導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程變更論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1設(shè)計變更和修改

在建設(shè)工程施工的設(shè)計階段，經(jīng)常出現(xiàn)縮短設(shè)計周期的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程的初步設(shè)計和可行性研究無法滿足國家和行業(yè)標準，而且，工程量的不確定性為建設(shè)單位增加了成本。例如，設(shè)計人員隨意變更工程設(shè)計，提高標準，或設(shè)計精度較低，在具體施工時出現(xiàn)工程變更。同時，設(shè)計過程會受到地質(zhì)勘查情況、設(shè)計規(guī)范和標準、建筑材料等客觀因素的影響。此外，預(yù)算編制過程中部重視施工現(xiàn)象的簽證情況，例如基坑排水、土方坍塌、不可預(yù)見地下障礙物恢復(fù)或拆除、施工條件改變、自然災(zāi)害等情況，都需要進行現(xiàn)場簽證。當建筑設(shè)計會隨著施工過程中客觀條件的變化而變更，從而導(dǎo)致工程變更，使結(jié)算超出預(yù)算。

1．2計算工程量出現(xiàn)誤差

在進行工程計算時，要計算工程量。設(shè)計圖紙的清晰和全面決定了工程量計算的準確程度。但是由于建設(shè)工程在前期準備階段，對地質(zhì)地形等環(huán)境勘查不清楚、工程外部自然環(huán)境的變化等原因，會影響工程量計算時的精確度。而且施工單位在實際工作中，可能會根據(jù)具體情況改變施工順序、方法或技術(shù)，導(dǎo)致工程量變更。

2工程概況

某隧道長7394米，其中隧道進口長3694米，最大涌水量1200m3/d，正常涌水量350m3/d，在實際施工中，隨著掘進深度的加深，洞內(nèi)出水量逐漸增大，日涌水量達到4800m3/d，實際涌水量超出設(shè)計最大涌水量4倍多，安裝原先布設(shè)的排水設(shè)施無法滿足正常施工，需增加抽水設(shè)備、管線及抽水人員，造成隧道施工成本增加，并影響施工進度，確定變更后，通過各方努力，最終抽水變更增加費用780萬元。

3對工程變更的控制和處理

3．1加強對施工合同的管理

一方面，在投招標階段，應(yīng)選擇科學(xué)合理的合同類型。從工程計價的角度來看，施工合同可以分為固定價合同、成本加酬金合同、可調(diào)價合同三種類型。其中固定價適用于工期短、規(guī)模小、工程量和建設(shè)內(nèi)容明確的工程;成本加酬金的形式適用于風(fēng)險較大的邊設(shè)計邊施工的工程;通常其他情況選擇可調(diào)價合同。在選擇合同形式時，要按照建筑工程的規(guī)模和特點進行合理選擇。該建筑工程采用可調(diào)價合同形式，實體消耗部分實行市場價、定額量，非實體消耗部分通過計算得出工程量，除了允許變更項目和鋼材價格外，其他價格均不得調(diào)整，按照實際情況計算工程量。另一方面，要對合同風(fēng)險調(diào)整的方式和范圍進行嚴格控制。在不影響合同公正性的情況下，對調(diào)整范圍進行適當調(diào)整，是合同風(fēng)險量化，可以避免合同的不確定性和漏洞。在該工程的合同簽訂階段，對合同調(diào)整做出了嚴格規(guī)定，風(fēng)險費用由施工單位自行計算，且綜合考慮自身實力、市場狀況和法律法規(guī)進行報價，中標后不得計取其他措施費;設(shè)備材料價格、工程變動價格均由雙方簽字確認，作為竣工核算依據(jù)。

3．2采取科學(xué)合理的工程計價方式

工程量清單計價是由招標單位和承包單位根據(jù)規(guī)范的工程量清單依據(jù)一定的規(guī)則對工程量進行清單編制，投標方根據(jù)自身實力填報工程項目單價，滿足了市場競爭需求，體現(xiàn)了企業(yè)實力，有利于工程造價的合理和投資控制。工程量清單計價方式為各個投標單位提供了公平的競爭平臺，且能夠作為支付進度價款的依據(jù)。當出現(xiàn)工程變更時，工程量計價清單也為合同調(diào)整和索賠提供了參考標準。

4對工程索賠的有效管理

4．1提高索賠意識

工程索賠是法律和合同規(guī)定的正當權(quán)利，承包方應(yīng)提高索賠意識。正確看待索賠，建立完善的索賠機制。相關(guān)負責(zé)人應(yīng)在合同的基礎(chǔ)上，深入分析合同基本條款和相關(guān)內(nèi)容，從中發(fā)現(xiàn)索賠可能。工程索賠應(yīng)基于實事求是的基本原則，通過妥善協(xié)商和合理計算確定索賠價格。針對工程合同中可能出現(xiàn)變更索賠的條款，例如工程項目變更、工程量增加、施工條件變更、延長工期、施工材料價格上漲、調(diào)整匯率等，合同負責(zé)人要進行透徹分析，做好索賠要求合理、適當。此外，還可以借鑒類型工程的索賠案例，為自身索賠權(quán)提供有力論證。該工程中鋼板樁的市場價格變動增加了施工成本，合同雙方經(jīng)過協(xié)商，在合同總找出鋼材方面工程建材價格調(diào)整相關(guān)的條款，為工程索賠提供了合法依據(jù)。

4．2重視索賠材料的收集

由于各種外界因素的影響，該工程的工期延長，增加了額外費用。這些費用當中包含需要索賠的內(nèi)容，但是要索賠成功必須有明確的文件依據(jù)。所以在發(fā)生工程變更時要進行詳細的跟蹤記錄。其中需要收集的索賠材料包括施工日記、會議記錄、施工進度表、書面指示和相關(guān)影像資料，同時要對一些口頭指示或環(huán)境變化情況進行記錄，妥善保存各種票據(jù)和修改圖紙、現(xiàn)場簽證等。

5總結(jié)

篇2

1.1設(shè)計更改

設(shè)計更改是指由于設(shè)計本身存在問題，需要設(shè)計單位承擔(dān)成本的設(shè)計變更。此類變更產(chǎn)生原因主要包括：設(shè)計錯誤、設(shè)計漏項、設(shè)計不合理、設(shè)計深度不夠或設(shè)計輸入資料錯誤等。設(shè)計更改在設(shè)計變更總量中所占比例較小，引起的工程量變動通常很少，在設(shè)計階段可控性相對較強。對于設(shè)計單位而言，此類變更是工程設(shè)計質(zhì)量的最直接體現(xiàn)，是工程造價的直接影響因素，因此通常作為設(shè)計單位內(nèi)部變更分析的重點。

1.2設(shè)計洽商

設(shè)計洽商是指由于非單純的設(shè)計錯誤引起的，并由提出變更的單位或部門承擔(dān)變更投資費用的設(shè)計變更。此類變更通常是為了增加合同約定外的附屬功能，產(chǎn)生原因主要包括：用戶要求發(fā)生變化、建設(shè)單位的會議決定、施工單位的特殊要求、設(shè)備或材料代用、監(jiān)理單位的合理化建議、測繪資料等外來設(shè)計資料錯誤等。設(shè)計洽商雖然在設(shè)計變更總量中所占比例較大，但受客觀因素影響明顯，在設(shè)計階段可控性仍然不強，因此通常不作為變更分析的重點。事實上，在設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量控制過程中，只要把握住導(dǎo)致設(shè)計變更的深層次原因，無論是設(shè)計更改還是設(shè)計洽商，都能在一定程度上得到控制。

2設(shè)計變更產(chǎn)生原因及分析

以下從外部因素和內(nèi)部因素兩個方面進行分析，旨在揭示設(shè)計變更的本質(zhì)原因，為設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量提供思路。

2.1外部因素分析

對于設(shè)計單位而言，外部因素是指企業(yè)以外的因素，包括顧客方、宏觀環(huán)境和分包方、設(shè)備供貨方等相關(guān)方，通常導(dǎo)致設(shè)計洽商的發(fā)生。外部因素分析能夠督促設(shè)計單位審視自身面臨的機遇和潛在的風(fēng)險，利于組織及時調(diào)整運營戰(zhàn)略，從而保證建設(shè)項目順利進展。

2.1.1顧客需求變動是導(dǎo)致設(shè)計變更的最主要因素

以顧客為關(guān)注焦點，是質(zhì)量管理八項原則之首，也是企業(yè)發(fā)展應(yīng)該踐行的宗旨。顧客需求和期望的變化，輕則造成設(shè)計內(nèi)容的更改變動，重則顛覆原有的設(shè)計思路和理念。某設(shè)計單位近5年工程設(shè)計洽商統(tǒng)計結(jié)果顯示，由于顧客需求變動引起的設(shè)計洽商不僅數(shù)量最多，發(fā)生的費用也最高。因此，設(shè)計單位應(yīng)重視與業(yè)主單位的前期溝通，盡量細化設(shè)計相關(guān)輸入資料。特別是對于工程總承包項目，應(yīng)建立順暢的溝通渠道，爭取在設(shè)計階段解決主要分歧，最大程度降低變更費用。

