物流園區(qū)建設(shè)項目評價研究

時間:2022-06-26 09:23:46

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物流園區(qū)建設(shè)項目評價研究

摘要:物流園區(qū)在我國物流行業(yè)發(fā)展和推動區(qū)域經(jīng)濟中起到了重要的作用,國家及地方政府陸續(xù)出臺了一系列扶持政策來推進物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。文章以物流園區(qū)建設(shè)項目為研究對象,研究其建設(shè)中存在的問題,并對現(xiàn)有園區(qū)評價進行綜合述評,探討園區(qū)評價的意義,對引導(dǎo)政府及行業(yè)主管部門重視物流園區(qū)建設(shè)評價起到積極的推動作用。

關(guān)鍵詞:物流園區(qū);建設(shè)項目;綜合評價

物流園區(qū)是為了實現(xiàn)物流設(shè)施的集約化和物流運作的共同化,集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理,為眾多物流企業(yè)提供設(shè)施和場所的物流業(yè)集聚區(qū)域。物流園區(qū)對于推動和促進物流、交通運輸、國際貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展,對于促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都發(fā)揮了重要的作用,科學(xué)地對物流園區(qū)進行項目建設(shè)可行性評價及后續(xù)評價是十分必要的。

1我國物流園區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀

據(jù)中國物流采購聯(lián)合會開展的第三次全國物流園區(qū)(基地)調(diào)查報告顯示,截止到2012年9月,入選《2012年度中國物流園區(qū)(基地)名錄》的各類物流園區(qū)共計754家,對比2006年的207家,增長264%;與2008年的475家相比,增長58.7%。而且長江中游經(jīng)濟區(qū)、北部沿海經(jīng)濟區(qū)從區(qū)域來看分布較多,園區(qū)的增值服務(wù)功能發(fā)展較快(如圖1所示)。

2物流園區(qū)評價的必要性分析

(1)物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃近十年的時間,全國各地陸續(xù)興起物流園區(qū)熱的建設(shè)高潮,其投資額少則幾個億,多則幾十甚至上百億,如果不對物流園區(qū)進行科學(xué)合理的規(guī)劃就盲目投資建設(shè),其損失將是十分巨大的。從宏觀層面主要存在的問題:一是園區(qū)規(guī)劃缺乏與區(qū)域經(jīng)濟水平的有效對接;二是園區(qū)的同質(zhì)性過強,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),資源嚴重浪費;三是有的地方甚至出現(xiàn)了圈占土地、等待升值、改變用途的現(xiàn)象。(2)園區(qū)人才匱乏,集聚效果不明顯物流園區(qū)建成投入使用后,往往由于人才的匱乏影響作用的發(fā)揮。運輸、倉儲等基層操作崗位人才總量基本能夠保障,但專業(yè)化程度不高;而物流信息管理、營銷管理、供應(yīng)鏈設(shè)計以及國際物流業(yè)務(wù)管理等人才需求很大;綜合性物流管理人才極度匱乏。(3)園區(qū)功能單一,信息化程度不高絕大部分園區(qū)都不同程度地存在服務(wù)功能單一問題,往往以傳統(tǒng)的倉儲、運輸功能為主,而能夠為客戶提供價值增值的流通加工、包裝、通關(guān)報檢等服務(wù)功能的園區(qū)仍在少數(shù)。同時,大部分園區(qū)仍依賴于人工儲運操作,信息化程度很低。未來幾年,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)項目,推進信息化建設(shè)將成為重點工作。

3現(xiàn)有物流園區(qū)評價述評

目前對于物流園區(qū)建設(shè)項目的研究,主要應(yīng)用層次分析法、因子分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法和模糊評價法等多種方法進行物流園區(qū)規(guī)劃、選址和運營績效的評價。面對我國物流園區(qū)規(guī)劃一味求多、求大,園區(qū)空置率高的現(xiàn)狀,有必要建立一套合理的評價體系,對物流園區(qū)建設(shè)項目評價進行以下兩個方面的深入研究:(1)評價內(nèi)容和方法由單一向多樣發(fā)展。物流園區(qū)的評價內(nèi)容和方法應(yīng)由單一的財務(wù)評價、經(jīng)濟評價向包括財務(wù)評價、經(jīng)濟評價、環(huán)境評價、社會評價等多種評價方法改變,重視物流園區(qū)建設(shè)項目前、中、后三個過程的全方位評價。(2)物流園區(qū)建設(shè)項目的評價多以定性研究為主,缺少定量研究。因此,應(yīng)建立一套物流園區(qū)建設(shè)項目的評估體系,為相關(guān)管理部門提供可靠的評估數(shù)據(jù),幫助其進行相關(guān)決策以及政策的改進,促進物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4開展物流園區(qū)綜合評價的意義

(1)經(jīng)濟效益分析通過運用物流園區(qū)綜合評價指標(biāo)對物流園區(qū)規(guī)劃方案進行科學(xué)的可行性分析與論證,能夠有效地減少物流園區(qū)的空置率,提高物流園區(qū)的使用效率。對于政府而言,規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計合理、多種運輸方式銜接得當(dāng)?shù)奈锪鲌@區(qū)能夠吸引更多的物流企業(yè)入駐,吸引投資,增加財政收入,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;對于企業(yè)而言,選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪鲌@區(qū)入駐經(jīng)營,不但能夠降低企業(yè)物流成本,提高企業(yè)運營效率,而且能夠獲得當(dāng)?shù)卣o予的較多園區(qū)優(yōu)惠政策,從而有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。(2)社會效益分析經(jīng)過運用物流園區(qū)綜合評價指標(biāo)論證后的物流園區(qū),能夠在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成物流積聚效應(yīng),在提升政府和企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,能夠改善物流投資環(huán)境,推動第三方物流企業(yè)成長,較好地利用區(qū)域物流資源,帶動園區(qū)所在地區(qū)以及周邊地區(qū)的物流技術(shù)、裝備制造等物流服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為地方提供更多的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。(3)環(huán)境效益分析通過對物流園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局等的合理性評價,能夠使物流園區(qū)更加充分地利用產(chǎn)業(yè)集群的積聚效應(yīng)進行產(chǎn)業(yè)空間布局,以達到合理、有效的資源配置,從而創(chuàng)造有利于經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境,進而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)束語

我國未來很長一段時間內(nèi)物流園區(qū)開發(fā)和建設(shè)仍將方興未艾,政府、行業(yè)主管部門及物流園區(qū)的建設(shè)實踐者對其全面客觀認識需要一個過程,因此,加強物流園區(qū)建設(shè)前的可行性評價和建成后的評價,才能充分發(fā)揮園區(qū)作用,推動物流行業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

作者:孔月紅 單位:遼寧省交通高等??茖W(xué)校

參考文獻:

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