，并在各責(zé)任中心中進(jìn)行分解；對(duì)責(zé)任中心成本核算指標(biāo)進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)與考核，并以各責(zé)任中心的任務(wù)驗(yàn)收情況和業(yè)績(jī)情況為主要依據(jù)，來對(duì)人員收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況作出綜合性的評(píng)價(jià)與分析；依據(jù)敏感分析法來對(duì)成本核算因素對(duì)于項(xiàng)目成本的整體影響及對(duì)其控制強(qiáng)度作出判斷。對(duì)成本核算因素進(jìn)行敏感性的分類管理，對(duì)于成本有較大影響的因素應(yīng)作為重點(diǎn)管理對(duì)象，而存在較小影響的因素只需作出一般性的管理，對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行突出，促進(jìn)成本核算工作的進(jìn)一步簡(jiǎn)化，從而促進(jìn)成本核算工作效率的有效提升。

三、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的有效開展措施分析

（一）進(jìn)行工程項(xiàng)目組織與資源的優(yōu)化配置

施工生產(chǎn)過程是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中體現(xiàn)，其施工的合理性、資源配置的科學(xué)性、勞動(dòng)組織的技術(shù)進(jìn)步性很大程度上代表著企業(yè)成本的水平，因此，以現(xiàn)場(chǎng)變化實(shí)際情況為依據(jù)，來進(jìn)行實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的重新編制，或?qū)?biāo)書組織設(shè)計(jì)做進(jìn)一步的優(yōu)化十分必要，從而使得施工組織設(shè)計(jì)更具合理性、科學(xué)性，同工程實(shí)際目標(biāo)相符，最大程度上規(guī)避重復(fù)勞動(dòng)和無效工作量。通過先進(jìn)勞動(dòng)組織形式的應(yīng)用，來對(duì)勞動(dòng)力、設(shè)備、材料、資金等資源進(jìn)行合理配置，從而使得各種資源的作用得到最大限度地發(fā)揮，進(jìn)一步削減勞動(dòng)消耗，促進(jìn)勞動(dòng)效率的進(jìn)一步提升。采用先進(jìn)科技，在工程質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上，來對(duì)傳統(tǒng)施工方法做進(jìn)一步的改變，使用可替代的機(jī)械設(shè)備和工程材料，來促進(jìn)施工效率的提升，使工程進(jìn)度達(dá)到施工預(yù)期。

（二）全面貫徹“權(quán)、責(zé)、利”相結(jié)合的原則

要想使成本控制作用得到真正、及時(shí)有效地發(fā)揮，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求為嚴(yán)格參照，來全面貫徹“權(quán)、責(zé)、利”相結(jié)合的原則十分必要。施工企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中，項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理人員、工程技術(shù)人員及生產(chǎn)班組對(duì)于成本控制均負(fù)有一定責(zé)任。在履行責(zé)任的同時(shí)，他們也享有相應(yīng)的成本控制權(quán)力，從實(shí)質(zhì)上來對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。此外，項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)對(duì)各個(gè)部門、班組、架子隊(duì)等在成本控制中的業(yè)績(jī)作出定期的檢查與考評(píng)，并將其同薪酬掛鉤，保證合理獎(jiǎng)懲。

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[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)項(xiàng)目 造價(jià)預(yù)算 成本控制

中圖分類號(hào)：TD327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）17-0176-01

一、計(jì)劃階段房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算成本的控制

作為一般的地產(chǎn)項(xiàng)目來講首先應(yīng)從收集工作資料下手，需要做很多前期的基礎(chǔ)資料的搜集。一個(gè)工程不是模型設(shè)計(jì)那么簡(jiǎn)單，所以要對(duì)土地的實(shí)際情況、屋子內(nèi)部通水以及通電等基本情況進(jìn)行深入收集。主要包括：建設(shè)材料的類型、價(jià)格以及質(zhì)量，如果使用別的材料代替，還需要對(duì)其他材料進(jìn)行整體數(shù)據(jù)的搜集。需要注意的是，當(dāng)面對(duì)一個(gè)高級(jí)地產(chǎn)商的話，房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算也就會(huì)有高的標(biāo)準(zhǔn)，其預(yù)算成本也會(huì)相應(yīng)增加，這就是說地產(chǎn)商定位的不同產(chǎn)生的預(yù)算成本也不同。一個(gè)高級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)不可能是只看到現(xiàn)在，而是在計(jì)劃階段就把當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展預(yù)期、相應(yīng)的城市規(guī)劃的情況以及在未來它可以達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展前景等做一個(gè)特別重要的評(píng)估。對(duì)市場(chǎng)研究發(fā)展方向和定位要透徹，合理分析項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。只要是企業(yè)始終是以盈利為目的的，這就是要保證在未來盈利上有上升空間，產(chǎn)品一定要合理才具有可行性。因此，這就要求地產(chǎn)商提前做好研究，最大限度降低預(yù)算成本，盡可能的適合房地產(chǎn)自身?xiàng)l件。