2.1.2宏觀環(huán)境變化間接影響設(shè)計變更發(fā)生量

經(jīng)濟周期、宏觀經(jīng)濟政策和市場需求等客觀環(huán)境因素會導(dǎo)致項目決策發(fā)生調(diào)整，從而引起設(shè)計變更。在經(jīng)濟不景氣或行業(yè)形勢低迷的時期，市場需求疲軟、政府審批困難和銀行信貸收緊直接影響業(yè)主方的投資決策，從而導(dǎo)致建設(shè)方案的更改。例如，某鋼鐵項目由于市場低迷和缺乏相關(guān)的政策、信貸支持，業(yè)主方將原計劃建設(shè)的5000m3高爐改為3500m3高爐。高爐容積的變化會導(dǎo)致工藝參數(shù)的一系列變化，如果此時設(shè)計工作已經(jīng)開展，將會引發(fā)大量設(shè)計變更。另一方面，原材料和設(shè)備的供應(yīng)情況也會對設(shè)計變更產(chǎn)生影響。市場供給短缺將會導(dǎo)致材料、設(shè)備臨時更換，從而導(dǎo)致設(shè)計變更。3.1.3分包單位、設(shè)備供貨方等其他相關(guān)方是影響設(shè)計變更的重要因素設(shè)計工作是一個整體，雖然通常是由某一單位負責(zé)完成，但在實施過程中卻可能涉及到多個相關(guān)方。對于某些工程項目，由于設(shè)計單位在人力資源方面相對匱乏，或者在某些工藝環(huán)節(jié)技術(shù)相對薄弱，往往會將部分設(shè)計工作分包。在大型工程項目中，設(shè)備數(shù)量多且繁雜，各個設(shè)備的供應(yīng)商都要與設(shè)計方進行對接。如此多的相關(guān)方介入到設(shè)計工作中，這就要求作為總承包方的設(shè)計單位關(guān)注與各分包方及設(shè)備供應(yīng)商協(xié)同合作。如果一方或幾方未按進度計劃向其他相關(guān)方提供完整無誤的技術(shù)資料，就會延誤設(shè)計進度，進而導(dǎo)致工程拖期。同時，設(shè)計資料提出方應(yīng)特別注重提出資料的精準性。漏提、錯提工藝參數(shù)不僅會造成設(shè)計產(chǎn)品的高返工率和設(shè)計過程的低效率，更對工程造價產(chǎn)生直接影響。

2.2內(nèi)部因素分析

內(nèi)部因素可以看作是企業(yè)自身的因素，主要包括人員素質(zhì)、制度規(guī)范和管理水平等。內(nèi)部因素既是設(shè)計質(zhì)量統(tǒng)計分析的重點，也是減少設(shè)計變更的突破口。

2.2.1設(shè)計人員的綜合素質(zhì)是影響設(shè)計變更的關(guān)鍵因素

首先，設(shè)計能力是設(shè)計人員應(yīng)具備的最基本素質(zhì)，也是設(shè)計變更的直接影響因素。相關(guān)專業(yè)知識匱乏、設(shè)計深度不夠和圖面表述不清晰是設(shè)計能力不足的主要表現(xiàn)，這些問題不僅會引發(fā)設(shè)計變更，影響工程造價，嚴重者可能導(dǎo)致工程事故。例如，鋼鐵冶金工藝專業(yè)設(shè)計人員可能由于缺乏管道系統(tǒng)應(yīng)力計算的相關(guān)知識，在設(shè)計管道支架時只是粗略給出荷載和位移等設(shè)計參數(shù)。管道支架的承載力不夠會給工程事故埋下隱患，而承載力過大則會引起不必要的浪費，增加工程投資。二者都會影響設(shè)計質(zhì)量，從而引發(fā)設(shè)計變更。其次，設(shè)計人員的經(jīng)驗和閱歷是影響設(shè)計變更的重要因素。圖紙設(shè)計經(jīng)驗和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗相輔相成，缺一不可。一方面，設(shè)計人員參與設(shè)計建設(shè)項目越多，越能有效關(guān)注影響圖紙質(zhì)量的關(guān)鍵點，從而降低圖面錯誤率。另一方面，設(shè)計人員現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)次數(shù)越多，對施工現(xiàn)場的需求把握越準確，對做好以后的設(shè)計工作具有重要的現(xiàn)實作用，從而有效減少設(shè)計變更。實踐證明，加深設(shè)計人員對施工現(xiàn)場的熟悉程度，能夠顯著減少圖紙中出現(xiàn)碰撞干涉類問題。最后，設(shè)計人員意識的持續(xù)提升是減少設(shè)計變更的必要保證。所謂意識，主要包括設(shè)計人員的質(zhì)量意識、責(zé)任心和職業(yè)化程度。質(zhì)量意識淡薄，表現(xiàn)為對于設(shè)計失誤造成的負面影響缺乏認知。這種情況引發(fā)的后果往往最為嚴重，需要通過較長期的培訓(xùn)加以提升。責(zé)任心缺失，通常表現(xiàn)為設(shè)計過程敷衍了事，對圖面檢查不屑一顧。職業(yè)化程度低，主要表現(xiàn)為圖面文字敘述含糊不清、圖表格式不統(tǒng)一和計量單位使用不規(guī)范等。

2.2.2企業(yè)制度不完善、設(shè)計流程不合理是造成設(shè)計變更的內(nèi)在根源

管理制度和程序文件規(guī)范了企業(yè)的運行準則，為組織有效運行和發(fā)展提供框架。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)自身實際及時更新文件，規(guī)范管理，避免由于制度漏洞或流程不順暢導(dǎo)致的設(shè)計變更。一些設(shè)計單位為保證工期，草率發(fā)圖之后再組織各專業(yè)進行圖紙會審的做法看似贏得了時間，實則埋下設(shè)計返工隱患。又如，許多設(shè)計單位在設(shè)計驗證環(huán)節(jié)采用三級審核制度，本意是設(shè)置多重保障，把控圖紙質(zhì)量，實質(zhì)上卻由于責(zé)任分散而削弱了審核效果。各級審核人員的層層推諉導(dǎo)致審核工作流于形式，可以避免的問題難以得到及時更正。還有部分設(shè)計單位為申報優(yōu)質(zhì)工程等獎項，刻意壓縮設(shè)計變更數(shù)量。從短期看該行為或許能為企業(yè)帶來經(jīng)濟上的利益，但從長遠角度考慮，瞞報設(shè)計變更數(shù)量嚴重影響質(zhì)量統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，無法使管理者真實了解企業(yè)現(xiàn)有設(shè)計水平，不利于設(shè)計質(zhì)量的持續(xù)改進和企業(yè)的發(fā)展。

2.2.3管理水平欠佳是導(dǎo)致設(shè)計變更的隱性因素

設(shè)計單位的管理人員普遍為技術(shù)出身，缺乏相關(guān)的管理專業(yè)背景，加之設(shè)計任務(wù)繁重緊迫，崗位培訓(xùn)參與度較低，管理能力的缺失在一定程度上制約了設(shè)計質(zhì)量的提升。一方面，設(shè)計經(jīng)理編制進度計劃不盡科學(xué)，設(shè)計人員無法合理安排自身工作，為保證工期只能草率交付成品圖紙，通過后期補發(fā)大量設(shè)計變更保證設(shè)計質(zhì)量。另一方面，設(shè)計部門領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識不高，對本專業(yè)設(shè)計變更缺乏系統(tǒng)的整理分析。圖紙設(shè)計中存在的共性問題無法得到有效溝通和解決，導(dǎo)致設(shè)計變更頻發(fā)。

3基于設(shè)計變更原因分析的改進建議

對于單純的設(shè)計項目而言，設(shè)計單位僅需考慮設(shè)計更改造成的影響，設(shè)計洽商產(chǎn)生的相應(yīng)費用由提出單位承擔(dān)。而對于總承包項目來說，作為承包方的設(shè)計單位則需要綜合考慮設(shè)計更改和設(shè)計洽商，因為任何設(shè)計變更引起的工程造價變動都會對企業(yè)效益造成直接影響。為此，應(yīng)把設(shè)計更改作為分析和改進的重點，同時有針對性地關(guān)注設(shè)計洽商。設(shè)計洽商主要通過加強外部溝通進行改善，而設(shè)計更改則需要從強化員工培訓(xùn)、完善企業(yè)制度和提升管理水平等方面進行改進。

3.1強化對外溝通能力，提升設(shè)計效率及精準度

3.1.1重視前期溝通，細化設(shè)計輸入

方案階段是項目建設(shè)最關(guān)鍵的階段，該階段技術(shù)工作做得充分，對以后的施工圖設(shè)計起著至關(guān)重要的作用。設(shè)計經(jīng)理應(yīng)在項目前期充分發(fā)揮紐帶作用，通過與業(yè)主的反復(fù)溝通深入細化設(shè)計輸入資料，并及時準確地轉(zhuǎn)達給相關(guān)設(shè)計人員。只有充分了解業(yè)主需求，確保方案的可信度和準確性，才能從源頭杜絕設(shè)計變更的產(chǎn)生。

3.1.2完善溝通渠道，提升設(shè)計精準度

為確保設(shè)計內(nèi)容的準確性和適宜性，設(shè)計人員需要與相關(guān)人員進行溝通。無論是企業(yè)外部的業(yè)主單位、設(shè)備供貨方和設(shè)計分包方，還是企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)專業(yè)人員和進駐施工現(xiàn)場的技術(shù)服務(wù)人員，任何環(huán)節(jié)溝通不順暢或不及時都會直接影響設(shè)計進度，繼而引發(fā)設(shè)計變更。企業(yè)應(yīng)配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，搭建通暢便捷的溝通渠道，確保設(shè)計人員能夠通過互聯(lián)網(wǎng)、長途電話、現(xiàn)場考察等多種形式及時獲取所需信息。從而提升設(shè)計效率和精準度，降低設(shè)計變更的可能性。

3.1.3以后續(xù)服務(wù)為支撐，動態(tài)反饋顧客信息

設(shè)計成品的交付并不意味著設(shè)計工作的終結(jié)。顧客回訪作為企業(yè)外部溝通的重要渠道，既能動態(tài)掌握顧客滿意度，為設(shè)計工作查缺補漏，又能體現(xiàn)企業(yè)的服務(wù)意識和管理水平，塑造企業(yè)良好形象。企業(yè)只有及時獲取反饋信息，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，才能在以后的設(shè)計中精益求精，實現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量的持續(xù)改進。

