大型煉化工程項目管理經(jīng)驗探討
時間:2022-07-22 10:06:13
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摘要:提升項目管理專業(yè)化水平是大型煉化項目建設(shè)的重點。遼陽石化某項目的建設(shè)以高標(biāo)準、高質(zhì)量、高速度為目標(biāo),成立了聯(lián)合項目管理團隊,集中各類專業(yè)資源,發(fā)揮各方優(yōu)勢,開展設(shè)計、采購、施工、開車、竣工驗收等全過程項目管理工作。項目的實施過程中,不斷豐富、細化和完善項目管理理念,全方位提出多項管理要素的管理措施,科學(xué)有效地推進項目建設(shè)進程,滿足大型煉化項目建設(shè)需要,保證了項目順利實施,為同類項目的建設(shè)提供了經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞:工程項目管理;管理團隊;管理方法
遼陽石化俄羅斯原油加工優(yōu)化增效改造項目(簡稱俄油項目)是遼陽市打造芳烴及精細化工千億元產(chǎn)業(yè)基地的龍頭項目,也是中國石油遼陽石化公司(簡稱遼陽石化)走出困境、全面實現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵工程項目。遼陽石化在項目建設(shè)伊始,提出了“舉全公司之力,開展項目建設(shè)”的動員令,在公司內(nèi)部抽調(diào)精兵強將組建項目管理團隊,在公司外部優(yōu)選優(yōu)秀的項目管理公司、設(shè)計院、總承包商、監(jiān)理和施工隊伍,全力組建優(yōu)秀的聯(lián)合項目管理團隊(IPMT)。俄油項目新建10套、改擴建6套工藝裝置,配套新建及改擴建油品儲運、公用工程及輔助設(shè)施。在全體參建單位的共同努力下,經(jīng)過16個月的施工,累計實現(xiàn)1500×104h安全工時,實現(xiàn)了“零事故、零傷害、零污染”的HSE(健康、安全和環(huán)境管理體系)管理目標(biāo)和“設(shè)計質(zhì)量100%合格,物資采購質(zhì)量100%合格,單位工程質(zhì)量100%合格”的質(zhì)量管理目標(biāo)。該項目焊接一次合格率98.53%,其中140×104t/a連續(xù)重整-抽提裝置在2019年度中國工程焊接協(xié)會評比中獲優(yōu)秀焊接工程。整個工程投資控制有效并按計劃中交,實現(xiàn)了項目管理的總體部署。
1精心謀劃,做好項目前期工作
1.1確立科學(xué)適用的項目管理模式。在項目籌備階段,樹立系統(tǒng)工程觀,堅持全局規(guī)劃,按照“七分策劃、三分實施”的工作思路,開展廣泛、深入的前期調(diào)研和交流,充分吸收和借鑒同類項目的建設(shè)經(jīng)驗。結(jié)合項目自身特點,對項目組織結(jié)構(gòu)、人員設(shè)置、崗位職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程等進行了詳細策劃。在項目開工前確立了科學(xué)適用的項目管理模式。1.2依法合規(guī)開展EPC選商工作。在項目執(zhí)行初期,組織開展工程建設(shè)市場調(diào)研及分析工作,重點了解潛在承包商的資質(zhì)、業(yè)績、獲獎情況、信譽、財務(wù)狀況以及擬投入本項目的設(shè)計、施工和生產(chǎn)能力。編制招標(biāo)文件中,對投標(biāo)人的資格制訂了既滿足項目要求,又保證潛在投標(biāo)人參與公平競爭的原則。該項目采用EPC工程總承包發(fā)包模式,合同關(guān)系簡單,組織協(xié)調(diào)工作量小,設(shè)計與施工相互搭接順利,有利于控制項目進度,從而達到有效縮短項目建設(shè)周期的目的。工程發(fā)包按裝置和公用工程兩大標(biāo)段,通過公開招標(biāo)選擇合格EPC承包商。在項目建設(shè)中采取“模版先行、專業(yè)審查、集體決策、專職審核”的控制措施,依法合規(guī)、及時、高效地完成項目全過程的工程及服務(wù)類合同。