在計(jì)劃階段房地產(chǎn)商的項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算成本控制是建立在合理真實(shí)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上的，然而，長(zhǎng)期以來，有很多造價(jià)師得思想道德水平以及業(yè)務(wù)水平較低，在工程項(xiàng)目的預(yù)算問題上大多憑借自己的意愿進(jìn)行估測(cè)，沒有結(jié)合房地產(chǎn)的實(shí)際情況，意圖在預(yù)算成本過程中投機(jī)取巧，或者謀取一己私利。鑒于此種現(xiàn)象，我們不得不讓投資的估算清晰化、明確化。這就需要地產(chǎn)企業(yè)采用集體決策的方法，做好這些設(shè)計(jì)方案就不再是一個(gè)擺設(shè)，將是一個(gè)真真實(shí)實(shí)的“一棟樓盤的構(gòu)架”。切實(shí)將預(yù)算落到實(shí)處，而不是紙上談兵，保證企業(yè)項(xiàng)目在市場(chǎng)中可以占到領(lǐng)先的地位。這種方式對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來說才是主要的，不僅增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的周轉(zhuǎn)資金，而且相應(yīng)減少運(yùn)營(yíng)過程中的成本，才能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)橛?jì)劃階段的預(yù)算成本控制是一個(gè)企業(yè)的靈魂所在。

二、設(shè)計(jì)階段房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算成本的控制

設(shè)計(jì)階段的預(yù)算成本控制在房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)中也占著重要地位。招標(biāo)當(dāng)然是設(shè)計(jì)單位哪個(gè)出的高就跟誰(shuí)簽署合同，設(shè)計(jì)招標(biāo)簡(jiǎn)單的來說就是把你最具有說服力的東西拿出來，讓設(shè)計(jì)單位去相信你這樣的工程是可以為他們帶來利益的。由于商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)不同，后期如果引進(jìn)了大型企業(yè)，那么在設(shè)計(jì)階段他們是有資格參與到成本預(yù)算中的。對(duì)于設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)的漏洞是可以提出質(zhì)疑的。需要在雙方都同意的情況下才能對(duì)預(yù)算成本和設(shè)計(jì)方案做出更改。如果地產(chǎn)商要想控制造價(jià)，那就不得不推行限制性的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)而言之，就是限制名額的數(shù)量。作為一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員，必須對(duì)建筑材料，建筑工程預(yù)算時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用以及預(yù)算定額了如指掌，同時(shí)按照房地產(chǎn)的投資預(yù)算對(duì)其進(jìn)行有效控制。房地產(chǎn)企業(yè)要想在眾多企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須使自己的企業(yè)處在一個(gè)雙贏策略的基礎(chǔ)之上，而不是夾在縫隙中。

做好設(shè)計(jì)階段的成本控制，首先，對(duì)整體規(guī)劃以及設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，深刻認(rèn)識(shí)到若有變化可能使房地產(chǎn)商面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。其次，設(shè)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)與其他部門的合作交流，積極配合，相互協(xié)調(diào)，共同完成任務(wù)。再次，對(duì)建筑工程的相關(guān)技術(shù)做好科學(xué)分析，主要是因?yàn)槿粽麄€(gè)房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)不合理，勢(shì)必對(duì)預(yù)算成本造成一定影響，也就相應(yīng)的增加了后期成本控制的難度。最后，房地產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計(jì)人員共同協(xié)商簽訂協(xié)議，在協(xié)議中規(guī)定雙方的責(zé)任以及義務(wù)，尤其是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的要求，不能隨意對(duì)圖紙進(jìn)行更改或者替換。