3.2推進培訓(xùn)工作常態(tài)化，確保員工素質(zhì)的全方位提升

適宜有效的培訓(xùn)能夠提升設(shè)計人員的專業(yè)能力和質(zhì)量意識，為企業(yè)創(chuàng)造更高價值。一方面，應(yīng)注重設(shè)計人員的專業(yè)技能培養(yǎng)。為保證培訓(xùn)效果，培訓(xùn)應(yīng)深入淺出，形式多樣?？梢酝ㄟ^交流研討、案例分析、培訓(xùn)講座等形式營造學(xué)習(xí)氛圍，提升員工的業(yè)務(wù)水平和設(shè)計經(jīng)驗。另一方面，應(yīng)重視企業(yè)制度和體系文件的普及教育。為適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)運營需要，企業(yè)制度和體系需要不斷更新調(diào)整。統(tǒng)一的培訓(xùn)能夠從源頭保證工作流程標準化，從而提高工作效率和設(shè)計質(zhì)量。

3.3完善企業(yè)管理制度，簡化設(shè)計工作流程

適宜的制度是企業(yè)運行的有力支撐，能夠提高企業(yè)管理效率和發(fā)展速度。管理部門應(yīng)定期收集員工反饋意見，根據(jù)企業(yè)運行過程中暴露的問題對制度和流程進行優(yōu)化梳理。例如對于先發(fā)圖后會審的現(xiàn)象，應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量部門的監(jiān)督作用，并建立相應(yīng)的考核機制，確保設(shè)計過程符合程序文件規(guī)定。針對審核人責(zé)任分散的問題，可以通過減少審核層級，或重新明確各級審核人的分工和權(quán)責(zé)，來避免工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)的交叉。需要注意的是，搭建體系的同時應(yīng)注重資源配套。例如，某設(shè)計單位的設(shè)計變更未與原圖共同歸檔，導(dǎo)致設(shè)計人員在參考圖紙時無法獲得準確的設(shè)計輸入資料，設(shè)計成品錯誤重復(fù)率居高不下。通過了解得知該設(shè)計單位設(shè)計變更未歸檔的原因是檔案室缺乏空間。企業(yè)應(yīng)在完善制度的同時，及時增加檔案柜數(shù)量或擴充檔案室有效容積。制度建設(shè)不應(yīng)停留在文件層面，還要通過提供資源和考核機制加以完善。有效的管理制度能夠從根源解決設(shè)計工作中的矛盾，對減少設(shè)計變更的意義是深遠而持續(xù)的。

3.4提升企業(yè)管理水平，推進質(zhì)量監(jiān)督管理

為適應(yīng)市場需要，設(shè)計單位的主營業(yè)務(wù)逐漸從單一的工程設(shè)計擴大為涵蓋從工程咨詢到售后服務(wù)的全流程服務(wù)。在這種形勢下，如何及時轉(zhuǎn)變管理思路，提升管理水平，是企業(yè)亟需解決的問題。首先，應(yīng)建立激勵機制，鼓勵管理人員通過繼續(xù)教育、考取資格證書等渠道自修管理學(xué)理論知識，提升管理意識。其次，企業(yè)應(yīng)通過建立管理創(chuàng)新小組，組織交流研討會等方式促進管理人員定期交流總結(jié)，分享管理經(jīng)驗，提升管理能力。最后，應(yīng)妥善協(xié)調(diào)部門領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計經(jīng)理之間的關(guān)系，明確職責(zé)分工，避免“多頭”管理對設(shè)計工作造成的負面影響。同時，應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量部門的作用。一方面，質(zhì)量部門能夠指導(dǎo)設(shè)計部門梳理工作流程，提高質(zhì)量管理水平。另一方面，質(zhì)量部門可以督促設(shè)計部門嚴謹制圖，確保設(shè)計變更處于可控水平。需要注意的是，質(zhì)量部門應(yīng)保持一定的獨立性。這不僅能夠保證質(zhì)量工作公正客觀，更避免了設(shè)計部門對于質(zhì)量部門的過度依賴。

4結(jié)語

篇3

【關(guān)鍵詞】變更簽證；管理對策；工程造價

中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：

1、工程變更的概念分析

建設(shè)工程的實施，一般由決策(可行性研究與論證經(jīng)濟評價)、設(shè)計、招標投標、施工、工程竣工結(jié)算和決算及評估等階段組成。它是一項系統(tǒng)工程，在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致工程變更。工程變更的原因是多方面的:有源自業(yè)主對工程項目部分功能、用途、規(guī)模、標準的調(diào)整；有采自設(shè)計單位對圖紙的修改及為解決設(shè)計不完善和各專業(yè)之間相互矛盾的變更；有施工單位從優(yōu)化施工方案考慮，對設(shè)計圖紙及其錯漏提出的變更；有監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)圖紙中存在問題后提出的變更等。當然還有某些施工單位為了中標采取超低價報價策略，一旦中標簽訂合同后，便想方設(shè)法進行工程變更。還有可能是現(xiàn)代建設(shè)工程投資規(guī)模較大，技術(shù)含量不斷提高，建設(shè)周期長；建設(shè)材料、設(shè)備規(guī)格多，價格變化大；新技術(shù)新工藝不斷出現(xiàn)，工程合同不可能對整個施工期間出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見和約定。

2、變更簽證的內(nèi)容及其作用

2.1變更簽證的內(nèi)容

工程變更是工程施工過程中保證施工質(zhì)量、完善工程設(shè)計，糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設(shè)計修改工作。一般包括原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施工單位征得原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩種。在建設(shè)單位組織的設(shè)計單位和施工單位參加的設(shè)計交底會上，經(jīng)施工單位和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設(shè)計變更，為此而增加新的圖紙或設(shè)計變更說明都由設(shè)計單位或建設(shè)單位負責(zé)。工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項目等，征得設(shè)計單位的同意后應(yīng)提出設(shè)計變更。施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計未預(yù)料到的具體情況，需要進行處理而發(fā)生設(shè)計變更，這類設(shè)計變更應(yīng)注明工程項目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，變更后的施工圖，經(jīng)相關(guān)方簽字確認。

工程簽證，主要是指施工企業(yè)在施工過程中就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未包含而施工中實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時間和要求提供材料、場地、設(shè)備等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失；由于建設(shè)單位決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運、人員和機具的調(diào)遷等損失；在施工過程中由于建設(shè)單位原因發(fā)生停水停電，造成工程不能順利進行且時間較長，造成的施工單位經(jīng)濟損失； 在技措技改工程中，由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，需要使用大型機具方可保證工程順利進行，施工單位在發(fā)生時需及時將現(xiàn)場實際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后實施。

2.2變更簽證的作用

工程結(jié)算主要依據(jù)有招投標文件、施工合同、圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、定額以及階段資料匯編等法規(guī)性文件，而變更簽證以書面的形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費用，直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)。特別是對一些合同約定固定總價的工程，結(jié)算時要依據(jù)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進行造價調(diào)整。現(xiàn)場簽證是記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料，通過對現(xiàn)場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并據(jù)此正確計算索賠費用。及時準確真實的現(xiàn)場變更簽證是造價人員最終進行結(jié)算的有力證據(jù)，重視和加強施工過程中變更簽證的管理，是建設(shè)單位控制工程造價、提高投資效益的重要途徑。

3、變更簽證常見的問題

變更簽證中常見的問題，有的表現(xiàn)在施工單位方面，有的表現(xiàn)在建設(shè)單位方面，有的二者兼而有之。

就施工單位而言，一般通過研究合同的細節(jié)，熟悉合同單價或當?shù)囟~及有關(guān)文件的詳細內(nèi)容，打“球”，將在施工現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生，而在合同條款以及定額文件中沒有明確規(guī)定的內(nèi)容，及時以簽證形式和建設(shè)單位、監(jiān)理人員交換意見，利用建設(shè)單位代表不了解工程結(jié)算知識的弱點來達到虛報、多報工程量而增加造價的目的。具體如當某些合同外工程急需處理時，施工單位往往夸大事實，要求簽證；當處理一些復(fù)雜、耗時較長的合同外工程時，施工單位經(jīng)常請建設(shè)單位代表、監(jiān)理人員去現(xiàn)場觀看，等時過境遷(一般不超過簽證時效)而他們只記事情不記尺寸時再去簽證；對某些非關(guān)鍵部位但影響交通等的工程，故意拖時完成，建設(shè)單位為了盡快完工，騰出交通通道，通常會要求施工單位趕工，這樣施工單位就可以賺取趕工措施費；對地下障礙物以及建好需拆除的臨時工程，施工單位在拆除后再簽證；施工過程中發(fā)生材料代用情況時，施工單位辦理材料代用單內(nèi)容不明確，沒有詳圖或具體使用部位，而只提供增加材料用量的簽證。

時間是簽證的基本要素之一，也是簽證準確度的基礎(chǔ)，這就要求雙方代表就當時工程現(xiàn)場實際發(fā)生的事情進行準確測量、描述、辦理簽證手續(xù)，但是有的建設(shè)單位現(xiàn)場代表不負責(zé)任，當時不辦理，口頭答應(yīng)，事后靠追記補辦，甚至于在結(jié)算審計過程中還在補辦簽證手續(xù)。

4、規(guī)范管理變更簽證的對策

4.1變更簽證應(yīng)注意的事項

4.1.1把熟悉合同作為投資控制工作的第一步

應(yīng)著力熟悉合同，特別注意有關(guān)投資控制的條款。因為在很多合同中，建設(shè)單位會根據(jù)自身的條件和要求約定一些特殊條款。比如，有的項目合同約定現(xiàn)場簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效，無總監(jiān)簽字的現(xiàn)場簽證不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。