1.3完善清單計價規(guī)則。新建及改造工藝裝置EPC總承包工程作為全面清單計價試點,完全按照工程量清單計價的規(guī)范進行全過程管理。通過創(chuàng)建同類裝置或單元清單、清單價、招標(biāo)文件等模板,修編預(yù)算定額及概算指標(biāo),進一步完善清單計價規(guī)則,為清單計價全過程管理的推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件。1.4保證長周期設(shè)備順利采購。項目設(shè)計、采購、施工三個環(huán)節(jié)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。按照長周期設(shè)備、材料采購時間節(jié)點,為保證設(shè)備及時到場,提早開展長周期設(shè)備采購對接工作。項目管理團隊先后組織了引進工藝包、長周期設(shè)備、進口機電產(chǎn)品、一級物資等設(shè)備材料的招標(biāo)、簽約和運輸保障工作。克服工期緊、任務(wù)重、難度大等諸多難題,長周期設(shè)備、材料均按照計劃時間節(jié)點到場,保障了施工的順利進行。
2建立科學(xué)的項目管理方法
在項目籌備、策劃階段,聯(lián)合項目管理團隊和項目參建各方建立了共同的管理理念、目標(biāo)和工作準則,形成了合力。在項目實施過程中,不斷豐富、細化和完善管理理念,提出“一種心態(tài)、兩個綱領(lǐng)、三方監(jiān)督、四項措施、五化管理”等共27個管理要素的管理措施,科學(xué)有效地推動了項目建設(shè)進程。2.1一種心態(tài)。在俄油項目建設(shè)過程中,以一種開放的心態(tài)廣泛吸納社會資源。(1)引進項目管理公司,充分發(fā)揮項目管理公司的專業(yè)優(yōu)勢。公司抽調(diào)項目管理人員組成核心管理團隊,同時選擇專業(yè)性強、項目管理經(jīng)驗豐富的項目管理公司組成聯(lián)合項目管理團隊。既保證公司在項目建設(shè)全過程中的決策和主導(dǎo)地位,又充分利用社會化、專業(yè)化的優(yōu)勢,對設(shè)計、采購、施工、投產(chǎn)、竣工驗收等全過程實施管理,全面統(tǒng)籌、策劃、指揮項目建設(shè)。實踐證明,IPMT的管理模式收到了良好的工作效果,既發(fā)揮了機構(gòu)精干、管理到位、決策迅速、管理高度集中的特點,又避免了項目建成后管理人員難以安置的問題。全面實現(xiàn)了項目建設(shè)的各項目標(biāo),創(chuàng)造了遼化速度。(2)引進造價咨詢公司,與公司審計部成立了項目建設(shè)過程審計組。統(tǒng)一、規(guī)范全體參建人員的工作行為,使項目建設(shè)全過程做到依法合規(guī),及時糾正各參建單位不規(guī)范的行為。(3)引進安全咨詢公司,與業(yè)主成立安全管理專家團隊。俄油項目生產(chǎn)與建設(shè)交叉進行、裝置多、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)工期緊迫,公司既要保持生產(chǎn)安穩(wěn)運行,又要組織實施大型的工程建設(shè),對公司資源配置及項目安全管理都是一個新的挑戰(zhàn)。安全咨詢公司提供了專業(yè)安全的施工保障措施。以一種開放的心態(tài)與外聘團隊合作,認真對待專家的意見和建議,積極整改和完善,不斷提升管理水平。借助各方的力量,實現(xiàn)了安全、質(zhì)量、進度等方面整體受控,項目建設(shè)取得了良好的成效。2.2兩個綱領(lǐng)。在項目執(zhí)行過程中,制定了《項目管理手冊》和《項目建設(shè)總體部署》兩個綱領(lǐng)性文件,對各項工作進行組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理,從而確保了項目建設(shè)能夠快速、順暢地開展和穩(wěn)步推進?!