銀行風險管理能力高質(zhì)量發(fā)展研究

時間:2022-10-07 10:55:04

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銀行風險管理能力高質(zhì)量發(fā)展研究

當前,我國開啟“十四五”階段建設新征程,正在朝向第二個百年奮斗目標穩(wěn)步邁進。金融發(fā)展在面臨更大機遇的同時,也面臨更加復雜的局面,商業(yè)銀行要在鞏固打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)成果基礎上,堅持貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,以高質(zhì)量風險管理支持和賦能高質(zhì)量發(fā)展。

一、新形勢下銀行風險管理面臨新挑戰(zhàn)

(一)邁入新發(fā)展階段,客戶需求更加多樣,防控復雜化風險面臨新任務

新時期,金融需求呈現(xiàn)多元化、個性化特點。個人客戶需求多樣化,我國已全面建成小康社會,人民群眾對美好生活的向往加速財富管理、消費金融、健康金融和服務金融需求多樣化,金融錯配風險增加;企業(yè)客戶需求多樣化,供給側(cè)結構性改革進入深水區(qū),企業(yè)轉(zhuǎn)型尋求突破,往往形成跨區(qū)域跨行業(yè)多樣化經(jīng)營,結構復雜、邊界模糊,風險隱蔽性大;產(chǎn)業(yè)升級需求多樣化,我國部分行業(yè)已進入夕陽階段,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在形成過程中,產(chǎn)業(yè)遷移加速吸引信貸、債券、理財、信托等社會資金聚集,風險發(fā)生機制更加復雜。

(二)構建新發(fā)展格局,加速雙循環(huán),防控關聯(lián)性風險承擔新課題

雙循環(huán)新發(fā)展格局下,客戶間鏈式、網(wǎng)狀聯(lián)結不斷延伸,互相交織,關聯(lián)更加緊密。加速行業(yè)循環(huán),既有產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈縱向流動,也有行業(yè)間橫向流動,點面交互動態(tài)變化,要注意防范風險跨市場共振傳播;加速城鄉(xiāng)循環(huán),銀行客戶下沉,觸角深入城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,如何精準定位客戶與需求,如何有效獲取信息,成為需要破解的難題;加速政企循環(huán),政務互聯(lián)和政企互聯(lián)層層深入,銀行服務呈現(xiàn)場景化和非接觸等新模式,通過場景捕捉和管控風險,特征提取難,場景畫像難,客群定位難;加速生態(tài)循環(huán),客戶圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、物流鏈與信息鏈,形成共生共榮的生態(tài)群落,風險管理從客戶管理向客群管理的轉(zhuǎn)型難度大;加速跨境循環(huán),全球已有171個國家與組織簽署共建“一帶一路”合作文件,國內(nèi)有21個自貿(mào)區(qū)成為改革開放新高地,境內(nèi)外互融共通,要注意防范輸入性風險。

(三)貫徹新發(fā)展理念,加快塑造經(jīng)濟新優(yōu)勢,防控多元化風險提出新要求

“創(chuàng)新”發(fā)展提出新要求,金融與科技加速融合,互聯(lián)網(wǎng)金融跨業(yè)跨界競合,銀行面臨數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型壓力增大,要注意防范金融脫媒風險;“協(xié)調(diào)”發(fā)展提出新要求,金融體系多層次、多業(yè)態(tài)并生,金融機構綜合化經(jīng)營,業(yè)態(tài)優(yōu)化與統(tǒng)籌協(xié)同面臨挑戰(zhàn),要防范脫實向虛風險;“開放”發(fā)展提出新要求,線上業(yè)務不斷拓展,自動化流程模式下,信息核驗的真實性、準確性要求高,要注意防范欺詐風險;“綠色”發(fā)展提出新要求,踐行“兩山”理念,推進綠色低碳轉(zhuǎn)型,相關客戶面臨的轉(zhuǎn)型和整合壓力增大,要注意防范銀行資產(chǎn)質(zhì)量階段性波動風險;“共享”發(fā)展提出新要求,堅持“以人民為中心”,金融業(yè)社會責任大,要更加重視消費者權益保護,妥善處理聲譽風險。