4.1.2明確變更的原因

在現(xiàn)場簽證中應(yīng)明確變更的原因，搞清是由哪一方提出變更請求的以及為何提出變更請求 只有明確變更的原因，才能找到由此產(chǎn)生的質(zhì)量、費用、工期的直接承擔(dān)者。

4.1.3變更的相關(guān)依據(jù)力求詳盡規(guī)范

變更內(nèi)容的依據(jù)應(yīng)由文字說明、圖紙、施工記錄或照片、錄像等組成，力求詳盡。要用專業(yè)的工程術(shù)語詳細敘述變更事件的全過程，包括實施過程中的施工工藝、所用材料、投入的人力和機械、當時的工作環(huán)境等，并配以變更前后的圖紙以便對照，若圖紙無法表述，則應(yīng)以照片或其他形式記錄在案。只有作詳盡規(guī)范的描述，才能為計算變更所發(fā)生的費用提供準確的依據(jù)。

4.2變更簽證的簽發(fā)原則及管控要點

4.2.1嚴格按三方協(xié)商的程序簽認

設(shè)計變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認后由設(shè)計單位發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)有關(guān)部門付諸實施。確因原設(shè)計不能保證施工質(zhì)量、設(shè)計遺漏或錯誤以及與現(xiàn)場條件不符無法施工而必須更改設(shè)計的，應(yīng)按設(shè)計變更程序進行。

一般情況下，即使變更要求在技術(shù)經(jīng)濟上可能是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。工程變更引起的造價增減幅度應(yīng)控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時，更要慎重。對于必須變更但因設(shè)計變更而增加較高費用的，則應(yīng)進行方案優(yōu)選，利用價值工程原理，選擇經(jīng)濟合理的設(shè)計變更方案。

4.2.2嚴格管理現(xiàn)場經(jīng)費簽證

凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現(xiàn)場建設(shè)單位代表認真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)；合同中沒約定的人工浮動工資、議價項目、材料價格等，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補充協(xié)議的形式約定，現(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。應(yīng)在施工組織方案中體現(xiàn)和審批的內(nèi)容，不能隨便做工程簽證處理。建設(shè)單位要至少保留一份工程簽證單，避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審，避免重復(fù)簽證。

5、結(jié)語

以上終述，加強變更和簽證工作是建設(shè)單位控制造價的一項重要管理工作，也是現(xiàn)場管理水平的綜合體現(xiàn)。明確和規(guī)范參與建設(shè)各方的責(zé)、權(quán)、利，建立健全工程變更和工程簽證管理制度，加強和完善工程合同管理，保證建設(shè)單位的資金得以高效利用，發(fā)揮最大的投資效益。

篇4

【關(guān)鍵詞】房屋建筑工程造價管理控制

中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：

一．引言。

工程造價是評價總投資和分項投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。在評價土地價格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價格的合理性時，就必須利用工程造價資料，在評價建設(shè)項目償貸能力、獲利能力和宏觀效益時，也可依據(jù)工程造價。工程造價也是評價建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。工程造價的控制職能表現(xiàn)在兩方面：一方面是它對投資的控制，即在投資的各個階段，根據(jù)對造價的多次性預(yù)算和評估，對造價進行全過程多層次的控制；另一方面，是對以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制。 

二.工程造價的控制。

對業(yè)主而言，首先要嚴格控制工程簽證。簽證是工程實施過程中對已簽定合同的彌補，是施工過程中的動態(tài)調(diào)整，從合理控制造價的角度出發(fā)，對涉及費用的簽證應(yīng)把握以下原則：

1. 正確把握簽證的計價原則，嚴格按照合同約定的計價方式計算費用，同時簽證要及時，尤其是一些隱蔽工程的簽證，最好在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；

2. 簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依，盡量把簽證圖紙化；

3. 業(yè)主要加強內(nèi)部管理機制，對項目管理人員分工明確，權(quán)取明確。

對承包商而言，作為工程施工的實施主體，可從施工組織設(shè)計的科學(xué)制定多角度、多方面采取措施，加強管理，提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。施工組織設(shè)計包含了材料的比選采購、項目管理機構(gòu)設(shè)置，施工準備及人、材、機資源配備、分部分項施工方案、施工工藝、分包管理措施等，是對施工項目全面了解后制定的、統(tǒng)領(lǐng)項目施工管理的鋼領(lǐng)性文件。施工組織設(shè)計應(yīng)從實際出發(fā)，符合工程實際情況，具有可操作性，能夠切實用以指導(dǎo)施工過程中的各方面管理。本文僅以施工方案的選擇、質(zhì)量保證體系的建立和施工工藝的監(jiān)督、材料設(shè)備的采購管理、合格人員的配備幾個方面來說明施工階段的造價控制問題。

1.施工方案的選擇。

施工組織設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施，選用經(jīng)濟合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段，土方機械的合理選用和配合、基坑圍護方案、井點設(shè)置等都對工程成本產(chǎn)生較大的影響。

2. 健全工程質(zhì)量保證體系，嚴格按照施工工藝施工，防止返工造成浪費和損失。

每個工程項目都要建立以項目經(jīng)理為組長的質(zhì)量保證體系，各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員，對工程施工全過程的質(zhì)量進行有效的監(jiān)督和控制，質(zhì)量管理有章可循，落實到人。

3. 材料、設(shè)備的采購和管理。

材料費占工程總造價的60—70％，材料費是工程項目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強材料在預(yù)算—計劃—采購—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制，落實到人。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標報價和用量，采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，對商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應(yīng)多家比選，大型的工程項目也可以組織供應(yīng)商進行招標，在質(zhì)量、服務(wù)、價格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)；材料設(shè)備進入施工現(xiàn)場要有嚴格的驗收制度，對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收，不符合要求的，堅決拒簽；材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量上進行監(jiān)督，防止浪費，合理使用資源。

4. 合格施工人員的配備。

一般說來，人工費約占工程造價的12％左右，人工費主要根據(jù)工程項目所需用工量以及人工單價而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動力的不斷增加，城市建筑勞動力的主要來源是外來民工，在施工現(xiàn)場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對各個班組進行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費、縮短工期、降低成本和造價。

綜上所述，施工階段的造價控制與工程質(zhì)量、進度、材料和人力的合理利用密切相關(guān)，需要業(yè)主、承包商共同努力，才能實現(xiàn)工程項目施工的順利進展，實現(xiàn)即定的各項目標，取得社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

三．工程造價的管理。

1.工程造價管理一是建設(shè)工程投資費用管理，二是工程價格管理。

2.建設(shè)工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。

3.工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

四．施工階段的管理控制。

1. 加強工程質(zhì)量管理 在施工中，返修工程越多，工程費用就越多。必須實行施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，搞好整修項目的單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗收，否則很難及時發(fā)現(xiàn)和找出問題，以保證工程質(zhì)量。 

2. 加強工程進度控制 拖延工期時間越長，管理費、人工費等各種費用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造價就有所降低。合理組織施工，正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，把大型機械和中小型機械，把機械化和半機械化結(jié)合起來，合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合方式，搞好物資的合理調(diào)運，就可以避免不必要的重復(fù)工作，節(jié)省人力、物耗、降低成本。

3. 強工程變更管理，嚴格控制工程變更 做到不準隨意變更批準圖紙，不準隨意提高設(shè)計標準。即使是必須進行的變更，也要嚴格按程序進行，避免發(fā)生工程管理人員只管簽證，不管算帳的問題，造成投資失控的嚴重后果。 

施工階段的造價是工程建設(shè)中最主要環(huán)節(jié)，需要重點把握。

 細化施工造價管理，在工程造價的控制中，首要任務(wù)是材料價格的控制。首先，市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，且品種價格繁多，應(yīng)密切注意市場行情，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。其次，嚴格控制項目內(nèi)容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設(shè)計變更、業(yè)主原因等等，為工程造價的變更留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴格把握變更關(guān)，對必須發(fā)生的設(shè)計變更，須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認可。最后，要嚴格現(xiàn)場簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場簽證不嚴導(dǎo)致結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價的控制。

五.結(jié)束語。

加強工程進度控制 拖延工期時間越長，管理費、人工費等各種費用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造價就有所降低。合理組織施工，正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，把大型機械和中小型機械，把機械化和半機械化結(jié)合起來，合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合方式，搞好物資的合理調(diào)運，就可以避免不必要的重復(fù)工作，節(jié)省人力、物耗、降低成本。 

參考文獻：

【1】李玲 房屋建筑工程造價管理與控制探討[期刊論文] 《財經(jīng)界》 2011年18期

【2】周峰 淺論房屋建筑工程造價管理與控制[期刊論文] 《大觀周刊》2012年10期

【3】桑天錕 探究房屋建筑工程造價現(xiàn)存問題及解決措施[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》2013年3期

【4】羅伯雅 房屋建筑工程造價的動態(tài)管理與控制成本[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》2011年16期

【5】汪濤 論房屋建筑工程項目的造價管理與控制[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》2013年2期

篇5

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā) 房地產(chǎn)成本成本控制管理思考控制

中圖分類號：[F235.91]文獻標識碼： A 文章編號：

一．引言

我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，并一度成為我國國民經(jīng)濟建設(shè)的支柱行業(yè)。在地方經(jīng)濟發(fā)展中，房地產(chǎn)行業(yè)成為了主要收入力量。由于房地產(chǎn)本身的快速發(fā)展，越來越多的外商開始投資國內(nèi)房地產(chǎn)，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場過于火爆，房地產(chǎn)行業(yè)迎來了寸土寸金的時代。大規(guī)模的房地產(chǎn)建設(shè)，導(dǎo)致土地逐漸變成稀有資源，土地價格直線上漲，同時又存在過高的房屋空置率。為避免出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫，政府通過運用財政政策、金融政策和稅收政策等對房地產(chǎn)進行調(diào)控，防止房屋價格上漲過快。政府的調(diào)控和外資的加入，使的房地產(chǎn)行業(yè)競爭加劇，為保證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營，對開發(fā)成本的控制成為必然手段。