俄椖抗芾硎謨浴钒凑帐突ろ椖拷ㄔO(shè)特點,對項目建設(shè)全過程進行分階段闡述。主要內(nèi)容有總則、項目概況、工程建設(shè)目標(biāo)、項目組織管理、項目控制、設(shè)計管理、物資采購管理、施工管理、生產(chǎn)準備與試運行管理、竣工驗收管理、風(fēng)險管理、招標(biāo)管理、合同管理、財務(wù)管理、文控管理、信息與溝通管理、審計與監(jiān)察管理。從2016年10月俄油項目正式啟動到項目建設(shè)的完成,《項目管理手冊》始終作為建設(shè)管理的指導(dǎo)性文件,為俄油項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。為提高項目實施的計劃性、科學(xué)性和可操作性,確保工程建設(shè)質(zhì)量、HSE、進度、投資全面受控編制了《項目建設(shè)總體部署》,明確了項目建設(shè)總體方針和目標(biāo)?!俄椖拷ㄔO(shè)總體部署》闡述分析了項目建設(shè)的重點和難點,制定了安全、質(zhì)量、進度、投資、風(fēng)險等控制措施,明確了設(shè)計、采購、施工管理的具體內(nèi)容、方法和措施。詳盡的項目總體網(wǎng)絡(luò)計劃,確定了項目進度的關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵線路,指導(dǎo)項目建設(shè)進度有序推進。2.3三方監(jiān)督。為了嚴格控制項目的安全、質(zhì)量及依法合規(guī),聯(lián)合項目管理團隊大力推進和落實第三方監(jiān)督工作。通過對第三方安全監(jiān)督、第三方質(zhì)量監(jiān)督、第三方審計監(jiān)察單位的充分授權(quán),強化對項目現(xiàn)場的安全、質(zhì)量監(jiān)督和管控,及時發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場問題和隱患,統(tǒng)一規(guī)范全體參建人員的工作行為,及時糾正不規(guī)范行為,為項目的順利進行提供了保障。2.4四項措施。(1)4個例會制度通過“4個例會制度”,實現(xiàn)項目各參建方的有效溝通,確保問題及時解決。一是開展每天早晨的班前早會。針對當(dāng)天的作業(yè)內(nèi)容進行風(fēng)險識別及安全、技術(shù)交底,強化第一線作業(yè)人員的安全意識和質(zhì)量意識。二是組織召開每天晚上7點的項目協(xié)調(diào)會。對項目執(zhí)行過程中的設(shè)計、采購、施工等各方面的問題進行溝通、協(xié)調(diào)和解決,切實做到了問題有反饋、有跟蹤、有落實,保障各項工作快速、有序。三是組織開展每周的講評會。對項目的安全、質(zhì)量、進度進行階段性總結(jié)和講評,考核問題的責(zé)任單位和責(zé)任人,認真剖析存在的問題,引導(dǎo)、督促參建各方嚴格按照項目整體目標(biāo)推動各項工作。四是召開項目月度例會。明確項目階段性工作目標(biāo),協(xié)調(diào)解決影響設(shè)計、采購、施工的瓶頸問題,按照項目進度,劃分生產(chǎn)與建設(shè)兩條線的工作界面和工作流程。(2)4級計劃管理按照管理層級對項目進度的管控實施4級計劃管理。通過對項目“一級進度計劃”和“二級進度計劃”的嚴格跟蹤、管控,并根據(jù)項目實際進展情況及時對項目進行“三級進度計劃”和“四級作業(yè)計劃”的完善和調(diào)整,保障了項目進度計劃的適用性和可行性,確保項目進度目標(biāo)整體受控。(3)4項安全專業(yè)化管理針對項目參建各方安全監(jiān)督、監(jiān)護人員的專業(yè)水平和安全管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,進行專業(yè)化管理,控制現(xiàn)場高風(fēng)險作業(yè)。通過評估將高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)列為高風(fēng)險作業(yè)。