網(wǎng)絡平臺勞動法律關系思考
時間:2022-10-26 10:07:45
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一、提出問題根據(jù)學者
Dahlander的觀點,網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)是大眾利用第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺或自身形成的互聯(lián)網(wǎng)平臺實施創(chuàng)新活動,并通過該平臺對創(chuàng)新成果進行展示或銷售,創(chuàng)新成果的需求者通過該互聯(lián)網(wǎng)平臺尋找其期望獲取的創(chuàng)新成果的一種新型創(chuàng)新模式。[1]54這一認識被我國學者所認可。結合我國互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)現(xiàn)實情況,網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)應是指大眾利用第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺或自身形成的互聯(lián)網(wǎng)平臺實施創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者可以將創(chuàng)新成果在互聯(lián)網(wǎng)平臺上展示或者銷售,需求者可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺尋求其期望的創(chuàng)新成果,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者亦可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行創(chuàng)業(yè),需求者可通過該互聯(lián)網(wǎng)平臺尋求其需要的產(chǎn)品或服務。創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺之間究竟是勞動關系還是勞務關系,司法實踐中出現(xiàn)了大量相互矛盾的判例,理論界也有許多相互沖突的觀點。以網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營為例,有學者指出在分享經(jīng)濟時代認定勞動關系應當依歸于從屬性,不能將勞動關系泛化。[2]60駕駛員具有接單自由和工作時間自由兩個特征,決定了駕駛員對網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺不具有人身依附性,而駕駛員提供勞動接受相應報酬,更具有勞務性質,宜認定為勞務關系。[3]119另一些學者認為,在分享經(jīng)濟下,應當關注雇主對雇員的依賴程度。如果組織個人提供勞務是其雇主主要的商業(yè)功能之一,且雇主依賴其維系運營需要,那么勞務提供者就應當被認定為雇員。還有一些學者認為,網(wǎng)絡平臺型眾創(chuàng)模式下創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡平臺的關系認定要避開非此即彼的窠臼,應當在勞動者和勞務提供者之間增設中間類型主體,為其提供類似勞動者的特殊保護。[4]154學界對該問題的回答頗有爭議,要回答雙方之間究竟是勞務關系還是勞動關系,必須先明確互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮給傳統(tǒng)勞動關系帶來的影響。
二、互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)勞動關系要素的影響
傳統(tǒng)勞動關系指在集體勞動下,勞動者出賣勞動力,與資方提供的生產(chǎn)資料相結合,產(chǎn)生利潤成為企業(yè)收入,收入的一小部分作為勞動者再生勞動力的物質資料再轉移給勞動者。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時代,分享經(jīng)濟激發(fā)了新的就業(yè)模式,傳統(tǒng)勞動法律關系要素發(fā)生了變化。法律關系由主體、客體和內容構成,研究及區(qū)別則需要從這三個構成要素進行分析。[5]29(一)勞動關系主體變化。創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者作為用工關系的一方主體,在傳統(tǒng)勞動關系中處于弱勢地位。在網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)模式下,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的弱勢地位有了明顯提升,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的新特征主要有:不特定性、自由性。1.不特定性。網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)用工模式中的創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺通過網(wǎng)絡這一虛擬空間溝通事項、下達任務。移動互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式使得創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者呈現(xiàn)虛擬化特征,用人單位對創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的管理模式和管理結構更加扁平。創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者也許從來沒有見過他的雇主,但是雇主的意志卻能夠通過互聯(lián)網(wǎng)直接傳達給創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者。2.自由性。網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)模式中創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的勞動時間碎片化、靈活化,且通常自行提供勞動條件,其對于提供勞動具有更大的選擇權。創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者往往是為了提高生活水平、促進發(fā)展等原因利用零散時間從事勞動,資方提供的勞動資料并不是創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者必須。