二.對房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的分析。

1.房地產(chǎn)開發(fā)成本的組成和控制方法。

一個房地產(chǎn)項目的主要開發(fā)成本包括以下內(nèi)容：

（1）土地成本。

（2）前期費用。

（3）工程成本。

（4）管理成本。

（5）營銷成本。

（6）財務(wù)成本。

（7）其他費用。

成本控制是以成本的發(fā)生為基點，根據(jù)預(yù)定的成本目標，對實際生產(chǎn)過程中的一切生產(chǎn)資料消耗通過指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，及時糾正偏差，促使成本下降，事項預(yù)定的成本的目標。在房地產(chǎn)的開發(fā)成本中，土地成本、管理成本、財務(wù)成本及稅費等在項目開始初期即可基本確定，其變化幅度較小，可控性相對較弱；前期費用、工程成本、營銷成本會隨著項目的變化而變化，其中涉及因素較多而且較復(fù)雜，在前期預(yù)算和后期統(tǒng)計中，差異較大，這部分具有可控性強的特點。在成本控制中要以工程成本控制為主，將營銷成本和工程成本作為控制的重點。

在房地產(chǎn)開發(fā)項目開始階段，要對項目各建立成本控制目標，將目標按類別分解，責(zé)任落實到部門。房地產(chǎn)開發(fā)單位成立有公司總經(jīng)理為首的成本控制小組，定期對各個項目的開發(fā)成本進行全面的分析、評估、檢查，對項目成本和預(yù)算產(chǎn)生差距的部分要及時糾正，并提出解決措施。

2.房地產(chǎn)開發(fā)成本在各階段的控制要點。

（1）初期階段。

在房地產(chǎn)方案設(shè)計階段，要對市場需求進行調(diào)查了解，建多少層、多少花園、配置哪些基礎(chǔ)設(shè)施等，通過容積率指標控制面積。通過比較確定單體平面和戶型，對戶型做多方案的設(shè)計，對建筑面積、套內(nèi)面積和公攤面積進行比例測算，確定最合理的戶型結(jié)構(gòu)和搭配，以取得最大銷售面積。對各方案搭配的配套設(shè)施、綠化面積、道路等進行土地成本和建造成本的分析和比較，對各方案的建設(shè)工期、銷售預(yù)期及價格等做以比較，編制投資的預(yù)算額度。

在初步設(shè)計中，要按照批準的設(shè)計任務(wù)，對設(shè)計規(guī)模和標準、工程數(shù)量和預(yù)算指標等方面進行控制，充分考慮施工可能出現(xiàn)的問題和處理的經(jīng)濟性。對施工圖設(shè)計時，要對不同形式的基礎(chǔ)工程以及不同結(jié)構(gòu)體系對工程造價的影響進行比較，選擇合適的基礎(chǔ)形式和結(jié)構(gòu)體系，對施工方法和材料選用等細節(jié)部分要注意把握。通過分析比較，要在保持功能不變的情況下，盡量使成本降低。

在選擇施工方案時，要對施工設(shè)備的選擇、基礎(chǔ)土方、運輸方案、材料費用等進行比較選擇。材料選擇時，要考慮材料質(zhì)量、價格以及運輸?shù)某杀荆x擇機器設(shè)備時，要對機器的運行成本和使用壽命以及配件價格和維修費用進行比較。

施工圖設(shè)計預(yù)算階段，要根據(jù)施工圖文件，按照各專業(yè)工程的預(yù)算定額的計算規(guī)則，計算工程量，結(jié)合實際的施工方案，安裝現(xiàn)行的規(guī)定，確定單位工程或單項工程的造價。施工圖編制時，要盡量采用限額設(shè)計，確定各設(shè)計階段的造價計價，嚴格控制不合理的變更，保證總的投資額不超標。在進行成本預(yù)算時，要對歷史數(shù)據(jù)進行搜集整理，結(jié)合當前的市場實際情況，對材料、人工、稅費按照市場價格進行調(diào)整。對工程的概況、建設(shè)的標準以及經(jīng)濟指標和技術(shù)指標進行明確。

設(shè)計階段是開發(fā)成本中最關(guān)鍵的階段，其對工程造價影響的可能性為70%-90%，控制工程造價的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段。

（2）施工階段。

在工程項目施工中，常常出現(xiàn)使用材料、施工進度、工程量以及設(shè)計的變化，隨之帶來的是成本目標和預(yù)算不相符。這種情況下，要對工程的變更原因進行控制，對工程變更要在不提高建設(shè)標準、不影響工期和施工范圍的情況下，同時要建立工程變更的相關(guān)制度，進行嚴格的審核。在施工階段，要嚴格控制人工和材料的消耗管理，對市場價格信息要加強了解，要嚴格控制工程變更，按照合同約定撥付工程的進度款。

在施工時要建立工程變更審查和流程制度，要充分對市場價格進行了解和調(diào)查，對材料和設(shè)備要建立確認質(zhì)量確認價格的制度。

（3）竣工階段。

竣工階段要對合同條款進行審核，按照圖紙核實施工量和單價，要檢查隱蔽驗收記錄。

三.房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的思考。

目前，我國很多地區(qū)普遍存在房價偏高的情況，在這種環(huán)境下，消費者信心未恢復(fù)，對樓市的觀望情緒較濃，對房地產(chǎn)的投資性被壓抑。前幾年的高價拿地項目在這幾年的集中上市，房地產(chǎn)上存在大量存貨，這對房地產(chǎn)企業(yè)的資金也帶來了壓力。消費者的觀望必將導(dǎo)致價格的下跌，成本的因素將變得更加敏感，房地產(chǎn)開發(fā)商對成本的控制將變得越來越重要。

房地產(chǎn)行業(yè)習(xí)慣通過在招投標中低價中標進行成本控制，從另一方榨取利潤。在現(xiàn)在的情況下，要轉(zhuǎn)變成準確了解客戶需求，做出高性價比的房產(chǎn)。在招標階段和施工階段的成本控制的同時，也要注意關(guān)注產(chǎn)品定位和設(shè)計的管理。在進行成本控制中，不能當當只做好成本的預(yù)算和核算，更要將核算變成實際的控制。

在土地成本中，要盡可能的爭取優(yōu)惠價格同時要加強項目可行性研究和論證。在前期費用中，要利用優(yōu)惠政策，爭取減免費用。在工程成本中，要設(shè)計出最具性價比的產(chǎn)品，開展設(shè)計階段的成本控制和限額設(shè)計，嚴格控制工程變更審核，加強采購管理和新工藝的應(yīng)用。在后期要對營銷策略進行跟蹤確認，對各成本費用要確定支出標準，同時加大費用支出的審查力度。

四．結(jié)束語

通過施工前的設(shè)計階段和施工實際控制階段以及后期的成本核算，成本控制要貫穿房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過各階段的成本控制可以提高投資效益和增強管理水平，在成本控制中，要多比較多評價，多預(yù)測多核算，多管理多控制。做好成本控制，優(yōu)化管理，以最少的成本，滿足需求的功能，獲得利潤的最大化，這樣才能保證企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 曹晨琦 淺析房地產(chǎn)開發(fā)成本控制[期刊論文] 《現(xiàn)代經(jīng)濟信息》2009,(07)

[3] 何孫秀,金誠 房地產(chǎn)開發(fā)成本控制與管理思考[期刊論文] 《中國新技術(shù)新產(chǎn)品》 2010,(15)

[4] 蔡東紅 論房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目成本控制管理[期刊論文] 《現(xiàn)代經(jīng)濟信息》2012,(07)

[5] 史俊霞房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的問題及相關(guān)對策 [期刊論文] 《金融經(jīng)濟》2008,(24)

篇6

【關(guān)鍵詞】施工組織，公路工程，造價，管理措施

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

一.前言

改革開放以來，我國的公路工程發(fā)展迅速，施工規(guī)模不斷擴大，施工質(zhì)量不斷提高，作業(yè)標準日漸規(guī)范，覆蓋全國的的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)日漸形成，公路工程為我國的經(jīng)濟快速增長和人們生活水平的提高做出了巨大貢獻，但在取得諸多成就的同時，也存在著很多問題，比如，工程造價高，超投資現(xiàn)象嚴重，公路工程經(jīng)濟效益低下等。其中最為嚴重的問題之一便是工程的造價控制不力。在整個公路工程中，施工組織對整個工程造價有著十分重要的影響。施工組織設(shè)計是否具有科學(xué)性合理性，將直接關(guān)系到整個工程造價的高低。因此，加強對公路施工組織階段的造價管理，對提高整個公路工程的投資效益，有著十分重要的意義。

二.公路工程的施工組織設(shè)計

1.施工組織設(shè)計的概述

在公路工程中，要結(jié)合公路施工工程的施工目標和施工工藝特點，通過將有限的人力，物力，施工工期，施工場地等多方面的因素綜合考慮，合理組織，確定整個公路工程的施工方法，施工的工序和工藝，并確定有效的施工措施，從而實現(xiàn)整個工程施工的高效，優(yōu)質(zhì)，安全文明，工程造價低等多方目標。施工組織設(shè)計是整個公路工程組織階段的核心，及時施工單位報價的重要根據(jù)，又是評標審核的基礎(chǔ)，更是整個公路工程造價控制的強有力的舉措之一，是影響到整個工程造價最為關(guān)鍵的因素，因此，做好施工組織設(shè)計，對整個工程造價的管理，有著巨大的促進作用。