對高風(fēng)險作業(yè)進行專項管控,編制了管理實施細則,成立安全管理小組,堅持每天對高風(fēng)險作業(yè)進行巡視、指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,使項目安全風(fēng)險得到了有效管控。(4)4個處理問題步驟堅決以“零容忍”的態(tài)度對待違規(guī)、違章問題,提出了“限期整改、考核、清人、清隊伍”的4個處理問題的步驟。對于項目出現(xiàn)的問題,首先要求相關(guān)責(zé)任單位進行限期整改、閉合;對于反復(fù)出現(xiàn)、屢犯不改的問題,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴格考核,直至將違章責(zé)任人、責(zé)任隊伍清出施工現(xiàn)場。除對違章者進行考核外,還對施工隊長、項目經(jīng)理連帶考核,嚴重違章情況還要對總包、監(jiān)理進行連帶考核。組織培訓(xùn)教育違章人員或違章行為較多的施工隊,要求承包商單位領(lǐng)導(dǎo)在HSE安全月度講評會上報告違章事件的經(jīng)驗教訓(xùn)。此項措施規(guī)范了項目參建各方的工作行為,保障了項目建設(shè)質(zhì)量及安全。2.5五化管理。(1)標(biāo)準化設(shè)計統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準,由總體院各專業(yè)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定,各裝置院依照執(zhí)行。各家設(shè)計單位均采用相同軟件進行設(shè)計,管道、結(jié)構(gòu)、自控、電氣、儲運等專業(yè)設(shè)計均在相同平臺上協(xié)同開展。保持設(shè)計的“設(shè)計基礎(chǔ)一致、設(shè)計標(biāo)準一致”;統(tǒng)一項目標(biāo)準圖和典型圖,統(tǒng)一設(shè)計風(fēng)格;統(tǒng)一材料代碼和描述,為材料控制打下良好基礎(chǔ)。制定設(shè)計協(xié)調(diào)程序,開展設(shè)計界面的銜接工作。標(biāo)準化設(shè)計提高了項目設(shè)計水平和設(shè)計效率,為項目現(xiàn)場的標(biāo)準化施工提供了保障。(2)工廠化預(yù)制優(yōu)選合格制造廠家,實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)、加熱爐模塊和高壓管道在工廠按圖紙模塊化預(yù)制。大力推進實施鋼結(jié)構(gòu)工廠化預(yù)制,現(xiàn)場栓接安裝的方式。縮短了鋼結(jié)構(gòu)安裝時間,提高安裝效率。俄油項目高壓管道工廠化預(yù)制率達到52%~68%,減少了冬季施工受溫度的影響,渣油裝置高壓管道一次焊接合格率99%,一次焊接合格率的提高確保了工程進度。(3)模塊化安裝要求施工單位在設(shè)備的組對安裝過程中,采用分段制作、整體吊裝的模塊化安裝方式,有效保障了設(shè)備的安裝進度和安裝質(zhì)量。催化兩器采取地面模塊化預(yù)制,在地面上將殼體、外部平臺、內(nèi)件焊接成整體,其中再生器上封頭模塊吊裝重量540t,包括了筒體、上封頭、襯里、內(nèi)置三旋、28臺旋風(fēng)分離器、平臺,采用1600t履帶吊一次吊裝完成。減少了高處作業(yè),降低了施工風(fēng)險,提高了工作效率,節(jié)省了施工成本。(4)機械化作業(yè)采用CO2保護焊進行不銹鋼內(nèi)件、鋼結(jié)構(gòu)的機械化焊接,大大提升了現(xiàn)場的工作效率。(5)信息化管理組織搭建科學(xué)、先進、適用的項目建設(shè)信息管理平臺,實現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化、數(shù)據(jù)化、可視化的項目管理思路。