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近來，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機對國際金融市場造成嚴重沖擊，給世界各國的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來嚴重影響，引起了世界各國政府和人民的憂慮。國家總理在第七屆亞歐首腦會議記者招待會表示，要正確地處理金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系。作為國民經(jīng)濟的監(jiān)督部門，我認為審計部門要在金融部門監(jiān)管方面有所作為。

第一，要加大對金融部門實體經(jīng)濟的監(jiān)管力度。這次引發(fā)全球金融危機，很大程度上是由于對金融部門監(jiān)管有效性缺失，促使金融創(chuàng)新無限夸張和擴大，儲蓄和消費比例嚴重失衡，觸發(fā)了一系列信貸危機。作為經(jīng)濟監(jiān)管機關(guān)，審計應充分發(fā)揮監(jiān)管作用，全程介入對金融部門如銀行、證監(jiān)會等涉及金融部門的監(jiān)管，將金融部門的實體經(jīng)濟發(fā)展納入監(jiān)管視野，確保金融部門健康安全運行。一是要重點加強對金融部門資產(chǎn)、負債等的質(zhì)量審計。金融部門資產(chǎn)質(zhì)量好壞是衡量金融風險指標最重要的標準。要突出資產(chǎn)質(zhì)量審計這一重點，結(jié)合常規(guī)審計和效益審計，不僅要注意審核反映資產(chǎn)、負債質(zhì)量數(shù)字的真實性，還要注重分析資產(chǎn)質(zhì)量低下的原因，提出對改善資產(chǎn)質(zhì)量有價值的建議。二是要加大對金融部門內(nèi)控制度審計。金融部門內(nèi)控制度是防范金融風險與危機的基礎(chǔ)性、根本性制度，是金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營的前提。要將對金融部門內(nèi)控制度的審計單獨作為一項重要內(nèi)容進行，對金融部門內(nèi)控制度進行全面描述和客觀評價，并對其存在的漏洞提出改進的建議。三是要加大對金融部門經(jīng)濟責任審計。特別是要注重對金融部門主要負責人履行監(jiān)管職能的真實性、合規(guī)性和效益性進行檢查，監(jiān)督金融部門是否履行了應當履行的所有監(jiān)管職能；履行職能是否遵守有關(guān)政策法規(guī)；履行職能的效果如何等進行審計。四是要積極進行對金融部門信用審計。要建立健全金融部門信用指標，將金融部門信用情況作為審計一個重要方面，正確評估金融部門的信用度，有效規(guī)避金融風險。

第二，要加大對金融部門虛擬經(jīng)濟的監(jiān)管力度。20世紀90年代以來，隨著金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，虛擬經(jīng)濟部分日趨加大，經(jīng)濟虛擬化進程加快，虛擬經(jīng)濟的健康發(fā)展對國家經(jīng)濟安全的穩(wěn)定作用越來越大。合理健康的虛擬經(jīng)濟發(fā)展會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生有利的影響，起到“潤滑劑”的作用，但虛擬經(jīng)濟過度膨脹又會引致泡沫經(jīng)濟，損害實體經(jīng)濟的發(fā)展。這也是觸發(fā)這次全球金融危機的一個重要導火索。作為經(jīng)濟運行監(jiān)管部門，審計在金融部門虛擬經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管上責無旁貸。一是要加強對國家宏觀政策的監(jiān)管力度，特別是在制定刺激虛擬經(jīng)濟政策以及控制性政策，防止出現(xiàn)政策過松或過緊。二是要加強對金融部門虛擬經(jīng)濟市場的監(jiān)管力度，這里主要是股票市場。要建立監(jiān)管長效機制，定期了解金融市場虛擬經(jīng)濟的運行狀態(tài)，促使國家正確引導虛擬經(jīng)濟的健康發(fā)展。

第三，要加大對金融部門準確信息披露力度。高質(zhì)量的信息及其充分披露是有效金融監(jiān)管的基礎(chǔ)和前提，而目前我國虛假信息泛濫，信息屏蔽嚴重。作為審計機關(guān)，有責任要將金融部門包括涉及金融企業(yè)的準確信息予以披露，供金融主管部門以及相關(guān)信息使用者服務，供國家宏觀政策服務，使其準確判斷金融市場運行態(tài)勢，及時出臺政策和具體措施，對金融市場進行有必要的干預，促使金融市場健康穩(wěn)定。一是高質(zhì)量的信息是審計部門有效監(jiān)管的前提。審計部門要提高對金融部門實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的審計質(zhì)量，通過綜合分析，正確把握國家宏觀政策和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，準確提供高質(zhì)量、有建設(shè)性的審計報告，供其科學決策。二是規(guī)范的信息披露是審計監(jiān)管的必要內(nèi)容。信息對外披露的最大成本在于信息披露所帶來的外部效應，特別在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，準確及時披露金融部門的信息，有助于市場的穩(wěn)定，從而使得實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟達到發(fā)展的平衡。故此，審計部門要在一定的范圍內(nèi)，真實地披露金融部門資產(chǎn)狀況，徹底改變金融信息披露報喜不報憂的現(xiàn)象。通過審計，正確揭示金融的不良貸款率，使得市場參與者能獲得金融部門資本水平和風險狀況方面的準確信息、監(jiān)管者有準確判斷金融部門抵御風險的能力。