導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇廁所革命實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

  范文一 XX鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)****關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關(guān)于開(kāi)展“廁所革命”的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)“廁所革命”，補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板，特制定本實(shí)施方案。一、基本原則按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、先易后難、突出重點(diǎn)、先規(guī)劃后實(shí)施、先申報(bào)后

 

農(nóng)村“廁所革命”工作實(shí)施方案 本文內(nèi)容：

 

XX鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治

開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)****關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關(guān)于開(kāi)展“廁所革命”的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)“廁所革命”，補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、先易后難、突出重點(diǎn)、先規(guī)劃后實(shí)施、先申報(bào)后考核驗(yàn)收再獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，實(shí)施整村推進(jìn)，抓好集中建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)投入。

二、主要目標(biāo)

根據(jù)上級(jí)任務(wù)分配，XX年XX鄉(xiāng)改廁任務(wù)XX戶，遵行先易后難，整村推進(jìn)的原則，確認(rèn)全鄉(xiāng)XX年改廁整村推進(jìn)村為XX村，上述整村推進(jìn)村到年底衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)85%。

三、

改造范圍

農(nóng)村無(wú)廁所戶和未達(dá)到農(nóng)村衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)易廁所。

四、資金補(bǔ)助

戶廁改造省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金XX元/戶，建議進(jìn)行分類(lèi)補(bǔ)助：

第一類(lèi)：改造一戶含衛(wèi)生間、化糞池的衛(wèi)生廁所補(bǔ)助XX元/戶；第二類(lèi)：配套新建一個(gè)1.5m3的三格化糞池，補(bǔ)助XX元/戶，配套新建一個(gè)2m3的三格化糞池補(bǔ)助XX元/戶；第三類(lèi)：維修改造一戶原有衛(wèi)生間，化糞池基本配套的廁所補(bǔ)貼XX元/戶。

五、實(shí)施要求

（一）

嚴(yán)格改造標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造應(yīng)該按照國(guó)家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（6B19379-2012）、《糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求》（6B7959-2012）實(shí)施，農(nóng)村戶廁以“十有”為主要內(nèi)容，即室內(nèi)有門(mén)窗、有房頂、有地坪、有平整墻面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水沖、有紙簍、有標(biāo)牌、室外有無(wú)害化處理設(shè)施。室外糞污無(wú)害化處理重點(diǎn)推廣三格化糞池模式，第一格為一級(jí)厭氧發(fā)酵池，第二格為二級(jí)厭氧發(fā)酵池，第三格為好氧發(fā)酵池；在集鎮(zhèn)社縣，有條件的統(tǒng)一接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，進(jìn)行集中處理。

（二）理順實(shí)施流程。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的“四個(gè)一”要求實(shí)施。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)摸清底子，建立臺(tái)賬；縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)廁具、設(shè)施，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工、安裝工程以為單位統(tǒng)一組織；廁改完成后，由鄉(xiāng)組織初驗(yàn)后上報(bào)縣級(jí)驗(yàn)收。

（三）明確責(zé)任主體。第一類(lèi)廁所改造由農(nóng)戶申報(bào)，村、鄉(xiāng)簽字認(rèn)可，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后由農(nóng)戶自行組織實(shí)施；第二類(lèi)廁所改造由鄉(xiāng)或村負(fù)責(zé)組織，鄉(xiāng)為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)實(shí)施轄縣內(nèi)的改廁工作，村民作為受益主體，應(yīng)積極主動(dòng)參與改廁工作；第三類(lèi)廁所改造由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實(shí)施。

（四）確保工程質(zhì)量。鄉(xiāng)負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程施工管理，保證工程質(zhì)量和安全，科學(xué)降低改廁成本。

六、XX年工作步驟

（一）動(dòng)員部署（XX年7月中旬）

1.建立機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府制定切實(shí)可行的改廁方案，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確人員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦、檢查廁改工作，推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。

2.調(diào)查摸底。以村為單位，調(diào)查摸底農(nóng)村戶廁現(xiàn)狀，掌握建設(shè)數(shù)量，并分別以戶、村為單位建立臺(tái)賬。

3.宣傳培訓(xùn)。通過(guò)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、“村村響”廣播、戶外公示欄等多種形式，全覆蓋開(kāi)展“廁所革命”宣傳，營(yíng)造廁改氛圍。通過(guò)外出學(xué)習(xí)考察，召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等形式，組織村干部、施工人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)普及無(wú)害化衛(wèi)生廁所基本常識(shí)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、模式選擇等知識(shí)，確保廁改管理人員和施工人員掌握技術(shù)，規(guī)范施工。

（二）全面推進(jìn)（XX年8—10月）

改廁整村推進(jìn)村全力推進(jìn)改廁工作，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中力量打好“廁所革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（五）考評(píng)驗(yàn)收（XX年11—12月）

項(xiàng)目村完成改廁任務(wù)后，向鄉(xiāng)申報(bào)驗(yàn)收，鄉(xiāng)對(duì)項(xiàng)目村進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后向縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交復(fù)核資料，縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作的協(xié)調(diào)指揮、調(diào)查調(diào)度、監(jiān)督考核等日常事務(wù)。

（二）強(qiáng)化資金保障。根據(jù)預(yù)算，采取五個(gè)一點(diǎn)解決“廁所革命”資金保障問(wèn)題，即財(cái)政配套一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、工作組投入一點(diǎn)、鄉(xiāng)村投入一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)（投工投勞）確保改廁順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)廁所施工質(zhì)量的巡查與指導(dǎo)，重點(diǎn)把好“四關(guān)”：一是嚴(yán)把材料、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要保留好相關(guān)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明等復(fù)印件，做好備案。二是嚴(yán)把施工關(guān)。廁所改建必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工人員或有實(shí)力的施工隊(duì)伍承擔(dān)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任制。施工人員或隊(duì)伍要承擔(dān)一定期限的保修和返修責(zé)任，確保廁所質(zhì)量和使用壽命。三是嚴(yán)把農(nóng)戶簽字關(guān)。改廁后，由農(nóng)戶對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行簽字確認(rèn)，農(nóng)戶不滿意的由施工方整改。農(nóng)戶簽字后，農(nóng)戶廁改登記表以村為單位存檔保管。四是嚴(yán)把資金監(jiān)管關(guān)。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用廁改資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。在申報(bào)驗(yàn)收、復(fù)核獎(jiǎng)補(bǔ)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、虛報(bào)冒領(lǐng)的，一經(jīng)查實(shí)，上報(bào)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

 

范文二

 

為了便是由于上廁所難，解決“危害老百姓生活質(zhì)量的薄弱點(diǎn)”?，F(xiàn)如今的智能公廁是集蹲位感應(yīng)器、客流量收集、自然環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、耗能操縱、滿意度測(cè)評(píng)、公共廁所云服務(wù)平臺(tái)等作用于一體。

 

來(lái)自于智能產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代變遷，代表著大家的公共廁所應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓創(chuàng)新，變成“智能公廁”。

 

根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng) 公共廁所”的構(gòu)思，智能公廁智能管理系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的數(shù)據(jù)收集作用，融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)數(shù)據(jù)融合剖析，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出智能公廁導(dǎo)視系統(tǒng)系統(tǒng)軟件，擺脫了“找不著公共廁所，排長(zhǎng)隊(duì)難，自然環(huán)境差”的窘境。

 

它能夠處理臭味操縱，節(jié)約用水環(huán)保節(jié)能，個(gè)性化服務(wù)的難題。完成了大城市洗手間在傳統(tǒng)式服務(wù)項(xiàng)目全過(guò)程中的精益化管理，能為游人出示高品質(zhì)、高端、舒服的服務(wù)項(xiàng)目。

 

篇2

（一）廁所革命

我縣實(shí)施的“廁所革命”按照《2020年“廁所革命”州長(zhǎng)、縣（市）長(zhǎng)、局長(zhǎng)公廁實(shí)施方案》的文件精神部署公廁建設(shè)工作，2020年我縣新建公廁16座、改建6座、共享公廁27座，共計(jì)49座。截止7月14日，34座公廁已全部投入使用，9座公廁處于在建中，6座公廁處于開(kāi)展前期工作，預(yù)計(jì)9月30日前所有公廁能投入使用。

（二）城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略推進(jìn)情況

2020年我縣實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項(xiàng)目共計(jì)14項(xiàng)，總投資1.8億元，具體情況如下：1、做強(qiáng)縣城共計(jì)7項(xiàng)，總投資1.2億元，截止目前已完成0.3億元投資，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)3項(xiàng)，超序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)4項(xiàng)，無(wú)推進(jìn)滯后項(xiàng)目。2、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)2項(xiàng)，總投資0.18億元，截止目前已完成201.8萬(wàn)元投資，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)1項(xiàng)，超序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)1項(xiàng)，無(wú)推進(jìn)滯后項(xiàng)目。3、做美村寨共計(jì)5項(xiàng)，總投資0.12億元，截止目前已完成投資240萬(wàn)元，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)4項(xiàng)，超序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)2項(xiàng)，無(wú)推進(jìn)滯后項(xiàng)目。

（三）垃圾污水“三年行動(dòng)”

1、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)：目前正在開(kāi)展可研、環(huán)評(píng)、地災(zāi)評(píng)估等工作，并計(jì)劃于12月底完成全部前期工作。

