衛(wèi)生法律法規(guī)范文

時(shí)間:2023-03-17 15:55:06

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇衛(wèi)生法律法規(guī),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

衛(wèi)生法律法規(guī)

篇1

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是衛(wèi)生工作的重要組成部分,承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,預(yù)防和控制疾病發(fā)生,保障人民群眾健康權(quán)益的重要職責(zé)。抓好衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)對(duì)廣大餐飲、公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有毒有害生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)的管理者和從業(yè)人員非常重要,通過培訓(xùn)可使他們學(xué)法、懂法,從而達(dá)到守法的目的。針對(duì)目前衛(wèi)生法律、法規(guī)眾多,靠廣大被監(jiān)督單位人員自學(xué)已不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理需要和社會(huì)效益的需求。對(duì)被監(jiān)督管理單位負(fù)責(zé)人和全體從業(yè)人員由衛(wèi)生監(jiān)督部門每年進(jìn)行集中培訓(xùn)其社會(huì)效果反響良好。通過培訓(xùn),依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營意識(shí)大大增強(qiáng),違法經(jīng)營案件逐步減少,案件查處自動(dòng)履行辦結(jié)率明顯提高,經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步得到規(guī)范,為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

1 改進(jìn)觀念,增強(qiáng)信心,提高對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)

衛(wèi)生法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)是衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要途徑。按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定以及加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理的要求,所有相關(guān)從業(yè)人員都必須進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),這是從事有關(guān)行業(yè)工作的必備條件之一。通過培訓(xùn)對(duì)衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)行講解,使經(jīng)營單位和經(jīng)營者了解到,進(jìn)行在崗人員衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),既是衛(wèi)生部門的責(zé)任,更是企業(yè)和服務(wù)單位的管理人員的責(zé)任。按照衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督部門主要代表國家行使監(jiān)督、督促檢查的責(zé)能,各單位有責(zé)任而且是必須做好的一項(xiàng)衛(wèi)生管理工作。所以對(duì)衛(wèi)生法律、法規(guī)知識(shí)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)開展集中培訓(xùn)主要對(duì)象為各單位負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員,為做好本單位衛(wèi)生管理提供必備的知識(shí)儲(chǔ)備。培訓(xùn)的目的要把管理人員、負(fù)責(zé)人所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到具體日常管理中去,同時(shí)用有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)去指導(dǎo)和培訓(xùn)本單位下屬的從業(yè)人員。根據(jù)行業(yè)實(shí)際,有的集中培訓(xùn)到單位負(fù)責(zé)人,有的培訓(xùn)到班組長(zhǎng),還有的培訓(xùn)到全體從業(yè)人員。其次,學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí),使單位的衛(wèi)生管理水平提高了,服務(wù)的衛(wèi)生質(zhì)量檔次也上去了,跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐和消費(fèi)趨勢(shì)都是非常必要的。所以我們通過聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合衛(wèi)生知識(shí)的講解,使經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)與提高服務(wù)檔次、水平,提高企業(yè)效益是相一致的,引導(dǎo)他們把貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)融入日常的自身管理中去,收到了良好的效果。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅是知識(shí)的傳遞和交流,同時(shí)也是監(jiān)督部門與各行業(yè)、各單位之間,行業(yè)單位與單位之間的情感交流,更是行業(yè)單位與單位之間信息和經(jīng)營交流。

2 服從工作大局,樹立四種意識(shí)

當(dāng)前我市進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)大開發(fā)大建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展是市政府提出的一個(gè)奮斗目標(biāo),也是當(dāng)前我市的工作大局。服務(wù)行業(yè)也要自覺服務(wù),服從整個(gè)工作大局,為優(yōu)化投資環(huán)境作貢獻(xiàn)。為服務(wù)于大局,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者自覺樹立四種意識(shí)。(1)大局意識(shí)。服務(wù)行業(yè)是投資環(huán)境的一個(gè)重要組成部分,搞好服務(wù)經(jīng)營不僅要著眼于自身內(nèi)部經(jīng)營管理活動(dòng)搞活,而且要有大局觀念,配合政府有關(guān)部門搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境。(2)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)行業(yè)服務(wù)為先,提高服務(wù)質(zhì)量是搞好經(jīng)營基本保證,在這方面,每個(gè)單位的經(jīng)理、負(fù)責(zé)人都有深切地體會(huì),但同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是,既要注重經(jīng)濟(jì)效益,更要考慮社會(huì)方面的效益。(3)法制意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制的經(jīng)濟(jì),國家的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范保護(hù)合法經(jīng)營,反對(duì)和取締違法經(jīng)營,所以,一定要守法經(jīng)營,文明服務(wù)。要守法經(jīng)營,首先要通過學(xué)法、知法、懂法,才能做到守法。消費(fèi)者要明白消費(fèi),經(jīng)營者也應(yīng)該明白賺錢。(4)衛(wèi)生意識(shí)。餐飲服務(wù)行業(yè)和公共場(chǎng)所目前主要體現(xiàn)大眾消費(fèi),與群眾的健康關(guān)系密切,所以一定要有衛(wèi)生意識(shí)。要加強(qiáng)衛(wèi)生管理并建立落實(shí)衛(wèi)生規(guī)章制度,這樣才能有效防止疾病的傳播,特別是防止食物中毒和職業(yè)性中毒的發(fā)生

3 學(xué)以致用,落實(shí)到行動(dòng)中去

組織一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),衛(wèi)生監(jiān)督所的有關(guān)人員要認(rèn)真查看有關(guān)資料,認(rèn)真?zhèn)湔n,各單位的經(jīng)理、負(fù)責(zé)人也要從繁忙的工作中抽出時(shí)間來聽課,所以要求一定要認(rèn)真聽講,認(rèn)真參與交流,這樣才能使花費(fèi)的時(shí)間、精力有價(jià)值,有所收獲,有所促進(jìn)。培訓(xùn)以后,首先要求各經(jīng)營單位要對(duì)照學(xué)習(xí)的內(nèi)容,以及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行一次衛(wèi)生管理方面的自查;其次,有的行業(yè)單位學(xué)習(xí)以后還要加強(qiáng)對(duì)下屬員工、從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),有關(guān)的衛(wèi)生規(guī)章、制度不能只掛在墻上,應(yīng)該讓員工了解和掌握。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,保護(hù)人民身體健康是上級(jí)對(duì)有關(guān)職能部門的要求,也是法律賦予衛(wèi)生部門的神圣職責(zé)。做好這項(xiàng)工作,需要各方面特別是各經(jīng)營單位自覺做好協(xié)作和配合工作。因此要求各單位要自覺、主動(dòng)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作,不斷提高行業(yè)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)水平和衛(wèi)生管理水平。