二、服務高質(zhì)量發(fā)展必須保證風險管控全覆蓋

當前風險形勢復雜多變,管住風險,關鍵是“全”。要堅持全局視角,綜合運用多種手段,做到風險立體防控無死角。

(一)風險管控覆蓋全范圍

全面覆蓋境內(nèi)外,中資銀行海外發(fā)展迅速,如工行境外資產(chǎn)占比已接近10%,工行堅持統(tǒng)分結合,針對各國差異性,無論分行與子公司,全部納入集團全面風險管理范圍。全面覆蓋表內(nèi)外,針對表內(nèi)表外、線上線下全產(chǎn)品體系,工行實施全口徑管理,全面覆蓋信貸、投資、交易、理財、租賃、、托管、顧問以及各類新型業(yè)務。全面覆蓋四大板塊,針對境內(nèi)分行、境外機構、綜合化子公司及總行部門進行板塊管理,特別是盯準、抓牢過去容易忽視的子公司及總行部門。全面覆蓋9+X風險,在管好信用、市場、操作風險等9大類風險基礎上,工行不斷擴展風險管理范圍,將交叉性風險、氣候風險、模型風險等新型風險納入全面風險管理框架。

(二)風險管控覆蓋全流程

建立全流程閉環(huán)管理,針對新業(yè)務、新客群、新風險,實施流程再造,確保有效覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)。信貸流程全覆蓋,把牢風險重要關口和關鍵環(huán)節(jié),落實風險識別、監(jiān)測、預警、處置全流程管控。工行通過建立“三道口、七彩池”風險動態(tài)管控機制,實施審批新規(guī),嚴把資產(chǎn)入口,強化貸后分類管理,動態(tài)把握風險演變進程,提升風險資產(chǎn)經(jīng)營能力,實現(xiàn)風險有序釋放和處置化解。投資流程全覆蓋,嚴格投資池動態(tài)管理,強化市場跟蹤預判,按照風險偏好和限額控制,靈活調(diào)整投資策略,落實多維度、全環(huán)節(jié)投資監(jiān)控。工行在國內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品控制體系,針對市場交易,實現(xiàn)事前預警、事中校驗與事后糾偏的全流程監(jiān)控。以交易員為關鍵點,打造行為監(jiān)測體系,探索全主體風險管控。

(三)風險管控覆蓋全周期

周期性是銀行需要面對的核心問題,特別在當前周期拉長,疫情反復、中美摩擦等偶發(fā)性因素加劇情況下,防范周期波動帶來系統(tǒng)性影響,實現(xiàn)跨越周期的穩(wěn)健經(jīng)營,顯得尤為關鍵。一方面,要從周期視角優(yōu)化業(yè)務結構,合理配置跨周期與親周期資產(chǎn)占比,以跨周期資產(chǎn)保障持續(xù)穩(wěn)定,以親周期資產(chǎn)獲取收益成長,通過二者動態(tài)平衡,實現(xiàn)長期穩(wěn)健發(fā)展。工行作為國有大行,持續(xù)保持跨周期資產(chǎn)合理占比,有效“熨平”周期波動,為支持金融體系穩(wěn)定運行,發(fā)揮好“壓艙石”作用。另一方面,要加強跨周期管理,準確把握行業(yè)周期波段,統(tǒng)籌親周期性資產(chǎn)策略,在經(jīng)濟恢復期,抓住時機,優(yōu)勢出擊;在繁榮期,利用寬松窗口,做好結構調(diào)整,以逆周期操作實現(xiàn)周期穩(wěn)健。