2、縣城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房項(xiàng)目：總投資為155萬(wàn)元，建筑總面積347.28平方米，新區(qū)及老城區(qū)共9個(gè)建設(shè)點(diǎn)，其中8個(gè)為一層磚混結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目于2018年3月開(kāi)工建設(shè)，2018年7月全部完成，并交付給環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一運(yùn)行及日常管理。

3、縣城市污水處理工程于2018年全面完工，已投入使用。

4、縣鎮(zhèn)污水收集官網(wǎng)工程現(xiàn)今已完成主體施工，正在安裝調(diào)試設(shè)備，準(zhǔn)備試運(yùn)行。

二、存在問(wèn)題

（一）廁所革命

一是縣地勢(shì)狹窄，土地資源有限，能夠修建公廁的位置不多；二是建設(shè)資金來(lái)源不足，縣財(cái)政財(cái)力有限的情況下存在一定壓力；三是群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。

（二）城鄉(xiāng)提升

因“6.17”山洪泥石流導(dǎo)致做民居風(fēng)貌提升、安裝路燈、熱水器、村內(nèi)道路硬化、環(huán)境整治兩個(gè)項(xiàng)目道路中斷且部分居民受災(zāi)，現(xiàn)目前正在救災(zāi)中故暫停施工。

（三）垃圾污水“三年行動(dòng)”

1、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)由于項(xiàng)目環(huán)保要求的特殊性，加之高山峽谷的地理?xiàng)l件，存在選址困難的問(wèn)題，致使前期工作推進(jìn)有影響。

2、縣鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)位置河流匯合處，其堅(jiān)固性受到威脅，存在隱患，需進(jìn)一步排查整治。

三、工作計(jì)劃

（一）廁所革命

積極爭(zhēng)取各級(jí)廁所建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金及城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、交通、衛(wèi)生、教育等發(fā)展資金的支持，進(jìn)一步加大投入力度，有序推進(jìn)“廁所革命”建設(shè)。

篇3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)鳳陽(yáng)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案通知的相關(guān)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即召開(kāi)黨委會(huì)研究活動(dòng)安排部署，現(xiàn)將我鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)情況總結(jié)如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月緊扣“共推廁所革命、共促衛(wèi)生健康”活動(dòng)主題，活動(dòng)采用集中宣傳和環(huán)境整治兩種形式，集中宣傳發(fā)放“廁所革命知識(shí)問(wèn)答”手冊(cè)、宣傳口袋。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)義診和開(kāi)設(shè)咨詢服務(wù)臺(tái)，為群眾提供免費(fèi)血壓檢測(cè)和健康咨詢服務(wù)，倡導(dǎo)群眾關(guān)注身邊環(huán)境，養(yǎng)成健康文明行為習(xí)慣。動(dòng)員人員參與治理環(huán)境臟亂差，重點(diǎn)清除死角、垃圾池周?chē)?、公共廁所、公共?chǎng)所等地進(jìn)行全面徹底地除四害活動(dòng)，防止疾病傳播，保障人體健康。

宣傳講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平理念，以“人人參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)”，“全民動(dòng)手創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村”等標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行反復(fù)宣傳，激發(fā)廣大群眾的榮譽(yù)感，促使群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境，自覺(jué)做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫(huà)、亂張貼，提高全民愛(ài)衛(wèi)意識(shí)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

由鎮(zhèn)黨委書(shū)記**任組長(zhǎng)，**任副組長(zhǎng)，*各村村支部書(shū)記、村主任為組員，下設(shè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)辦公室，**任辦公室主任。

二、完善制度，強(qiáng)化愛(ài)衛(wèi)工作規(guī)范化

我鎮(zhèn)制定了相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生制度。為使愛(ài)衛(wèi)工作做到管理有序和規(guī)范化，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度。

1、對(duì)愛(ài)衛(wèi)工作實(shí)行目標(biāo)管理制。將衛(wèi)生工作納入目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲，對(duì)單位的愛(ài)衛(wèi)工作提出明確要求。

2、強(qiáng)化公共區(qū)域、居衛(wèi)生責(zé)任制，落實(shí)門(mén)前五包責(zé)任制，美化綠化周邊環(huán)境。

三、落實(shí)行動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)工作

1、大力治理臟、亂、差，落實(shí)具體工作人員，對(duì)居民集中居住區(qū)的化糞池衛(wèi)生隱患進(jìn)行了徹底整治，美化了環(huán)境，提高群眾生活環(huán)境質(zhì)量。

2、我鎮(zhèn)以春季滅鼠為重點(diǎn)，開(kāi)展了在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)。在各村（社區(qū)）購(gòu)滅鼠藥，按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的要求實(shí)施滅鼠活動(dòng)，采取科學(xué)滅鼠投藥程序，確保使用安全，使滅鼠工作在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)取得了較好的實(shí)效。

篇4

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。下面是小編整理的《關(guān)于2021年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)》，歡迎參考查閱。

一是繪農(nóng)業(yè)活力之卷。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)再創(chuàng)新績(jī)，上半年我鎮(zhèn)三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)村（基壟、紅星、竹澗）已初步完成規(guī)劃設(shè)計(jì)共計(jì)1070畝。前期共開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田899.07畝，機(jī)耕道280米，溝渠清淤160立方，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植水稻300余畝，香芋南瓜、玉米等經(jīng)濟(jì)作物400余畝。推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建。報(bào)批市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，示范園面積2400畝，分四個(gè)片區(qū)，楊山片區(qū)面積達(dá)到500畝，產(chǎn)業(yè)特色有商品桃、苗木、水稻，已完成建設(shè)；xx橋片區(qū)面積達(dá)到800畝，產(chǎn)業(yè)特色有油茶、苗木、水產(chǎn)品、水稻，已完成建設(shè)；長(zhǎng)垅片區(qū)面積達(dá)到500畝，產(chǎn)業(yè)特色有油茶，已完成建設(shè)；紅星片區(qū)面積達(dá)到600畝，產(chǎn)業(yè)特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉，預(yù)計(jì)在2021年11月完成建設(shè)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。注冊(cè)了“悅勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標(biāo)，瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷(xiāo)遠(yuǎn)近。

二是繪農(nóng)村秀美之卷。大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。投入300萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和“廁所革命”，舉辦農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排工作推進(jìn)會(huì)、戶廁問(wèn)題摸排整改動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，全面摸排我鎮(zhèn)各村戶廁問(wèn)題，邊查邊改、立行立改、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，包片分村督查指導(dǎo)各村摸排整改錄入系統(tǒng)工作，截至目前已錄入國(guó)扶系統(tǒng)6755戶，完成比例87%。加大農(nóng)村面源污染治理力度。xx鎮(zhèn)轄區(qū)責(zé)任范圍有黃茅潭水系，xx港水系，蓮花水庫(kù)—方湖水系，xx鎮(zhèn)出臺(tái)了相關(guān)的河（湖）長(zhǎng)制度實(shí)施方案，詳細(xì)部署了水污染防治措施，水生態(tài)環(huán)境治理，今年對(duì)xx港水系內(nèi)進(jìn)行清淤處理8萬(wàn)立方，拆除泄洪房屋5間，同時(shí)對(duì)xx集鎮(zhèn)污水處理進(jìn)行全面的改造，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋化。

三是繪農(nóng)民富裕之卷。壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我鎮(zhèn)在全縣率先探索壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)新模式，圍繞“全面消除空殼村”目標(biāo)，通過(guò)成立勞務(wù)公司、土石方建筑公司、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、精品家具制造安裝合作等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)活力，全面消除空殼村。預(yù)計(jì)今年我鎮(zhèn)將有3個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上。所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元。實(shí)施三權(quán)分置。我鎮(zhèn)楊山四、五組（牌樓周家）試點(diǎn)工作已完成方案、總結(jié)，全村共計(jì)53戶198人，土地流轉(zhuǎn)571畝，將進(jìn)一步深化舉措扎實(shí)推進(jìn)。

篇5

 

2018年以來(lái)，二七區(qū)嚴(yán)格落實(shí)省、市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)及文件精神，堅(jiān)持以融合化、生態(tài)化、智慧化、現(xiàn)代化為戰(zhàn)略方向，以“定布局、固優(yōu)勢(shì)、增供給、優(yōu)服務(wù)、補(bǔ)短板”為主攻路徑，加快推動(dòng)二七旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、重大工作任務(wù)完成情況

（一）科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定出臺(tái)了《二七區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案》（2018—2020年），進(jìn)一步明確了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路、目標(biāo)和舉措。

（二）組織舉辦民宿培訓(xùn)活動(dòng)。采取理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)旅游專(zhuān)家對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解旅游民宿的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)以及鄉(xiāng)村旅游民宿開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)探索，并赴赴修武縣、欒川縣考察學(xué)習(xí)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步豐富我區(qū)旅游服務(wù)功能。（三）開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游文化提升。貫徹落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅歐轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（鄭政〔2018〕8號(hào)）的總體部署和要求，深入開(kāi)展了書(shū)法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游三個(gè)活動(dòng)。目前，書(shū)法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游已完成各申報(bào)單位楹聯(lián)主題的創(chuàng)作審定，農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游已與相關(guān)專(zhuān)家和非遺傳承人到申報(bào)單位實(shí)地查看，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)各申報(bào)單位的方案。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)旅游廁所革命。嚴(yán)格按照年初旅游廁所申報(bào)計(jì)劃，督促指導(dǎo)旅游廁所建設(shè)單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快推動(dòng)旅游廁所建設(shè)。截止目前，我區(qū)共完工5座，開(kāi)工24座。