有些設(shè)計(jì)公司太理想或者隨意設(shè)計(jì)方案，把經(jīng)濟(jì)性考慮排除在外，增加種類卻不對(duì)設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)方案的修改，最后就難以控制預(yù)算成本。工程量就是在工程建設(shè)所用到的施工材料，要是夸大了作用就會(huì)產(chǎn)生資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致控制造價(jià)和管理的困難增加，要明確規(guī)定工期的長(zhǎng)短、結(jié)算方式、違約時(shí)候怎么解決等問題。不明確的地方盡量雙方私下解決、避免鬧到法庭，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

要做好工程隱藏的后顧之憂，對(duì)工人都要進(jìn)行工程保險(xiǎn)以免意外事故的發(fā)生帶來資金的困難。要在施工時(shí)候做好安全管理的措施，所以在施工階段也可以削減成本。降低存儲(chǔ)成本，有些是可以讓對(duì)方承擔(dān)的。要以最認(rèn)真的態(tài)度去審核工程款，對(duì)工程的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格審核。有時(shí)要選用新材料、在技術(shù)上對(duì)其有效控制。

三、招標(biāo)階段房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算成本的控制

首先，堅(jiān)持公平、公正、公開原則，在招標(biāo)前力清楚了解施工單位是否有資質(zhì)去完成這一項(xiàng)任務(wù)，還可以進(jìn)行實(shí)地考察，以防萬一。這主要是因?yàn)椤皰熘蝾^賣狗肉”的現(xiàn)象比比皆是，特級(jí)的參與投標(biāo)但是卻用二級(jí)的企業(yè)來進(jìn)場(chǎng)施工，嚴(yán)重影響房地產(chǎn)的質(zhì)量，不僅浪費(fèi)建筑材料，而且還影響企業(yè)的發(fā)展。鑒于此種現(xiàn)象，這就要求造價(jià)人員要經(jīng)過篩選、分析以及根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工單位進(jìn)行詳細(xì)了解，反復(fù)推敲。最后，招一些有能力并且還實(shí)惠的施工單位，作為招商人員不能一味尋求最低價(jià)格，必須保證建筑工程的質(zhì)量，在此基礎(chǔ)之上對(duì)成本進(jìn)行有效控制。如：有的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就會(huì)出現(xiàn)道路、房子坍塌等嚴(yán)重事故，給住房人的生命帶來嚴(yán)重危害。

其次，避免投標(biāo)單位惡性競(jìng)爭(zhēng)，是當(dāng)前亟待解決的問題。尤其是當(dāng)前，一些招標(biāo)單位通過不良手段來爭(zhēng)取某一工程項(xiàng)目，在競(jìng)爭(zhēng)過程中使用違法手段，進(jìn)而獲取該項(xiàng)目。如果房地產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)人員對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行有效控制，就能夠在招標(biāo)過程中，選擇適合自己企業(yè)的單位，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，達(dá)到“進(jìn)可攻、退可守”的理想境界。

最后，要有自己的監(jiān)管隊(duì)伍，追求對(duì)項(xiàng)目投資的控制。定期或者不定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行審核，而不是等工程在竣工之后對(duì)其進(jìn)行審核，這樣一來，就能夠減少在施工階段的風(fēng)險(xiǎn)，以及相應(yīng)減少不必要的投資。待工程審核之后，方可支付工程費(fèi)用，進(jìn)而避免投資浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。在此過程中，還應(yīng)落實(shí)個(gè)人責(zé)任制，明確每個(gè)人的分工，若出現(xiàn)相關(guān)問題，應(yīng)追究相關(guān)人的責(zé)任，根據(jù)問題的輕重程度給予適當(dāng)懲罰。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，預(yù)算是可以控制房地產(chǎn)造價(jià)的成本的，而這些就在于設(shè)計(jì)階段對(duì)于市場(chǎng)項(xiàng)目的認(rèn)真研究，收集有利的資料進(jìn)行估價(jià)。不能隨意改動(dòng)已經(jīng)設(shè)計(jì)好的方案，要在正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)中尋求最好的目標(biāo)，而不是通過惡性競(jìng)爭(zhēng)得到施工的權(quán)利，在投標(biāo)時(shí)要正確看待投標(biāo)單位不盲目，一味尋求出價(jià)高的投標(biāo)單位。另外，要做好工程隱藏的后顧之憂，也具有重要意義。將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才能夠有效控制預(yù)算成本，最終實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)，管理模式，預(yù)算