2．公路工程施工組織設(shè)計的重要原則

（一）科學(xué)設(shè)計，合理配置。在進行施工組織設(shè)計時候，要綜合考慮到整個項目工程的施工流程，合理分布工序，使得各種工序施工井然有序，保證各個工序之間可以流水線生產(chǎn)，保證機械設(shè)備人員施工的效率。同時嚴格控制工程項目的施工進度。

（二）要在設(shè)計中做好各種項目工程的施工準備，從機械設(shè)備的準備，到建筑施工材料，到施工人員的到崗和培訓(xùn)，都做好統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，保證可以順利的施工。

（三）科學(xué)規(guī)范的設(shè)計施工方法，結(jié)合工程項目的實際情況，對施工方法做出科學(xué)合理的設(shè)計，同時，要引進新的設(shè)備和先進的施工技術(shù)，降低各種施工消耗，加強施工監(jiān)督設(shè)計，保證施工的質(zhì)量。

三.公路工程施工組織設(shè)計對工程造價的影響

1．施工方案的選擇

在公路工程中，施工組織階段，施工組織設(shè)計對整個施工方案的選擇有著至關(guān)重要的影響。施工方案必須在綜合考慮到整個公路工程的施工條件，施工經(jīng)濟因素和施工技術(shù)因素等多個方面的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)合理的比較，評判，分析，并制定選擇合理，有效并且工程造價較低的施工方案。不同的施工方案，不僅僅會影響到整個公路工程的施工工期，更會對整體工程造價的高低有著很重要的影響。

2．施工工期

在施工組織階段，要用最為優(yōu)化的施工方案來確定工程的工期。公路工程的合理工期不僅僅會直接影響到工程項目的成本消耗，也會使得工程中資金流轉(zhuǎn)的速度加快，從而使得工程建設(shè)期間各種投資貸款的利息降低，從而也促進了工程造價的優(yōu)化。

3．施工組織平面布置

施工組織對施工的平面布置有著十分重要的影響，而施工組織平面將會對直接的工程費用起到?jīng)Q定作用。合理科學(xué)的施工平面布置，不僅僅可以很大程度的減少工程施工設(shè)備機械的運輸和搬遷，降低土方的往返運輸?shù)壤速M情況，也很大程度的降低了運輸費用，減低了工程造價。

四.施工組織階段公路工程的概預(yù)算和造價管理措施

1.編制施工組織設(shè)計與預(yù)算定額相結(jié)合

（一）在公路施工組織階段中，要對公路工程中預(yù)算定額使用的施工工藝和方法以及分項說明都有著深刻的了解，對一些按照合同或者是規(guī)定要采用分部分項的公路工程，在工程的預(yù)算定額中，要重要分析其施工方法，施工現(xiàn)場的條件和施工的工藝，并作出科學(xué)合理組織設(shè)計。

（二）熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則

在很多公路施工工程中，很多的分部分項的工程計量都與工程施工方法有著密切的關(guān)聯(lián)，在施工 組織階段，要對施工方法，施工工藝，施工現(xiàn)場條件等相關(guān)的內(nèi)容作出很清晰的規(guī)劃設(shè)計，如此可以更加方便的套用定額，便于對工程造價的控制管理。

（三）開展限額設(shè)計,有效控制造價

積極推行限額設(shè)計,健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算,(這些是建筑工程的內(nèi)容，我是公路工程到時答辯時，問些施工組織的內(nèi)容，我還答不出來呢)再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。嚴格控制設(shè)計的全面性、精確性和各級設(shè)計審核制,避免形成施工中的設(shè)計變更和投資限額突破。(做為設(shè)計院的，能寫這條嗎？這是作為業(yè)主身份寫的)2.施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計編制應(yīng)同步

施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目的施工所需的材料、人工、施工機械臺班等預(yù)算價格編制和確定。而施工組織設(shè)計主要是為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。一旦某個施工方法有變更，則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價格也應(yīng)隨之而調(diào)整。如地基土方處理時，施工組織設(shè)計因地下水位線需設(shè)置泵、井點等進行排水降水，施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算工程量及單價。施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計編制應(yīng)同步進行，它們之間有著密不可分的關(guān)系，一個的變動將牽動著另一個的變動，所以它們要同步進行以便于控制工程造價。

3. 采用合同措施,有效控制造價

針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟觀念淡薄,設(shè)計變更隨心所欲。筆者認為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟條款上,增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款,如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例(如5% )時,則扣罰一定比例的設(shè)計費(設(shè)計質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程量與概預(yù)算指標等各方面控制的一種舉措。

五.結(jié)束語

伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，區(qū)域間的經(jīng)濟文化交流將會越來越頻繁，對公路工程的需求也會越來越大，要求也會變得越發(fā)嚴格。工程造價將會對整個工程的質(zhì)量和進度工期等都產(chǎn)生很大的影響，因此，必須將公路工程的造價控制在比較合理的范圍內(nèi)，如此，既可以讓有限的資源得到更好的利用，也可以大大提高整個公路工程的經(jīng)濟效益。施工組織階段對工程造價有著巨大的影響，科學(xué)的工程組織設(shè)計，將會大幅度的降低工程造價，同時保證工程的施工質(zhì)量，維護多方的利益，因此，要充分發(fā)揮多方的力量，共同配合，做好公路的施工組織，設(shè)計出合理有效的方案，實現(xiàn)工程效益，促進整個公路交通的健康有序發(fā)展。

參考文獻；

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[5]范永紅 從造價管理的視角談施工組織設(shè)計的編制 [期刊論文] 《山西建筑》 -2009年35期

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關(guān)鍵詞:建筑工程;工程結(jié)算;造價管理

1.引言

工程造價是指建設(shè)項目從籌建到竣工驗收、交付使用前的全部費用,包括設(shè)備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息和有關(guān)稅金。

本論文主要針對國內(nèi)建筑工程預(yù)結(jié)算中所存在的問題進行分析,并據(jù)此提出一些具體的工程造價控制措施與建議,以此和廣大同行分享。

2.當前建筑工程預(yù)結(jié)算中的問題分析

2.1預(yù)結(jié)算成本管理的地位嚴重削弱

一些單位在經(jīng)營成果的考核兌現(xiàn)中,不能實事求是地反映成本管理的真實水平,被一時的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑,只看一時效益高低,不問效益來源,只知盈虧多少,不知盈在哪里、虧在何方。不進行成本考核,拋開成本管理抓效益的做法造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴重、發(fā)展緩慢。

2.2預(yù)結(jié)算中忽視工程項目“質(zhì)量成本”和“工期成本”的管理和控制。

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類。保證質(zhì)量往往會引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來,我國施工企業(yè)習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟效益不理想,企業(yè)資本積累不足。

“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。

2.3管理人員預(yù)結(jié)算經(jīng)濟觀念不強。

目前,我國的施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象,即在項目內(nèi)部,搞技術(shù)的只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度,搞材料的只負責(zé)材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰,分工明確,但項目的成本管理是靠大家來管理、控制的,項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用可行、卻不經(jīng)濟的方案施工,必然會形成保證了質(zhì)量但增大了成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購高強優(yōu)質(zhì)高價材料,即使是材料使用沒有一點浪費,成本還是降不下來。

3.建筑工程預(yù)結(jié)算管理對策探討

3.1 嚴格執(zhí)行資金使用計劃

合理編制和控制資金使用計劃,做好建設(shè)資金支出的分析、預(yù)測與控制。工程項目實施階段的工程造價是建設(shè)項目全過程中造價所占比重最大的階段。資金使用計劃的編制在整個建設(shè)管理中處于重要而獨特的地位,要控制好這階段的資金支出,首先就必須合理安排資金使用計劃,通過編制資金使用計劃,合理確定工程造價的總目標值和各階段目標值,使工程造價的控制有所依據(jù),并為資金的籌集和協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ),從而使控制措施具有針對性;科學(xué)編制資金使用計劃可以對未來工程項目的資金使用和進度控制有所預(yù)測,消除不必要的資金浪費和進度失控;且在建設(shè)項目的進行過程中,通過資金使用計劃的嚴格執(zhí)行,可有效的控制工程造價上升,最大限度地節(jié)約投資,提高投資效益。

3.2 嚴格控制工程變更

嚴把設(shè)計變更關(guān),將工程造價控制在批準的概算投資內(nèi)。在項目實施過程中盡量減少設(shè)計變更,無特殊情況堅決不作設(shè)計變更。如必須變更,則應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定和合同約定的程序進行,健全設(shè)計變更審批制度。最好做到先算賬,后花錢,并經(jīng)原設(shè)計單位同意,如突破總概算必須經(jīng)設(shè)計審批單位審查同意,以切實防止通過變更設(shè)計,任意增加設(shè)計內(nèi)容,提高設(shè)計標準,從而提高工程造價。

在實際施工過程中,施工現(xiàn)場的模板,鋼筋,混凝土,土方,屋面防水,邊坡支護,孔樁......等等,所有與施工有關(guān)的設(shè)備、人力,以及客觀因素如工程進度、施工技術(shù)方案等等,這些只要稍有變更,都會導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)的實際問題使得其造價在預(yù)算和結(jié)算中存在很大差異,因此,對于我們施工造價管理人員而言,就應(yīng)該深入施工現(xiàn)場督促和指導(dǎo)施工隊做好施工過程中發(fā)生的工程變更、圖紙外超高、超深、超寬以及各種特殊施工措施發(fā)生的預(yù)算外的有價工程量簽證資料的填報,匯入工程結(jié)算依據(jù)資料,配合本單位的財務(wù)部門做好工程款的結(jié)算工作,使得本企業(yè)的資金能快速回籠。

3.3嚴把設(shè)備材料價格關(guān)

在工程造價的控制中材料用量和價格的控制是主要的。材料費在工程中常占有很大的比例,一般占預(yù)算費用的70%,因此,材料的消耗量和其價格的高低對工程造價影響很大。加強設(shè)備材料的現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同簽訂之前,工程師應(yīng)仔細審核、確定工程量清單、基本單價,控制主要材料的價格,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料;同時協(xié)助施工方合理組織運輸,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方法,以降低運輸成本,從而有效控制工程造價。

4.結(jié)語

隨著我國固定資產(chǎn)投資力度的進一步加大,工程造價咨詢業(yè)已成為極具成長性的朝陽行業(yè)。但是,由于市場競爭機制不健全、造價咨詢機構(gòu)的管理制度不完善等原因,工程造價咨詢目前依然存在很多問題,本論文所探討的問題也只是建筑工程施工預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的眾多問題中的冰山一角,要真正實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的合理控制與管理,還需要廣大預(yù)結(jié)算技術(shù)人員的共同努力。

參考文獻:

[1] 周和生,尹貽林.建設(shè)項目全過程造價管理[M].天津:南開大學(xué)出版社,2008.