二、重大旅游項(xiàng)目推進(jìn)情況

（一）南水北調(diào)生態(tài)文化公園項(xiàng)目：該項(xiàng)目東起人和路辦事處，西至侯寨八卦廟村，干渠兩側(cè)各200米。公園按照“一級(jí)水源保護(hù)地絕對(duì)安全、生態(tài)保護(hù)、以人為本、充分挖掘城市特色和文化內(nèi)涵、可持續(xù)發(fā)展”五大原則，建設(shè)景觀型、公園型綠地，打造集“生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承、休閑游憩”于一體的二七區(qū)生態(tài)文明魅力風(fēng)景長(zhǎng)廊。目前已完成全部建設(shè)任務(wù)，綠化總面積達(dá)280萬(wàn)平方米，占總建設(shè)用地的85%以上。

（二）華僑城大型文化旅游綜合項(xiàng)目：項(xiàng)目位于金水河上游兩岸，鄭登快速與繞城高速輔道合圍區(qū)域，總占地約8000畝。項(xiàng)目由華僑城集團(tuán)投資建設(shè)，總投資約200億。項(xiàng)目空間規(guī)劃為“三園三帶四組團(tuán)”，布局31個(gè)文旅產(chǎn)品和一個(gè)大型生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，涵蓋體驗(yàn)商業(yè)、休閑娛樂(lè)、生態(tài)旅游三大板塊。截止目前，金水河以西區(qū)域控規(guī)已獲市政府批復(fù)，以東區(qū)域控規(guī)已通過(guò)市政府聯(lián)審聯(lián)批會(huì)；首批4宗建設(shè)用地226畝即將掛牌出讓?zhuān)?宗土地（426畝）正在進(jìn)行征收；起步區(qū)游客服務(wù)中心兩個(gè)場(chǎng)館正在加緊施工，A館一層主體結(jié)構(gòu)已完工，B館基礎(chǔ)施工已完工。

（三）瑞光創(chuàng)意工廠：該項(xiàng)目是河南省瑞之光文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)利用瑞光印務(wù)公司老廠房改造創(chuàng)辦成立的具有瑞光自我特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)占地近40畝，由三個(gè)院落組成，建筑面積3萬(wàn)方米，一號(hào)院為主辦公區(qū)，二號(hào)院為原貌特色項(xiàng)目區(qū)，三號(hào)院為生活配套區(qū)。目前園區(qū)已入駐的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告?zhèn)髅健?shū)畫(huà)攝影燈項(xiàng)目近百家，招商完成率80%以上。

篇6

農(nóng)村改廁 政府埋單

費(fèi)用大約1100元，青島市補(bǔ)貼400元，膠州市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各補(bǔ)350元。

“一聽(tīng)說(shuō)改廁，大家積極性很高?，F(xiàn)在俺村已經(jīng)改完了?！蹦z州市膠萊鎮(zhèn)小高李家村村民李征坤說(shuō)，自家原來(lái)用幾塊磚壘了個(gè)坑當(dāng)廁所，“化糞池也很簡(jiǎn)陋，村里的旱廁沒(méi)幾個(gè)做防滲的，可能會(huì)污染地下水”。

“這是講衛(wèi)生的好事情，再說(shuō)也不用自己花錢(qián)?！崩钫骼ふf(shuō)，除了政府包攬的，他自己買(mǎi)了一些瓷磚，“趁著改廁，咱也裝飾裝飾，給廁所來(lái)個(gè)升級(jí)換代！”

“在膠州，政府出錢(qián)改廁，不用農(nóng)民群眾花一分錢(qián)?！蹦z州市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、市愛(ài)衛(wèi)辦主任劉希暖說(shuō)，對(duì)于改廁，政府?；?，包括便盆、化糞池還有施工費(fèi)用，“經(jīng)過(guò)測(cè)算，每改一處，費(fèi)用在1100元左右?！泵扛囊惶帲鄭u市財(cái)政補(bǔ)貼400元，膠州市財(cái)政和鎮(zhèn)辦財(cái)政按照1∶1比例，各自補(bǔ)貼350元；對(duì)于省級(jí)貧困村，則由青島市和膠州市共同負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)辦財(cái)政不再出資。

據(jù)介紹，2016年，膠州全市改廁戶數(shù)超過(guò)12萬(wàn)戶，共需資金1.35億元。這批改廁資金將采取分期分批撥付?！拔覀兂跗趽芨?0%，作為啟動(dòng)資金，保障各鎮(zhèn)辦改廁工作及時(shí)啟動(dòng)。然后，再按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行階梯式補(bǔ)助辦法。”膠州市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人湯德華介紹說(shuō)。改廁將以村為單位，完工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展快并于6月底前完成的，撥付110%獎(jiǎng)補(bǔ)資金；9月底前完成的，撥付100%獎(jiǎng)補(bǔ)資金；12月底前完成的，撥付90%獎(jiǎng)補(bǔ)資金。“干快干慢可不能一個(gè)樣，要區(qū)別對(duì)待，有獎(jiǎng)有罰?！?/p>

三格化糞 堅(jiān)固耐用

兼具適應(yīng)性和推廣性，為接入污水管網(wǎng)打下基礎(chǔ)。

膠州市膠萊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人褚鳳樂(lè)負(fù)責(zé)膠萊鎮(zhèn)辛莊、孫家大高、小高李家三個(gè)試點(diǎn)村的廁改?！瓣P(guān)鍵是做好化糞池，不滲漏，容量大。”褚鳳樂(lè)積累了經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段，膠州市使用的是模塊化制造的三格化糞池，這樣比用水泥砌磚壘，更具適應(yīng)性和推廣性?！澳K化也為下一步接入農(nóng)村污水管網(wǎng)打下了基礎(chǔ)?！瘪银P樂(lè)說(shuō)，都是統(tǒng)一規(guī)格的設(shè)施，統(tǒng)一接口，接入管網(wǎng)就容易多了。

在李征坤家的廁所“后臺(tái)”，褚鳳樂(lè)一邊打開(kāi)預(yù)留在化糞池上面的蓋子，一邊介紹說(shuō)，化糞池池體采用鋼板加玻璃鋼復(fù)合而成的材料，堅(jiān)固而又防銹耐用。三格化糞池體積大約在1.5立方米。

“多久掏一次糞？”“一年掏一次就差不多。”褚鳳樂(lè)說(shuō)。隨后，他又介紹起廁所里面的高壓沖水桶?！案邏簺_水桶每次沖廁大約出水0.3升。經(jīng)測(cè)算，一家三口，每人每天沖4次廁所，會(huì)產(chǎn)生大約4升污水，一年不到1.5立方米?！瘪银P樂(lè)說(shuō)，人的糞便經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵等環(huán)節(jié)，剩余殘?jiān)苌佟Ｕ驹谂赃叺睦钫骼ひ舱f(shuō)，“我看3年掏一次也行，化糞池挺大?！?/p>

依據(jù)《青島市2015年市辦實(shí)事農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》，三格容積比為2∶1∶3，由連通管相連，第一格起到截留糞渣、沉淀蟲(chóng)卵和使糞液分層的作用，第二格繼續(xù)發(fā)酵，經(jīng)第三格貯存發(fā)酵后，病菌和寄生蟲(chóng)卵基本被殺滅，過(guò)濾出來(lái)的液體可做肥料，也可用來(lái)澆灌綠化用綠植等。

在廁所外面，還豎著一根白色管道?！盎S池發(fā)酵可產(chǎn)生沼氣等，加根管讓它排出，防止意外?！瘪银P樂(lè)說(shuō)。廁改完后，每家每戶都會(huì)有編號(hào)，相關(guān)信息會(huì)存為電子檔案，為以后清掏、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)。

臟水進(jìn)去 清水出來(lái)

作景觀用水綠化灌溉養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)荷都可以。

“你看這一群群金魚(yú)游得多歡，再看這藕荷也開(kāi)始露芽哩！”剛來(lái)到膠州市李哥莊鎮(zhèn)紀(jì)家莊村，村黨支部書(shū)記王興遷就拉著記者來(lái)到村東頭的池塘邊，說(shuō)是賞賞村景。

“我是來(lái)看你們?nèi)绾胃膸?，帶我?lái)看池塘里的魚(yú)和藕荷干嘛？”記者有些疑惑?！斑@些就是從村民家?guī)锪鞒龅乃！蓖跖d遷不再賣(mài)關(guān)子，原來(lái)，廁所的黑臭糞便污水經(jīng)過(guò)沉淀發(fā)酵，并經(jīng)污水處理站處理后，進(jìn)入池塘的水質(zhì)可達(dá)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)?！白鳛榫坝^用水、綠化灌溉、養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)荷都沒(méi)問(wèn)題?！蓖跖d遷解釋道。

王興遷帶著記者走到池塘邊的一間房子。這是間污水處理站泵房，“臟水進(jìn)去，清水出來(lái)?！蓖跖d遷說(shuō)，不光是廁所里的臟臭水，所有村民家的生活污水都會(huì)在這里進(jìn)行處理?！案膸?，整個(gè)村子不見(jiàn)糞水，蚊蠅少了，各家各戶也干凈了不少?！?/p>

