導語：穩(wěn)定與促進就業(yè)工作實施通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當前，國際金融危機對我區(qū)經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn)，就業(yè)形勢趨于嚴峻，為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“幫企業(yè)、促發(fā)展，保民生、促和諧”為主題的“暖冬”行動，千方百計穩(wěn)定就業(yè)和促進就業(yè)，特制定本意見。

一、實施就業(yè)援助特別計劃

（一）實施困難企業(yè)停工保障

根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整和節(jié)能環(huán)保要求，對受此次國際金融危機沖擊較大，吸納就業(yè)崗位較多的困難企業(yè)，經(jīng)與工會組織或職工代表大會討論通過后實施職工停工計劃，在停工期間，經(jīng)相關程序認定，給予停工企業(yè)每人每月240元的停工保障補貼。停工保障期限不超過6個月。補貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、莘莊工業(yè)區(qū)）各負擔50%。

（二）加大企業(yè)社會保險補貼力度

本區(qū)企業(yè)使用本區(qū)戶籍勞動者，繼續(xù)按照《關于促進內資企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于促進民營（內資）企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件規(guī)定享受社會保險補貼，即對稅基在本區(qū)、使用本區(qū)戶籍勞動者并繳納社會保險費（城保和鎮(zhèn)保）的企業(yè)，以上年度本市職工月平均工資的60%為補貼基數(shù)，給予基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費單位繳納部分50%的補貼。同時，加大對企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、凈增就業(yè)崗位和吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼力度，企業(yè)使用本區(qū)戶籍勞動者，穩(wěn)定就業(yè)崗位1年以上的，按穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)追加10%的補貼；企業(yè)本年度使用本區(qū)戶籍勞動者實際繳費人數(shù)大于上年度，對凈增人數(shù)追加20%的補貼；企業(yè)使用經(jīng)認定的本區(qū)戶籍“雙困”人員、“零就業(yè)家庭”人員和殘疾人員，給予企業(yè)、個人繳納社會保險費全額補貼。補貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）各負擔50%。

（三）繼續(xù)實施困難人員就業(yè)援助

實施就業(yè)援助員與社區(qū)內就業(yè)困難人員“一對一”就業(yè)援助計劃，對“雙困”人員、“零就業(yè)家庭”人員出現(xiàn)一個（戶），安置一個（戶）。人均年收入低于4000元的農(nóng)戶家庭人員實現(xiàn)就業(yè)，按照《關于對本市低收入農(nóng)戶家庭人員實現(xiàn)就業(yè)后給予專項就業(yè)補貼的實施意見》執(zhí)行，給予每人每月280元的就業(yè)補貼。本區(qū)農(nóng)民和征地農(nóng)民實現(xiàn)跨區(qū)就業(yè)，繼續(xù)按照《關于進一步促進本市郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的若干意見》（滬勞保就發(fā)[2007]9號）執(zhí)行，給予每人每月140元的跨區(qū)就業(yè)補貼。

（四）積極扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

進一步推進落實《關于閔行區(qū)促進自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》），對本區(qū)戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力及征地人員，加強創(chuàng)業(yè)培訓服務和提供資金扶持。積極貫徹落實本市《鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃》，幫助成功創(chuàng)業(yè)600戶，帶動就業(yè)3000人。鼓勵和扶持有條件的鎮(zhèn)、街道建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

（五）深化公共就業(yè)服務

按照“幫企業(yè)、保就業(yè)、保和諧”的工作要求，全區(qū)各公共就業(yè)服務機構深入企業(yè)、深入社區(qū)，加大就業(yè)政策的宣傳力度，擴大企業(yè)和勞動者的政策知曉率，推進就業(yè)扶持政策的有效落實。積極收集企業(yè)用工信息，了解勞動者求職需求，不定期開展“關注民生、促進就業(yè)”招聘活動。

二、實施職業(yè)培訓特別計劃

（六）鼓勵困難企業(yè)組織員工參加技能培訓

為鼓勵經(jīng)認定的困難企業(yè)恢復生產(chǎn)作勞動力技能儲備，在停工期間組織停工人員參加技能提升培訓和轉崗培訓，對培訓后鑒定合格的人員，給予培訓費全額補貼。