以輕資產(chǎn)型網(wǎng)絡預約出租車為例,勞動者將自有車作為客運工具,且對網(wǎng)絡平臺分配的任務可以選擇不接單。這將導致網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)用工關系中相對于傳統(tǒng)勞動者的地位提高,也將導致其與資方的談判能力增加。在網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)模式下,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者弱勢地位發(fā)生了微妙變化,調整勞資關系的相關勞動法律也應該做相應調整。(二)勞動關系客體變化。法律關系建立的目的就是為了保護、獲取、分配或轉移某種利益,這些利益的載體就是法律關系客體。就我國現(xiàn)行法而言,法律關系客體主要有物、行為、智力成果以及人身利益。[6]156勞動關系的客體是行為,從創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者角度考察,互聯(lián)網(wǎng)對其影響主要有靜態(tài)、動態(tài)兩個方面。靜態(tài)主要體現(xiàn)在客體數(shù)量增加,動態(tài)主要體現(xiàn)在客體轉換非常頻繁。1.客體數(shù)量增加?;ヂ?lián)網(wǎng)交互性、即時性等特點,使得互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者虛擬化、大眾化。以網(wǎng)絡游戲體驗工作為例,任何一個具有勞動意向的網(wǎng)絡用戶都可以成為潛在的創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者,這與傳統(tǒng)集體工廠勞動模式下勞動者人數(shù)確定致使的勞動關系客體數(shù)量相對確定的特點具有很大不同。2.客體轉換非常頻繁?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶轉化為潛在創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者,只需在網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺上注冊成為用戶,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者參與互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)的成本很低導致其轉換互聯(lián)網(wǎng)平臺的成本也很低。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺之間通常只簽訂了電子合作協(xié)議,未簽訂書面勞動合同,致使勞資雙方并不受勞動期限的約束。因此勞動者可以隨時選擇是否提供勞動、為誰提供勞動,勞動行為的轉換非常頻繁。(三)勞動關系內容變化。法律關系的內容即法律關系主體享有的權利和承擔的義務,不同法律關系的主體所享有的權利和承擔的義務存在差別。網(wǎng)絡平臺中眾創(chuàng)勞動關系各方主體之間權利義務較復雜,為厘清其內容,筆者擬從創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者角度和用人單位角度分別討論。1.創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者角度。(1)勞務自由化在互聯(lián)網(wǎng)時代,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者利用碎片化時間進行勞動,其不僅僅是為了獲取報酬,還在于進行職業(yè)發(fā)展、學習技能,在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時,更好的實現(xiàn)自我。在網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)模式中,需求者在網(wǎng)絡平臺上服務需求,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者根據(jù)自己的業(yè)余時間和對任務的興趣選擇是否提供勞務,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者有很大的自由選擇權。(2)勞務主要化傳統(tǒng)勞動關系模式下,為獲取必須的物質資料,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者為了生存不得已出賣自己的勞動力。在網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)模式中,需求者直接將費用支付給創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者,企業(yè)按照協(xié)議約定提取利益,分享經(jīng)濟企業(yè)生存依附于創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者,這改變了傳統(tǒng)勞動關系中勞動力與物資資料結合為企業(yè)創(chuàng)造收入,企業(yè)為勞動者發(fā)放工資、福利的形式,產(chǎn)生了一種新型勞資關系。創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者提供的勞務在網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)勞動模式中居于主要地位,網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺處于輔助地位。(3)從屬性弱化勞動關系的本質內涵即為雇員的從屬性,從屬性又可以分為人身從屬性和財產(chǎn)從屬性。德國學者認為,勞動法是關于勞動生活中處于從屬地位者的雇傭關系的法律規(guī)則的總和。[7]1傳統(tǒng)勞動關系下,勞動者在資方的監(jiān)督、管理之下工作,資方對勞方具有優(yōu)勢控制地位。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時代,分享經(jīng)濟激發(fā)市場、技術、就業(yè)變化,勞資雙方的關系更加緩和,用人單位不再如傳統(tǒng)勞動關系那般具有強烈的優(yōu)勢及控制地位,勞方的弱勢地位也不再那么明顯。例如在網(wǎng)絡直播中,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的報酬往往是通過對直播過程中獲得的打賞與網(wǎng)絡平臺公司按約定比例分成所得,且工作時間、工作地點靈活,通常只需在直播時遵守平臺的管理規(guī)范,相較于傳統(tǒng)勞動模式,具有更弱的人身從屬性和財產(chǎn)從屬性。