紀(jì)家莊村的處理模式就是膠州市所提的“單戶改廁，集中處理”模式。具體來(lái)講，就是對(duì)村莊的農(nóng)村進(jìn)行三格式改廁，主要集中收集三格化糞池中第三格糞液和生活污水，通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入村子污水處理站進(jìn)行無(wú)害化處理。此外，還有一種“糞污直排、集中處理”模式。依托市或鎮(zhèn)的污水處理廠，將城中村和距離主城區(qū)、鎮(zhèn)駐地較近的，以及水源地大沽河流域的村子納入地下污水管網(wǎng)，直接到污水處理廠進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)于偏遠(yuǎn)村，考慮到人口密度低，建設(shè)污水集中處理站、鋪設(shè)地下管網(wǎng)、后期運(yùn)營(yíng)成本較高，建成后難以達(dá)到處理規(guī)模等因素，實(shí)行“單戶改廁、專(zhuān)業(yè)抽取”模式。

青島膠州只是整個(gè)山東廁改的一扇窗。據(jù)了解，除了三格化糞池式，山東在一般農(nóng)村地區(qū)還因地制宜推廣雙甕漏斗式廁所改造；在重點(diǎn)飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊，全面采用水沖式廁所；在山區(qū)或缺水地區(qū)的村莊，推廣使用糞尿分集式廁所等。“我們的目標(biāo)是到2018年底，完成約647.3萬(wàn)農(nóng)戶的無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。”山東省住建廳廳長(zhǎng)王玉志說(shuō)。

向潔凈鄉(xiāng)村出發(fā)

連茅圈、露天旱廁是蚊蠅病菌滋生地，臭味可隨風(fēng)飄半里地，這是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明建設(shè)的一塊短板，更是危害農(nóng)民群眾身體健康的一大頑疾。

農(nóng)村改廁，就是要補(bǔ)齊這一短板。青島市兩年農(nóng)村改廁60萬(wàn)個(gè)，涉及村莊4100多個(gè)，農(nóng)戶180多萬(wàn)人口；根據(jù)各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，市財(cái)政對(duì)每改一戶補(bǔ)貼400元到600元不等。規(guī)模不小，投入不小，利民之事自然受到農(nóng)民支持。有些人家義務(wù)出工出力，同施工人員一起著力將農(nóng)村改廁做好做牢。

篇7

一、主要工作完成情況

招商引資工作

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。自今年以來(lái)，到位資金項(xiàng)目25個(gè)，總投資54.5億元，累計(jì)完成到位資金20.14億元，占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)26億元的77%，同比增比25.8%。

（二）產(chǎn)業(yè)招商情況。根據(jù)產(chǎn)業(yè)大招商突破年相關(guān)要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)制定實(shí)施方案，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了農(nóng)業(yè)、大健康、文化旅游、大數(shù)據(jù)、廁所革命等5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班。按照“旅游統(tǒng)攬、全域打造、全時(shí)延伸、實(shí)干升級(jí)”工作思路和“一產(chǎn)景觀化、二產(chǎn)綠色化、三產(chǎn)特色化”的產(chǎn)業(yè)定位，對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行初步規(guī)劃，繪制杜鵑花旅游產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，共編制產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目15個(gè)。今年以來(lái)，我區(qū)以舉辦“國(guó)際杜鵑花節(jié)”的契機(jī)，大力進(jìn)行招商推介，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，截至目前，我區(qū)共接待考察企業(yè)120家，正在跟蹤對(duì)接項(xiàng)目24個(gè),有意向投資的在談項(xiàng)目12個(gè)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴北京開(kāi)展外出招商引資活動(dòng)1次，共拜訪企業(yè)3家，成功簽約項(xiàng)目1個(gè)；自行組織開(kāi)展萬(wàn)億項(xiàng)目千次對(duì)接活動(dòng)50次，占全年任務(wù)數(shù)90次的55%。

（三）營(yíng)商環(huán)境工作情況。

1、招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況。一是及時(shí)制定印發(fā)《百里杜鵑“大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《百里杜鵑管理區(qū)招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作宣傳方案》；二是對(duì)我區(qū)88個(gè)項(xiàng)目深入摸底排查，其中平臺(tái)項(xiàng)目79個(gè)，自主簽約項(xiàng)目9個(gè)，于3月底結(jié)束排查階段，排查出問(wèn)題18條，針對(duì)存在問(wèn)題制定整改方案，不定時(shí)到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)信息；三是結(jié)合“回頭看”活動(dòng)要求，再次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排查，共查出問(wèn)題24條，目前已整改20條，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共召開(kāi)整改工作專(zhuān)題會(huì)議4次，管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)整改專(zhuān)題會(huì)3次，對(duì)招商引資問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公調(diào)研6次，制定印發(fā)了《百里杜鵑管理區(qū)招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整改方案》，對(duì)應(yīng)問(wèn)題制定整改措施，抓好項(xiàng)目問(wèn)題整改，預(yù)計(jì)整改工作7月底前全面完成，并籌備好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)大會(huì)。

2、營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況。及時(shí)制定營(yíng)商環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，并成立了以管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)直各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)（管理區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進(jìn)專(zhuān)班，同時(shí)，制定了營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整治責(zé)任分解表和對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境指數(shù)開(kāi)展第三方評(píng)估反映問(wèn)題整改清單，要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真抓好工作落實(shí)以上制度建設(shè)，于5月23日，召開(kāi)2018年百里杜鵑管理區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨優(yōu)惠政策兌現(xiàn)大會(huì)，對(duì)已達(dá)到合同約定的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠政策兌現(xiàn)，目前已兌現(xiàn)企業(yè)6家，共兌現(xiàn)資金9012.283萬(wàn)元，正在對(duì)已達(dá)到兌現(xiàn)條件的企業(yè)進(jìn)行梳理，確保及時(shí)兌現(xiàn)政府承諾。現(xiàn)《百里杜鵑招商引資優(yōu)惠政策》初稿已草擬完成，正在進(jìn)行論證。

商務(wù)工作

社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成情況。完成社會(huì)銷(xiāo)售品零售總額3.79億元，增速11.4%，在全市排名第7。與2017年同期排名相比前進(jìn)4位。完成批發(fā)業(yè)14741.4萬(wàn)元，增速10.74%，在全市排名第7；零售業(yè)45825.4萬(wàn)元，增速14.74%，在全市排名第7；住宿970.4萬(wàn)元，增速13.4%，在全市排名第8；餐飲業(yè)7374.5萬(wàn)元，增速15.3%，在全市排名第9。

二、存在的困難和問(wèn)題

招商引資

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。只能?chē)@農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)招商，對(duì)投資商的選擇有一定局限性。且科技含量不高，體量不大，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏能夠起引領(lǐng)作用、有效促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè)和大項(xiàng)目，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)集群效益不明顯。完成全年26億元的到位資金任務(wù)難度大，現(xiàn)招商引資信息平臺(tái)入庫(kù)項(xiàng)目剩余報(bào)送資金為5.1億元，已不能支撐完成到位資金任務(wù)。各鄉(xiāng)（管理區(qū)）、部門(mén)不重視收集招商引資到位資金項(xiàng)目報(bào)送工作，無(wú)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)人員，更換頻繁，入庫(kù)項(xiàng)目少且投資金額小。（二）三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整改遲緩。我區(qū)三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自開(kāi)始以來(lái)，工作開(kāi)展迅速，一直處于全市工作推進(jìn)前列，自6月以來(lái)，剩余的4個(gè)問(wèn)題，一直未得到整改，分別是：1.山地田園景區(qū)旅游項(xiàng)目的征地未完成、電未拆移、路未修（約3公里）、水利工程未完成。問(wèn)題；2.百里杜鵑航鑫生態(tài)建材建設(shè)項(xiàng)目的土地招牌掛、拆遷問(wèn)題；3.百里杜鵑現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目（萬(wàn)畝紫薇園）的土地進(jìn)行景區(qū)開(kāi)發(fā)補(bǔ)償問(wèn)題。

（三）項(xiàng)目推進(jìn)難?，F(xiàn)花海文化城在建項(xiàng)目有9個(gè)，雖都有序推進(jìn)，其中有6項(xiàng)目存在建設(shè)手續(xù)辦理過(guò)程緩慢，過(guò)程繁瑣，導(dǎo)致項(xiàng)目手續(xù)辦理跟不上施工進(jìn)度，如萬(wàn)景地產(chǎn)、金地國(guó)都、四星級(jí)酒店及商貿(mào)中心、錦泰華庭、中科地產(chǎn)、黔宜國(guó)際花園；其中有3個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃方案待上城規(guī)委，如西南置業(yè)、花海酒店、天然氣。

商務(wù)工作

社會(huì)消費(fèi)品零售總額是由限上企業(yè)的營(yíng)業(yè)額、增速和限下企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況按照一定的比例計(jì)算，由市統(tǒng)計(jì)局反饋各縣區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的總值和增速。我區(qū)每月限上企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)總體增速達(dá)35%以上，但因百里杜鵑目前無(wú)限下企業(yè)，只能參照周邊縣區(qū)的進(jìn)行計(jì)算，導(dǎo)致百里杜鵑在季度上反饋社會(huì)銷(xiāo)售品零售值時(shí)，社會(huì)銷(xiāo)售品零售總量不大、增速偏低。