(四)風險管控覆蓋全體員工

壓實全員管控。人是誘發(fā)風險的關鍵因素,要以文化為綱,制度為網(wǎng),加強審慎盡職的作風建設,建立覆蓋全員的防控體系,確保責任落地、不留死角。工行建立了網(wǎng)格化、智能化管控體系,實現(xiàn)對全行40萬員工58種活動異常行為的識別管控。把牢關鍵環(huán)節(jié)。聚焦重要節(jié)點,管好各機構、各條線關鍵崗位。工行通過職業(yè)生涯全周期管控、行為管理、風險視圖等手段,把關鍵少數(shù)的監(jiān)督落到實處。落實認責問責。進一步明晰權責,通過剛性懲戒機制,發(fā)揮警示約束作用,確保守責盡責。工行建立了全面覆蓋四大板塊和9+X類風險的責任認定機制,開展責任評議、認定與問責,實現(xiàn)對員工行為的有效規(guī)范。

(五)風險管控要有補位意識

全面風險管理是一個持續(xù)動態(tài)的過程,沒有一成不變、十全十美的體系,要保持警覺,根據(jù)情況變化及時查漏補缺。堅持人民至上,筑牢消費者權益保護。始終將客戶利益擺在前面,在產(chǎn)品設計、營銷推介、售后管理等環(huán)節(jié),自覺保護消費者權益,積極妥善做好客戶投訴工作;豐富投訴處置手段,做好客戶關系維護與管理。重視隱形關鍵,強化聲譽風險管控。既要做好事后快速響應和穩(wěn)妥處置,更要強化前置治理防控,防患于未然,多渠道主動發(fā)聲,做好正面輿論引導。工行作為國有大行,體量大、客戶廣,事關國計民生、社情民意,堅持主動前置,做細做實源頭管理。堅持綠色先行,保障綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴控“兩高”行業(yè)貸款,優(yōu)化投融資結構,開展綠色金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,將氣候風險納入全面風險管理體系。

三、服務高質(zhì)量發(fā)展必須加強風險管控前瞻性

當前不確定性因素持續(xù)增加,前瞻性把握機遇,前瞻性識別與防控風險,被提升至更加突出位置。

(一)堅持發(fā)展導向,強化趨勢判斷把控

堅持把握全局方向,加強國家政策、宏觀經(jīng)濟的研究分析,黨委、董事會與高管層要拿主意、定方向,從整體上、趨勢上強化方向判斷、階段判斷、節(jié)奏判斷,站在更長時段把控資產(chǎn)配置;堅持把握行業(yè)、市場趨勢,整合銀行內(nèi)部研究力量,既有分工,又形成合力,將趨勢判斷融入業(yè)務策略,賦能前臺搶抓機遇;堅持提高戰(zhàn)略規(guī)劃能力,工行堅持一張藍圖繪到底,研究確立了第一個人金融、境內(nèi)外匯首選銀行、重點區(qū)域提升、城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展及綠色低碳發(fā)展五大戰(zhàn)略,保障了穩(wěn)健發(fā)展,行以致遠。

(二)簡政放權,推進風險關口前移

傳統(tǒng)銀行風控流程普遍存在“前輕后重”的特點,控制重點過多放在中后臺,容易造成前臺忽視一道防線責任,中后臺與市場脫節(jié)。這已不適應發(fā)展需要,應簡政放權,主動前移風險管控關口,提升前瞻性風控能力。謀客階段要前移風險關口,參與市場定位、行業(yè)分析與產(chǎn)品設計,考慮市場和收益的同時也考慮風險,通過風險分層,細分市場定位;獲客階段要前移風險關口,參與營銷策略制定,把風險篩查與風險分層作為營銷策略要素,按照風險分層,匹配營銷渠道、手段與產(chǎn)品,按風險高低定價,實施主動授信;黏客階段要前移風險關口,依靠大數(shù)據(jù),識別客戶潛在需求,基于風險畫像,提供一攬子增值服務。