2.用人單位角度。傳統(tǒng)勞動關系模式下,勞動者在讓渡勞動力使用權的同時保留勞動力所有權,這就要求資方承擔保障勞動者勞動力再生和履行勞動義務以外人身安全自由的義務,例如,向勞動者支付工資、福利,保護勞動者在勞動過程中安全健康,不被強迫勞動的義務。在網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)模式中,資方的義務發(fā)生了改變,除了應具有上述傳統(tǒng)義務外,還主要有培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者、減弱對勞動者的拘束強度等,雙方之間更多地體現(xiàn)為一種合作關系。(1)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的義務在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,用人單位越來越意識到人力資本有別于其他資產(chǎn),員工的發(fā)展、就業(yè)規(guī)劃都應該包含在對職工的管理范疇之內。在這一理念下,企業(yè)對員工的培養(yǎng)越來越成為許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的一種潛在義務。當這一義務在國民觀念中具有普遍性時,建議用法律的方式將這一義務固定下來,將有利于構建和諧的勞資關系。(2)控制強度減弱網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺與創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者通過APP的方式聯(lián)系,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者在網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺上獲取勞動信息并提供勞動,網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺根據(jù)消費者的評價以及創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者對規(guī)定任務、工作時間完成的質量、數(shù)量按照平臺管理規(guī)范進行獎懲。若創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者手機丟失或系統(tǒng)維護期間,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者可能完全失去與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺的聯(lián)系,因此創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺的聯(lián)系是一種脆弱的聯(lián)系。網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺的理念是員工的勞動與人格相分離,勞動者為網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺創(chuàng)造價值,人格需要網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺培養(yǎng)。在新的用工理念指導下,網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)用工模式中用人單位對創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的控制強度相較于傳統(tǒng)用人單位對勞動者的控制強度有所減弱。(3)勞動契約的弱化互聯(lián)網(wǎng)便捷化、高效率的要求使得創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與互聯(lián)網(wǎng)平臺之間的勞動契約弱化,互聯(lián)網(wǎng)用戶轉化為潛在的創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者,只需在網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺上簽訂電子服務協(xié)議注冊成為該平臺用戶,通常不用簽訂書面勞動合同。以網(wǎng)絡主播為例,網(wǎng)絡主播往往與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺簽訂《主播經(jīng)紀協(xié)議》,協(xié)議對工作內容、雙方權利義務、權利歸屬、收益分配等進行了約定,并約定協(xié)議期限、保底收入。網(wǎng)絡主播主要工作于其家中完成,無需到公司辦公場所上班,亦無需遵守公司規(guī)章制度,具有工作地點自由、時間靈活的典型特征,易被認定為不具有勞動關系。網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺與創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者之間勞動契約弱化,一旦雙方發(fā)生糾紛,不利于保護創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者。
三、網(wǎng)絡平臺中眾創(chuàng)勞動法律關系之思考
筆者首先在我國現(xiàn)行勞動法律框架下探討網(wǎng)絡平臺中眾創(chuàng)用工關系之法律界定,其次針對現(xiàn)行勞動法律體系下相關法律制度的不足,結合網(wǎng)絡平臺中眾創(chuàng)用工關系的特征,提出相應法律完善建議。(一)創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺間的法律關系。我國司法實踐中對于是否具有勞動關系的認定標準主要依據(jù)勞社部《關于確立勞動關系有關事項的通知》第1條,該規(guī)定從勞動關系主體和內容角度較全面地細化了認定標準。界定法律關系,需要結合我國法律對相關法律關系的主體、客體以及主體享有的權利、承擔的義務與網(wǎng)絡眾創(chuàng)模式中相關主體之間的權利、義務進行具體分析,以達到界定法律關系性質的目的。1.法律關系主、客體角度。網(wǎng)絡平臺中眾創(chuàng)用工關系的一方主體為創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者,另一方為創(chuàng)業(yè)業(yè)務服務提供者。