   百里杜鵑限上企業(yè)較少，目前僅有16家限上企業(yè)（其中批發(fā)業(yè)5家、零售業(yè)3家、住宿業(yè)5家、餐飲業(yè)3家）。

三、下步工作措施

（一）加大招商引資到位資金項(xiàng)目收集力度。圍繞市級(jí)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查，加大項(xiàng)目收集力度，做到圍繞招商引資到位資金為中心，做到區(qū)內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，廣泛收集項(xiàng)目資料及到位資金憑證，力爭(zhēng)完成26億元的到位資金任務(wù)。

（二）加大在建項(xiàng)目推進(jìn)力度。項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)班加大推進(jìn)力度，督促手續(xù)辦理審批部門(mén)加快項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)的辦理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題中存在的各方面問(wèn)題，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)零障礙。

 （三）加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境整治力度。繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，對(duì)營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整治責(zé)任分解表和對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境指數(shù)開(kāi)展第三方評(píng)估反映問(wèn)題整改清單，要求各有關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表，按照時(shí)限整改完成，并進(jìn)行問(wèn)題清單銷(xiāo)號(hào)，嚴(yán)格按照營(yíng)商環(huán)境考核制度，對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核。

（四）招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況。在8月底前完成88個(gè)排查項(xiàng)目的整改階段工作，將上報(bào)市級(jí)的24個(gè)問(wèn)題項(xiàng)目整改完成，并按照實(shí)施方案要求，籌備專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)大會(huì)。

（五）進(jìn)一步完善工作推進(jìn)制度。進(jìn)一步完善跟蹤服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議、責(zé)任追究、投訴受理等項(xiàng)目落地推進(jìn)制度，健全發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制，杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象，大力營(yíng)造“親商、敬商、安商、富商”的投資環(huán)境。

篇8

扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。小編為大家準(zhǔn)備了扶貧資金自查報(bào)告范文參考，歡迎閱讀！

扶貧資金自查報(bào)告范文參考一

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專(zhuān)班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20**年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況

20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元；生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元；科技培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20**年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。

二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法

一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。

二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專(zhuān)班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)2019年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。

三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專(zhuān)戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題；開(kāi)展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。

總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。

扶貧資金自查報(bào)告范文參考二

正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%；牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%；國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。

一、貧困人口變動(dòng)情況

20xx年以來(lái)，在經(jīng)歷了19xx、19xx、20xx年連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。20xx年貧困人口由20xx年末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨著新的選擇。

面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗2001---2010年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到2007年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由2001年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。

共計(jì)有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%；684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%；944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。

按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%；因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%；因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%；因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué)；2、自然災(zāi)害致貧；3、因病、殘致貧；4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況

（一）扶貧開(kāi)發(fā)工作體系建設(shè)

扶貧開(kāi)發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開(kāi)發(fā)的工作部門(mén)，扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門(mén)，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開(kāi)發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）項(xiàng)目資金投入管理情況

我旗的扶貧開(kāi)發(fā)工作在實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來(lái)，我旗結(jié)合自治區(qū)開(kāi)展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和移民開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在20xx年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開(kāi)發(fā)嘎查，投入每個(gè)嘎查15萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20xx年啟動(dòng)的千村扶貧開(kāi)發(fā)工程18個(gè)，每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，配套其他資金開(kāi)展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20xx、20xx、20xx、20xx分別投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。20xx、20xx、20xx年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，以每個(gè)嘎查30萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金和9萬(wàn)元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門(mén)達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。20xx—20xx年又投入專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)每年還投入20---40萬(wàn)元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到2008年我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093.7萬(wàn)元，共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶的55.66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開(kāi)展的，幾年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門(mén)達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開(kāi)發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。

（三）項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施

自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以來(lái)，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開(kāi)發(fā)，我旗采取了以下主要措施：

1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作

整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問(wèn)題，研究確定了做好全旗扶貧開(kāi)發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗5萬(wàn)余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開(kāi)發(fā)方案的過(guò)程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因，研究解決貧困問(wèn)題的辦法，確定扶貧開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆 綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問(wèn)題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬(wàn)元，最多的上到百余萬(wàn)元（除30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金外，其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金），大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。

2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條

集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來(lái)在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門(mén)達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。

3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度

我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門(mén)塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力?？梢?jiàn)加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。

扶貧資金自查報(bào)告范文參考三

根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。

二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況

項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開(kāi)發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。

三、項(xiàng)目及資金完成情況

（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目

按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。2019-2019年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè)）。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村，完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金（整合資金）6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。2019年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。

（二）抓好扶貧貼息貸款投放工作

彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金（到戶貸款615萬(wàn)元，含2019年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元），項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝；扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。

20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶12019戶，20190多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。

20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2019萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。

20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。

（三）實(shí)施安居房改造

20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌（勞折）496萬(wàn)元、其它資金（整合資金）5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。

（四）做好易地搬遷項(xiàng)目

新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開(kāi)工，2019年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。

（五）產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效

20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12019畝，其中，連片種植2019畝。2019年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開(kāi)展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。

（六）20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況

截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金（整合資金）650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里；人飲工程10件18公里；溝渠15條10公里；水窖500口12019立方米；水池、水壩10個(gè)20190立方米；安居房150戶；綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝；種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝；種植核桃、桉樹(shù)、板栗6500畝；養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭；科技培訓(xùn)100期9800人；建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái)；新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米；新建文化活動(dòng)室150間4500平方米；硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。2019年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。

四、財(cái)政扶貧資金的管理與使用

一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。

二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開(kāi)公正透明。

三是建立了扶貧專(zhuān)戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專(zhuān)戶，扶貧資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，2019年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。

四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。

五、下一步的打算及意見(jiàn)建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。

（二）瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“xx”扶貧開(kāi)發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。

篇9

鄉(xiāng)村旅游熱的走俏并非偶然。近年來(lái)，方興未艾的新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展使遂寧鄉(xiāng)村旅游業(yè)從一枝獨(dú)秀走向百花齊放，當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)正蘊(yùn)含著巨大市場(chǎng)。那么，遂寧鄉(xiāng)村旅游業(yè)有哪些可圈可點(diǎn)的特色及優(yōu)勢(shì)？井噴式增長(zhǎng)背后又體現(xiàn)出怎樣的短板？今后，遂寧相關(guān)部門(mén)還將怎樣加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的提檔發(fā)展？記者就此進(jìn)行了采訪。

鄉(xiāng)村旅游熱起來(lái)

某個(gè)天氣晴好的周末，驅(qū)車(chē)一兩個(gè)小時(shí)到城市周邊的鄉(xiāng)村游，悄然成為張茜一家的生活方式。

“兒子快4歲了，雖然從小生活在城市中，但對(duì)于折耳根、清明菜這些在田野里才有的東西他都能辨認(rèn)出來(lái)，因?yàn)槲颐恐芏紩?huì)帶他去鄉(xiāng)村游。”張茜居住在河?xùn)|中鐵龍城，平常在遂州中路上班，幾年前孩子還沒(méi)有出生時(shí)，她與丈夫放松的方式是逛逛商場(chǎng)、泡泡酒吧，自從2013年家中添了一臺(tái)越野車(chē)、迎來(lái)一個(gè)小生命后，他們的周末基本上都在郊外度過(guò)。

跟張茜一樣的人群在迅速擴(kuò)大，這背后體現(xiàn)的是遂寧鄉(xiāng)村旅游業(yè)的井噴式增長(zhǎng)。

3月10日，遂寧市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨大英縣桃花美食節(jié)在大英縣卓筒井鎮(zhèn)為干屏村開(kāi)幕。當(dāng)天，上萬(wàn)游客前來(lái)賞桃花、品美食、休閑垂釣等，旅游節(jié)帶火了大英近郊游。據(jù)了解，桃花節(jié)開(kāi)幕三天，卓筒井鎮(zhèn)共接待游客3萬(wàn)余人，帶動(dòng)消費(fèi)100余萬(wàn)元；在蓬溪，3月7日，蓬溪縣2017鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨天福萬(wàn)象郁金香花海觀賞節(jié)正式開(kāi)幕，65萬(wàn)株郁金香在美麗的蓬溪天福萬(wàn)象農(nóng)業(yè)博覽園里競(jìng)相綻放，吸引了不少游客前往踏青賞花；在船山，唐家鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園今年將迎來(lái)第四屆山地自行車(chē)騎游節(jié)，5月1日，一個(gè)按照國(guó)家4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打造的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)將開(kāi)園迎客……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，遂寧市實(shí)現(xiàn)旅游收入310億元，同比增長(zhǎng)23.5%，其中在鄉(xiāng)村旅游方面，全市已發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體近700家，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)15億元。

近年來(lái)，遂寧市按照中央、省政府關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體安排部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以旅促農(nóng)的發(fā)展思路，不斷挖掘地方人文資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極規(guī)劃旅游景點(diǎn)和線路，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌，努力培育鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)所取得的成果。目前，全市創(chuàng)建國(guó)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游品牌164個(gè)，其中中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)20個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶1個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)12個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村15個(gè)、省級(jí)農(nóng)家樂(lè)/鄉(xiāng)村酒店113個(gè)、全國(guó)文化先進(jìn)縣1個(gè)。其中，更不乏像船山區(qū)永河農(nóng)業(yè)園的“十里荷畫(huà)”，安居七彩明珠、天倫葡萄園等為代表的優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

