導(dǎo)語：淺談建設(shè)工程新型勞務(wù)費支付方式一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國建筑行業(yè)也得到了前所未有的迅猛發(fā)展。在建設(shè)工程施工過程中拖欠勞務(wù)費的情況也越來越多，如總包單位已將勞務(wù)費支付給分包單位，但分包單位存在挪用款項或惡意拖欠的情況，此類情況不僅影響到總包單位的正常施工，更會導(dǎo)致一些不必要的損失。面對此類情況，本文介紹了一種新型勞務(wù)費支付方式，可避免上述情況的發(fā)生，值得推廣。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；勞務(wù)費；支付方式；直接支付

在黨的報告中指出“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能為保障和改善民生問題提供物質(zhì)方面的基礎(chǔ)，其發(fā)展水平的高低直接決定了對于民生的保障和改善的力度[1]。勞動報酬是給付于勞動者的付出所得，這是勞動者進(jìn)行勞動的主要目的，也是為了生存提供經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)方面的保障，獲取合理的勞動報酬是勞動者應(yīng)當(dāng)享有的基本和核心的權(quán)利。在建設(shè)工程行業(yè)中，勞務(wù)費是工程進(jìn)度款的重要構(gòu)成之一，通過合理、及時支付勞務(wù)費用可以有效調(diào)動勞務(wù)人員的主觀能動性，從而實現(xiàn)建設(shè)工程成本管理最優(yōu)化。但是在建設(shè)工程實施過程中，勞務(wù)費管理難度大、且涉及面也較廣，使得建設(shè)項目勞務(wù)費支付成為了項目管理的難點。雖然國家以及地方政府了多項規(guī)章制度，并采取了諸多保障措施，對勞務(wù)費的及時、足額支付取得了一定成效，但在實際的建設(shè)工程項目中，拖欠勞務(wù)費導(dǎo)致的矛盾依然存在，勞務(wù)人員上訪、封堵工地和政府辦事機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象時有發(fā)生[2]。因勞務(wù)費沒有及時、合理地支付，不僅會對勞務(wù)人員的個人利益造成損害，也會對項目總承包商單位的社會信用產(chǎn)生不利影響。另外，也嚴(yán)重影響了建設(shè)工程項目業(yè)主方正常的項目運營秩序。所以，對于勞務(wù)費的合理支付進(jìn)行研討意義重大。

