產(chǎn)業(yè)投資基金研究論文

時間:2022-12-15 05:30:00

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產(chǎn)業(yè)投資基金研究論文

一、引言

概括而言,產(chǎn)業(yè)投資基金是指一種主要對未上市企業(yè)和公司直接提供資本支持,并從事資本經(jīng)營與監(jiān)督的集合投資制度,是通過發(fā)行基金受益券募集資金,交由專業(yè)人士組成的投資管理機構操作,基金資產(chǎn)分散投資于不同的實業(yè)項目,投資收益按資本分成的投融資方式。通常,基金發(fā)起人會聯(lián)合主要投資者出資設立基金管理公司,由其擔任基金管理人并管理和運用基金資產(chǎn),同時選定一家商業(yè)銀行作為基金托管人托管基金資產(chǎn),投資收益按投資者的出資份額共享,投資風險由投資者共擔。產(chǎn)業(yè)投資基金一般定位于高新技術產(chǎn)業(yè),有效率的基礎產(chǎn)業(yè),如收費路橋建設、電力建設、城市公共設施建設等,以促進產(chǎn)業(yè)升級與結構高度化。產(chǎn)業(yè)投資基金在我國可以發(fā)揮作用的范圍很廣,凡是符合國家鼓勵發(fā)展并具有較好回報的產(chǎn)業(yè),均可以運用這種投融資方式。

根據(jù)有關研究,中國產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的總體目標是成為一個具備一定規(guī)模的金融產(chǎn)業(yè),其舉足輕重的作用僅次于商業(yè)銀行和保險公司。參照美國等發(fā)達國家金融業(yè)結構比重,中國產(chǎn)業(yè)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模應占金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的1%—3%。按中國現(xiàn)有金融資產(chǎn)規(guī)模約40萬億元匡算,產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模應在4000億元到8000億元,最終達到占金融資產(chǎn)3%的目標。在影響上,產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展將改善我國企業(yè)的融資格局,加快金融市場的改革進程,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,提高資源配置的效率。

二、產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展環(huán)境

當前,中國正在經(jīng)歷一段高新技術、基礎設施投資活躍的時期,投資主體既有政府,也有私營部門。一方面,是國內(nèi)高新技術、基礎設施投資需求顯著增長,而政府面臨財政壓力和職能轉變,需要減少債務,并將投資風險轉移到私營部門;同時相對較高的估值推動更多的資產(chǎn)轉手,進而促進了較快的資本投入。另一方面,在需求作用下,資金被吸引到國內(nèi)高新技術,尤其是基礎設施行業(yè),基礎設施資產(chǎn)已成為具有長期投資等級,富有吸引力的固定收益產(chǎn)品;而且在宏觀經(jīng)濟向好的情況下,股本投資將產(chǎn)生較高的股息收益,能充分利用杠桿實現(xiàn)增長,并與通貨膨脹掛鉤。這些都為中國私募股本投資創(chuàng)造了極好的機會,也為中國產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

從法律環(huán)境來看,經(jīng)國務院批準,1995年9月中國人民銀行公布了《設立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》,該辦法是至今中資機構在境外設立中國產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。對在境內(nèi)設立產(chǎn)業(yè)投資基金,國家發(fā)改委于2004年11月起草了《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》,雖然至今沒有出臺,但是有關內(nèi)容已經(jīng)在相關政府部門達成共識。而國內(nèi)已成功設立的中瑞、中比等中外合資產(chǎn)業(yè)投資基金,均由國家發(fā)改委以特批的方式報國務院批準成立。

從市場環(huán)境來看,當前國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長,社會資金較為充裕,但投資渠道不暢,包括保險資金、社保資金在內(nèi)的大資金集團,正積極尋找有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報而又能與其負債結構相匹配的項目投資。只要產(chǎn)業(yè)投資基金的回報和結構設計有足夠的吸引力,就可以完成基金的募集。

三、產(chǎn)業(yè)投資基金的投融資特點

從國外發(fā)展經(jīng)驗來看,產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于基礎設施行業(yè),包括運輸行業(yè)(如收費道路、機場、港口和部分鐵路)、受監(jiān)管的公用事業(yè)(如供電和天然氣網(wǎng)絡、供水和廢水處理網(wǎng)絡)、政府服務業(yè)(如學校和醫(yī)院、衛(wèi)星等部分國防項目)和其他(如輸油管、液化石油氣接收站和運輸船、合同發(fā)電)等。該行業(yè)資產(chǎn)均屬于社會基礎設施,具有穩(wěn)定、可預測和低風險的現(xiàn)金流,且獨立于商業(yè)圈之外,通常與本地通貨膨脹相關,有能力支撐高負債。

產(chǎn)業(yè)投資基金是一個值得中國企業(yè)探索的、比較適合大型建設項目的股本融資方式。對于項目主體而言,其通過產(chǎn)業(yè)投資基金融資,主要有五大特點:一是投資期限較長,一般為1015年;二是投資者一般不要求占控制地位,只要求參股;三是投資者到期后退出,發(fā)起人可擁有優(yōu)先回購權;四是以財務投資者為主,很少參加經(jīng)營管理(但會要求改善和強化公司治理);五是投資者對投資回報要求不高。當然,由于股本投資者比債務融資者承擔更多的風險,在收益獲得次序上排在貸款之后,因此,產(chǎn)業(yè)投資基金的融資成本要高于銀行貸款。

與傳統(tǒng)的融資方式相比,產(chǎn)業(yè)投資基金融資特點如下:

[3]PaulGomperandJoshLerner.AnAnalysisofCompensationintheUSVentureCapitalPartnership\[J\].JournalofFinancialEconomics,1998(51):3-44