而另一方面，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了近郊餐飲、旅館、娛樂(lè)等消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)家奔小康的一把“新柴”。在大英卓筒井鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)主張春盛告訴記者：一個(gè)多月的桃花美食節(jié)下來(lái)，我們這種小型農(nóng)家樂(lè)可以掙到3-4萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村旅游冷思考

鄉(xiāng)村旅游，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合的重要方向，并在遂寧各個(gè)村落遍地開(kāi)花，但熱潮之下，也需要冷思考。

“陳大姐出發(fā)了?！?月11日一大早，市民陳路英就點(diǎn)開(kāi)微信家庭交流群，迫不及待和家人商量拼車(chē)到某農(nóng)莊來(lái)一次鄉(xiāng)村一日游，但令她沒(méi)有想到的是，當(dāng)天的收獲竟是“有些失望”。陳路英向記者吐槽一天的行程：“早上9點(diǎn)多就出發(fā)了，沒(méi)想到高速路上堵起了長(zhǎng)龍，堵了足足4個(gè)小時(shí)才到；到農(nóng)莊時(shí)，附近餐廳已經(jīng)打烊，連賣(mài)涼粉涼面的小攤小販都找不到，大家只得在附近買(mǎi)了10桶方便面充饑；景區(qū)里廁所狀況也有點(diǎn)糟糕；景區(qū)業(yè)態(tài)單一，錢(qián)揣在身上也不知道咋花出去……”

陳路英的吐槽雖然無(wú)奈，卻也從側(cè)面反映出遂寧市鄉(xiāng)村旅游的一些短板：基礎(chǔ)設(shè)施較弱、配套服務(wù)不足、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)單一等。

“盡管全市鄉(xiāng)村旅游保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但從整體來(lái)看，全市旅游產(chǎn)業(yè)在全省優(yōu)勢(shì)并不明顯，對(duì)周邊地區(qū)游客的吸引力亟待提升?！碑?dāng)?shù)芈糜尉忠还ぷ魅藛T坦言，目前，遂寧市鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的“短板”主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

檔次較低，基礎(chǔ)設(shè)施較弱。目前，遂寧市鄉(xiāng)村游的經(jīng)營(yíng)主體除了少數(shù)較具規(guī)模的農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園外，多以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自營(yíng)的家庭式農(nóng)家樂(lè)為主，一些檔次較低，服務(wù)質(zhì)量跟不上消費(fèi)者的需求。例如，鄉(xiāng)村的道路設(shè)施沒(méi)有跟上來(lái)，道路狹窄；鄉(xiāng)村的客房、衛(wèi)生間以及廚房等衛(wèi)生條件較差；停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋、對(duì)應(yīng)設(shè)備不足等。

文化內(nèi)涵、特色資源不足。記者注意到，在遂寧近郊游的代表――龍鳳古鎮(zhèn)中，這里以觀音文化為精髓，布局古鎮(zhèn)建筑格局，龍鳳“咼涼粉”、觀音麻花等特色產(chǎn)品吸引了不少游客品嘗購(gòu)買(mǎi)。但在不少鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)內(nèi)，仍以“幾間房子，幾張桌子，爬爬山，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚(yú)蝦”為主要休閑方式，一些游客甚至反映某些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目如同“鄉(xiāng)村大世界”，文化內(nèi)涵不足，特色資源欠缺。

產(chǎn)業(yè)單一、留不住人、收益偏少。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前，遍布全市的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)業(yè)態(tài)較單一，且收益不高，游客游玩多以“走馬觀花”為主，在景區(qū)附近留宿過(guò)夜的少，而這也是影響鄉(xiāng)村旅游收入的重要因素之一，更很難吸引外地游客的“眷戀”。不少游客表示，如果是自己開(kāi)車(chē)到鄉(xiāng)村景點(diǎn)玩，最多中午吃頓飯，其他幾乎不用花錢(qián)，也沒(méi)處花錢(qián)。而在周邊成都、重慶的一些城市，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游區(qū)的業(yè)態(tài)豐富，讓游客愿意花錢(qián)的地方則更多。

l村旅游怎么辦

今年遂寧市印發(fā)的《遂寧市富民強(qiáng)市“七大提升行動(dòng)”實(shí)施方案》中提到：“加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一體化大環(huán)線，配套推進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)、新村、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；提升發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持全域旅游業(yè)發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，把遂寧建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)雙休日和黃金周休閑度假首選地及國(guó)內(nèi)知名的休閑度假旅游目的地?！?/p>

政策機(jī)遇來(lái)臨，鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)該如何發(fā)展？

“鄉(xiāng)村旅游不能只是簡(jiǎn)地單刷刷墻，開(kāi)幾家土菜館，要挖掘文化內(nèi)涵，突出特色，要讓游客有玩的、有吃的，離開(kāi)時(shí)不舍、閑暇時(shí)惦記?！笔新糜尉窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，在促M(fèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，遂寧將以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主力、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，采取以下重點(diǎn)策略促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)提檔升級(jí)。

彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板。今年，將完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如在全市范圍開(kāi)展“星級(jí)旅游廁所革命”，建設(shè)約80個(gè)“星級(jí)旅游廁所”，在高速公路、市城區(qū)等部門(mén)打造旅游景區(qū)指示牌，指導(dǎo)農(nóng)莊、產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)營(yíng)主體完善基礎(chǔ)設(shè)施，興建休憩場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)等，在民宿、風(fēng)味餐、體驗(yàn)活動(dòng)、伴手禮、深度導(dǎo)覽等方面創(chuàng)造消費(fèi)點(diǎn)，豐富旅游產(chǎn)品，延展產(chǎn)業(yè)鏈條。此外，還要在細(xì)節(jié)上下功夫，將用情、用心融入鄉(xiāng)村旅游食、住、玩、購(gòu)、娛的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

打造一批精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。將大力實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游”工程，積極開(kāi)發(fā)城市近郊型、景區(qū)依托型、旅游特色鎮(zhèn)（村）型、農(nóng)業(yè)休閑觀光型等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)），支持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游品牌、打造一批鄉(xiāng)村旅游精品線路，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游；同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)縣大力開(kāi)展富有特色的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，使多元化的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)貫穿全年。

豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地示范創(chuàng)建，圍繞本地特色，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)遂寧觀音文化旅游區(qū)、射洪縣中華侏羅紀(jì)探秘文化旅游區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)、蓬溪縣赤城湖中國(guó)書(shū)畫(huà)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大英縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安居七彩明珠文化旅游區(qū)等“六大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和龍鳳古鎮(zhèn)、仁里古鎮(zhèn)、金華古鎮(zhèn)、黃峨古鎮(zhèn)等特色文化旅游鎮(zhèn)建設(shè)。

評(píng) 論

發(fā)展鄉(xiāng)村旅業(yè)還需“軟硬兼施”

告別城市的車(chē)馬喧囂，隱居綠意濃濃的鄉(xiāng)野田間，爬山、垂釣、種菜、品茶等一系列返璞歸真的休閑方式，越來(lái)越成為城市人的“心頭好”。正是這部分人群不經(jīng)意間的一份“返璞歸真”，才成為拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的最大動(dòng)力，支撐這份動(dòng)力“經(jīng)久不衰”的，不是“一時(shí)興起”的，而是需要“軟硬兼施”。

篇10

一、房改的指導(dǎo)思想及目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

住房制度改革的根本目的，是不斷改善居住條件，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的住房需求，從根本上解決社會(huì)的住房問(wèn)題。

住房制度改革方向，是推進(jìn)住房商品化，逐步把住房的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，實(shí)現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

住房制度改革的基本原則是堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人三者共同負(fù)擔(dān)的原則；堅(jiān)持租、售、建并舉的原則；堅(jiān)持機(jī)制轉(zhuǎn)換的原則。

（二）目標(biāo)

近期目標(biāo)——在“八五”期間，要以改變低租金、無(wú)償分配住房為基本點(diǎn)。公房租金計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)現(xiàn)相當(dāng)于維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)三項(xiàng)因素計(jì)租的水平，逐步增加家庭消費(fèi)支出中住房消費(fèi)支出的比重；住房建設(shè)緊緊圍繞“解困”進(jìn)行，每年要解決1000戶住房困難戶的住房問(wèn)題，使我市人均居住面積達(dá)到7平方米，住房成套率達(dá)到50％以上，從而使全市住房緊張狀況有明顯改善。

中期目標(biāo)——到2000年，公房租金計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)要努力達(dá)到維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)、投資利息和房產(chǎn)稅五項(xiàng)因素計(jì)租水平；全市人均居住面積達(dá)到8平方米，住房成套率達(dá)到80％，戶均有一處（套）適用的住房，使居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中住房消費(fèi)支出基本趨于合理；發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)，建立住房資金的融資體系，加速住房機(jī)制的轉(zhuǎn)換，初步實(shí)現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

長(zhǎng)期目標(biāo)——利用較長(zhǎng)的時(shí)間，使公房租金計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到在前五項(xiàng)因素基礎(chǔ)上再增加土地使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和利潤(rùn)八項(xiàng)因素計(jì)租水平；住房成套率大大提高，每戶有一套舒適的住房；健全房地產(chǎn)市場(chǎng)，完善住房融資體系，完成住房商品機(jī)制的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)住房的商品化、社會(huì)化，從根本上解決社會(huì)住房問(wèn)題。