4 衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理中的作用

其一,是使相對(duì)人,即經(jīng)營者和經(jīng)營單位提高思想認(rèn)識(shí)和衛(wèi)生法制觀念。變認(rèn)為衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作無關(guān)緊要,馬虎應(yīng)付為思想上重視,認(rèn)真對(duì)待。

其二,是提高衛(wèi)生知識(shí)水平,解決經(jīng)營者不知道如何搞好自身衛(wèi)生管理的問題。使他們變衛(wèi)生自身管理盲目、無序、隨意性大為管理有目標(biāo)、有章法、有工作成效。

其三,是增強(qiáng)了經(jīng)營者配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門工作的自覺性。

篇2

關(guān)鍵詞:心理發(fā)展規(guī)律 邏輯思維能力 抽象思維能力 辯證思維 創(chuàng)造性思維能力

人的心理發(fā)展有它固有的規(guī)律,影響心理發(fā)展的不同因素都在這些規(guī)律的制約下發(fā)生作用。初中生的心理發(fā)展是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從幼稚到成熟的過程。在這個(gè)過程中,初中生的心理發(fā)展具有順序性、不均衡性和個(gè)別性三個(gè)基本特點(diǎn)。這些特點(diǎn),制約著學(xué)校教育的最終結(jié)果。遵循學(xué)生心理發(fā)展的基本規(guī)律進(jìn)行教育,是我們教育工作的基本依據(jù)。

一、初中生的心理發(fā)展有一定次序,這個(gè)次序不能顛倒,也不能超越

如思維發(fā)展是在小學(xué)創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是由相對(duì)低級(jí)的動(dòng)作思維發(fā)展到形象思維,再由具體形象思維發(fā)展到抽象邏輯思維和辯證思維。小學(xué)時(shí)學(xué)生的具體形象思維占主要。而到了初中,學(xué)生的邏輯思維開始占主導(dǎo)地位,慢慢發(fā)展到以邏輯思維為主的思維活動(dòng),至高中二年級(jí)已基本成熟。但天資再好的學(xué)生也不可能跨越思維發(fā)展中的具體形象階段,由動(dòng)物思維經(jīng)直進(jìn)入抽象思維階段。辯證思維在七年級(jí)階段已開始出現(xiàn),但水平低下。

二、學(xué)生的心理發(fā)展,在各個(gè)不同的年齡階段具有不同的發(fā)展速度

思維發(fā)展從小學(xué)畢業(yè)到七年級(jí)前后,就是思維加速發(fā)展的階段之一。因此,在教學(xué)內(nèi)容上要注意中小學(xué)知識(shí)的銜接,教學(xué)方法上注意教學(xué)的直觀性,并逐步向抽象過渡。七年級(jí)上學(xué)期數(shù)軸的引入,讓學(xué)生第一次接觸到了數(shù)形結(jié)合,看到小學(xué)學(xué)過的數(shù)現(xiàn)在可以用圖形來表示了。數(shù)軸上的點(diǎn)可以表示數(shù)了。數(shù)的大小也可以通過圖形來比較了。由對(duì)圖形的初步認(rèn)識(shí)過渡到下學(xué)期對(duì)一些幾何問題的簡(jiǎn)單證明,由演算過渡到推理。這些對(duì)學(xué)生的想象和邏輯思維能力都提出較高的要求。只有抓住初中生思維發(fā)展中的這一重要時(shí)刻,有意識(shí)地在教育教學(xué)中訓(xùn)練學(xué)生的邏輯思維能力,就有可能使其思維能力提高到一個(gè)新的水平,幫助七年級(jí)學(xué)生順利地渡過“適應(yīng)期”。

至八年級(jí)階段,又增加了學(xué)科的難度和門類。如物理,既要求有良好的語文、數(shù)學(xué)基礎(chǔ),又要求有較高的抽象思維能力。數(shù)學(xué)上如何把現(xiàn)實(shí)生活中學(xué)生熟悉的一些問題抽象成數(shù)學(xué)問題,通過運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)來解決。讓學(xué)生真切地感受到數(shù)學(xué)的奇妙和數(shù)學(xué)的無處不在。初步讓學(xué)生感受到怎樣用數(shù)學(xué)來思考現(xiàn)實(shí)問題,怎樣解決問題。再加上對(duì)稍復(fù)雜的幾何問題的證明,使學(xué)生的抽象邏輯思維能力有了較大的提高??梢?,八年級(jí)是中學(xué)階段思維發(fā)展、品德發(fā)展的質(zhì)變期,其抽象邏輯思維開始由經(jīng)驗(yàn)型向理論型轉(zhuǎn)化,直至高二才趨于完成。

九年級(jí)階段,學(xué)生的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的變化。思維能力的發(fā)展已接近成人。初中生已能進(jìn)行符合邏輯要求的判斷、推理和論證,并具有思維的獨(dú)立性和批判性。

作為教師,應(yīng)根據(jù)初中生身心發(fā)展的不均衡性,充分利用關(guān)鍵期與轉(zhuǎn)折期這些重要階段,努力促進(jìn)學(xué)生思維的發(fā)展。

三、相對(duì)于心理發(fā)展規(guī)律的共同性而言,心理發(fā)展同時(shí)亦具有個(gè)別性的特點(diǎn)

教師在面向全體學(xué)生的同時(shí),還要注意學(xué)生的個(gè)別差異。根據(jù)學(xué)生不同的心理特點(diǎn),因材施教,使每個(gè)學(xué)生都能配合老師的教育教學(xué),使思維得到理想發(fā)展。

根據(jù)初中生心理發(fā)展的這些規(guī)律和思維發(fā)展的特點(diǎn),在數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)采取相應(yīng)的教育措施,有目的地促進(jìn)學(xué)生的思維發(fā)展。

七年級(jí)階段,由于一般學(xué)生處于形象抽象思維水平,數(shù)學(xué)教學(xué)中,教師應(yīng)注重直觀依據(jù)的提供。一是注意直觀材料的典型性并能適合學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)。二是注意直觀材料量的多少和感知時(shí)間。如在進(jìn)行有理數(shù)教學(xué)中就應(yīng)注意多利用數(shù)軸這個(gè)直觀工具,對(duì)學(xué)生理解有理數(shù),掌握絕對(duì)值,比較有理數(shù)的大小均有明顯的幫助。

八年級(jí)階段學(xué)生處于經(jīng)驗(yàn)型的邏輯抽象思維階段。是邏輯抽象思維發(fā)展的起點(diǎn)。在數(shù)學(xué)教學(xué)中首先應(yīng)重視數(shù)學(xué)概念的教學(xué),正確理解和掌握數(shù)學(xué)概念,是形成邏輯思維能力的基礎(chǔ)。在概念教學(xué)中應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):