(三)改進方法,用好風險預警與壓力測試手段

做好主動全景掃描。通過市場預測、財務預測、行為預測以及輿情分析,主動掃描風險,理清風險發(fā)生點與接觸面,防止風險傳染;用好壓力測試工具。工行借鑒國際上的CCAR壓力測試方法,改進關鍵技術,完善情景設置,在統(tǒng)一情景下,從收入、損失、風險、資本等方面進行聯(lián)合測試與模擬核算,對于提前發(fā)現(xiàn)、把控、應對重大風險發(fā)揮重要作用;強化預警反應機制。信用風險方面,工行建立了聯(lián)防聯(lián)控機制,對于重大風險事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),前中后臺齊抓共管;市場風險方面,建立全球應急管理機制,應急情況下,主要機構24小時值班,實現(xiàn)T+1早8點集團范圍交易風險及損益全面報告。

(四)加強統(tǒng)籌,堅持風險管控統(tǒng)一性和穿透性

統(tǒng)一管理包括偏好、數(shù)據(jù)、制度、流程、方法與系統(tǒng)六方面統(tǒng)一,銀行應圍繞風險偏好的傳導與實施,以偏好指標為核心,以政策和流程為路徑,以數(shù)據(jù)及系統(tǒng)為基礎,以限額、授權、資本等工具為手段,自上而下層層分解,明確部門、條線、分支機構和員工的具體目標,并細化到每一個過程中,成為全行風險管理工作的統(tǒng)一指南。要堅持管控穿透性,堅持向子公司派駐董事、監(jiān)事,確保經(jīng)營方向與集團要求保持一致,重大事項及時報告;堅持關鍵崗位人員與集團實行雙向流動,保證風險文化得以有效貫徹;堅持制度能穿透,子公司在制度中明確上報集團審批的事項、范圍,明確報告內(nèi)容與頻率,并制定清晰的流程與路徑,確保與集團有效對接;要實現(xiàn)數(shù)據(jù)能穿透,滿足監(jiān)管要求前提下,集團范圍內(nèi)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準與口徑,做好系統(tǒng)對接,保證信息有效傳輸,實現(xiàn)逐筆業(yè)務的監(jiān)測、分析與控制。

四、服務高質(zhì)量發(fā)展必須加快風險管理智能化

立足科技自立自強,在更高起點、更高水平上謀劃實施新一輪科技創(chuàng)新重大工程,以金融科技為驅(qū)動引擎,以數(shù)字資產(chǎn)為生產(chǎn)要素,強化科技賦能,助力打造智慧風控銀行。

(一)完善智慧風控技術手段

夯實數(shù)字化基礎。盤活全行數(shù)據(jù)資產(chǎn),實施數(shù)據(jù)清洗,全部納入統(tǒng)一“數(shù)據(jù)湖”,建立風險主題數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合共享;完善智慧化手段。優(yōu)化數(shù)據(jù)挖掘、加總、分析與診斷技術,運用機器學習、網(wǎng)絡分析、知識圖譜、生物識別等最新技術,創(chuàng)新風險識別與控制手段,全方位、動態(tài)識別與攔截風險,提高自動化與精準性。

(二)加快構建線上線下一體化風控模式

當前,線上業(yè)務發(fā)展迅速,線下業(yè)務線上化趨勢明顯,為適應這一特點,要加快金融與科技融合,線上線下通盤考慮,打造線上線下一體化風控新模式。一是實現(xiàn)線上線下產(chǎn)品營銷的精準匹配,根據(jù)客戶偏好、行為等特征分析,精準定位客戶需求,按需求分析匹配產(chǎn)品;二是實現(xiàn)業(yè)務流程自動化管理,基于大數(shù)據(jù)智能系統(tǒng),自動完成貸款審查、授信管理、貸款審批、押品評估、貸后監(jiān)測、額度管理、催收管理等信貸全流程;三是提高風險管理精細化能力,通過場景、客戶、業(yè)務、模型、策略智能匹配,為客戶配備個性化風控策略。

