導語：小議經(jīng)濟危機對英國就業(yè)的影響一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：美國的次貸危機對全世界的經(jīng)濟造成巨大的影響，英國也毫不例外的遭受著沉重的打擊。經(jīng)濟下滑，企業(yè)紛紛倒閉，數(shù)以百萬的居民失業(yè)，面臨著生活的困難。據(jù)英國國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，截至2008年10月底全國失業(yè)總人口已達186萬人，比7月底增加了13.7萬人。可以肯定，隨著全球金融危機對英國經(jīng)濟影響的加深，英國的失業(yè)人口數(shù)量將進一步攀升。所以，正視當前經(jīng)濟危機下英國的就業(yè)形勢以及英國政府的救助措施對中國而言具有及其重要的現(xiàn)實借鑒意義。

關鍵詞：經(jīng)濟危機；英國；就業(yè)；政策分析

1經(jīng)濟危機對英國的影響

當前全球經(jīng)濟危機發(fā)展到什么程度或者繼續(xù)發(fā)展會呈現(xiàn)什么樣的格局，目前還不是非常清楚。在經(jīng)濟學上連續(xù)兩個季度經(jīng)濟負增長被稱為經(jīng)濟蕭條，但對于經(jīng)濟危機還沒有一個明確的界定。不過可以肯定的是，現(xiàn)在全球經(jīng)濟狀況已經(jīng)遠不是經(jīng)濟蕭條能夠形容的了。

同時，英國的就業(yè)環(huán)境隨著經(jīng)濟危機的蔓延進一步惡化，人們的經(jīng)濟收入水平下降。由于人們對未來預期不樂觀，消費計劃縮水，使得國內(nèi)市場疲軟，又由于美國及歐盟其他國家的的經(jīng)濟狀況不樂觀，國外市場不景氣，英國難避免經(jīng)濟危機的影響。英國經(jīng)濟去年已經(jīng)明顯下滑，2007年英國第二季經(jīng)濟增長季率為0.8％，今年同期放緩至0.2％，而分析師預計此值還會下降至0.1％。目前，英國經(jīng)濟正瀕臨20世紀90年代早期以來的首次衰退。主要體現(xiàn)在：英鎊貶值壓力增大，英國在歐盟中的經(jīng)濟地位持續(xù)下滑；企業(yè)經(jīng)營不景氣，企業(yè)倒閉連連，裁員之風勁吹；經(jīng)濟疲軟，就業(yè)率持續(xù)下降；人們消費信心降低等。

2經(jīng)濟危機中英國的就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)英國國家統(tǒng)計局最新的調查數(shù)據(jù)表明，受經(jīng)濟危機的影響，從2008年5月到10月，英國國內(nèi)就業(yè)人數(shù)和就業(yè)率兩項數(shù)字都在不斷下降，失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率兩項數(shù)字卻在不斷上升。

截止10月底的前3個月。英國國內(nèi)適齡人口的就業(yè)率為74.2％。比截止7月底的前3個月和年初下降了0.4個百分點?？偣陀萌藬?shù)為2938萬，比前三個月減少了11.5萬，但相比全年增加了5.7萬人。2008年9月，全國可提供3153萬個勞動力崗位，同上個季度相比減少了13.4萬個，與去年相比減少了7.1萬個。截止10月底的前3個月內(nèi)，全國制造業(yè)提供崗位283萬個，與去年相比減少7.3萬個。

截止10月底的前3個月，英國國內(nèi)失業(yè)率為6％，比截止7月底的前三個月上升了0.4個百分點，比全年平均上升了0.7個百分點。失業(yè)總人數(shù)達186萬，比3個月前增加了13.7萬，比年初增加了23.8萬。

截止10月底的前3個月，適齡工作人口的經(jīng)濟活動率為20.9％，比截止7月底的前三個月上升了0.1個點，但是與全年相比下降了0.2個百分點。與此同時，十月底參與經(jīng)濟活動的適齡工作人口總數(shù)為790萬，與截止7月底的前三個月增加了3.9萬人，與全年相比下降了3.3萬人，其中，男性有324萬人，女性有466萬人。

截止10月底的前3個月，空缺職位有56.2萬個，與之前的三個月相比減少了4.9萬個，與全年相比減少了11.8萬個。每100個雇傭職位中就有2.2個職位空缺，與之前的三個月相比少了0.2個，與全年相比減少了0.5個。