①通過實(shí)例觀察概括,充分揭示概念的內(nèi)涵和外延,做到準(zhǔn)確理解概念。

②在概念的發(fā)展中,掌握數(shù)學(xué)概念的邏輯結(jié)構(gòu)。

③在概念的擴(kuò)展中,形成和發(fā)展數(shù)學(xué)思想。

④通過概念的應(yīng)用,不斷鞏固概念,提高分析和解決實(shí)際問題的能力。

其次,在數(shù)學(xué)知識(shí)的教學(xué)中,要重視邏輯初步知識(shí)的學(xué)習(xí)和解釋,讓學(xué)生掌握基本的邏輯方法。如結(jié)合學(xué)生需要,分散地配合數(shù)學(xué)教材向?qū)W生介紹:屬性、概念、一般概念和特殊概念,概念分類及分類規(guī)則,概念的定義,命題,條件命題,真命題和假命題。命題的四種形式,歸納推理,演繹推理,數(shù)學(xué)證明,綜合法,分析法,反證法等基本邏輯知識(shí)。

另外,可通過解題訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力。首先讓學(xué)生熟悉演繹推理的基本模式――三段論。在七年級(jí)代數(shù)中,進(jìn)行數(shù)或式的運(yùn)算時(shí),要求步步有根據(jù)。如:

計(jì)算:(+16)+(-25)+(+24)+(-32)

解:(+16)+(-25)+(+24)+(-32)

=[(+16)+(+24)]+[(-25)+(-32)](加法交換、結(jié)合律)

=(+40)+(-57)(同號(hào)兩數(shù)相加的加法法則)

=-17(異號(hào)兩數(shù)相加的加法法則)

在此類批注理由訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,再利用代數(shù)恒等式的證明,初步養(yǎng)成邏輯推理的思維習(xí)慣,為學(xué)好幾何證明打下基礎(chǔ)。

其次,初學(xué)幾何時(shí),要訓(xùn)練學(xué)生語言表達(dá)的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格按照三段論式進(jìn)行基本的推理訓(xùn)練,并逐步過渡到通常使用的省略三段論式。

通過解題,旨在加強(qiáng)邏輯思維訓(xùn)練,培養(yǎng)思維的嚴(yán)謹(jǐn)性,提高分析推理能力,促進(jìn)派學(xué)生邏輯思維能力的發(fā)展。

九年級(jí)階段,學(xué)生的思維能力較七、八年級(jí)時(shí)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和提高。在數(shù)學(xué)教學(xué)中著重講一些重要的數(shù)學(xué)方法和典型例題,在注重培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性的同時(shí),給出一些行之有效的原則和具體方法,作一些一定范圍內(nèi)的一般方法的探討,形成良好的思維定墊。同時(shí),配合練習(xí)一些開放型的題目,促使學(xué)生應(yīng)用已有的知識(shí)進(jìn)行聯(lián)想,消除學(xué)生被動(dòng)記公式、生搬硬套的學(xué)習(xí),防止思維定勢(shì),培養(yǎng)創(chuàng)造性。在解決一類問題時(shí),要引導(dǎo)學(xué)生能同中變異,異中求同,進(jìn)行一題多解、一題多變、多題一解的訓(xùn)練,使學(xué)生思維向縱向延伸。如“以邊長(zhǎng)為■的矩形ABCD的頂點(diǎn)B為中心,按順時(shí)針方向旋轉(zhuǎn),當(dāng)頂點(diǎn)A落在DB上時(shí),矩形旋轉(zhuǎn)掃過的圖形面積為多少?”這樣給學(xué)生創(chuàng)造意境,去探索、去研究圖形的形狀。既培養(yǎng)了學(xué)生的想象力,也練習(xí)了扇形和矩形的面積的求法。又如“兩圓內(nèi)切于P點(diǎn),大圓的弦AD交小圓于點(diǎn)B、C。求證:∠APB=∠CPD”可變成“兩圓內(nèi)切于點(diǎn)P,大圓的弦AB切小圓于點(diǎn)C,求證:∠APC=∠CPB?!痹賳l(fā)學(xué)生思考:上面兩題中的“兩圓相切”改為“兩圓相交”又應(yīng)怎樣證出∠APC=∠CPB呢?通過比較、鑒別,進(jìn)而達(dá)到不僅會(huì)解一題,而且會(huì)解一類題,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生應(yīng)變能力和創(chuàng)造性思維能力。有力地促進(jìn)了學(xué)生思維的發(fā)展。

教育是初中生心理發(fā)展不可缺少的重要條件。作為教師應(yīng)把握學(xué)生心理發(fā)展的基本規(guī)律和影響學(xué)生心理發(fā)展的因素,在教育教學(xué)工作中,認(rèn)真遵循學(xué)生心理發(fā)展的基本規(guī)律,了解學(xué)生的內(nèi)部需要,將教育目標(biāo)同學(xué)生的需求目標(biāo)統(tǒng)一起來,銜接起來,喚起學(xué)生的意識(shí)狀態(tài),使他們主動(dòng)接受或積極意識(shí)到這種需要,從而,通過教師有意識(shí)有目的有方法的教學(xué),來促進(jìn)學(xué)生思維和能力的良好發(fā)展和提高。

參考文獻(xiàn):

篇3

    案例:

    1995年8月10日,某溫度計(jì)廠職工井某等5人向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,申訴書稱:該廠在改建廠房過程中,不采取勞動(dòng)保護(hù)措施,長(zhǎng)期讓職工在不安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所從事勞動(dòng),造成有的職工汞中毒,要求廠方改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工的身體健康和勞動(dòng)安全。仲裁委員會(huì)受案后,經(jīng)調(diào)查,該廠的有汞作業(yè)車間墻壁均未涂加防汞保護(hù)層,職工沒有專門的洗澡和更衣設(shè)備,車間的通風(fēng)設(shè)備已經(jīng)報(bào)廢。經(jīng)調(diào)解,該廠同意立即改造車間的通風(fēng)設(shè)施,并維修和新建車間墻壁及職工淋浴室,井某等5人撤訴。

    專家評(píng)析:

    從事汞溫度計(jì)生產(chǎn)是一種有毒害的作業(yè),為了消除和減輕生產(chǎn)勞動(dòng)過程中汞毒危害和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,保障職工的安全健康,有關(guān)部門頒發(fā)了《汞溫度計(jì)生產(chǎn)防毒規(guī)定》,該規(guī)定對(duì)汞溫度計(jì)生產(chǎn)企業(yè)的基本條件和防毒要求作出了具體規(guī)定,規(guī)定要求有汞作業(yè)車間的室內(nèi)墻壁、頂棚、地面和其他內(nèi)部結(jié)構(gòu)均應(yīng)采用不吸附汞的密實(shí)材料,并在其外表面加涂環(huán)氧樹脂或過氯乙烯保護(hù)層;有汞作業(yè)車間應(yīng)根據(jù)汞作業(yè)各工序的設(shè)備特點(diǎn)和操作要求,采取有效的密閉和機(jī)械通風(fēng)與自然通風(fēng);有汞作業(yè)車間(場(chǎng)所)班后要進(jìn)行全面的清掃和沖洗工作,工廠應(yīng)設(shè)置職工(淋)浴室、更衣室和衣帽箱。對(duì)于上述規(guī)定,該廠未能完全按照規(guī)定去做,違反了國家關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定,對(duì)職工身體健康帶來了危害,應(yīng)當(dāng)予以糾正和進(jìn)行相應(yīng)的處罰?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。還規(guī)定,對(duì)危害生命安全和人身健康的行為,人人有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

    本案的處理,其意義不僅在于及時(shí)糾正了企業(yè)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的問題,值得贊賞的是職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中具有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),能夠采取正確的方式和途徑,對(duì)危害自己身體健康的違法行為進(jìn)行控告。希望通過本案的處理,不僅提醒用人單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī),而且提醒廣大勞動(dòng)者能認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督,做到群管群防,切實(shí)保障職工的身體健康。<br>未經(jīng)中國勞動(dòng)爭(zhēng)議網(wǎng)許可,不得轉(zhuǎn)載、摘編本網(wǎng)站任何作品。

篇4

[關(guān)鍵詞]衛(wèi)生法學(xué);中職教育;課程設(shè)置;醫(yī)患糾紛;建議

健康是人類的首要福祉,隨著社會(huì)的發(fā)展與人類生命健康權(quán)益的提升,一方面,衛(wèi)生知識(shí)及其研究成果的運(yùn)用促進(jìn)了許多法律法規(guī)的產(chǎn)生;另一方面,衛(wèi)生科學(xué)的發(fā)展使得法律思想受到了影響和啟迪,衛(wèi)生法應(yīng)運(yùn)而生,逐漸從原有的法律體系中脫穎而出,成為一個(gè)新興的法律部門??焖俸筒粩嗉訌?qiáng)的全球化已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主要特征,生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生狀況等關(guān)系到各國人民的生命健康,沒有一個(gè)國家可以獨(dú)立解決這些問題,只能通過國家間的交流與合作才能讓人類的生命健康得到保護(hù),建立一個(gè)健全的全球衛(wèi)生法律制度也就顯得尤為迫切。對(duì)此,世界各國無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都已開設(shè)了這方面的教學(xué)課程和學(xué)術(shù)交流。

一、衛(wèi)生法與衛(wèi)生法學(xué)

衛(wèi)生法是調(diào)整保護(hù)人體生命健康權(quán)益并規(guī)范人體生命健康相關(guān)活動(dòng)和行為中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,新的醫(yī)療技術(shù)、藥品臨床應(yīng)用、醫(yī)療衛(wèi)生管理等法律、法規(guī)、政策的制定和修改速度都非???,隨著衛(wèi)生立法的涌現(xiàn),衛(wèi)生法學(xué)也就在此基礎(chǔ)上作為一門新的獨(dú)立的學(xué)科而產(chǎn)生。

二、《衛(wèi)生法學(xué)》課程的地位與現(xiàn)狀

衛(wèi)生法學(xué)是研究衛(wèi)生法這一社會(huì)現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的一門新興的部門法學(xué),其內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)、衛(wèi)生法基礎(chǔ)、公共衛(wèi)生相關(guān)法律制度、衛(wèi)生從業(yè)人員執(zhí)業(yè)法律制度、醫(yī)療衛(wèi)生管理法律制度、醫(yī)療糾紛處理法律制度等。衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)是醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)資格考試的重要組成部分,以護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試為例,考試大綱已將衛(wèi)生法律法規(guī)列入考試內(nèi)容,考點(diǎn)能力的要求也逐年有所提高,且將衛(wèi)生法規(guī)融入衛(wèi)生倫理學(xué)、醫(yī)院管理制度等相關(guān)專業(yè)試題中考察。盡管認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生法學(xué)知識(shí)的重要性,但實(shí)踐當(dāng)中仍然存在諸多問題,如中職醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生對(duì)資格考試中因衛(wèi)生法規(guī)部分所占考查分值比重低而存在輕視現(xiàn)象;法制觀念的落后使得許多中職醫(yī)學(xué)院校仍沒有開設(shè)《衛(wèi)生法學(xué)》課程;部分中職醫(yī)學(xué)院校開設(shè)《衛(wèi)生法學(xué)》課程后未聘請(qǐng)專業(yè)法律教師深入講授課程內(nèi)容;《衛(wèi)生法學(xué)》授課內(nèi)容多局限于理論,教學(xué)方法落后,未深入探究與臨床專業(yè)課程、法律實(shí)踐相結(jié)合等。整體來看,當(dāng)前衛(wèi)生法學(xué)的教育遠(yuǎn)不足以跟緊臨床執(zhí)業(yè)法律知識(shí)的腳步。

三、《衛(wèi)生法學(xué)》課程在中職醫(yī)學(xué)院校開設(shè)的重要性

(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求

在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展中面臨著諸如公共衛(wèi)生、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新舊知識(shí)更替、自然災(zāi)害等挑戰(zhàn),人類對(duì)于生命健康的需求越來越高,需要法律機(jī)制來約束、規(guī)范衛(wèi)生行為,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要納入到法治管理的軌道才能更好地協(xié)調(diào)衛(wèi)生社會(huì)關(guān)系從而構(gòu)建和諧社會(huì)。

(二)課堂教學(xué)對(duì)醫(yī)學(xué)院校學(xué)生“依法行醫(yī)”觀念的養(yǎng)成至關(guān)重要

醫(yī)療行為具有慎獨(dú)性,“慎獨(dú)”出自《禮記•中庸》:“天命之謂性,率性之謂道,修道之謂教。道也者,不可須臾離也,可離非道也,是故君子戒慎乎其所不睹,恐懼乎其所不聞。莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨(dú)也”。其意為有道之人在無監(jiān)督的獨(dú)立工作環(huán)境下,不做利己損人之事。醫(yī)療行為者往往有相對(duì)獨(dú)立的工作環(huán)境,故而慎獨(dú)是對(duì)醫(yī)療服務(wù)者的一種較高的道德要求。在校階段是培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)的重要時(shí)期,通過《衛(wèi)生法學(xué)》課程的學(xué)習(xí),熟悉掌握醫(yī)療診療規(guī)范與常規(guī),有助于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)的認(rèn)同,同時(shí)對(duì)醫(yī)療行為有更正確的認(rèn)識(shí),養(yǎng)成依法行醫(yī)的觀念。

