導(dǎo)語(yǔ)：行政事業(yè)單位預(yù)算管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理的必要性

預(yù)算管理對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)展就起著至關(guān)重要的作用。預(yù)算管理是指在行政事業(yè)單位內(nèi)部，對(duì)各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一個(gè)大體的掌握，同時(shí)對(duì)所有資產(chǎn)和非直接財(cái)產(chǎn)資源進(jìn)行合理的預(yù)算和管理，并進(jìn)行有效的分配和控制，最終對(duì)事業(yè)單位整體的收支情況及投資方向等制定出的一個(gè)具體的計(jì)劃和方案。預(yù)算管理不僅有助于完善行政事業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、提升整體經(jīng)濟(jì)效益，還能給事業(yè)單位指明前進(jìn)的方向，幫助決策者做出正確的決策?？墒蔷湍壳拔覈?guó)行政事業(yè)單位的整體情況而言，預(yù)算管理制度雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本建立和運(yùn)用，但是在具體的運(yùn)作中，尤其是預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)算評(píng)價(jià)上還存在著不少的問(wèn)題，從而對(duì)行政事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展造成了一定的阻礙。

2行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問(wèn)題

2.1預(yù)算編制人員水平普遍偏低，預(yù)算編制質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、缺少可行度。預(yù)算編制人員在行政事業(yè)單位中得到的重視度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這也就導(dǎo)致在招聘時(shí)對(duì)預(yù)算人員的要求較低，使得預(yù)算編制人員水平普遍偏低，難以制定出質(zhì)量高的預(yù)算方案。加上行政事業(yè)單位之后又沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和能力提升，最終使其綜合能力難以勝任具體的預(yù)算編制工作。并且，大多數(shù)行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，習(xí)慣將時(shí)間延后，沒(méi)有及時(shí)擬定計(jì)劃，使得之后時(shí)間明顯不足，無(wú)法完成一個(gè)高質(zhì)量、可行的預(yù)算編制，不僅降低了效率，還難以真正發(fā)揮出預(yù)算管理的作用。2.2預(yù)算執(zhí)行時(shí)太過(guò)隨意，執(zhí)行效率偏低。預(yù)算的執(zhí)行往往決定著預(yù)算管理作用的發(fā)揮，而我國(guó)大多數(shù)行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行上都太過(guò)隨意。很多時(shí)候是由于預(yù)算與實(shí)際情況不符合所造成的。行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)沒(méi)有過(guò)多的考慮自身的發(fā)展情況，僅僅依照片面的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息來(lái)進(jìn)行制定，在實(shí)行時(shí)難免就會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況，而這時(shí)又沒(méi)有調(diào)整措施，自然就會(huì)對(duì)之前的預(yù)算進(jìn)行更改，如此隨意性便大大增加，之前的預(yù)算也便失去了原本的意義。加之行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行上通常效率較低，更加難以將預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來(lái)。2.3預(yù)算管理系統(tǒng)不完善，缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。我國(guó)大多數(shù)行政事業(yè)單位雖然建立了預(yù)算管理系統(tǒng)，但實(shí)際上其系統(tǒng)是不完善的，存在著許多紕漏和問(wèn)題。除去在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行上缺少統(tǒng)一掌控外，最明顯的問(wèn)題是沒(méi)有一個(gè)有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。這會(huì)直接影響其預(yù)算管理的工作安排和具體運(yùn)作。沒(méi)有評(píng)價(jià)監(jiān)督制度，就無(wú)法對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況和編制情況進(jìn)行反饋，不能直觀的表示當(dāng)下存在的問(wèn)題和預(yù)算的具體可行度。而且也會(huì)讓具體的工作人員失去了準(zhǔn)則，沒(méi)有了方向和目標(biāo)，缺少斗志和激勵(lì)，這對(duì)于預(yù)算管理工作是極為不利的，難以對(duì)預(yù)算進(jìn)行積極有效地推進(jìn)。

3行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理的對(duì)策

3.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平和綜合能力，提升預(yù)算編制質(zhì)量和可行度。行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)留足相應(yīng)的時(shí)間，使其能夠進(jìn)行高質(zhì)量的預(yù)算編制，同時(shí)加大對(duì)預(yù)算管理的重視度，達(dá)成共識(shí)，使各個(gè)部門(mén)能夠自覺(jué)地配合預(yù)算管理工作的進(jìn)行，并相互協(xié)調(diào)溝通，以提升預(yù)算編制的可行度。與之同時(shí)，要大幅度提高預(yù)算編制人員的整體水平和綜合能力，在招聘時(shí)應(yīng)格外注意預(yù)算人才的引進(jìn)，在行政事業(yè)單位內(nèi)部要定期對(duì)所有預(yù)算管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，給予實(shí)踐操作的機(jī)會(huì)，使其真正能夠勝任預(yù)算管理工作，并適時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)近期工作進(jìn)行分析總結(jié)，特別是預(yù)算編制中的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行集體討論并商討解決方案。3.2降低預(yù)算執(zhí)行的隨意度，提高執(zhí)行效率。要充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，就必須降低預(yù)算執(zhí)行的隨意度，要充分保證預(yù)算的真實(shí)性和可行度，在執(zhí)行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)行，不可輕易做出更改。這也同時(shí)要求在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)必須科學(xué)合理，并與行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結(jié)合，根據(jù)行政事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)性質(zhì)、未來(lái)發(fā)展方向等，來(lái)進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且要考慮到可能出現(xiàn)的與實(shí)際情況不符合的狀況，并提前列好相應(yīng)的解決方案，以便隨時(shí)做出調(diào)整和更改。同時(shí)，要提高執(zhí)行效率，使預(yù)算真正在執(zhí)行中發(fā)揮作用，促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展，從而帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善。3.3完善預(yù)算管理系統(tǒng)，建立有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。行政事業(yè)單位要加強(qiáng)預(yù)算管理，就必然要完善預(yù)算管理系統(tǒng)，嚴(yán)格控制資金的流動(dòng)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。要建立一個(gè)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，成立監(jiān)督小組，對(duì)預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并及時(shí)地將情況反饋到上級(jí)，以便對(duì)整體的預(yù)算有一個(gè)大致的掌握，并能隨時(shí)根據(jù)反饋的情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，要定時(shí)進(jìn)行考核分析，對(duì)計(jì)劃完成度、超支或結(jié)余情況、預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況等都要有詳細(xì)的總結(jié)和分析，最終幫助制定出之后的預(yù)算方案。

4結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位要不斷完善預(yù)算管理系統(tǒng)、提高預(yù)算編制人員整體水平和綜合能力、提升預(yù)算編制質(zhì)量和可行度、降低預(yù)算執(zhí)行的隨意度、建立有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等，以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，促進(jìn)行政事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

作者:李敏 單位:黑龍江省肇源縣財(cái)政局

參考文獻(xiàn)

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