導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)策論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]縣級(jí)政府的合理定位，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。所謂政府的合理定位，是相對(duì)于目前政府經(jīng)濟(jì)管理職能存在的“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”而言的，就是政府要不斷轉(zhuǎn)變職能，從直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，代行企業(yè)和市場(chǎng)職能，轉(zhuǎn)向提供“公共產(chǎn)品”和“公共服務(wù)”，建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序，為微觀經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)?？h域工業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、發(fā)展路子互相照搬、城市建設(shè)相互攀比等造成了縣域經(jīng)濟(jì)特色不足，相互競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)部出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致發(fā)展受阻。很多小企業(yè)處于同一加工層次、加工環(huán)節(jié)，很容易出現(xiàn)一榮俱榮、一損俱損的情況?？h域經(jīng)濟(jì)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮如何形成核心企業(yè)帶動(dòng)其他企業(yè)，從平行關(guān)系向立體和互補(bǔ)過(guò)渡，加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)機(jī)制與管理機(jī)制。

"郡縣治，天下安”。自秦統(tǒng)一中國(guó)實(shí)行郡縣制，斗轉(zhuǎn)星移，改朝換代，縣級(jí)建制一直延續(xù)至今?？h域經(jīng)濟(jì)，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)與傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)要求我們走縣域經(jīng)濟(jì)之路，但路該如何走？發(fā)展的方向在哪里？

一、走近縣域經(jīng)濟(jì)

1、農(nóng)民老李的煩惱

5月，中原大地，陽(yáng)光明媚。田間油菜花香，陣陣撲鼻而來(lái)。

位于中原L縣的農(nóng)民老李沒(méi)有“五一黃金周”的閑情逸致，而是滿臉愁容。5月5日，記者在他們村西田間見(jiàn)到老李時(shí)，他與老伴正在原是蘋果園的自留地上栽種棉花。

“去年冬天，我把所有的蘋果樹(shù)全砍掉了?！崩侠罡嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》?！皼](méi)辦法，因?yàn)樘O果根本不賺錢。5年前，縣里說(shuō)，種蘋果發(fā)財(cái)，我就騰出幾塊地栽上蘋果樹(shù)。我們村很多戶都種了?？墒牵鹊轿覀兊奶O果結(jié)果的時(shí)候，市場(chǎng)已經(jīng)不太好，賣不出錢了。蘋果上市的時(shí)候，沒(méi)有銷路，我就騎車去幾十里以外的鄰縣村莊賣，一塊錢十多斤，一天下來(lái)賣完還不足8塊錢。賣不完的，有的壞掉了，有的干脆喂豬了。其他村民也像我一樣，并沒(méi)有發(fā)財(cái)?！?/p>

老李指著周圍的田地對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)：“原來(lái)這一大片地都是蘋果園，現(xiàn)在都砍了。我們得到的只是豐產(chǎn)，不能豐收?！?/p>

老李還向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》講了另外一個(gè)“煩惱”：“10年前，縣里組織村支書(shū)到山東壽光參觀學(xué)習(xí)，回來(lái)后，就號(hào)召大家蓋蔬菜大棚，種菜發(fā)家致富，當(dāng)時(shí)，因?yàn)榭吹饺思覊酃夥N菜賺大錢了，所以我們勁頭很足，一下子鄉(xiāng)里蓋了很多大棚，我也蓋了四個(gè)?？墒?，一年后，種菜又賠錢了。因?yàn)椴欢夹g(shù)，而且我們這里的土質(zhì)也不太肥沃。隨后，又把所有的菜棚給拆了?！?/p>

說(shuō)到這兒，老李苦笑著問(wèn)：“誰(shuí)能給我們農(nóng)民指出市場(chǎng)在哪里？怎樣投資？”

2、田老板的傷心事

同是L縣的田老板原來(lái)在L縣的一家“很賺錢”的工廠當(dāng)工程師。后來(lái)，那家工廠由于經(jīng)營(yíng)不善，1993年破產(chǎn)。田老板這位工廠的“能人”成了“無(wú)業(yè)游民”。

1994年，田老板開(kāi)了一家生產(chǎn)編織袋的工廠，隨后幾年，銷路甚廣，利潤(rùn)一路攀升。可是，2003年已經(jīng)關(guān)張。

“現(xiàn)在，全縣有20多家編織袋廠，大家產(chǎn)品都是一種，就只好拼價(jià)格，價(jià)格大戰(zhàn)往往打得不亦樂(lè)乎，最終落個(gè)幾敗俱傷的結(jié)局。”田老板告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》調(diào)查，L縣的其它一些編織袋廠大部分已經(jīng)關(guān)閉，有的已債臺(tái)高筑。

據(jù)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、發(fā)展路子互相照搬、城市建設(shè)相互攀比等造成了縣域經(jīng)濟(jì)特色不足，相互競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)部出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致發(fā)展受阻。很多小企業(yè)處于同一加工層次、加工環(huán)節(jié)，很容易出現(xiàn)一榮俱榮、一損俱損的情況?？h域經(jīng)濟(jì)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮如何形成核心企業(yè)帶動(dòng)其他企業(yè)，從平行關(guān)系向立體和互補(bǔ)過(guò)渡，加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)機(jī)制與管理機(jī)制?？h域經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題與對(duì)策