(三)有助于醫(yī)學(xué)院校學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛的正確認(rèn)識(shí)和處理

2012年3月23日哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院發(fā)生一起惡性傷人事件,一名男子因?yàn)閷?duì)醫(yī)生的治療建議產(chǎn)生誤解,為發(fā)泄不滿闖入醫(yī)生辦公室,用刀砍向風(fēng)濕免疫科的醫(yī)務(wù)人員和實(shí)習(xí)學(xué)生,造成一死三傷。這一事件除了直接導(dǎo)致數(shù)位醫(yī)生死傷以外,對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)院校在校學(xué)生的心理上造成了很大的沖擊。通過對(duì)衛(wèi)生法的學(xué)習(xí)使得醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生能夠?qū)︶t(yī)療糾紛有正確充分的認(rèn)識(shí),一方面可以改變學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛的恐懼心理,另一方面有助于事后正確處理醫(yī)療糾紛。

四、對(duì)《衛(wèi)生法學(xué)》課程開設(shè)和教學(xué)的建議

(一)開設(shè)相關(guān)課程

為了鞏固《衛(wèi)生法學(xué)》的課程地位,建議未開設(shè)《衛(wèi)生法學(xué)》課程的中職醫(yī)學(xué)院校重視其在臨床醫(yī)學(xué)教育中的作用,盡早開設(shè)相關(guān)課程;已開設(shè)《衛(wèi)生法學(xué)》課程的中職醫(yī)學(xué)院校在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí),將《衛(wèi)生法學(xué)》放置于基礎(chǔ)專業(yè)課程的同等位置,適當(dāng)增加理論與實(shí)踐的學(xué)時(shí)。

(二)改革教學(xué)方法

一方面,在課堂教學(xué)中盡可能采用靈活多樣的教學(xué)方法,以理論講授為主,實(shí)踐技能分析相結(jié)合,將網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙中的新鮮案例引進(jìn)課堂,采用討論分析的教學(xué)方法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。另一方面,在實(shí)習(xí)階段,就實(shí)習(xí)所在醫(yī)院所發(fā)生的各類醫(yī)療糾紛進(jìn)行收集剖析,作為實(shí)結(jié)的一部分,究其原,探其果,充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療糾紛,進(jìn)而尋求合理規(guī)避醫(yī)療糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)改革教學(xué)內(nèi)容

一方面,做好與執(zhí)業(yè)資格考試相銜接、社會(huì)實(shí)踐相銜接,有針對(duì)性地構(gòu)建《衛(wèi)生法學(xué)》授課體系。另一方面,正所謂“他山之石,可以攻玉”,適當(dāng)增加國外衛(wèi)生法律制度的比較學(xué)習(xí)。毋庸置疑,我國目前衛(wèi)生法立法并不完善,衛(wèi)生法學(xué)研究還相對(duì)滯后。世界上許多發(fā)達(dá)國家,醫(yī)療衛(wèi)生法律體系完備發(fā)達(dá),衛(wèi)生法學(xué)已成為顯學(xué)。通過學(xué)習(xí)其他國家的衛(wèi)生法律制度,可以豐富我國衛(wèi)生法學(xué)研究的內(nèi)容,填補(bǔ)我國相關(guān)衛(wèi)生法研究領(lǐng)域的空白,將對(duì)我國法學(xué)研究起到強(qiáng)有力的推動(dòng)力。

(四)聘請(qǐng)專業(yè)法律教師授課

衛(wèi)生事業(yè)的重要功能之一是社會(huì)公共衛(wèi)生管理,衛(wèi)生行政執(zhí)法是政府管理全社會(huì)衛(wèi)生的基本方式,衛(wèi)生行政執(zhí)法水平高低,不僅關(guān)系到改善社會(huì)公共衛(wèi)生狀況,提高社會(huì)衛(wèi)生水平和人民生活質(zhì)量的問題,而且關(guān)系到規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等問題。因此,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平,必須要有一支既有豐富專業(yè)知識(shí),又熟悉自己執(zhí)法范圍的衛(wèi)生法律法規(guī),乃至了解整個(gè)衛(wèi)生法律體系基本情況的高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。[]因此,專業(yè)法律教師對(duì)于衛(wèi)生法學(xué)的講授有助于幫助學(xué)生更為深刻地理解行政管理和衛(wèi)生執(zhí)法,進(jìn)而提高衛(wèi)生行政系統(tǒng)人員衛(wèi)生執(zhí)法水平。

參考文獻(xiàn)

[1]吳崇其,張靜.衛(wèi)生法學(xué)[M].北京:法律出版社,2012:18.

[2]吳崇其,張靜.衛(wèi)生法學(xué)[M].北京:法律出版社,2012:2.

[3]李建光.衛(wèi)生法律法規(guī)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2012:37.

[4]熊琳,王春雨.哈醫(yī)大一院血案:患者刀砍醫(yī)務(wù)人員造成1死3傷[EB/OL].(2012-03-25)

[5]LawrenceO.Gostin.全球衛(wèi)生法[M].翟宏麗、張立新,譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,2016:3.

篇5

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我中心健康教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,及時(shí)召開站務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,確定由*同志分管此項(xiàng)工作,辦公室負(fù)責(zé)組織開展,由*同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、教育內(nèi)容

1、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等各種衛(wèi)生法律法規(guī);

2、傳染病的預(yù)防與控制、預(yù)防接種、結(jié)核病防治;性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施;學(xué)生常見病預(yù)防控制;

3、食品、飲用水衛(wèi)生安全;食源性疾病與食物中毒;食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生常識(shí),如何正確選購食品和參與社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)等;

三、教育方式

1、結(jié)合“科技之春”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“3.24”結(jié)核病防治宣傳日、“4.7”世界衛(wèi)生日、“4.25”預(yù)防接種日、愛國衛(wèi)生宣傳月、“5.14”地方病防治宣傳日、食品衛(wèi)生法宣傳周等各種重大衛(wèi)生宣傳節(jié)日,通過舉辦電視專題講座、張貼標(biāo)語、上街宣傳、懸掛過街紅、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單等多種形式,并按月出1期黑板報(bào),加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生防病常識(shí)的宣傳教育活動(dòng),逐步提高全縣人民的自我保健意識(shí)和健康防護(hù)意識(shí);

2、組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、學(xué)校等場(chǎng)所,開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,教育廣大人民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不健康行為,逐步養(yǎng)成健康的生活方式。

3、加強(qiáng)本中心人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作,教育全中心職工自覺維護(hù)和遵守各種法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué),積極參加上級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn),全面提高自身的綜合素質(zhì);

4、認(rèn)真開展基層防保人員的健康教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),逐步提高基層防保人員的工作水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能和綜合素質(zhì),保障我縣疾病預(yù)防控制工作正常開展。

