商業(yè)銀行消費信貸創(chuàng)新論文

時間:2022-04-20 02:14:00

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商業(yè)銀行消費信貸創(chuàng)新論文

消費信貸作為種信用交易,其特殊性在于將現(xiàn)在的財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為將來收回的債權(quán),這個未來債權(quán)具有不確定性,取決于借款者的償債能力和償債意愿[1]。而中國作為個經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的國家,是在缺乏相應(yīng)的管理消費信貸風(fēng)險的制度安排的背景下,開展這項業(yè)務(wù)的。因此,如何規(guī)避和處理消費信貸風(fēng)險直是國家和商業(yè)銀行面臨的首要問題。本文從分析我國商業(yè)銀行管理消費信貸風(fēng)險的現(xiàn)狀入手,指出其風(fēng)險管理的困境,提出促進消費信貸可持續(xù)發(fā)展的制度安排。

、制度約束下商業(yè)銀行發(fā)展消費信貸的次優(yōu)選擇——高抵押的消費信貸合約供給

中國發(fā)展消費信貸有其特殊的市場背景:是消費信貸作為擴大內(nèi)需,刺激居民消費,提高最終消費率的種政策手段,具有很強的政策推動的特征;二是個人消費信貸在我國作為種新興的金融產(chǎn)品,缺乏相應(yīng)的管理風(fēng)險的制度安排;三是作為消費信貸產(chǎn)品的供給者——國有商業(yè)銀行,正處在市場化改革的過渡階段,在此期間,國家既要求商業(yè)銀行的信貸合約行為市場化,但同時又限制商業(yè)銀行對信貸利率或其他某些合約變量的自主制定。

般來說,商業(yè)銀行為區(qū)分不同風(fēng)險類型的借款人,可通過組合不同的貸款利率、貸款抵押額和貸給概率等條件來設(shè)計信貸合約,以達到使借款人自發(fā)選擇商業(yè)銀行所期望的信貸合約的目的。而中國商業(yè)銀行開展消費信貸業(yè)務(wù)是在利率限制、信用風(fēng)險管理制度缺失、消費者信貸擔(dān)保資源、途徑缺乏的條件下進行的。為達到將高風(fēng)險的借款人阻擋在消費信貸市場外,將低風(fēng)險借款人保留在市場之中的目的,商業(yè)銀行采取了單的、高抵押的(或質(zhì)押)、高進入壁壘(如繁瑣手續(xù)、高準(zhǔn)備費及服務(wù)群體圈定)的消費信貸合約供給。而這種消費信貸供給模式之所以能在短期內(nèi)發(fā)揮作用,是因為有以下的經(jīng)濟背景:是近些年來中國的宏觀經(jīng)濟直保持較高的增長速度(GDP年均增長率達到7%-8%),消費者風(fēng)險類型表現(xiàn)得不明顯;二是中國消費信貸發(fā)展的歷史還不長,傳統(tǒng)的高儲蓄習(xí)慣和政策限制使中國的部分消費者積蓄了定的財富水平,能夠滿足商業(yè)銀行較高的抵押要求。三是國家在住房、汽車、教育等方面的福利制度改革,激發(fā)了人們對消費信貸的需求。

二、制度缺失下高抵押的消費信貸合約所隱含的系統(tǒng)性風(fēng)險分析

在我國當(dāng)前的制度環(huán)境下,這種單的、高抵押的消費信貸合約供給是商業(yè)銀行防范風(fēng)險的種客觀選擇,但從涉及消費信貸業(yè)務(wù)三方的國家—商業(yè)銀行—消費者的整體效益來看,這種合約設(shè)計是低效的,因為其面臨著發(fā)展困境,隱含著定的金融風(fēng)險:

首先,從宏觀上看,在消費信貸合約中設(shè)置過高的擔(dān)保要求,可能造成消費者有限的擔(dān)保資源的浪費,因而是種宏觀上的非效率選擇。從微觀來看,隨著我國消費信貸的快速發(fā)展,向不同類型的借款人提供單的消費貸款合約可能是無效的,因為它使得低風(fēng)險的借款人不愿承擔(dān)太多的抵押擔(dān)保和交易費用而退出市場,而高風(fēng)險借款人則由于獲得“信息租”而減少償付,這將激勵他們進入市場[2],可能使銀行蒙受更多的損失。