(三)全面提升風險管理智能化水平

信用風險方面,加強客戶、業(yè)務、機構、人員、流程五維一體信用風險監(jiān)控體系建設,實現(xiàn)智能化風險識別、挖掘、定位,建設智慧審批平臺,推進建立“云審批”體系;市場風險方面,加強市場風險智慧分析監(jiān)控,實現(xiàn)市場風險報告全流程自動化和智能監(jiān)控,提高危機時期快速決策與報告能力;操作風險方面,構建智能運營風險管控體系,全景展現(xiàn)多維度風險管理視圖,實現(xiàn)全渠道、全客戶、全業(yè)務運營風險量化監(jiān)測和智能管控;欺詐風險方面,加強反欺詐事前、事中和事后全流程管理,應用機器學習工具研發(fā)高維反欺詐模型,實現(xiàn)在線實時計算和快速迭代;以場景為驅(qū)動,加快融安e信大數(shù)據(jù)風控平臺技術創(chuàng)新;交叉性風險方面,完善交叉性風險監(jiān)控平臺,智能分析不同場景風險傳染路徑和影響范圍,實現(xiàn)全流程、可視化風險管理。

五、服務高質(zhì)量發(fā)展必須推進風險管理生態(tài)化

加快融入經(jīng)濟生態(tài),打造生態(tài)化銀行,建立產(chǎn)業(yè)與金融共生的生態(tài)圈,銀行風險管理要相應向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。

(一)推進風險管理從單一客戶管理向客群管理轉(zhuǎn)型

生態(tài)化客群內(nèi)部成員相互依存,類型多樣。傳統(tǒng)單一客戶管理模式,已不能反映客群的關聯(lián)性、多樣性特點,風險管理模式需要從客戶管理向客群管理轉(zhuǎn)型。一是建立適應客群管理的數(shù)據(jù)基礎。根據(jù)客群成員之間的產(chǎn)業(yè)鏈、業(yè)務鏈、股權鏈、資金鏈、物流鏈與信息鏈,梳理資源交互路徑,明確客群內(nèi)部循環(huán)關聯(lián)關系。二是進行客群準確分層。根據(jù)交互關系及重要程度,按照中心客戶、互惠客戶、單向寄生客戶等類型進行客戶分層。三是準入時按照客群進行評級、授信與審批。在傳統(tǒng)客戶維度基礎上,考慮客群維度,進一步增加客群評級與客群授信,客戶的最終評級與授信,要根據(jù)客群及客戶在客群分層情況進行調(diào)整。四是貸后按客群進行監(jiān)測。把客群當作一個整體進行監(jiān)控,客群與成員之間根據(jù)風險變化相互修正。

(二)推進風險管理從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)型

生態(tài)客群具有動態(tài)性與成長性的特點,要使用成長的、周期的觀念看待和管理生態(tài)客群。首先,客群的邊界是不確定的,其邊界處于動態(tài)變化中。因此,風險管理需要從確定的封閉型管理,向模糊的開放型管理轉(zhuǎn)型,采用“模糊”管理的方法,對客群關系進行動態(tài)調(diào)整。其次,客群具有生長性,這導致客群抵抗風險的韌性明顯高于單一客戶,壓力會由群內(nèi)成員進行分攤,并通過“犧牲”邊緣客戶進行“斷尾求生”。因此,需要運用生長性、周期性的觀念來管理風險。

(三)推進風險管理從損失管理向價值管理轉(zhuǎn)型

客群生態(tài)化將帶來風險管理理念的轉(zhuǎn)變,對于賦能業(yè)務發(fā)展提供了新的視角。傳統(tǒng)的風險管理是對損失大小及損失可能性進行管理,核心是損失??腿荷鷳B(tài)化擴大了風險管理的范圍,客群個別成員的受損有可能使其他成員獲益,而個體成員的受益又有可能犧牲其他成員的利益,導致客群整體受損,平衡個體與集體利益關系的核心是價值,因此,風險管理需要從損失管理向價值管理轉(zhuǎn)型,增加客群EVA等價值維度,從客群整體價值的變化來考慮風險。客群價值不但反映客群整體的利益,同時也反映銀行在生態(tài)圈中拓客、獲客與黏客的程度,有利于銀行建立完整的客戶體系,促進形成銀客共同成長的良性生態(tài)循環(huán)。

作者:王景武