四、組織實(shí)施

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)牧區(qū)違法行醫(yī)現(xiàn)狀對(duì)策

醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是集打擊非法行醫(yī),醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理,醫(yī)用廢物處置等的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作起步遲,既衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)――衛(wèi)生監(jiān)督所建立以后,隨著我國衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的基本完成和醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入,醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,尤其是違法行醫(yī)的監(jiān)督逐步成為整個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督體系中的重要組成部分。其中違法行醫(yī)嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全,將造成最直接,最嚴(yán)重的危害,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾健康根本利益,已引起各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。通過近幾年違法行醫(yī)案例的處理,現(xiàn)就農(nóng)牧區(qū)違法行醫(yī)的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹并提出淺薄的分析,未必正確全面,僅供參考。

1、農(nóng)牧區(qū)違法行醫(yī)的現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)

2005年4月19日,國家衛(wèi)生部等七部委聯(lián)合根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神以及醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)制定了《全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,設(shè)立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),作為民心工程列入政府重要議事日程。通過6年打非舉措,基本達(dá)到了規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,保障人民群眾健康與生命安全及其相關(guān)權(quán)益的根本目的。

1.1農(nóng)牧區(qū)違法行醫(yī)的主要表現(xiàn)形式

1.1.1農(nóng)牧區(qū)存在的違法行醫(yī)主要是無證行醫(yī)和超《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》范圍開展診療活動(dòng)的行為,具體有9種,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”;未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展診療活動(dòng);未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義診、咨詢等名義開展診療活動(dòng);非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)承包、承租醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室或房屋并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名義開展診療活動(dòng);未取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》《醫(yī)師資格證》等游醫(yī);坐堂醫(yī)擅自開展診療活動(dòng);醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事本專業(yè)外的診療活動(dòng);非法鑒定胎兒性別和選擇性別的診療活動(dòng);非法采供的行為;

2、農(nóng)牧區(qū)違法行醫(yī)存在的主要原因

2.1衛(wèi)生監(jiān)督體制改革后,基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不平衡。尤其是農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人員少,嚴(yán)重影響了衛(wèi)生監(jiān)督特別是打擊非法行醫(yī)工作的開展。

2.2隨著縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)藥連鎖店,連鎖專柜的逐年增多,未取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》、《醫(yī)生資格證》等的游醫(yī),以藥店為幌子,坐堂擅自開展診療活動(dòng),是打擊非法行醫(yī)再次出現(xiàn)死灰復(fù)燃的勢(shì)頭。

2.3農(nóng)牧區(qū)群眾需要的是方便、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù),加之他們對(duì)違法行醫(yī)了解甚少,只為了貪圖省錢、方便到非法診所進(jìn)行診療。為違法行醫(yī)提供了土壤,還有一些人怕暴露隱私偷偷找非法行醫(yī)者治療,寧愿挨宰。

2.4長(zhǎng)期以來,我國十分重視對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生,衛(wèi)生資源和醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入管理,但在醫(yī)療行為的日常監(jiān)管精力和能力不足的問題,與其他衛(wèi)生法律法規(guī)的監(jiān)管力度相比,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法力度相對(duì)較弱,一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)由政府辦衛(wèi)生局管理,受管理體制的影響,對(duì)這種“既是運(yùn)動(dòng)員,又是裁判員的”自管自的監(jiān)督執(zhí)法模式從執(zhí)法力度上和執(zhí)法公正度上也存在“折扣”現(xiàn)象。

2.5醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)修訂嚴(yán)重滯后,不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展及其法律關(guān)系的調(diào)整。如;調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要法規(guī)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》是1994年頒布的至今尚未修訂,避重就輕,處罰程度不重,無法覆蓋《條例》內(nèi)涵。

3、對(duì)策與建議

目前,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門是最基層的貫徹衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章的法定機(jī)構(gòu),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是其具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。從全國打擊非法行醫(yī)的形式和任務(wù),醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法中存在的主要問題,以及法律賦予的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)來看,為全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生法律、法規(guī)切實(shí)打擊非法行醫(yī)活動(dòng),保障人民群眾的身體健康和生命安全。針對(duì)農(nóng)牧區(qū)特殊群體中打擊非法行醫(yī)活動(dòng)的開展,筆者提出以下對(duì)策與建議。

3.1加強(qiáng)各部門的配合,加大執(zhí)法力度。在執(zhí)法過程中與相關(guān)部門配合,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)于在監(jiān)督過程中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題相互請(qǐng)教,互通信息,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

3.2加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳,提高非法行醫(yī)者的法律意識(shí)和群眾的自我保護(hù)意識(shí)。要通過電視,報(bào)紙,網(wǎng)絡(luò),標(biāo)語和開辟專題宣傳欄等多種媒介形式進(jìn)行宣傳教育。

3.3完善法律法規(guī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度,制定切實(shí)可行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入公開、透明和規(guī)范。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,為農(nóng)牧區(qū)群眾提供方便、廉價(jià)、有效的醫(yī)療服務(wù),使非法行醫(yī)者失去賴以生存的土壤。

3.4必須高度重視衛(wèi)生法律體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生立法工作。加快制定可操作性強(qiáng)的法律法規(guī),進(jìn)一步完善衛(wèi)生法律體系和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。增強(qiáng)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、有效性,提高醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的威信。

篇7

為進(jìn)一步加強(qiáng)##縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,確保各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實(shí)施和進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生法制建設(shè)的不斷完善,##縣衛(wèi)生監(jiān)督所于8月19—20日組織了二天全縣衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班。

     本此培訓(xùn),主要結(jié)合##市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所培訓(xùn)情況,對(duì)全縣衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要從食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、衛(wèi)生許可注意事項(xiàng)、行政處罰程序、非法行醫(yī)存在的形勢(shì)與對(duì)策等方面進(jìn)行講解,培訓(xùn)結(jié)束后,全體監(jiān)督員進(jìn)行了統(tǒng)一考試,考試全部合格。通過此次培訓(xùn),使全縣衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)一步增強(qiáng)了法律法制觀念,牢固樹立了遵守法律法規(guī)和依法行政的準(zhǔn)則,大家一致認(rèn)為此次培訓(xùn)非常及時(shí)有效,有助于全縣衛(wèi)生執(zhí)法工作走上法制化規(guī)范化道路。

     最后,縣所余所長(zhǎng)指示,要求全縣衛(wèi)生監(jiān)督員加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政、依法監(jiān)督能力。通過多各形式學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì),此次培訓(xùn)取得了圓滿成功。

 

 

篇8

現(xiàn)在媽媽換了工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所工作,本來以為會(huì)很輕松,可剛工作不到一個(gè)月,就要到省里培訓(xùn)衛(wèi)生法律法規(guī),培訓(xùn)完了馬上要考試,聽媽媽說很緊張的,她每天晚上都在酒店看書,因?yàn)榭疾簧暇筒荒茴I(lǐng)執(zhí)法證,沒有執(zhí)法證就不能工作,想重考還得等一年以后。考完了衛(wèi)生法律法規(guī),接著馬上準(zhǔn)備考行政法,一樣接著一樣,看媽媽從來沒有空閑的時(shí)間。

媽媽除了學(xué)習(xí),白天還要上班,每天都是東奔西走的,特別是檢測(cè)期間,要一家店一家店的檢查過去,有時(shí)要一直到中午十二點(diǎn)以后才能吃飯,那些時(shí)候媽媽曬得特別黑。媽媽可真辛苦??!

