財務(wù)預(yù)算管理論文
時間:2022-03-16 03:09:00
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摘要:從全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標的關(guān)系,預(yù)算編制中各部門扮演的角色,全面預(yù)算管理組織機構(gòu),單位、部門行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,預(yù)算編制方法及預(yù)算執(zhí)行控制和考核等方面,對如何有效實施全面預(yù)算管理進行論述,以期全面預(yù)算管理在企業(yè)日常管理中得以有效實施,切實發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用。
關(guān)鍵詞:實施;預(yù)算;管理
1全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的保障
企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中,為求得長期生存和不斷發(fā)展,通過制定戰(zhàn)略目標,合理地調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和分配企業(yè)的全部資源,從而使企業(yè)獲得競爭的優(yōu)勢。企業(yè)戰(zhàn)略管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中處于核心地位,為確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),經(jīng)驗表明我們可以通過全面預(yù)算管理來對企業(yè)資源進行配置,有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的戰(zhàn)略目標。全面預(yù)算管理只有圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃才能煥發(fā)出它的生命力,企業(yè)戰(zhàn)略決定年度預(yù)算的導(dǎo)向和年度預(yù)算目標。但我們在預(yù)算編制過程中,往往容易忽略企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算的對接,不知道該往哪里下手。當然這樣編制出來的預(yù)算對企業(yè)的發(fā)展沒有任何指導(dǎo)作用,只是為預(yù)算而預(yù)算,也不會得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持與認可,導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。在全面預(yù)算管理中,我們要充分認識到全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標之間的相互關(guān)系,既戰(zhàn)略決定預(yù)算目標,預(yù)算管理又為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供保障,我們的預(yù)算目標才不至于空洞,企業(yè)的戰(zhàn)略目標才能得到堅實的保障。
2企業(yè)各職能部門參與預(yù)算編制,預(yù)算指標才具指導(dǎo)性
預(yù)算編制不純屬財務(wù)行為,由于預(yù)算的編制是由財務(wù)部門牽頭編制的,而且預(yù)算最終結(jié)果又以財務(wù)報表的形式進行反映。在預(yù)算的編制過程中,其他部門人員往往片面地認為預(yù)算編制是財務(wù)部門的事,對預(yù)算編制工作的參與重視程度不夠。我們所說的全面預(yù)算管理包括財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容涉及生產(chǎn)、銷售、采購、固定資產(chǎn)投資、資金籌集等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方方面面,這些預(yù)算資料的取得并非財務(wù)部門所能左右的。財務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法,并對各種預(yù)算進行匯總和分析,而非代替具體的部門去編制預(yù)算。企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財務(wù)預(yù)算的流程進行。如果各業(yè)務(wù)執(zhí)行部門不結(jié)合自身業(yè)務(wù),編制出準確可行的業(yè)務(wù)預(yù)算,我們后續(xù)的一系列預(yù)算編制都成了“空中樓閣”,財務(wù)部門再怎么努力也是“無根之木,無源之水”。這樣編制出來的預(yù)算,又怎么能達到配置資源,協(xié)調(diào)和組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的目的。
3建立預(yù)算管理組織機構(gòu),落實單位、部門行政主要負責(zé)人責(zé)任制
全面預(yù)算管理涉及企業(yè)的每一個部門,為確保全面預(yù)算管理活動地正常、有序開展,企業(yè)必須建立預(yù)算委員會負責(zé)全面預(yù)算管理工作。預(yù)算委員會成員由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財務(wù)、生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門的負責(zé)人組成。企業(yè)法定代表人任預(yù)算委員會主任,并對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理工作負總責(zé),各部門負責(zé)人是本部門預(yù)算管理的第一責(zé)任人,對本部門編制的預(yù)算負責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)的重視是推行全面預(yù)算管理的關(guān)鍵,在全面預(yù)算管理的整個落實過程,都要求具有權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)階層來加以推動,領(lǐng)導(dǎo)層在全面預(yù)算執(zhí)行過程中要積極倡導(dǎo)和執(zhí)行好各項預(yù)算目標,以身作則維護好預(yù)算的權(quán)威性,才能起到上行下效的結(jié)果,才能較好地推動各職能部門編制好預(yù)算、執(zhí)行好預(yù)算指標。各職能部門負責(zé)人是本部門預(yù)算管理的第一責(zé)任人,對本部門的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔責(zé)任。各職能部門應(yīng)高度重視預(yù)算管理工作,根據(jù)預(yù)算委員會下達的財務(wù)預(yù)算目標和政策,結(jié)合自身特點以及預(yù)測的執(zhí)行條件,提出詳細的本部門預(yù)算方案,各職能部門在編制預(yù)算中,要服從企業(yè)戰(zhàn)略的要求,切不可只考慮本部門的利益,否則部門編制預(yù)算目標與企業(yè)目標會顯得格格不入,阻礙全面預(yù)算的有效實施。為加強預(yù)算管理,各部門應(yīng)指定業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的人員參與到預(yù)算編制中,并將審批下達的預(yù)算落實到部門的每一個責(zé)任人。財務(wù)部門對各預(yù)算執(zhí)行單位上報的預(yù)算方案進行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。在審查、平衡過程中,預(yù)算委員會應(yīng)當進行充分協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并反饋給有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位予以修正。