其次,要求信貸擔(dān)保雖然可以節(jié)省商業(yè)銀行的監(jiān)督篩選成本,但是也造成了商業(yè)銀行監(jiān)督篩選激勵不足,消費信貸合約設(shè)計過分依賴于擔(dān)保來規(guī)避風(fēng)險的問題。這在當(dāng)前我國商業(yè)銀行預(yù)算軟約束的背景下,易導(dǎo)致商業(yè)銀行的道德風(fēng)險,即將所有的貸款損失都推由國家負(fù)擔(dān)。而國家為防范其道德風(fēng)險,必然會采取緊抓松放的行政干預(yù)手段,造成信貸政策的不連貫性,這不僅影響商業(yè)銀行的長期發(fā)展規(guī)劃,也影響了消費者對信貸政策的理性預(yù)期。

最后,在我國當(dāng)前的法律制度環(huán)境下,高抵押的信貸合約隱含的金融風(fēng)險不可小視。1998年,我國個人消費信貸余額只有456億元,到2004年6月末消費信貸余額已達17952億元,近六年間增加了約40倍。其中,個人住房信貸余額13878億元,占全部個人消費信貸余額的77.3%

[3];汽車消費信貸余額1833億元,占10.2%;各項助學(xué)貸款余額75億元,占0.4%。目前,我國各大商業(yè)銀行的個人住房不良貸款率約為1%-2%,不良貸款約為138.78億元—277.56億元。雖然目前的不良貸款率很低,但從國際經(jīng)驗看,個人住房貸款的風(fēng)險般是在發(fā)放貸款后3~8年中逐步顯現(xiàn)。而我國的個人住房貸款余額中,80%是2000年以后發(fā)放的,即只有20%的貸款開始進入第三年。因此,未來幾年個人住房不良貸款很有可能陸續(xù)暴露。而汽車消費信貸的不良貸款率近幾年已呈上升態(tài)勢,據(jù)有關(guān)方面報道,截至2003年底,國內(nèi)銀行有超過945億元的個人汽車貸款無法回收,不良貸款率超過50%[4]

目前,由于我國住房、汽車的二級交易市場發(fā)展還很不完善,市場參與者無法通過產(chǎn)權(quán)重組來分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險,商業(yè)銀行持有的債權(quán)或抵押資產(chǎn)權(quán)會因不易變現(xiàn)而產(chǎn)生流動性風(fēng)險。因此,抵押貸款需要相應(yīng)的市場環(huán)境和支持體系,來分散其蘊含的金融風(fēng)險。

三、管理風(fēng)險的根本出路:金融制度創(chuàng)新

通過以上分析可知,相應(yīng)的制度安排和市場手段來增強商業(yè)銀行的風(fēng)險甄別能力,是我國消費信貸順利發(fā)展的客觀需求;而從消費者的角度來看,如何增強中、低收入階層的抵押擔(dān)保能力,提高其承貸能力,是消費信貸可持續(xù)發(fā)展的重要保證。參考國外經(jīng)驗,結(jié)合我國現(xiàn)狀,本文提出以下的政策建議:

1.基本制度安排:建立全國性的個人征信體系。

從消費信貸供給角度而言,個人信用制度是商業(yè)銀行評估借款人、實施信貸監(jiān)管以及控制消費信貸風(fēng)險的基本制度安排。盡管個人信用制度無法完全消除消費信貸中的逆向選擇和道德風(fēng)險,但是個人信用制度可以在定程度上消除消費信貸配給行為的影響。此外,個人信用制度內(nèi)在地具有對違約者的懲戒作用。謹(jǐn)慎的銀行家將會拒絕有不良信用記錄的借款人的消費貸款申請。個人信用制度的這種懲戒作用和共享機制在定程度上消除了商業(yè)銀行和借款人之間的信息不對稱,從而有利于商業(yè)銀行識別借款人的風(fēng)險類型,設(shè)計出分類的消費信貸合約目標(biāo)。