現(xiàn)在,媽媽為了更好的工作,又去讀電大,每個(gè)星期都有好幾晚要趕到紹興去讀書,總是沖沖的下班回家,給我們燒好飯以后急忙去趕五路車,回家都要晚十時(shí)以后了。平時(shí)有空閑也要看書做作業(yè),真是太忙了。

工作是辛苦的,充滿了酸甜苦辣,但媽媽說有工作著是美麗的。

篇9

1 病害

遼五味在生產(chǎn)中常見并且為害較重的有根腐病、葉枯病、白粉病及黑斑病。

1.1 根庸病

根腐病在遼五味生長(zhǎng)發(fā)育過程中,各年生均可受害,一般5月至8月均有發(fā)生。發(fā)病初期根部與地面交接處表皮變黑,進(jìn)而腐爛、脫落,地上葉片萎蔫下垂,幾天后植株死亡。

該病病菌以土傳為主,5月初病害始發(fā),6月初為盛發(fā)期。高溫高濕、多雨年份發(fā)病重,植株長(zhǎng)勢(shì)弱、根莖部位機(jī)械損傷形成的傷口以及植株受凍、低洼易澇、黏重土壤等條件極易誘發(fā)該病發(fā)生。防治措施如下。(1)選擇地勢(shì)較高、排水良好、不低洼積水的砂壤土或壤土。 (2)栽植苗木時(shí)嚴(yán)格挑選,剔除病、傷苗木。生產(chǎn)園區(qū)發(fā)現(xiàn)死亡病株及時(shí)拔出,集中銷毀,原穴消毒換土。(3)雨季經(jīng)常檢間,及時(shí)排澇積水。秋季上凍前根部培土30cm厚。(4)在萌動(dòng)前或發(fā)病前澆灌或噴施50%多菌靈500~1000倍液,噴施35%立枯凈900倍液。(5)發(fā)病后用97%惡霉靈1500~3000倍液或50%多菌靈500倍液加天達(dá)參寶600倍液混合根際澆灌,間隔8~10d噴一次,連續(xù)用藥2次。

1.2 白粉病

白粉病主要為害遼五味的葉片、果實(shí)和新梢。5月下旬始發(fā),為害期持續(xù)7月末。高溫干旱條件下易發(fā)生病害。

發(fā)病初期病葉褪綠呈白色斑塊,葉片表面有一層白粉,嚴(yán)重時(shí)白粉擴(kuò)展到整個(gè)葉片,病葉卷縮、干枯脫落;幼果發(fā)病先是靠近穗軸逐漸向外擴(kuò)展到整個(gè)果穗,病果出現(xiàn)萎蔫、脫落,在果梗和新梢上出現(xiàn)黑褐色斑。防治措施如下。(1)合理密植,氮肥不宜過多,防止枝蔓徒長(zhǎng)。(2)及時(shí)修剪,使枝蔓均勻分布在架面上,對(duì)剪掉的得病部位,及時(shí)掩埋或銷毀。(3)發(fā)病前及發(fā)病初均可噴施78%科博500倍液或倍保1000倍液、斑絕1500倍液、12.5%腈菌唑200倍液,也可用10%世高3000倍液加75010百菌清600倍液加天達(dá)參寶600倍液混合施用,藥劑應(yīng)交替使用。

1.3 葉枯病

葉枯病主要為害葉片,導(dǎo)致落果現(xiàn)象甚至植株死亡。該病5月下旬至8月下旬為發(fā)病時(shí)期,高溫多雨易侵染發(fā)病,此病菌可借助風(fēng)、雨傳播并多次侵染。

感病的葉片呈暗褐色的斑點(diǎn),隨病情加劇整個(gè)葉片感病,造成葉片變成暗褐色于枯脫落,果實(shí)萎縮,致使早期落果。防治措施如下。(1)合理修剪、避免枝葉重疊而造成郁閉度過大。發(fā)現(xiàn)中心病株及時(shí)清理,以減少侵染源。(2)發(fā)病初期可用阿米西達(dá)1500倍液噴施,嚴(yán)重時(shí)用倍保1000倍液或斑絕1500倍液、賀青1000倍液加天達(dá)參寶600倍液混合噴施。發(fā)病前后均可用50%甲基托布津1000倍液噴施,發(fā)病期每隔7~10d噴一次。

1.4 黑斑病

黑斑病主要為害葉片,造成早期落葉、落果、新梢枯死。一般在5月下旬至6月上旬始發(fā)病,7~8月份雨季發(fā)病較重。病菌可借助風(fēng)雨傳播,高溫高濕氣象條件下易發(fā)病。

葉片發(fā)病先從葉尖及葉緣開始,葉表面有細(xì)小的黑小病斑,為圓形或橢圓形,隨病情發(fā)展,大多數(shù)病斑相互愈合呈不規(guī)則病斑,干燥時(shí)易脆裂,潮濕時(shí)病斑背面遍生黑色霉?fàn)钗?果粒感病時(shí),果面形成失綠小點(diǎn),隨著擴(kuò)展病部向下凹陷變成褐色,嚴(yán)重時(shí)種子外露,造成落果;莖上病斑初為橢圓形、褐色,后上下伸展,嚴(yán)重時(shí)早枯。防治措施如下。(1)保持枝蔓間10~15cm間距,避免架面郁閉,及時(shí)清理病枝病葉。(2)發(fā)病初期,用阿西米達(dá)1500倍液噴施,發(fā)病較重時(shí),用倍保1000倍液或斑絕1500倍液或賀青1000倍液加天達(dá)參寶600倍液混合噴施,或75 010酉菌清600倍液,78010科博500~600倍液。