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關(guān)鍵詞：全過程服務(wù)；造價控制；造價管理

Abstract: in view of the current project cost during the whole process of the present situation of poor cost control, this paper analyzed and discussed in the whole process of whole process cost control and management measures to improve the whole process engineering cost management control the level has a certain significance.

Keywords: process services; Cost control; Cost management

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：

長期以來，我國工程造價的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計、審計等部門負責(zé)，同時也就被孤立的分割在各個部門和系統(tǒng)，相互間無聯(lián)系，更無一獨立的造價控制責(zé)任體，也就成為許多項目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計、招投標、施工、結(jié)算等階段的造價管理控制進行分析，以期和同行分享，共同推進我國工程項目全過程造價的控制管理水平。

一、項目全過程工程造價控制管理

1、設(shè)計階段的造價控制

工程設(shè)計是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計階段造價控制的效益顯著，體現(xiàn)在兩個方面。一是設(shè)計階段對投資的影響程度大，控制效果顯著。二是設(shè)計階段造價控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。因此，此階段需做好以下幾個方面：

①協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計單位進行方案優(yōu)選，通過應(yīng)用價值工程對設(shè)計方案進行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟分析，可以從中選出技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術(shù)方案；

②嚴把設(shè)計投資審核關(guān)，在設(shè)計會審時對合理的質(zhì)量目標下超出投資的設(shè)計問題提出造價審核意見；

③充分調(diào)查分析市場上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價格，了解建設(shè)單位的實際需求，使主要材料、設(shè)備的選用及采購更趨經(jīng)濟實惠。

2、招投標階段的造價控制

建設(shè)工程招標投標階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標活動確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發(fā)包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內(nèi)容。

（1）評標辦法的選擇。根據(jù)每個項目的不同特點，選擇最適合本項目的評標辦法。深圳市目前施工招標中有5種常用評標方法，每種評標方法都有各自不同的特點，因此，招標人根據(jù)項目的不同，認真選取評標方法，這樣，有利于工程造價的有效控制。

（2）深化、細化設(shè)計圖的審核，重視招標文件的編制 。①設(shè)計圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量的保證，是工程量清單準確率的保證。勘察與設(shè)計的深度和正確度，會直接影響工程造價正確性，影響建設(shè)項目工程造價的全過程控制。②招標文件編制需要十分細致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項目順利實施的必要條件。

3、施工階段的造價控制

施工階段是工程建設(shè)的重要階段，在這一階段中，要將工程設(shè)計圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實體，需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節(jié)約造價的可能性較小，但浪費的可能性卻很大。因此，施工階段的造價控制仍然十分重要。

施工階段的造價控制需要從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等方面采取措施。

①組織措施：是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如，落實投資控制的組織機構(gòu)和人員，明確各級投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程。

②經(jīng)濟措施：從全局考慮，如檢查投資目標分解的合理性，資金使用計劃的保障性，施工進度計劃的協(xié)調(diào)性。另外，通過偏差分析和未完工程的預(yù)測還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題，及時采取預(yù)防措施，從而取得造價控制的主動權(quán)。

③技術(shù)措施：不同的技術(shù)措施往往會有不同的經(jīng)濟效果，因此，運用技術(shù)措施糾偏時，要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析綜合評價后加以選擇。

④合同措施：合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中，造價工程師在發(fā)生索賠事件后，要認真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計算是否合理等，從主動控制的角度出發(fā)，加強日常的合同管理，落實合同規(guī)定的責(zé)任。轉(zhuǎn)

4、結(jié)算階段造價控制

結(jié)算階段造價控制屬于事后控制，對于已經(jīng)成為事實的項目的審核更需要造價人員認真細致的對待，為了能準確、合理地確定工程造價，使結(jié)算工作順利進行，在結(jié)算審查中應(yīng)注意使用以下幾種方法：

①審查承包人是否按照招標文件、施工圖紙及招標人要求的承包范圍完成工程建設(shè)，承包人完成的項目是否竣工驗收合格，是否存在甩項工作。

②核定施工工程量，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。由于工程量的計算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，一是要重點審核投資比例較大的分項工程；二是要重點審核容易混淆或有漏洞的項目。

③審查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

④審查項目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標準相符，工程結(jié)算所列各分項工程清單與設(shè)計文件是否相符，計算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯套等問題。

5、 積極推進全過程造價控制管理

全過程造價管理是一種必然的趨勢。根據(jù)科學(xué)的依據(jù)，結(jié)合投資理論和實際情況靈活運用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法，在達到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中，提高工程造價效益，即在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，最終使項目實際結(jié)算總造價控制在批復(fù)的概算內(nèi)。

二、結(jié)語

建設(shè)項目的全過程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于項目設(shè)計、招投標和建設(shè)施工、竣工結(jié)算各階段。建設(shè)項目全過程造價管理的關(guān)鍵是在項目的每一階段都對造價進行嚴格的管理和控制，把控制建設(shè)項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)努力參與建設(shè)項目全過程造價管理，從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價，最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。

參考文獻：

[1] 褚一偉. 工程項目目標成本管理與財務(wù)風(fēng)險控制[J]. 合作經(jīng)濟與科技, 2007, （9）: 92-93.

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建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項目造價控制中，建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法， 這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達到控制造價的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗，從而對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

一、工程項目造價全過程跟蹤審計的重要性

由于建設(shè)工程項目具有周期長、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點，因此任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致重大的損失浪費。長期以來，我國建設(shè)工程審計主要是“秋后算賬”式的工程竣工結(jié)算審計，沒有或缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制，因而難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費，審計機關(guān)、審計工作也很難真正對工程建設(shè)項目發(fā)揮審計監(jiān)督作用。糾正這種現(xiàn)象，審計機關(guān)必須前移審計“關(guān)口”，實行從前期準備、建設(shè)實施直至竣工投入使用的全過程跟蹤審計，從而做到及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，避免造成不可挽回的損失。

近年來，建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項目造價控制中，建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達到控制造價的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的貪污、浪費等現(xiàn)象，從而對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

二、工程項目造價全過程跟蹤審計方法

項目發(fā)包階段

（1） 完善施工招、投標文件的編制及招投標的組織管理。

如合同專用條款中的第39條中有關(guān)于“工程量增減15%”規(guī)定條款，本意是盡量少變更合同單價，但同樣也為有經(jīng)驗的施工投標方低價的不平衡報價提供了合理的依據(jù)。因此必須采用《合同補遺》等方式來彌補招投標文件的漏洞。如政府投資項目，資金撥付和工程變更審批環(huán)節(jié)較多，通用條款中的時間限制和業(yè)主政策處理時承包商的協(xié)助責(zé)任等易導(dǎo)致索賠的地方，可在《合同補遺》中加以明確，以便竣工結(jié)算審計時準確定案。

（2）編制合適的標底（或工程量清單）和控制價是基礎(chǔ)。

（3）分析評價各投標單位的投標書優(yōu)點和不足及隱含附加條款。

（4）在招標答疑時盡可能彌補招標文件缺陷，明確今后可能采取的一些控制措施，減少索賠隱患。

（5）擬定合同措辭準確，哪怕是“等”也應(yīng)推敲使用，避免由于合同未明確或不嚴謹?shù)仍蚨斐稍靸r失控或扯皮現(xiàn)象。

3、項目施工階段

（1）審查各項合同的執(zhí)行情況。審查該項目的中標單位及各供應(yīng)商是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程；審查履約保證金是否按照投標文件所述如實繳納；審查工程進度款的支付，是否符合合同的約定，對計量支付的工程款是否經(jīng)監(jiān)理、審計等單位進行審核，以避免超付工程款。

（2）審查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審查建設(shè)單位法人責(zé)任制的落實情況，是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。如財務(wù)管理及審核制度，工程簽證、驗收制度，設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度，安全施工及防火防盜等制度。應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)項目業(yè)主方建立完善各項管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行及建設(shè)資金合法使用。

（3）審查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場洽商、簽證等手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。審查工程變更是否經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理等簽證，是否由原設(shè)計單位出具變更文件，變更發(fā)生后是否在規(guī)定時間內(nèi)確認由此產(chǎn)生的造價金額。

（4）審查基建財務(wù)核算及賬務(wù)處理是否符合財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的要求，是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的要求。

（5）審查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接，有無大量貸款閑置或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。

（6）審查建設(shè)資金是否專款專用；是否按照規(guī)定付款，有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題；對往來資金數(shù)額較大且長時間不能及時結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款的現(xiàn)象。

（7）審查各項費用的計取是否符合有關(guān)規(guī)定，設(shè)備材料價格是否與實際收費情況相符合，有無人為串標抬高中標價格及轉(zhuǎn)移專項資金的違法違規(guī)問題。