截止10月底的前3個月，冗余人員達到18萬人，比前三個月多了4.1萬人，與全年相比增加了4.9萬人。

3英國政府促進就業(yè)的措施

面對日益緊張的就業(yè)形勢，英國政府為促進就業(yè)，采取了扶持小企業(yè)發(fā)展、加強就業(yè)服務、強化職業(yè)培訓和改革失業(yè)保險制度等一系列的綜合配套措施。取得了較好效果。

3.1扶持小企業(yè)發(fā)展

在繼續(xù)加快落實優(yōu)惠政策的同時，建立統(tǒng)一的政府管理和服務機構，簡化小企業(yè)申辦、經(jīng)營和破產(chǎn)方面的管理程序，同時鼓勵發(fā)展為小企業(yè)提供各種服務和社會團體和民營組織機構，并建立以政府基層小企業(yè)管理服務機構為核心，以社會民營機構為基礎的廣泛的小企業(yè)服務網(wǎng)絡，為小企業(yè)的大發(fā)展提供全方位、多層次的優(yōu)質服務，以促其吸納更多的就業(yè)。

3.2開展跟蹤服務式的職業(yè)指導

英國加強了對各種勞動力尤其是失業(yè)人員的職業(yè)指導重視。其職業(yè)指導主要包括兩大系統(tǒng)。二是教育部門的職業(yè)指導系統(tǒng)。根據(jù)《教育法》的規(guī)定。學校負有對其學生進行職業(yè)指導的責任。二是工作和養(yǎng)老金部下屬的職業(yè)指導系統(tǒng)。

3.3強化職業(yè)培訓

為了大力加強職業(yè)技能培訓工作，英國新設立了學習與技能委員會，其在全國有9個下屬委員會。學習與技能委員會的職能主要有五項：(1)提高青少年參加學習和職業(yè)培訓的比例以及學習培訓效果；(2)提高成年人參加學習和職業(yè)培訓的比例；(3)提高勞動者技能以增強企業(yè)競爭力和投資效益；(4)提高學習、職業(yè)培訓、職業(yè)指導的質量、效率和效益；(5)保證殘疾人或其他特殊群體的學習和職業(yè)培訓。學習與技能委員會不直接向勞動者提供職業(yè)培訓。而是制定學習和職業(yè)培訓目標及計劃。與有關教育及職業(yè)培訓機構簽訂學習和職業(yè)培訓協(xié)議，由這些機構向有關人員提供學習和職業(yè)培訓機會。

3.4建立促進就業(yè)與求職津貼的協(xié)調機制

英國十分重視促進就業(yè)與求職津貼制度的協(xié)調。其目標是通過完善領取求職津貼的條件、調整求職津貼的水平。以使失業(yè)人員既能保證基本生活，又具有求職意愿。其背景是，由于以往的求職津貼水平過高、申領條件太寬松，使得一部分失業(yè)人員不愿就業(yè)，造成了“養(yǎng)懶漢”的情況。為此，英國政府將求職津貼發(fā)放職能與職業(yè)介紹中心合并，以更好地協(xié)調兩者之間的關系。同時，規(guī)定領取求職津貼者在一定期限屆滿后，如果不努力尋找工作或者不接受職業(yè)介紹中心推薦的工作的，則停發(fā)其本人的求職津貼(其家庭成員的補貼可以繼續(xù)領取。具體數(shù)額根據(jù)人口的多少、住房費用等情況而定)。

3.5反就業(yè)歧視

經(jīng)濟危機期間，為了促進特殊群體的就業(yè)，也為了保護人權，英國政府十分重視反就業(yè)歧視。法律規(guī)定禁止對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人口等實行就業(yè)歧視。該項工作由主管勞動力市場監(jiān)管的貿(mào)易工業(yè)部負責，同時，英國還設立了平等機會委員會、反種族歧視委員會等專門機構。如果勞動者認為企業(yè)存在就業(yè)歧視，可以向勞動裁判所申訴。勞動裁判所裁定企業(yè)存在就業(yè)歧視的，可以責令其改正，并給予勞動者賠償。

4政策分析

在當前危機下，英國政府在制訂就業(yè)政策和處理失業(yè)問題時，充分地把它放在了國家宏觀經(jīng)濟形式與經(jīng)濟危機大環(huán)境下去考慮，并把它們作為宏觀經(jīng)濟與社會政策的一個不可或缺的重要組成部分去進行。政府各部門與社會各方面對此都毫無疑意，所以政府在制訂對勞動力市場和促進就業(yè)方面的政策時，能夠通盤考慮，制訂出與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調的具有綜合性和系統(tǒng)性的配套政策，并給予大量的充裕的資金投入。但上述政策能否真正解決英國國內(nèi)日益嚴重的失業(yè)問題，還有待時間去進一步考察。