一、明確工程造價(jià)管理意義，了解發(fā)達(dá)國(guó)家工程管理模式

建筑業(yè)是我國(guó)現(xiàn)階段事實(shí)上重要的支柱產(chǎn)業(yè)，而工程造價(jià)管理在其中有著非常重要的“把關(guān)”作用。工程造價(jià)管理有兩種含義，一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，二是工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇，建設(shè)工程投資費(fèi)用管理的含義是，為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。微觀層次上的生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)；宏觀層次上的政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

建筑業(yè)是美國(guó)第二大行業(yè)，大約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。在美國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)由兩部分構(gòu)成。一是業(yè)主經(jīng)營(yíng)所需費(fèi)用，稱之為軟費(fèi)用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購(gòu)置及儲(chǔ)備資金、土地征購(gòu)及動(dòng)遷補(bǔ)償、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及其它各種前期費(fèi)用。二是由業(yè)主委托設(shè)計(jì)咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實(shí)際發(fā)生所需費(fèi)用，一般稱之為硬費(fèi)用，主要包括施工所需的工、料、機(jī)消耗使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項(xiàng)費(fèi)用，承包商現(xiàn)場(chǎng)的生活及生產(chǎn)設(shè)施費(fèi)用，各種保險(xiǎn)、稅金、不可預(yù)見費(fèi)等。因此，工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要由各咨詢機(jī)構(gòu)制定單位建筑面積消耗量，基價(jià)和費(fèi)用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場(chǎng)交易行為確定工程造價(jià)。

在德國(guó)，任何一項(xiàng)建設(shè)工程，不論是政府的還是私人的投資項(xiàng)目，其項(xiàng)目管理不外乎是包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資（成本）的控制，這是三位一體的有機(jī)結(jié)合、不可侵害的管理，最終是達(dá)到優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目投資額（或是投資估算）的確定，必須要根據(jù)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DIN要求，慎重地計(jì)算所需要的費(fèi)用，而且必須要有一定的預(yù)測(cè)與浮動(dòng)，投資一定要估計(jì)充分，留有余地，這就是工程項(xiàng)目投資估算的確定。確定投資額一般由社會(huì)性工程咨詢顧問公司的工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行。

二、我國(guó)工程管理預(yù)算實(shí)施現(xiàn)狀

投資估算作用的缺失。工程的投資估算是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格控制的龍頭。相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高度重視投資估算，他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行前期可行性研究，科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算，一旦估算確定，則不可逾越，沒有正當(dāng)理由超出投資額，主管單位就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

工程造價(jià)管理的側(cè)重點(diǎn)錯(cuò)誤。我國(guó)工程造價(jià)管理的習(xí)慣做法是將重點(diǎn)放在實(shí)施階段上，花大力氣去審計(jì)施工階段的預(yù)結(jié)算，而忽視了設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目投資與控制，國(guó)內(nèi)外許多實(shí)踐已經(jīng)證明，決定項(xiàng)目投資多與少，經(jīng)濟(jì)是否合理，主要是在于設(shè)計(jì)階段，也就是說，設(shè)計(jì)階段節(jié)省工程投資的可能性為80%，施工階段節(jié)省工程投資的可能性充其量?jī)H占20%，可見工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是在設(shè)計(jì)階段。

施工方面。承攬工程項(xiàng)目的一些施工企業(yè)組織不嚴(yán)密，施工方案不合理，無計(jì)劃目標(biāo)、無詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)及有效控制手段，施工雜亂無序，造成人員曠工和材料的嚴(yán)重浪費(fèi)；責(zé)任心不強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，造成施工中工藝性消耗增大；整體管理系統(tǒng)不完善，缺乏系統(tǒng)管理，加上職工技術(shù)水平低，質(zhì)量觀念差帶來不必要的返工損失。這些都加大了工程成本。與此同時(shí)，少數(shù)工程造價(jià)人員，在編制工程預(yù)決算中重復(fù)項(xiàng)目，加大工程量，高套定額，提高材差，弄虛作假，高估冒算等不良行為時(shí)有發(fā)生，人為地加大了工程造價(jià)。

