導語：養(yǎng)植污染治理如何推進漁業(yè)綠色發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，鹽城市立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極持續(xù)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，推進漁業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)健康、環(huán)境友好。

（一）突出重點，大力開展“一蝦兩魚”高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖場整治。2019年市政府下發(fā)了《關于加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作的實施意見》，在全省率先開展設施大棚蝦、黑魚、泥鰍等“一蝦兩魚”高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖治理。采取強化組織領導、加大技術培訓、深化服務引導、加強督查檢查等措施，實行建改整治一批、調整轉產(chǎn)一批、退出養(yǎng)殖一批等“三個一批”辦法，有力地推進水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治工作。2019年全市“一蝦兩魚”高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖場整治率達100%，建成尾水凈化設施或配套生態(tài)凈化區(qū)220戶，調整轉產(chǎn)68戶，退出養(yǎng)殖100戶，累計投入整治資金1700余萬元，配套養(yǎng)殖尾水凈化區(qū)4308畝，凈化區(qū)面積平均占比達17.29%。2020年以來，針對設施大棚南美白對蝦養(yǎng)殖無序發(fā)展的亂象，繼續(xù)加大整治力度，一方面，依法清理違規(guī)設施大棚蝦。對違規(guī)占用基本農(nóng)田、非法取用地下水、未通過環(huán)評審批備案、造成耕地土壤鹽漬化的設施大棚蝦養(yǎng)殖，明確要求各地依法堅決予以整治清退。東臺、大豐、射陽、建湖、濱海等縣相繼出臺實施辦法，東臺市專項清理了沿海新建在建的設施大棚蝦養(yǎng)殖面積7000多畝，響水縣清理了利用基本農(nóng)田開展設施大棚蝦養(yǎng)殖面積300多畝。一方面，對合法合規(guī)養(yǎng)殖的設施大棚蝦實行“逐戶管理”制度，建立設施大棚蝦養(yǎng)殖檔案卡，標明養(yǎng)殖基本情況及土地、取水、環(huán)評等手續(xù)情況、尾水配套面積，實行“一戶一卡”上墻，確保做到“兩個到位、一個保證”，即養(yǎng)殖尾水處理設施和尾水凈化區(qū)配套到位，養(yǎng)殖尾水排放申報備案到位，保證養(yǎng)殖尾水達標排放。

（二）實施池塘生態(tài)化改造，全面推進養(yǎng)殖尾水達標排放。一是編制池塘生態(tài)化改造方案。結合全省養(yǎng)殖尾水達標排放試點建設工作要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局編制出臺了《鹽城市養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造實施方案（2020-2022）》，計劃用3年時間對全市120萬畝養(yǎng)殖池塘實施生態(tài)化建設，有效減少不達標尾水排放。二是開展規(guī)模連片養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造。根據(jù)養(yǎng)殖品種技術要求，采取多種模式，對池塘結構、進排水系、設施配套、尾水處理等4個方面進行技術改造，2019-2021年主要開展集中連片池塘養(yǎng)殖生態(tài)化改造，全市已累計完成池塘生態(tài)化改造面積33.49萬畝，占全市池塘養(yǎng)殖面積26.8%。三是進一步完善監(jiān)管機制。嚴格對照池塘養(yǎng)殖尾水排放標準，督促養(yǎng)殖戶落實尾水治理主體責任，切實做好尾水排放登記備案工作，做好“三個嚴禁”，即嚴禁違禁投入品使用，嚴禁直排偷排，嚴禁不達標養(yǎng)殖尾水排入公共水域，確保尾水達標排放或循環(huán)利用。

（三）轉變養(yǎng)殖方式，發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。一是積極發(fā)展池塘工業(yè)化循環(huán)養(yǎng)殖。建成了全省最大的池塘工業(yè)化循環(huán)養(yǎng)殖示范基地，示范點發(fā)展到32個、12.95萬平方米，占全省的三分之一。池塘工業(yè)化循環(huán)養(yǎng)殖模式，通過對養(yǎng)殖水槽、增氧推水設備、殘餌與糞便回收系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究和示范應用，實現(xiàn)了對養(yǎng)殖尾水的有效處理和養(yǎng)殖水體的循環(huán)利用，基本實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水零排放。二是大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。充分利用已有的稻田資源，將水稻、水產(chǎn)兩個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機結合，一田雙用，稻漁互促，提質增效，生態(tài)環(huán)保。全市發(fā)展多種模式的稻漁綜合種養(yǎng)面積38萬畝，產(chǎn)生了較好的“穩(wěn)糧、增收、生態(tài)”的三重疊加效應。三是探索發(fā)展湖區(qū)生態(tài)增殖養(yǎng)殖。鹽都區(qū)對大縱湖分別于2011年、2018年兩次實施退漁還湖工程，分別清退260戶養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖水面14160.1畝和134戶養(yǎng)殖戶、水面4479畝，實現(xiàn)了湖區(qū)零人工養(yǎng)殖。從2020年開始連續(xù)兩年進行了增殖放流，實行“人放天養(yǎng)”，恢復了湖區(qū)水域生態(tài)環(huán)境，常年水質達三級以上標準。鹽城市推進水產(chǎn)污染防治和水產(chǎn)綠色轉型，雖然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在一些困難和問題：一是思想認識不夠到位。一些人認為池塘水能養(yǎng)好水產(chǎn)品，本身水質差不到哪里，談不上水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染比起畜禽養(yǎng)殖污染要好得多，開展水產(chǎn)污染防治有點小題大做，多此一舉，因而對加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，主動性不強，積極性不高，行動不快。二是尾水處理技術不夠成熟。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標排放處理技術還處于試驗示范階段，還不夠成熟，現(xiàn)多采取尾水生物凈化、物理處理等方式，效果好壞不一。如何根據(jù)不同的養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖方式，因地制定采取不同的水達標排放處理技術，還需要深入試點試驗探索。三是資金投入機制不夠健全。推進尾水處理設施或尾水凈化區(qū)建設所需投入資金較大，財政暫無明確的資金扶持政策，養(yǎng)殖戶視養(yǎng)殖尾水處理為負擔，投入的主觀能動性不強。四是尾水排放監(jiān)管不夠有力。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作面廣量大，且水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放的隨意性較強，排放時間和排放量也具有不確定性和不可計量性，取證難度較大，對造成污染的違法行為，查處的法律支撐不夠，執(zhí)法手段不足，工作任務非常艱巨。

作者：楊群義