二、房改的基本內(nèi)容

我市住房制度改革的基本內(nèi)容是：提租補(bǔ)貼、住房買(mǎi)券、優(yōu)惠售房、合作建房、建立基金。

（一）分步提租適當(dāng)補(bǔ)貼

改革現(xiàn)行低租金制度，實(shí)行分步提租，適當(dāng)補(bǔ)貼，逐步實(shí)現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

1.提租的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

我市直管和自管公房租金，自本方案實(shí)施之日起，一律按使用面積及其使用功能實(shí)行分等計(jì)租：一等為成套住房（有獨(dú)用廚房、廁所、上下水），月房租每平方米使用面積提高到0.40元；二等為一般非成套住房（比照成規(guī)套住房缺其中一項(xiàng)或多項(xiàng)的住房），月房租每平方米使用面積提高到0.35元；三等為簡(jiǎn)易住房（結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易、土坯、土墻、磚土等材料建造的住房），月房租每平方米使用面積提高到0.30元。

在些基礎(chǔ)上，根據(jù)其樓層、居室朝向、地段環(huán)境、室內(nèi)設(shè)備四項(xiàng)因素按基本租金加減法計(jì)租。

2.住房補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工，以及離退休職工，由所在單位按住房補(bǔ)貼計(jì)算基數(shù)2.5％的比例一次核定，按月補(bǔ)貼。

發(fā)放補(bǔ)貼后，職工原來(lái)享受的各種住房減租待遇和住房補(bǔ)貼等一律取消。

3.住房補(bǔ)貼資金的來(lái)源

住房補(bǔ)貼資金，企業(yè)在住房折舊費(fèi)和管理費(fèi)中列支；全額預(yù)算行政、事業(yè)單位從原有住房資金中解決，不足部分經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定列入預(yù)算；差額預(yù)算事業(yè)單位，按差額比例分別比照全額預(yù)算單位和企業(yè)開(kāi)支渠道列支；自收自支事業(yè)單位，比照企業(yè)開(kāi)支渠道列支。

4.住房租金的使用

各產(chǎn)權(quán)單位回收的租金專(zhuān)項(xiàng)用于住房維修。新房較多的單位，用于房屋維修后仍有結(jié)余的，可用于住房建設(shè)。各單位的房租要單獨(dú)建帳，按月收繳，不得放棄管理和挪作他用。

5.新增租金的免、補(bǔ)

對(duì)建國(guó)前參加革命工作的離退休職工及其配偶、烈士的配偶及其父母、特、一等革命傷殘軍人和無(wú)子女、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)依無(wú)靠生活困難戶，提租后繳納新增租金困難者，在一定時(shí)期內(nèi)要給予適當(dāng)免、補(bǔ)照顧。

6.超標(biāo)準(zhǔn)加收房租

住房面積超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的，超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)部分加倍收取租金。

7.有條件的單位，經(jīng)過(guò)市房改辦批準(zhǔn)，可以實(shí)行單位封閉式的大提大補(bǔ)，適當(dāng)加大房租改革的力度。

（二）租住公有住房購(gòu)買(mǎi)住房建設(shè)債券

1.對(duì)象和范圍

自本方案實(shí)施之日起，凡租住公有住房（包括新、舊直管和自管公房）的承租人，均按住房建筑面積購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)春市住房建設(shè)債券，并按規(guī)定繳納房租。

個(gè)人以優(yōu)惠價(jià)格買(mǎi)房，參加合作建房和屬于生活特困戶的，經(jīng)市房改辦審批，可以免購(gòu)住房建設(shè)債券。

2.認(rèn)購(gòu)住房建設(shè)債券的標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)購(gòu)債券標(biāo)準(zhǔn)，由市房改辦每年公布一次。

1993年新配新建住房，按住房建筑面積每平方米50元認(rèn)購(gòu)；新配舊有住房，按住房建筑面積每平方米30元認(rèn)購(gòu)；已租住的公有住房，按住房建筑面積每平方米5元認(rèn)購(gòu)。

3.住房建設(shè)債券的利息與償還

住房建設(shè)債券從購(gòu)買(mǎi)之日起，滿五年后兌付本息，年利率按3.6％計(jì)算。

4.住房建設(shè)債券的發(fā)售管理

住房建設(shè)債券由住房建設(shè)單位或承辦出租住房單位組織購(gòu)買(mǎi)。新建住房購(gòu)買(mǎi)債券需經(jīng)市房改辦審查、批準(zhǔn)認(rèn)購(gòu)債券數(shù)額，并由市住房資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）與住房建設(shè)單位簽定債券代售合同。否則，市有關(guān)建房審批部門(mén)不予辦理建房手續(xù)。

已經(jīng)租用住房的承租人購(gòu)買(mǎi)債券，由承辦出租住房單位或住房產(chǎn)權(quán)單位核定應(yīng)購(gòu)債券總額，經(jīng)市房改辦批準(zhǔn)后，由單位組織統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。拒不認(rèn)購(gòu)債券的，從職工所在單位開(kāi)戶行存款帳戶中直接劃轉(zhuǎn)，再由單位從本人工資中扣繳。

5.住房建設(shè)債券資金的使用

住房建設(shè)債券資金作為住房建設(shè)周轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。購(gòu)買(mǎi)債券的單位，可在其購(gòu)買(mǎi)債券額度內(nèi)以低息貸款形式有償使用債券資金。職工購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住房時(shí)，住房建設(shè)債券可抵付購(gòu)房款。

（三）優(yōu)惠出售公有住房

自本方案實(shí)施之日起，各單位分配的新房和調(diào)串分配的舊房，要先售后租，對(duì)買(mǎi)房者給予優(yōu)惠。

1.范圍和對(duì)象

凡持有我市城市戶口的職工，每戶可購(gòu)買(mǎi)一套不超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的公有住房。

下列公有住房不得出售：鑒定為危房或列入近期城市改造規(guī)劃的；主要街路兩側(cè)宜改造為鋪面房的；房屋產(chǎn)權(quán)不清或產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；有歷史、文化保護(hù)價(jià)值的；獨(dú)立庭院式的；以及市人民政府認(rèn)為不宜出售的住房。

2.優(yōu)惠價(jià)房的售價(jià)

優(yōu)惠價(jià)房的出售基價(jià)分為優(yōu)惠價(jià)格基價(jià)和綜合價(jià)格基價(jià)。新建房?jī)?yōu)惠價(jià)格基價(jià)和綜合價(jià)格基價(jià)由市人民政府根據(jù)住房建筑成本造價(jià)和居民承受能力，本著鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)房的原則確定，一年公布一次。1993年新建磚混結(jié)構(gòu)的單元式套房?jī)?yōu)惠價(jià)格基價(jià)每平方米建筑面積300元，綜合價(jià)格基價(jià)每平方米建筑面積860元；舊房以成新折扣作基價(jià)；然后兩者都按地段環(huán)境、居室朝向、樓層、室內(nèi)設(shè)備四項(xiàng)因素，將基價(jià)增減后計(jì)價(jià)，但舊房最低價(jià)格不得低于每平方米120元。

3.優(yōu)惠政策

承租人購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住公房，給予20％的優(yōu)惠。

職工購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住公房按工齡長(zhǎng)短給予以下優(yōu)惠：工齡滿40年及其以上的給予10％優(yōu)惠；工齡滿30年不滿40年的給予8％優(yōu)惠；工齡滿20年不滿30年的給予6％優(yōu)惠；工齡滿10年不滿20年的給予4％優(yōu)惠；工齡不滿10年的給予2％優(yōu)惠。

單位向職工個(gè)人出售新建的優(yōu)惠價(jià)房，享受合作建房減免有關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠。

購(gòu)房者免繳一次性契稅、土地使用稅和房產(chǎn)稅。

4.付款辦法

職工購(gòu)房可以一次付清房款，也可分期付款。一次交清房款的，在售價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠20％。分期付款的，首次交款不得少于30％，在此基礎(chǔ)上，每多交10％，可優(yōu)惠2％。分期付款，還應(yīng)當(dāng)付利息。分期付款期限不得超過(guò)10年。

為方便職工購(gòu)房，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)辦住房?jī)?chǔ)蓄和購(gòu)房貸款業(yè)務(wù)。貸款購(gòu)房的職工，按存貸結(jié)合的辦法，先存足購(gòu)房金額的30％，其余可向住房金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押貸款。

5.住房產(chǎn)權(quán)

按綜合價(jià)格基價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房，在付清房款后，個(gè)人擁有完全產(chǎn)權(quán)，即對(duì)其購(gòu)買(mǎi)的住房擁有占有權(quán)、使用權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán)。

按優(yōu)惠價(jià)格基價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房，在付清房款后，個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)，即擁有占有權(quán)、使用權(quán)、有限處分權(quán)和部分收益權(quán)，可以繼承，不能贈(zèng)與，允許出售或出租，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)和租用權(quán)。售房收入在扣除雙方原投資后的增值部分，按售房單位和購(gòu)房人原投資所得的產(chǎn)權(quán)比例分配。

6.售房資金的管理和使用

優(yōu)惠售房資金必須存入市建設(shè)銀行房地產(chǎn)信貸部，除了用于歸還住房建設(shè)貸款，市政府提留一部分統(tǒng)籌金、售房單位提取房?jī)r(jià)10％用于住房共用部位和共用設(shè)備的維修費(fèi)用外，只能用于新建、改建、擴(kuò)建住房和發(fā)放住房補(bǔ)貼。