需要說明的是網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺僅為基于互聯(lián)網(wǎng)技術存在的虛擬空間,其本身不享有權利、負有義務,亦不能以其自身的名義承擔法律責任,網(wǎng)絡平臺不屬于法律關系主體,建立、維護網(wǎng)絡平臺的創(chuàng)業(yè)業(yè)務服務提供者才是實質上的勞動關系的另一方主體。以網(wǎng)絡代駕用工模式為例,創(chuàng)業(yè)業(yè)務服務提供者為依法成立的法人,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者為自然人,符合法律規(guī)定的勞動關系、勞務關系的法律主體資格,單就主體角度分析,尚無法對其進行區(qū)分。勞動關系與勞務關系均以勞動為客體,代駕行為滿足勞動法律關系和勞務法律關系的客體要求,故而在法律關系客體層面無法對司機與平臺公司之間的法律關系進行界定。2.法律關系內容角度。勞動關系的內容決定了創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者需要服從用人單位的管理,遵從用人單位的規(guī)章制度,由用人單位為其發(fā)放勞動報酬,同時創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者所提供的內容屬于用人單位的業(yè)務組成部分。[8]48網(wǎng)絡平臺中眾創(chuàng)用工關系究竟是勞動關系還是勞務關系的本質區(qū)別在于創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺之間是否具有從屬性,即創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者是否受用人單位的勞動管理,是否從事用人單位安排的有報酬的勞動。以代駕模式為例,用戶通過平臺公司開發(fā)的代駕APP的認證,注冊成為代駕司機,需求者可以通過該APP客戶端代駕需求,互聯(lián)網(wǎng)平臺將需求者的代駕需求信息提供給代駕司機,由代駕司機自主決定其是否接受該需求。需求者的代駕需求滿足后,其向平臺支付費用,計費標準由平臺公司制定。倘若代駕司機在代駕活動中違反規(guī)定,平臺公司將對代駕司機進行處罰。在該種模式中,勞動者的自由性、靈活性增強,互聯(lián)網(wǎng)平臺對勞動者的拘束強度減弱。代駕司機可以靈活掌握自己的工作時間,其是否工作主要取決于自身意愿,因此代駕司機與平臺公司之間的從屬性與傳統(tǒng)的雇主監(jiān)控下的集體勞動關系相比從屬性弱化,在現(xiàn)行勞動法律體系下,難以認定為勞動關系。(二)對網(wǎng)絡平臺中眾創(chuàng)勞動法律關系的建議。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的進一步實施、分享經(jīng)濟的進一步發(fā)展,激發(fā)和產(chǎn)生了新的就業(yè)模式,網(wǎng)絡眾創(chuàng)模式便是其中之一?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”企業(yè)的生存和發(fā)展既是對“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)的考驗,也是對現(xiàn)行法律法規(guī)的考驗。筆者在研究互聯(lián)網(wǎng)對網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)用工關系的主體、內容、客體影響的基礎上,提出了相應建議,以期對問題解決有所裨益。1.擴大用人單位范圍。我國現(xiàn)行《勞動合同法》規(guī)定用人單位指中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織。具有用人權利能力和用人行為能力的組織才具有用人單位資格,用人行為能力的范圍主要受財產(chǎn)因素、技術因素、組織因素制約。一般認為只有成為生產(chǎn)資料占有者,才可能成為用人單位。[9]108勞動條件是勞動力在使用和再生產(chǎn)過程中所必須的各類條件和環(huán)境,包括勞動者提供勞動所需的生產(chǎn)資料?!秳趧臃ā返谑艞l規(guī)定勞動合同應以書面形式訂立,并要求具備勞動保護和勞動條件條款。傳統(tǒng)勞動關系主體一方固定為勞動力所有者和支出者,另一方固定為生產(chǎn)資料占有者和使用者,且用人單位以其資本優(yōu)勢作為占有勞動力的條件。[9]29而在網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)勞動法律關系中,主要勞動條件開始由勞動者自行提供,以輕資產(chǎn)型網(wǎng)絡預約出租車為例,勞動者是將自有車作為提供客運服務的勞動條件,勞動提供者的勞動力與自己的生產(chǎn)資料結合,這顛覆了對傳統(tǒng)用人單位的一般認知。分享經(jīng)濟推動了制度變革,激發(fā)了產(chǎn)業(yè)、市場、就業(yè)新業(yè)態(tài),傳統(tǒng)用人單位理念與網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)中經(jīng)濟業(yè)態(tài)格格不入,建議轉變傳統(tǒng)理念,應將不提供生產(chǎn)資料的組織也視為用人單位。2.適當弱化從屬性標準。在網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺用工模式下,勞方就業(yè)越來越靈活,用人單位不再如傳統(tǒng)勞動關系那般具有優(yōu)勢及控制地位,而是更加體現(xiàn)自由、凸顯合作,勞方的弱勢地位也不再那么明顯。網(wǎng)絡勞動者議價能力的提高將會使得勞動者和用人單位之間的地位發(fā)生變化,勞動者的弱勢地位有所變化,在此基礎上相關法律的調整方式也應當有所變化。[10]89互聯(lián)網(wǎng)勞資關系理念的創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者勞動地點的靈活以及工作時間的自由化、碎片化,都使得創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者從屬性的弱化。司法實踐對此也有所反應,例如在不少涉及創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺糾紛的案件中,法官并未以創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者勞動時間、工作地點靈活,認為不符合人身從屬性標準,進而認定不屬于勞動關系,而是根據(jù)雙方約定了支付報酬、創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者按平臺公司要求提供了勞動、且提供的勞動是平臺公司業(yè)務的組成部分,從而認定雙方存在勞動關系。