監(jiān)理方面。工程項(xiàng)目監(jiān)理制度是保障工程質(zhì)量、控制造價(jià)的重要措施，但由于質(zhì)量監(jiān)理部門管理不善，監(jiān)理人員缺乏良好的職業(yè)道德及專業(yè)水平，在各個(gè)分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，不能嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，沒有把好質(zhì)量關(guān)，做好隱蔽工程驗(yàn)收簽證工作。

建設(shè)單位方面。 有些建設(shè)單位缺乏合格的工程概預(yù)算專業(yè)人員。對(duì)工程定額，施工圖紙和工程結(jié)算辦法一知半解，對(duì)預(yù)決算審核不到位，把關(guān)不嚴(yán)，給施工單位造成可乘之機(jī)，致使工程造價(jià)偏高。有些建設(shè)單位采取的低報(bào)高建手法，搞“釣魚工程”，迫使上級(jí)追加投資，或者是工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包或分包，層層剝皮，增加工程的非生產(chǎn)性開支，施工企業(yè)成本增大引發(fā)偷工減料，拖延工期，質(zhì)量低劣，導(dǎo)致工程成本失控。此外工程建筑中拿回扣、行賄受賄等腐敗行為亦造成工程造價(jià)失控。

三.完善我國(guó)工程造價(jià)預(yù)算過程的對(duì)策

加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)，與國(guó)際慣例接軌。《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》已經(jīng)相繼實(shí)施，相信中國(guó)建筑市場(chǎng)將越來越規(guī)范，工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)項(xiàng)目的一部分，應(yīng)該積極貫徹這兩個(gè)法律，使我國(guó)工程造價(jià)管理走上法制化軌道。國(guó)家法律只能對(duì)工程造價(jià)管理從宏觀上加以規(guī)范，不可能對(duì)工程造價(jià)的各個(gè)方面都作出詳細(xì)的規(guī)定，因此工程造價(jià)管理自身應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)，與國(guó)際慣例全面接軌。

規(guī)范國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。首先，要積極開展人才培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)。其次，對(duì)現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進(jìn)行清理、整頓，對(duì)不合格的要清除。最后，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德。 眾所周知，“量?jī)r(jià)合一”的定額與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律是不相符的。然而定額又是完成單位產(chǎn)品消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，它是客觀的、科學(xué)的，具有法定的屬性。既然定額是標(biāo)準(zhǔn)，其屬性是法定的，因此定額實(shí)際上是工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)。目前我國(guó)的造價(jià)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價(jià)工程師還不能得到國(guó)際互認(rèn)，走出國(guó)門，到國(guó)際市場(chǎng)上承攬業(yè)務(wù)更有困難。我們之所以與國(guó)際同行相比較缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，除了體制問題外，歸根到底是個(gè)專業(yè)人才問題。為推動(dòng)我國(guó)建筑工程價(jià)格管理的規(guī)范化、市場(chǎng)化和科學(xué)化進(jìn)程，做出不懈的努力和貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；預(yù)決算；控制及管理

中圖分類號(hào)： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，越來越多的工程開始成為現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，工程項(xiàng)目預(yù)決算管理工作也在各行業(yè)發(fā)揮著重要的作用。工程項(xiàng)目的預(yù)決算控制綜合了技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、信息管理、合同管理，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。

一、工程預(yù)決算概述

工程預(yù)決算是工程造價(jià)的俗稱，是對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需各種材料、人工、機(jī)械消耗量及耗用資金的核算，是國(guó)家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過程中一項(xiàng)要求工作。

工程預(yù)決算在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中起著非常重要的作用，其精確程度對(duì)工程造價(jià)的控制有很大影響，預(yù)決算做得精確與否，對(duì)投資方、建設(shè)單位、施工單位及其他各方對(duì)資金的控制會(huì)造成影響，因此，在建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺，全在預(yù)算。工程預(yù)決算控制貫穿于基本建設(shè)的全過程，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，綜合了技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、信息管理與合同管理。