1現(xiàn)行勞務(wù)費支付方式及存在的風(fēng)險

1.1現(xiàn)行勞務(wù)費支付方式?，F(xiàn)階段建設(shè)工程常用的勞務(wù)費支付方式為分包單位在完成工程進(jìn)度且存在產(chǎn)值的情況下，按合同規(guī)定向總包單位申請支付工程款，并經(jīng)分管項目相關(guān)責(zé)任人簽字，如項目施工員、項目工長、質(zhì)量工程師、商務(wù)工程師、商務(wù)經(jīng)理、總工、項目經(jīng)理等人簽字后，報送總包單位相關(guān)人員審核，審核完成后由總包單位按支付流程支付工程款?？偘鼏挝灰话惆丛?、分階段、竣工后一次性付款等方式支付工程進(jìn)度款。分包單位在前期提供部分流動資金后，過程中一般在收到總包單位支付的工程進(jìn)度款后支付其勞務(wù)人員工資、分供商材料費、設(shè)備租賃費等。1.2現(xiàn)行建設(shè)工程勞務(wù)費用支付存在的問題。（1）在社會快速發(fā)展的時代經(jīng)濟(jì)體制下，導(dǎo)致建設(shè)工程行業(yè)市場競爭激烈，各種規(guī)模不一的企業(yè)為了自身的發(fā)展，所以在業(yè)主方提出墊資、壓價等條件時不得不接受，如此就導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)的資金流動性不足，利潤空間縮小。（2）建筑行業(yè)的混亂也是形成拖欠勞務(wù)費的一個重要原因：一方面施工單位對于工程實行層層轉(zhuǎn)包，由此也就有可能產(chǎn)生大量的非法用工群體，由于他們之間對于責(zé)權(quán)利方面不明確，簽訂的合同也經(jīng)常出現(xiàn)不能完全履行的情況，從而導(dǎo)致施工費用不能及時足額到位，此時勞務(wù)人員便成為了被拖欠勞務(wù)費的最終受害群體。（3）管理部門監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致勞務(wù)人員應(yīng)付工資出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題；或者是勞務(wù)分包不規(guī)范，包工頭挪用資金導(dǎo)致勞務(wù)費得不到及時支付。1.3現(xiàn)行勞務(wù)費支付方式存在的風(fēng)險點。總包單位在根據(jù)合同中的付款條件按時向分包單位支付進(jìn)度款后，分包單位應(yīng)按時向其所屬勞務(wù)人員支付勞務(wù)費用。但在實際建設(shè)工程施工過程中，因分包單位挪用款項、惡意拖欠、層層轉(zhuǎn)包等原因?qū)е乱恢贝嬖谕锨穭趧?wù)費的情況。當(dāng)勞務(wù)人員向分包單位多次索要無果后，存在勞務(wù)人員前往總包單位索要其工資或分包單位慫恿勞務(wù)人員前往總包單位索要工資的情況。上述情況會對總包單位造成諸多不利影響及損失。①在總包單位已向分包單位足額支付進(jìn)度款的情況下，如勞務(wù)人員再向總包單位索要工資，總包單位會面臨重復(fù)支付的風(fēng)險；②勞務(wù)人員成群結(jié)隊前往總包單位項目辦公室索要工資會影響到總包單位的正常施工、勞務(wù)人員前往總包單位辦公室索要工資更有可能影響到總包單位的社會形象，將導(dǎo)致企業(yè)無形的損失。國家雖然針對解決農(nóng)民工工資拖欠問題出臺了一系列規(guī)范性文件，以引導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠的工作思路。雖在很大程度上緩解了農(nóng)民工討薪的社會矛盾，但未能從根源避免發(fā)生上述情況。