②判定新型互聯(lián)網(wǎng)平臺中眾創(chuàng)勞動關系時不應僅考量工作場所是否固定、工作時間是否靈活這些傳統(tǒng)勞動關系認定要素,還應充分考慮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術迅猛發(fā)展對傳統(tǒng)勞動關系的影響及其所呈現(xiàn)出來的新特征。目前網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺主要集中在網(wǎng)絡直播、互聯(lián)網(wǎng)+快遞業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+家政業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+出租車等行業(yè),這些行業(yè)的創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者處于經(jīng)濟社會的底層,更需要對其進行傾斜保護。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的進一步實施,以及分享經(jīng)濟的進一步發(fā)展,不久的將來一定會有越來越多的網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺出現(xiàn),對創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者和網(wǎng)絡平臺之間的關系認定將是一個十分重要的問題,為加強對創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的保護及適應現(xiàn)實司法實踐的需要,建議在修訂相關法律時適當弱化從屬性標準。3.構建新型互聯(lián)網(wǎng)勞動關系。傳統(tǒng)勞動關系是解決勞動者和生產(chǎn)資料相結合的問題,由用人單位提供工作場所和生產(chǎn)資料,勞動者提供勞動,用人單位通過規(guī)章制度、考勤等方式保證勞動者與生產(chǎn)資料的結合效果,并通過勞動成果的交換,實現(xiàn)勞動價值。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術的迅猛發(fā)展,新型互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)用工關系對傳統(tǒng)勞動法律體系產(chǎn)生沖擊。如果依據(jù)現(xiàn)行勞動法律體系下的認定標準界定互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)中創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡平臺之間的勞動關系,將會面臨許多困難與挑戰(zhàn),其在現(xiàn)有勞動法律體系下很難被認定為勞動關系,例如在相關與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺相關的涉及勞動關系認定的案件中,法院基本對直接申請的案例不予支持。③否定互聯(lián)網(wǎng)新型勞動關系,一方面有利于降低互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)的人力成本,鼓勵中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展;但是另一方面,對于創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的保護極為不利。經(jīng)濟法社會利益本位原則要求司法實踐應以社會整體利益為出發(fā)點,在尊重個體利益的基礎上把整體利益作為衡量標準。[11]74針對這一困境,有學者提出應借鑒國外經(jīng)驗,有必要在未來探索建立中間類別勞動者制度。[12]52對新型互聯(lián)網(wǎng)勞動關系的認定,實質是新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者之間的利益博弈,在國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的大背景下,對創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者的保護也不可偏廢,但是也應避免勞動關系的泛化。法律正在履行著排除和調和各種相互沖突和重疊的人類需求的任務,從而維護了社會秩序,使我們得以在這個秩序中維護與促進文明,所以他自始至終掌握了一種實際的權威。[13]26勞動法律若不反映現(xiàn)實需求、解決現(xiàn)實問題,則會損害法律的權威,難以構建和諧勞資關系。建議充分考慮互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)勞動關系的影響,結合網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺中勞動關系特征,對互聯(lián)網(wǎng)勞動關系給予恰當保護,構建具有互聯(lián)網(wǎng)時代特色的勞動關系。同時在將來法律修訂中,規(guī)定區(qū)別于傳統(tǒng)勞動關系的新型互聯(lián)網(wǎng)勞動關系,對創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者進行相應傾斜保護。在大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)時代,互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)迅速發(fā)展,同時激發(fā)了新的就業(yè)形態(tài)。網(wǎng)絡平臺型眾創(chuàng)為我們的生活帶來便利,同時也為管理者帶來了困難。新的就業(yè)模式對傳統(tǒng)勞動關系認定產(chǎn)生沖擊,創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡平臺之間產(chǎn)生的勞動法律糾紛讓司法實務人員頗為苦惱。本文主要探討了網(wǎng)絡平臺眾創(chuàng)模式中創(chuàng)業(yè)業(yè)務提供者與網(wǎng)絡眾創(chuàng)平臺之間的法律關系,通過分析新的就業(yè)形態(tài)對傳統(tǒng)勞動法律關系認定因素帶來的影響及對司法實踐帶來的挑戰(zhàn),提出應擴大用人單位范圍、弱化從屬性判斷標準、構建新型互聯(lián)網(wǎng)勞動關系的建議,以期對我國司法實踐和相關理論研究有所裨益。
作者:蔡竣 單位:西南科技大學