二、目前工程項(xiàng)目預(yù)決算中存在的問題

1、人員水平參差不齊

在工程的預(yù)決算中，除了設(shè)計(jì)圖紙上明確說明的一些材料用量之外，還需要預(yù)算人員重新進(jìn)行計(jì)算，這就對(duì)人員提出了要求。但在實(shí)際操作中，由于個(gè)人理解、技術(shù)水平等方面存在差異的原因，往往會(huì)造成工程量的計(jì)算存在誤差。另外，人員素質(zhì)的差異也易造成預(yù)決算錯(cuò)誤。例如：思想動(dòng)機(jī)不純，觀念錯(cuò)誤，道德素質(zhì)不高，容易被利益等引誘，而減少或加大預(yù)決算數(shù)額，對(duì)工程項(xiàng)目造成影響。

2、工程預(yù)算定額不健全

在工程預(yù)算編制時(shí)，工程預(yù)算定額不健全，表現(xiàn)為以下兩種現(xiàn)象：

2.1定額錯(cuò)套、高套

例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工房建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這樣會(huì)因?yàn)闆]有考慮到建筑類型、地域、施工技術(shù)等因素的影響而造成定額錯(cuò)套；又如施工單位在套定額時(shí)往往就高不就低、低價(jià)工程套高價(jià)定額子目，例如土石方的分類界限、混凝土標(biāo)號(hào)、石子粒徑、裝飾工程的級(jí)別（普通、中級(jí)、高級(jí)）、構(gòu)建斷面以及單件體積等，都易出現(xiàn)高套定額的現(xiàn)象，從而兩者之間存在很大的差距。另外就是常出現(xiàn)高套定額和重復(fù)套用定額的現(xiàn)象，將某項(xiàng)定額中已經(jīng)包含的工作內(nèi)容重新套定額，形成重復(fù)收費(fèi)，從而提高了價(jià)格，造成預(yù)決算價(jià)格的虛高。

2.2定額換算不合理

當(dāng)前由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也在不斷增多，然而因?yàn)槿鄙僬{(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。

3、計(jì)算方法存在問題

3.1工程的間接費(fèi)因?yàn)橛?jì)算方法以直接工程費(fèi)為基數(shù)而產(chǎn)生較大誤差。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過程中能夠?qū)鶅r(jià)定價(jià)的材料非常有限，而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用的，但是在隨后工程的實(shí)際施工過程中，涉及到的材料高達(dá)上百種，這些材料的預(yù)算價(jià)格除掉規(guī)定的材料以外，都要計(jì)入工程的直接費(fèi)用中去，相應(yīng)的間接費(fèi)用也增多；

3.2材料的價(jià)格受到市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響，常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符，導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低；

3.3工作內(nèi)容的重復(fù)計(jì)算，如毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處進(jìn)行重復(fù)計(jì)算；樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；墻體中的圈梁、過量所占面積不扣；鋼筋的計(jì)算常常包括保護(hù)層，不進(jìn)行扣除；接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計(jì)算等等。

4、材料價(jià)格管理混亂

在工程進(jìn)行過程中，材料費(fèi)幾乎占工程造價(jià)的60%-70%，可見其在工程造價(jià)中占有核心地位?？山陙恚牧系氖袌?chǎng)化，在一定程度上帶來了市場(chǎng)管理的混亂和材料價(jià)格漲幅的失控現(xiàn)象，這也成為了影響工程竣工結(jié)算的一個(gè)重要因素。因此，控制材料價(jià)格對(duì)有效地控制和降低工程造價(jià)，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。

5、不重視合同的簽訂內(nèi)容

甲、乙雙方訂立合同時(shí)，由于條款不嚴(yán)格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項(xiàng)目中，對(duì)包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項(xiàng)目包不死，成為按實(shí)結(jié)算。

三、控制工程預(yù)決算管理的有效措施

1、分階段對(duì)工程預(yù)決算進(jìn)行控制管理

從編制投標(biāo)階段的項(xiàng)目預(yù)算管理標(biāo)書、管理施工前、施工階段的項(xiàng)目預(yù)算及竣工階段的項(xiàng)目結(jié)算（即投標(biāo)階段階段、施工前的準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段）分階段進(jìn)行控制管理。