2新型勞務(wù)費支付方式探索

2.1通過網(wǎng)絡(luò)支付平臺由總包單位直接支付勞務(wù)人員勞務(wù)費的方式。（1）平臺建設(shè)。由相關(guān)建設(shè)主管部門聯(lián)合銀行及信用評價機(jī)構(gòu)一同建立勞務(wù)費網(wǎng)絡(luò)支付平臺。此勞務(wù)費支付平臺由建設(shè)主管部門指定的機(jī)構(gòu)運營，并由相關(guān)建設(shè)主管部門、信用評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，由支付平臺的相關(guān)參與方，如總包單位、分包單位、勞務(wù)人員等進(jìn)行監(jiān)督。支付平臺運營、維護(hù)的費用可由建設(shè)主管部門提供支持，且總包單位匯入平臺的款項產(chǎn)生的利息也可用于日常運營及維護(hù)。如有必要，可根據(jù)各總包單位的現(xiàn)場規(guī)模及用工情況分?jǐn)傊Ц镀脚_費用。圖1勞務(wù)費網(wǎng)絡(luò)支付平臺搭設(shè)（2）平臺運營方式。平臺采取由建設(shè)主管部門指定的機(jī)構(gòu)向全國各建設(shè)工程項目提供開放的網(wǎng)絡(luò)支付平臺，總包單位在項目開始前在該平臺創(chuàng)建其項目部網(wǎng)絡(luò)信息平臺并形成唯一項目代碼，各分包單位在與總包單位簽署分包合同后根據(jù)總包單位提供的其所在項目唯一代碼加入該網(wǎng)絡(luò)信息平臺。在建設(shè)工程施工過程中分包單位在根據(jù)合同規(guī)定申請進(jìn)度款時，同時提交一份已整理完成的且經(jīng)過其現(xiàn)場所有勞務(wù)人員簽字確認(rèn)的工資應(yīng)付臺賬。勞務(wù)人員工資應(yīng)付臺賬內(nèi)容應(yīng)包括勞務(wù)人員姓名、身份證信息、銀行卡號、工資金額等數(shù)據(jù)?？偘鼏挝辉趯徍送瓿蛇M(jìn)度款后確認(rèn)分包單位提供的勞務(wù)人員工資應(yīng)付臺賬內(nèi)容是否準(zhǔn)確。待確認(rèn)完成后將勞務(wù)人員工資應(yīng)付臺賬上傳到勞務(wù)支付平臺，并優(yōu)先從已確認(rèn)進(jìn)度款中扣除勞務(wù)人員工資，將相應(yīng)金額匯款至該平臺，工資應(yīng)付臺賬應(yīng)由總包單位及分包單位共同蓋章確認(rèn)后提供給支付平臺。支付平臺在收到工資應(yīng)付臺賬、總包單位的匯款后在規(guī)定時間內(nèi)將勞務(wù)費支付到每位勞務(wù)人員銀行卡上，支付平臺在支付完成后將支付信息反饋至總包單位及分包單位。（3）管理制度。如存在分包單位不按時提供或故意提供錯誤的工資應(yīng)付臺賬、總包單位不按時上傳或不按時匯款至網(wǎng)絡(luò)支付平臺時，應(yīng)由相關(guān)建設(shè)主管部門及信用評價機(jī)構(gòu)起到主管、監(jiān)督、懲罰作用，并出具詳細(xì)的管理制度及獎懲制度?？偘鼏挝患胺职鼏挝贿`反網(wǎng)絡(luò)支付平臺管理制度時，可由建設(shè)主管部門對其進(jìn)行處罰，處罰措施可采取罰款、停工整改、限制參與投標(biāo)、吊銷資質(zhì)證書等，并由信用評價機(jī)構(gòu)降低此類企業(yè)的信用等級，限制其貸款、融資等金融業(yè)務(wù)的開展。2.2采用網(wǎng)絡(luò)支付平臺支付勞務(wù)費的優(yōu)點。采用網(wǎng)絡(luò)支付平臺不僅可以保障分包單位的勞務(wù)人員按時收到工資，可有效降低總包單位的風(fēng)險。因直接由總包單位支付，并由網(wǎng)絡(luò)支付平臺進(jìn)行付款操作，可避免分包單位發(fā)生惡意拖欠、款項挪用情況的發(fā)生。且因由平臺進(jìn)行付款操作，可減少總包單位的工作量。采用網(wǎng)絡(luò)支付平臺支付成本較低，因網(wǎng)絡(luò)支付平臺集中了大量的電子小額交易，形成規(guī)模效應(yīng)，從而支付成本較低。使用方便，對網(wǎng)絡(luò)支付平臺使用者而言，他所面對的是經(jīng)設(shè)計、簡化后的友好界面，并不需要考慮背后復(fù)雜的技術(shù)操作過程。通過網(wǎng)絡(luò)支付平臺，建設(shè)主管部門、人力資源與社會保證部門、總包單位、分包單位等相關(guān)單位均可隨時查看相關(guān)建設(shè)工程的勞務(wù)費支付情況，同時也便于相關(guān)單位實時統(tǒng)計勞務(wù)費支付情況。

3結(jié)語

綜上所述，可將網(wǎng)絡(luò)支付平臺應(yīng)用于建設(shè)工程施工過程中的勞務(wù)費管理，以減少拖欠農(nóng)民工工資等情況的發(fā)生。并通過建設(shè)主管部門、信用評價機(jī)構(gòu)起到監(jiān)管的作用及平臺參與方起到監(jiān)督的作用，以便建立完善的網(wǎng)絡(luò)支付平臺及勞務(wù)費支付管理體系，值得推廣。

參考文獻(xiàn)

[1]孫凱璇.淺析黨的精神對企業(yè)總承包部模式農(nóng)民工工資支付管理的助推作用[J].各界,2018(18):83-84.

[2]朱國慶.淺談工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付[J].廣東化工,2018,45(7):162.

作者:高成德 姚敏志 單位:中建八局海外事業(yè)部