（七）鼓勵失業(yè)人員主動參加技能培訓

進一步落實《關于進一步加強本區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)、協(xié)保和農(nóng)村富余勞動力等人員職業(yè)技能培訓工作的意見》精神，對上述人員參加技能培訓，經(jīng)鑒定合格人員，給予培訓費全額補貼和交通誤餐費補貼。

（八）鼓勵應屆大中專生參加職業(yè)技能培訓

積極開發(fā)適應大中專畢業(yè)生特點的職業(yè)技能培訓項目，對本區(qū)戶籍未實現(xiàn)就業(yè)的應屆大中專畢業(yè)生，參加職業(yè)技能培訓并鑒定合格的，給予全額培訓費補貼；參加培訓期間按本市職工最低工資60%的標準給予生活費補貼，補貼期限最長不超過6個月。

（九）鼓勵培訓機構推薦就業(yè)

為鼓勵區(qū)內各職業(yè)技術培訓機構主動聯(lián)系企業(yè)，收集企業(yè)用工培訓意向，積極開展定向培訓，提高培訓人員的就業(yè)率，對推薦培訓合格學員上崗就業(yè)的，按每人500元的標準給予推薦就業(yè)獎勵。

（十）鼓勵青年參加職業(yè)見習

為進一步緩解青年就業(yè)壓力，適當延長青年職業(yè)見習期限。根據(jù)見習崗位需要及見習人員意愿，在原來見習期限上可延長3-6個月，但包括延長期在內的見習期限最長不得超過12個月。延長期間本區(qū)戶籍見習學員的生活費補貼按本市職工最低工資60%的標準享受，基地帶教費及見習學員交通費補貼按《關于推進本區(qū)青年職業(yè)見習工作的實施意見》執(zhí)行。

（十一）鼓勵外來從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓

對本區(qū)企業(yè)組織繳納“綜合保險”的外來從業(yè)人員根據(jù)崗位技能需求參加技能培訓，經(jīng)鑒定合格，給予培訓費補貼。

三、實施市場監(jiān)控特別計劃

（十二）實施企業(yè)裁員報告制度

本區(qū)企業(yè)裁員20人以上或裁員人數(shù)超過職工總數(shù)10%以上的，必須提前30日向工會或全體職工說明情況，在聽取工會或職工的意見后，將裁減人員方案向區(qū)勞動保障部門報告，區(qū)勞動保障部門協(xié)助企業(yè)做好裁員的指導和服務工作。

（十三）建立企業(yè)用工情況動態(tài)監(jiān)控制度

建立聯(lián)系企業(yè)、服務企業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級網(wǎng)絡，及時了解企業(yè)用工和培訓意向、待崗轉崗裁員等計劃，及時化解企業(yè)勞資糾紛。各勞動保障服務機構要動態(tài)分析企業(yè)招退工和失業(yè)登記情況，建立失業(yè)預警分析月報制度。

（十四）扶持鼓勵中介機構參與就業(yè)服務

進一步扶持本區(qū)人力資源中介園區(qū)職業(yè)中介機構的發(fā)展，通過政府購買服務的方式，對免費介紹本區(qū)戶籍人員實現(xiàn)就業(yè)，并簽訂一年以上勞動合同繳納社會保險的，給予每人500元的就業(yè)服務獎勵。積極拓展來滬人員就業(yè)服務中心公共就業(yè)服務職能，引入市場機制激活服務效能。加大對非法職業(yè)中介機構的打擊力度，勞動保障、公安、工商等部門要加強聯(lián)動，采取有力措施整治和打擊非法中介，規(guī)范勞動力市場秩序。

（十五）開展和諧勞動關系創(chuàng)建

建設和諧勞動關系企業(yè)，設立和諧勞動關系獎勵資金，對規(guī)模性凈增本地勞動力就業(yè)崗位、勞動關系和諧穩(wěn)定、工會組織健全、安全生產(chǎn)有序、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重大貢獻的企業(yè)年底實施表彰獎勵。年獎勵資金規(guī)模為5000萬元。

本意見自2009年1月起實施，實施期限暫定為1年，屆時視經(jīng)濟情況和就業(yè)狀況，調整、延續(xù)或終止相關政策。如與上級部門政策不一致，按上級部門政策作相應調整。

本實施意見由區(qū)勞動保障局負責解釋并制訂相關實施細則。