1.1選調(diào)具有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，組成專門的項(xiàng)目投標(biāo)小組，人員要善于比較、分析，果斷決策，并明確各自分工，責(zé)任落實(shí)到人，并注意及時(shí)收集掌握相關(guān)信息，認(rèn)真計(jì)算、合理組價(jià)，全面測(cè)算投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，正確決策，確定最終報(bào)價(jià)。

1.2在工程開工前，必須編制出各類預(yù)算，以便加強(qiáng)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的計(jì)劃管理。

1.3在工程施工階段，要及時(shí)編制工程項(xiàng)目施工決算、設(shè)計(jì)變更預(yù)算、簽證工程預(yù)算及與各分包方的工程結(jié)算，這一工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目管理的始終，對(duì)工程項(xiàng)目的最終利潤(rùn)的產(chǎn)生影響深遠(yuǎn)。

1.4建立健全預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)結(jié)算制度。總之，應(yīng)把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在計(jì)劃的限額內(nèi)，以保證投資在各個(gè)階段管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最后取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、實(shí)施精細(xì)化管理，不斷完善預(yù)決算管理

2.1對(duì)于工程預(yù)算定額體系起到完善作用。精細(xì)化管理要求做精、求精，追求最佳、最優(yōu)，因此實(shí)施精細(xì)化管理，會(huì)在工程預(yù)算定額的過程中結(jié)合實(shí)際情況，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，不斷掌握新情況、研究新問題，確定最精確、最優(yōu)的定額，并逐步實(shí)現(xiàn)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進(jìn)的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，完善工程預(yù)算定額體系。

2.2提升預(yù)決算人員的素質(zhì)，加強(qiáng)其執(zhí)行力。精細(xì)化管理要求“嚴(yán)”，即對(duì)人員提出了要求。由于工程的復(fù)雜性與整體性，對(duì)預(yù)決算人員也提出了較高的要求：具備過硬的施工技術(shù)知識(shí)、熟悉相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及施工圖等，同時(shí)，要求預(yù)決算人員有較強(qiáng)的執(zhí)行效力，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作，保證工作的公正性，杜絕工程量高估冒算、工程量重復(fù)計(jì)算、重復(fù)列項(xiàng)、高套定額及錯(cuò)套定額等問題的出現(xiàn)。

2.3能夠提高對(duì)工程預(yù)決算復(fù)核審查工作的重視。精細(xì)化管理要求準(zhǔn)確，因此能夠提高員工對(duì)于工程預(yù)決算的復(fù)核審查工作的重視。雖然工程預(yù)決算復(fù)核審查是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作，但內(nèi)容較多，且繁雜，因此會(huì)出現(xiàn)人員偷懶，在復(fù)核審查的過程中不給予足夠的重視，造成問題的出現(xiàn)。實(shí)施精細(xì)化管理，就會(huì)加強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行強(qiáng)度、重視度，采取合適的審查方法、技巧，對(duì)需要復(fù)核審查的所有內(nèi)容按照要求、規(guī)定進(jìn)行復(fù)核審查，及時(shí)規(guī)避問題的出現(xiàn)。

2.4規(guī)避材料價(jià)差問題。實(shí)施精細(xì)化管理，會(huì)加強(qiáng)員工對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格的關(guān)注。他們會(huì)通過相關(guān)報(bào)紙、雜志、材料價(jià)格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料，并深入市場(chǎng)了解材料價(jià)格，真正掌握材料的實(shí)際價(jià)格及變動(dòng)情況，進(jìn)而做到審核決算中的材料調(diào)差項(xiàng)目時(shí)心中有數(shù)。

結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目的預(yù)決算控制管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的工作，需要我們?cè)趯?shí)際的工作中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和積累，不斷總結(jié)工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能發(fā)現(xiàn)不足，尋找解決方案，從而把工作做得更好。

參考文獻(xiàn)

[1]王維健,卓凡.淺析工程預(yù)決算中存在問題及應(yīng)對(duì)措施[J].改革與開放,2009,(04).