通過信息平臺,對項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的重要數(shù)據(jù)實時錄入、跟蹤、傳遞、分享,為項目決策提供重要的支持和幫助。第一,PC端實時錄入的項目建設(shè)關(guān)鍵信息通過手機端實時推送到參建各方相關(guān)負責(zé)人。信息收集、傳遞的方式由以往的逐層收集、逐層傳遞的層級化管理模式轉(zhuǎn)化為實時錄入、實時共享的扁平化管理模式,保障了項目建設(shè)信息的公開、透明,有利于項目建設(shè)各方核實數(shù)據(jù)信息的完整性、準確性,有效杜絕信息滯后、傳遞過程中的錯誤和缺失、分享不及時等問題。第二,實時跟蹤、梳理、分析信息,對各單位工作任務(wù)的完成情況進行量化管理。數(shù)據(jù)信息的波動變化直觀反映出各單位項目建設(shè)的整體進展及變化趨勢,為項目參建各方及時發(fā)現(xiàn)問題,并快速決策、有效整改提供了幫助。項目管理信息平臺的大力推廣和有效應(yīng)用實現(xiàn)了對項目建設(shè)關(guān)鍵信息的及時、有效掌控,確保了項目進度受控,實現(xiàn)項目的進度目標(biāo)。
3管理要素的完善與升華
在完善上述“一、二、三、四、五”管理措施的基礎(chǔ)上,增加了五大界面協(xié)調(diào)、五大工序控制的保障措施,在后續(xù)項目建設(shè)中應(yīng)用,取得了較好的效果。3.1協(xié)調(diào)五大界面,統(tǒng)籌推進項目進展一是對項目的設(shè)計、采購、施工三個界面的協(xié)調(diào),以施工、往返資料交接和催交為驅(qū)動,推動設(shè)計、采購滿足施工進度要求;二是落實對各單位、各裝置(單元)界面接口碰頭的協(xié)調(diào);三是落實對各專業(yè)、工序間界面的協(xié)調(diào);四是公用工程投用與各裝置對水、電、氣、風(fēng)需求的協(xié)調(diào);五是項目施工與開車準備界面銜接的協(xié)調(diào),生產(chǎn)單位相關(guān)人員及早、有效的介入“三查四定”,即查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量和定任務(wù)、定人員、定時間、定措施。把主要問題閉合在方案、圖紙審查階段。3.2控制五大工序,快速跟進施工進展一是抓好地下管道施工、土建基礎(chǔ)與鋼結(jié)構(gòu)安裝的銜接工作,為配管創(chuàng)造條件;二是抓好工藝配管及管道試壓、吹掃工作,促進“三查四定”的閉合;三是抓好塔器、反應(yīng)器、容器的內(nèi)件安裝工作;四是抓好泵及壓縮機組的安裝、試車及試運工作,促進動力系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、控制系統(tǒng)的貫通和完善;五是抓好變電所、機柜間、控制室與裝置之間的電纜敷設(shè)及設(shè)備安裝調(diào)試工作。
4結(jié)束語
IPMT項目管理模式是體現(xiàn)項目參建各方及各類專業(yè)資源有機組合,發(fā)揮各方優(yōu)勢,提高工程建設(shè)項目管理水平的關(guān)鍵所在。建設(shè)工程項目管理的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)水平,不僅體現(xiàn)在項目實施建設(shè)的過程控制水平,也將影響項目建成投產(chǎn)后的社會效益、經(jīng)濟效益,以及企業(yè)未來較長一段時間持續(xù)發(fā)展的能力和動力。IPMT運用先進的管理理論和方式,做好資源的優(yōu)化與配置,集合業(yè)主與項目管理方的各自優(yōu)勢,保證項目目標(biāo)的順利實現(xiàn),是項目管理模式的發(fā)展趨勢。
作者:王亮 王聰穎 王詠 單位:1.中國石油遼陽石化公司 2.吉林夢溪工程管理有限公司 3.中國石油錦州石化公司
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