2 蟲害

遼五味園區(qū)常見蟲害有多種,但在遼東地區(qū)危害最重的是黑絨金龜子和卷葉蟲。

2.1 黑絨金龜予

黑絨金龜子是以成蟲早期為害遼五味,為害期5月上旬至6月下旬。成蟲集中取食遼五味葉芽,將葉芽吃光,留下木質(zhì)莖。防治措施如下。(1)春季成蟲出蟄后幾天內(nèi)飛翔能力差,可人工捕殺。(2)蟲口密度大,人工捕捉有困難時(shí),可用200/0殺特1000倍液,80%敵敵畏1000倍液噴灑。(3)下午成蟲出現(xiàn)前,將榆、楊、柳樹發(fā)芽枝用40%樂果50倍液浸濕,插到成蟲集中發(fā)生的地段,每平方米一枝進(jìn)行誘殺。

篇10

【關(guān)鍵詞】 衛(wèi)生行政處罰;執(zhí)行阻卻;對(duì)策

衛(wèi)生行政處罰案件執(zhí)行阻卻率過高,會(huì)降低行政效率,有損衛(wèi)生法律法規(guī)的尊嚴(yán)⑴。為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生行政處罰案件質(zhì)量,探討提高衛(wèi)生行政處罰效率的方法。現(xiàn)將65起衛(wèi)生行政處罰案件執(zhí)行阻卻的原因進(jìn)行分析。

1 資料來源與方法

1.1 資料來源 本市2009年-2010年,食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、生活飲用水、消毒產(chǎn)品單位衛(wèi)生行政處罰阻卻案件登記資料(或保存資料)。

1.2 方法 對(duì)逐起案件按照事先制定的表格一一填寫阻卻原因,并進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。

2 結(jié)果與分析

2.1 衛(wèi)生行政處罰案件執(zhí)行阻卻原因分析 衛(wèi)生行政處罰案件執(zhí)行阻卻原因主要有主動(dòng)中止、外界因素干預(yù)、被處罰單位關(guān)門歇業(yè)、被處罰人變更單位名稱、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行無果5個(gè)方面原因,其中主動(dòng)中止是執(zhí)行阻卻的主要原因,占69.23%(表1)

表1 處罰阻卻原因分析

2.2 主動(dòng)中止具體分類情況 處罰主動(dòng)中止具體表現(xiàn)為監(jiān)督員將處罰作為嚇唬手段、處罰證據(jù)欠缺、處罰文書使用不規(guī)范、處罰裁量不當(dāng)、被處罰主體不正確5個(gè)類型,其中以處罰作為嚇唬手段為主占40.00%(表2)

表2 處罰主動(dòng)中止原因分析

2.3 執(zhí)行阻卻原因分析

2.3.1 衛(wèi)生監(jiān)督人員自身法律法規(guī)掌握不夠,依法行政意識(shí)不強(qiáng) 部分衛(wèi)生監(jiān)督員思維模式仍固守在陳舊的執(zhí)法模式上,被管理人不服從管理時(shí)監(jiān)督員使用處罰進(jìn)行嚇唬,被管理人態(tài)度轉(zhuǎn)變糾正過錯(cuò)后監(jiān)督員將處罰隨意撤銷,在65起案件中屬于監(jiān)督員主動(dòng)提出處罰中止的有18起。

2.3.2 衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)不高 現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員年齡偏大、學(xué)歷層次偏低、取證工具有限。由于文化素質(zhì)的局限,使執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)取證觀察力、違法事實(shí)認(rèn)定和文書規(guī)范制作能力不夠,從而導(dǎo)致處罰依據(jù)的證據(jù)不足、文書制作不規(guī)范、自由裁量適用不當(dāng)、違法主體認(rèn)定錯(cuò)誤等處罰主動(dòng)中止情況的形成。如證據(jù)欠缺一項(xiàng)在65起案件中達(dá)13起,監(jiān)督員僅以“現(xiàn)場(chǎng)檢查不能出示衛(wèi)生許可證”或“現(xiàn)場(chǎng)檢查XX名從業(yè)人員不能出示健康證明”即作為唯一證據(jù)實(shí)施處罰;現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄在65起案件中作為唯一證據(jù)的有54起,除現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄外有詢問筆錄或現(xiàn)場(chǎng)檢查照片等證據(jù)材料的僅有11起,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中,未記錄監(jiān)督員亮證或未記錄監(jiān)督員執(zhí)法證號(hào)的3起,有非監(jiān)督員作為執(zhí)法人員簽字的1起,當(dāng)事人簽字后未按手印確認(rèn),事后予以否認(rèn)的2起。

3 對(duì)策

為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為,最大限度減少衛(wèi)生行政處罰案件因執(zhí)法主體自身原因而引起執(zhí)行阻卻,維護(hù)法律的尊嚴(yán)我們需要針對(duì)執(zhí)法主體自身存在的問題采取如下有效對(duì)策。

3.1 落實(shí)主辦監(jiān)督員制度⑵ ,提升整體辦案水平 通過綜合考評(píng)選拔法律法規(guī)和專業(yè)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)和職業(yè)道德好的監(jiān)督員作為主辦監(jiān)督員,主辦監(jiān)督員實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤,在衛(wèi)生行政執(zhí)法中為當(dāng)然責(zé)任人,承擔(dān)在衛(wèi)生行政處罰中對(duì)法定程序、文書制作質(zhì)量的把關(guān)職責(zé),以此提升辦案水平。

3.2 實(shí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,提高監(jiān)督員主觀能動(dòng)性 建立“權(quán)責(zé)一致,獎(jiǎng)罰分明”的約束機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法中成績(jī)優(yōu)秀的人員予以表彰,對(duì)有重大過錯(cuò)的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為堅(jiān)決予以責(zé)任追究,樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,自覺維護(hù)衛(wèi)生執(zhí)法的良好形象,使衛(wèi)生行政處罰案件因主動(dòng)中止而引起阻卻得以減少或杜絕。

3.3 加大監(jiān)督員培訓(xùn)力度,提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì) 采取送出去請(qǐng)進(jìn)來的方式盡快對(duì)監(jiān)督員完成輪訓(xùn),并建立起監(jiān)督員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。特別對(duì)衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生執(zhí)法文書書寫規(guī)范、衛(wèi)生行政處罰程序等內(nèi)容重點(diǎn)培訓(xùn),聘請(qǐng)衛(wèi)生法學(xué)專家針對(duì)衛(wèi)生行政處罰特定案例進(jìn)行說法,迅速提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)經(jīng)過衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)仍不合格的人員堅(jiān)決調(diào)離監(jiān)督一線崗位。最大限度減少因處罰證據(jù)欠缺、處罰文書不規(guī)范、處罰裁量不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致處罰阻卻的發(fā)生。

3.4 努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高監(jiān)督員依法行政意識(shí) 要改變過去單純注重業(yè)務(wù)工作的傾向,努力向行政執(zhí)法的轉(zhuǎn)變;要從單純衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)法向衛(wèi)生綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變;要從突擊檢查向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)依法加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高監(jiān)督人員依法行政意識(shí),履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

參考文獻(xiàn)