農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理對策

時間:2022-08-09 02:51:07

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農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理對策

摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位會計制度也不斷改革,更加重視資金管理。作為事業(yè)單位資金管理的重要組成部分,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理可以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技的快速進(jìn)步,但發(fā)展期間也出現(xiàn)較多問題。據(jù)此,本文分析了事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理存在的具體問題,指出了解決方案,以期為此后農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理工作提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計制度;農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目;資金管理

我國始終在增加科研項(xiàng)目資金的投入量,但無法滿足全部科研項(xiàng)目需求。對此,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)明確管理目標(biāo),嚴(yán)加監(jiān)管,保證資金使用效果,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的開展加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,但受事業(yè)單位管理格局等因素的影響,新會計制度下農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理工作出現(xiàn)較多問題。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目主要在轉(zhuǎn)化科技成果的基礎(chǔ)上獲得經(jīng)濟(jì)效益,并據(jù)此深入完成科研項(xiàng)目。因此,在當(dāng)前市場發(fā)展環(huán)境下,受單位性質(zhì)與產(chǎn)品屬性等因素的影響,科研項(xiàng)目部門雖然不是為了營利,但也應(yīng)結(jié)合科研市場尋求更好地生存,在社會效益優(yōu)先的基礎(chǔ)上,最大程度地保證市場經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)此,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目最終管理目標(biāo)則是利用市場機(jī)會與財政資源,獲得最大的經(jīng)濟(jì)與社會價值[1]。

2新事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理存在的問題

首先是固定資產(chǎn)的閑置率較高。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目需要利用先進(jìn)精密的設(shè)備儀器展開研究,因此科研管理部門應(yīng)花費(fèi)大量資金購置專門設(shè)備,且這種設(shè)備使用時一般為一對一,無法應(yīng)用至其他科研項(xiàng)目,造成閑置問題,降低了科研項(xiàng)目資金的利用率。其次是預(yù)算編制缺乏合理性。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預(yù)算編制人員缺乏專業(yè)知識,無法全面跟蹤項(xiàng)目資金的使用情況,一般由科研人員直接申報預(yù)算資金,無法保證預(yù)算編制的專業(yè)性與準(zhǔn)確性。除此之外,部分預(yù)算方案不夠細(xì)致,無法準(zhǔn)確審核,甚至出現(xiàn)??畈粚S脝栴}。最后是科研項(xiàng)目資金管理不科學(xué),監(jiān)督效果較差。農(nóng)業(yè)科研單位根據(jù)職能劃分科研項(xiàng)目,根據(jù)主觀判斷確定預(yù)算編制方案,經(jīng)費(fèi)使用計劃缺乏合理性。同時,除了科研材料與設(shè)備支出費(fèi)用外,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金還存在會議差旅費(fèi)等方面問題,經(jīng)費(fèi)開支較大,無法保證資金開支的合理性。

3新事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理對策

3.1降低固定資產(chǎn)閑置率

新事業(yè)單位會計制度下,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理的重點(diǎn)為固定資產(chǎn),為了降低固定資產(chǎn)的閑置率,事業(yè)單位應(yīng)采用新的設(shè)備登記制度,詳細(xì)記錄新購置以及原來購置未棄置的固定資產(chǎn)、設(shè)備儀器等信息,明確使用期限,租借閑置的科研設(shè)備儀器,提高固定資產(chǎn)的利用率。同時,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目結(jié)束后,將未使用的資金返還至撥付部門,或在得到上級允許后留作他用,不得私自轉(zhuǎn)向其他項(xiàng)目或用作私有財產(chǎn)。除此之外,農(nóng)業(yè)科研部門還應(yīng)搭建信息平臺,全方位統(tǒng)計農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的資金預(yù)算、使用及結(jié)余情況,實(shí)時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)際情況建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備儀器使用存在的問題,并采用糾正措施,保證農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的順利推進(jìn)[2]。

3.2規(guī)范預(yù)算編制流程

首先,應(yīng)科學(xué)編制預(yù)算方案。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與財務(wù)部門積極配合,細(xì)化資金預(yù)算項(xiàng)目,提高資金使用率。其次,綜合考慮農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算工作,以單位近幾年項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)為依據(jù),論證分析預(yù)算可行性與合理性,細(xì)致調(diào)查預(yù)算較大的開支項(xiàng)目,糾正預(yù)算誤差。期間還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與人員參與項(xiàng)目時間等因素,編制勞務(wù)預(yù)算,詳細(xì)說明儀器設(shè)備購置資金與會議差旅費(fèi)用,保證??顚S谩3酥?,還應(yīng)強(qiáng)化員工預(yù)算意識,強(qiáng)化培訓(xùn)力度,避免出現(xiàn)重復(fù)申報預(yù)算項(xiàng)目問題,強(qiáng)化各個部門的溝通與交流,保證預(yù)算編制方案的可行性。

3.3提高成本核算能力

當(dāng)前部分農(nóng)業(yè)科研單位并未全面開展成本核算工作,只是核算幾個環(huán)節(jié),存在局限性。當(dāng)前新事業(yè)單位會計制度下,農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)提高自身成本核算水平,整體管理科研資金項(xiàng)目,保證開支的合理性。成本核算方案應(yīng)結(jié)合自身單位運(yùn)作特點(diǎn),由立項(xiàng)至項(xiàng)目結(jié)束均優(yōu)化劃分成本費(fèi)用,保證開支的合理性。對于超越范圍的科研項(xiàng)目資金,不得計入成本范圍,尤其應(yīng)謹(jǐn)慎支出差旅費(fèi)與會議費(fèi),保證資金使用的合理性。

3.4加強(qiáng)資金監(jiān)管力度

首先,農(nóng)業(yè)科研資金應(yīng)保證??顚S茫槍Y金使用情況制定統(tǒng)一的管理系統(tǒng),集中核算,積極控制資金項(xiàng)目開支,及時解決農(nóng)業(yè)科研管理過程中存在的問題,完善實(shí)施細(xì)則,優(yōu)化成本核算流程。同時,還應(yīng)強(qiáng)化資金使用監(jiān)管力度,結(jié)合財務(wù)管理與科研情況,建立內(nèi)控系統(tǒng),制定資金信息公開制度,動態(tài)監(jiān)督項(xiàng)目申報、實(shí)施以及落實(shí)等環(huán)節(jié),確保科研項(xiàng)目的順利開展。除此之外,科研項(xiàng)目管理部門與財務(wù)部門也應(yīng)加強(qiáng)合作,構(gòu)建完善的溝通渠道,動態(tài)管理科研經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格審查申報項(xiàng)目,強(qiáng)化監(jiān)督效果[3]。

4結(jié)束語

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在管理科研項(xiàng)目資金時應(yīng)遵循新事業(yè)單位會計制度,增強(qiáng)預(yù)算編制意識,以切實(shí)提高資金的使用效率,保證農(nóng)業(yè)科研水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化管理。

參考文獻(xiàn)

[1]陸道翔.新形勢下基層農(nóng)業(yè)科研單位強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的對策思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2018(10):95.

[2]趙敏.在新的會計環(huán)境下對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理方法的探討[J].當(dāng)代會計,2020(2):76-77.

[3]劉建華.財務(wù)管理在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金管理中的作用分析[J].財經(jīng)界,2019(1):150-151.

作者:王淑榮 單位:青海省海東市平安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局