（8）審查建設(shè)項目支出的票據(jù)是否真實有效，有無利用增值稅發(fā)票違規(guī)進行進項稅抵扣以及有無使用虛假發(fā)票支出的問題。

4、建設(shè)項目竣工驗收階段的跟蹤審計

（ 1） 竣工驗收階段。審查的主要內(nèi)容包括： 項目驗收工作是否按分項驗收、階段驗收和竣工驗收進行； 是否按預(yù)驗收和正式驗收的程序辦理； 驗收的竣工報告、圖紙、文件等是否齊全； 驗收過程中， 建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、地方質(zhì)量檢查部門、行業(yè)管理部門以及檔案管理等專業(yè)人員是否到場； 驗收中有關(guān)行業(yè)管理部門提出的問題是否按規(guī)定及時解決； 相關(guān)設(shè)備是否有批準運行的證明； 建設(shè)項目竣工驗收后，有關(guān)部門是否及時辦理了資產(chǎn)移交手續(xù)。

（ 2） 項目建成竣工后的試運行。審查的主要內(nèi)容包括： 建設(shè)項目是否具備使用或試生產(chǎn)等條件；設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患； 運行記錄是否齊全； 試運行時是否達到原設(shè)計的要求； 是否達到項目建設(shè)時的預(yù)期目標。

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【關(guān)鍵字】房建施工管理水平方法途徑

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

為了能夠使土地資源的利用達到最大化，在建筑施工的過程中，提高工程的設(shè)計合理性，加強工程的質(zhì)量管理，合理的、充分的利用土地資源越來越受到工程人員的重視。由于當今城市居民越來越重視生活質(zhì)量的形勢下，房屋建筑的工程質(zhì)量不僅直接關(guān)系到建筑工程的使用壽命以及居民的生命財產(chǎn)安全，更涉及到社會和諧度以及建筑企業(yè)的自身發(fā)展，建筑行業(yè)必須重視對房屋建筑的工程質(zhì)量管理工作。

建筑施工管理工作所涉及的具體管理內(nèi)容

1、建筑工程施工過程中對工程進度所進行的管理

工程進度管理工作是確保工程建設(shè)項目如期完工的重要手段，工程進度對工程造價有著非常明顯的影響。工程建設(shè)施工工期延誤是工程建設(shè)中經(jīng)常發(fā)生的問題。影響工程建設(shè)工程進度的因素也是多種多樣的，工程設(shè)計的不合理、施工方案的不科學(xué)、工程施工隊伍的建設(shè)能力等等多個方面都會影響工程施工進度。針對各種影響因素，建設(shè)單位要對各種影響因素進行深入細致的分析，對復(fù)雜繁重的建設(shè)任務(wù)進行合理分配，確保工程建設(shè)項目在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。

2、建筑工程施工過程中的工程質(zhì)量管理

質(zhì)量問題是我國建筑工程事業(yè)生存發(fā)展的根本，建筑工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，將嚴重影響到我國建筑事業(yè)的發(fā)展，進而對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展造成影響。質(zhì)量是施工企業(yè)進行競爭的重要砝碼，面對激烈的市場競爭環(huán)境施工企業(yè)要不斷地提高自身的建筑能力，確保工程建筑的質(zhì)量水平。

3、建筑工程施工中的安全管理工作

建筑工程施工安全管理工作主要的主要目的在于通過對施工環(huán)境進行有效控制，為施工人員營造相對安全的施工安全。安全管理工作的有效與否直接對建設(shè)工人的人身安全造成重要影響，工程安全事故一旦發(fā)生還會對施工企業(yè)的形象以及信譽度造成負面影響。為此在工程建設(shè)中一定要堅持“以人為本”的工程建設(shè)理念，充分保障施工人員的生命財產(chǎn)安全。

三．影響建筑工程施工管理的主要因素

1、圖紙設(shè)計因素

設(shè)計是所有工程實施的參照，在工程的設(shè)計階段，除了要考慮工程的創(chuàng)新性，更要保證工程設(shè)計的科學(xué)性、合理性，但是在實際的設(shè)計過程中常會出現(xiàn)一些不合規(guī)范的地方，例如變形縫間距留設(shè)過大、設(shè)計配筋不合理等，這些問題在根本上對工程質(zhì)量造成隱患，增加了工程質(zhì)量管理的難度。

2、具體施工因素

在工程具體實施過程中，施工人員常常為了趕工期或者節(jié)省成本等原因，不按設(shè)計規(guī)范執(zhí)行相關(guān)工作，雖然給施工帶來方便，但是對工程質(zhì)量而言卻是極大的威脅。在工程后期，各工序間相互交叉，互相影響，如果工程管理考慮不夠周全，就會出現(xiàn)施工現(xiàn)場混亂等情況。

3、戶主因素

戶主在拿到住房后，會根據(jù)自己的需要對房屋建筑進行一番裝修或局部改建，在這個過程中很可能破壞了建筑工程原有的線路、管路設(shè)施，造成墻體裂縫、管道滲漏和通氣孔堵塞等問題。此外，新材料、新工藝不成熟，在應(yīng)用中可能引發(fā)新的質(zhì)量問題。

建筑施工管理中存在的問題

1、安全措施管理混亂

我國一些項目施工單位安全管理職務(wù)出現(xiàn)空缺，甚至不設(shè)置安全管理職務(wù)，有些項目施工單位雖然設(shè)置安全管理職務(wù)，但安全管理人員不能擔(dān)負起其安全管理責(zé)任。此外，組織者很少對施工人員進行安全教育，施工人員對項目設(shè)施了解不全面，都可能在項目施工過程中發(fā)生工程事故。

2、管理機制不健全

在我國，建筑工程管理體制不健全是建筑工程管理工作中存在的主要問題之一。一些建筑工程施工單位為了節(jié)省建筑施工成本，不設(shè)置建筑工程管理部門，這不但不符合國家和上級部門的相關(guān)規(guī)定，還影響了建筑工程的質(zhì)量。一些建筑工程施工單位雖然設(shè)置了建筑工程管理部門，但是并沒有重視這些建筑施工管理部門，沒有不賦給這些建筑工程管理部門應(yīng)有的權(quán)利，造成這些建筑工程管理的虛設(shè)。

3、管理質(zhì)量不過關(guān)

建筑施工技術(shù)管理是保證工程質(zhì)量的重要手段，在我國一些項目施工單位建筑施工技術(shù)管理質(zhì)量不過關(guān)。一方面表現(xiàn)在材料質(zhì)量不過關(guān)，一些項目施工單位沒有嚴格的施工技術(shù)管理，為了節(jié)省項目成本，選取低價工程材料，導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)。另一方面表現(xiàn)在建筑施工流程不規(guī)范，由于缺乏建筑施工技術(shù)管理，一些項目施工單位不能遵照國家標準的施工流程或者地方標準的施工流程進行施工，導(dǎo)致工程項目質(zhì)量不過關(guān)和工程項目不能按時完成現(xiàn)象的發(fā)生。

提高建筑施工管理水平的建議

1、加強質(zhì)量監(jiān)督管理體系

加強質(zhì)量監(jiān)督管理體系，可以解決一些建筑工程施工單位只考慮工程進度而忽略工程質(zhì)量的行為。加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，一方面加強工程質(zhì)量的管理，這需要建立科學(xué)的建筑工程管理體系以實現(xiàn)各部門與建筑工程質(zhì)量之間的關(guān)系，責(zé)任到位，責(zé)任到人。加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，另一方面要加強成本管理和監(jiān)督，例如對一些建筑材料的采購指定好計劃，在建筑材料采購結(jié)束后注重審查，不給那些劣質(zhì)建筑材料進入建筑工地的機會。

2、重視施工工程監(jiān)理工作

執(zhí)行工程監(jiān)理的工程師一般經(jīng)驗和閱歷都比較豐富，在設(shè)計及施工監(jiān)理過程中能提出許多積極的降低工程造價的建議，尤其在施工階段關(guān)系到是否要設(shè)計變更和工程變更的決定時，他們往往能根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢做出合理正確的選擇，這一點許多建設(shè)方代表因其經(jīng)驗、閱歷及技術(shù)受各方面的條件制約而無法做到。

3、做好項目調(diào)節(jié)，提高施工效率

在施工過程中，各工序間難免交叉，從而相互制約、相互影響，如果不加以協(xié)調(diào)，可能會出現(xiàn)現(xiàn)場混亂甚至發(fā)生沖突。組織專門人員做好項目調(diào)節(jié)，不僅可以避免出現(xiàn)混亂，而且可以提高工程實施效率。各項目人員加強交流，不僅能夠提高自身各方面素質(zhì)，掌握更全面的知識，還能增進彼此間的感情，增強隊伍間的融洽氛圍，提升施工速度。

4、做好施工預(yù)案，控制工程變更

施工預(yù)案是工程實施的指導(dǎo)，必須要綜合考慮各方面的因素，根據(jù)不同的工程要有針對性的提出項目施工方案。對關(guān)鍵部位的施工過程要詳加考察，務(wù)必做到心中有數(shù)。不同工序持續(xù)時間以及不同工種間互相插入的時間要嚴格控制，抓住關(guān)鍵問題，使工程時刻處于受控制的范圍之內(nèi)。對于必須要變更的工程，設(shè)計圖紙要及時更新，以免對后面的工序造成影響。

六．結(jié)束語

建筑施工工程管理的好壞不但會直接的影響最終竣工工程質(zhì)量的好壞，也還會影響到建筑施工周期的長短和工程實際使用價值的高低。不過，通過不斷的提高對建筑施工工程管理重要性的認識，進而再實際工作中加強管理力度，及時發(fā)現(xiàn)施工工作中的工程問題，然后調(diào)整工作中相應(yīng)的措施，把建筑施工工程建立成規(guī)范化的管理模式，不斷提高建筑施工的質(zhì)量和工程項目的社會及經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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