售房資金進(jìn)入各單位住房基金帳戶，所有權(quán)不變。

7.公房出售管理

出售公房納入房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)一管理，各種買(mǎi)賣(mài)交易均應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)。

優(yōu)惠價(jià)房的出售基價(jià)，每年第一季度，由市房改辦、市房地產(chǎn)管理局、市國(guó)有資產(chǎn)局、市物價(jià)局聯(lián)合公布。

公房出售堅(jiān)持先評(píng)估后出售的原則和報(bào)批制度，單位自管產(chǎn)和直管產(chǎn)的出售必須經(jīng)市房改辦審批，由市房地立管理部門(mén)具有評(píng)估資格的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、測(cè)定，不得自行確定出售基價(jià)。

公房售后管理原則上實(shí)行自有、自住、自管、自修，也可委托房產(chǎn)管理部門(mén)代管代正。

住房的供水系統(tǒng)和住房暖氣費(fèi)用，在政府沒(méi)有新的規(guī)定之前，仍由原渠道解決。

8.鼓勵(lì)私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體工商戶和家庭收入較高及其他有承受能力的居民，按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)住房，其房屋產(chǎn)權(quán)為個(gè)人所有。

（四）圍繞“解困”、“解?！?，開(kāi)展合作建房

合作建房是系指單位、個(gè)人共同籌集資金，由政府扶持建設(shè)個(gè)人自住住房的一種建房形式。包括：住房合作社建房和集資建房。

1.合作建房對(duì)象

凡在我市有城市常住戶口的中低收入者、住房困難戶、危房改造戶，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)其所有單位同意，均可參加合作建房。

2.合作建房的原則

合作建房堅(jiān)持“個(gè)人出資、單位補(bǔ)貼、政府扶持”的原則，個(gè)人原則上負(fù)擔(dān)新建住房本身建筑造價(jià)；住房綜合造價(jià)與住房本身建筑造價(jià)和政府減免有關(guān)稅費(fèi)和差額，由職工所在單位負(fù)擔(dān)；政府對(duì)個(gè)人出資部分免收有關(guān)稅費(fèi)。

3.合作建房的優(yōu)惠政策

合用建房按個(gè)人合資占住房本身建筑造價(jià)加征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的比例，實(shí)行同比例免交下列稅費(fèi)：營(yíng)業(yè)稅，耕地占用稅，國(guó)有土地有償使用費(fèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，使用實(shí)心粘土磚附加費(fèi)，人防工程費(fèi)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)，教育附加費(fèi)，水、電、排污增容費(fèi)，解困房源費(fèi)等；個(gè)人出資部分，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，適用“零”稅率。

合作建房的，免交插建費(fèi)和拆遷費(fèi)。

政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)合作建房的計(jì)劃、用地、規(guī)劃、材料、資金、管理等方面提供方便條件，簡(jiǎn)化各種審批手續(xù)，優(yōu)先予以安排。

合作建房要和解決職工住房困難結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行既定的“解困”政策，保證“解困”工作的順利進(jìn)行。

4.合作建房的組織和管理

市房地產(chǎn)管理局是我市合作建房的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)我市住房合作社組建的資質(zhì)審批；負(fù)責(zé)全市合作建房規(guī)模、項(xiàng)目、資金的審查和合作建房的開(kāi)展等工作。

合作建房由職工所在單位負(fù)責(zé)組織。

有條件的單位和市屬各行政區(qū)域內(nèi)的職工或居民可以組建住房合作社，合作社是公益性的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有法人資格。住房合作社負(fù)責(zé)合作建房的計(jì)劃申報(bào)、資金籌集、財(cái)務(wù)管理、住房建設(shè)、住房分配、維修管理等項(xiàng)工作。

（五）建立穩(wěn)定的住房基金

住房基金是指城市、單位、個(gè)人專(zhuān)項(xiàng)用于住房生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)的資金，它的建立要立足原有資金轉(zhuǎn)化，在同級(jí)財(cái)政部門(mén)參與下分別核定、理順，納入城市、單位、個(gè)人三級(jí)基金。

1.城市住房基金的來(lái)源

財(cái)政原來(lái)用于住房建設(shè)、維修和住房補(bǔ)貼的資金；按規(guī)定征自住房的房產(chǎn)稅及預(yù)算調(diào)節(jié)基金和能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金收入；出售直管公房回收的資金；發(fā)行住房建設(shè)債券籌集的資金；提租后由市統(tǒng)籌房租收入10％和自管公房出售收入5％的資金；房改資金在運(yùn)營(yíng)使用中增殖后分配形成的資金；其它收入資金。

2.單位住房基金的來(lái)源

單位原來(lái)用于住房建設(shè)、住房維修、房租補(bǔ)貼的資金；從自有資金中分離出來(lái)用于住房建設(shè)的資金；出售自管公房回收的資金；單位自管住房的房租收入；上級(jí)撥款資金；從預(yù)算外收入中按一定比例提取的資金；其它收入資金。

3.推行公積金制度，建立起職工個(gè)人住房基金

公積金是一種義務(wù)性的長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄，公積金制度是通過(guò)強(qiáng)制儲(chǔ)蓄方式建立的社會(huì)住房保障制度。通過(guò)長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄積累，提高職工家庭解決自住住房的能力，擴(kuò)大住房建設(shè)資金的投資渠道。

（1）凡在我市工作，具有我市常住戶口的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位的在職固定職工、合同制職工，均實(shí)行公積金制度。離退休職工、臨時(shí)工和三資企業(yè)中的外籍職工，不實(shí)行住房公積金制度。

（2）公積金由職工和職工所在單位共同存儲(chǔ)。職工按公積金交繳計(jì)算基數(shù)5％逐月存儲(chǔ)；單位也按公積金交繳計(jì)算基數(shù)5％逐月給職工存儲(chǔ)，兩者均為個(gè)人所有。今后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由市房改辦定期公布公積金交繳率。

（3）公積金存儲(chǔ)由職工所在單位承辦，單位為職工設(shè)存儲(chǔ)戶頭，并按照活期存款利率計(jì)息。

（4）公積金個(gè)人承擔(dān)部分，由個(gè)人支付；由企業(yè)承擔(dān)部分，從企業(yè)分離劃轉(zhuǎn)的單位住房資金中解決，不足部分經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定，可在成本中列支；公積金由行政事業(yè)單位繳交的部分，原則上從自有資金和劃轉(zhuǎn)的住房資金中解決，不足部分經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定，列入預(yù)算。

（5）公積金定向用于職工家庭購(gòu)買(mǎi)、建造、大修、翻建自住住房。職工可使用本戶成員及直系親屬積累的公積金。

（6）職工離退休、調(diào)離我市或出國(guó)定居時(shí)，其結(jié)余的公積金本息全部由職工提??；職工在市內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)時(shí)，公積金隨工資關(guān)系劃轉(zhuǎn)；職工在職期間去世，公積金本息由其合法繼承人提取。

（7）各單位住房建設(shè)原則上可有償使用本單位職工結(jié)余的公積金。

4.住房資金的使用范圍

住房資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于住房制度改革的提租補(bǔ)貼和住房建設(shè)、維修與管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。具體使用項(xiàng)目是：用于發(fā)放房租補(bǔ)貼；用于繳納或支付公積金本息；用于住房的維修和管理；解決住房困難戶、危舊房改造等其他住房問(wèn)題；用于發(fā)放住房專(zhuān)項(xiàng)貸款；用于新建、改建和購(gòu)買(mǎi)住房；用于住房建設(shè)債券本息歸還；用于房改的其他支出等。

5.住房資金的管理

“中心”對(duì)我市預(yù)改范圍內(nèi)的各類(lèi)住房資金進(jìn)行管理、統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)，保證政策性住房資金用于住房建設(shè)。“中心”要會(huì)同財(cái)政部門(mén)進(jìn)行住房資金的核定和劃轉(zhuǎn)，并對(duì)各單位的住房資金進(jìn)行監(jiān)督管理。

城市住房基金和單位住房基金要同其他專(zhuān)項(xiàng)基金分離開(kāi)來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)用于新建、購(gòu)買(mǎi)和維修住房。

房改資金的金融結(jié)算業(yè)務(wù)，由市建設(shè)銀行和市工商銀行房地產(chǎn)信貸部辦理。

三、房改的領(lǐng)導(dǎo)與組織

住房制度改革意義重大，涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心組織，切實(shí)抓好這項(xiàng)改革。

市政府成立住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市房改實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市房改方案的制定、協(xié)調(diào)和實(shí)施，研究提出住房制度改革的各項(xiàng)配套政策；參與協(xié)調(diào)有關(guān)住房建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和住房管理工作；籌集、管理住房建設(shè)資金，審批資金的合理使用；制定住房分配管理辦法，并對(duì)分配進(jìn)行監(jiān)督等。全市房改工作，要在市房改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位包干，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要選擇熟悉房管、勞動(dòng)人事、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的人員，組成精干班子負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)房改工作。

在全民討論，使廣大市民進(jìn)一步認(rèn)清房改的目的、意義和有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，市、區(qū)兩級(jí)政府的各個(gè)部門(mén)和各級(jí)工會(huì)組織要積極配合，保證房改順利實(shí)施。

房改要堅(jiān)持實(shí)行屬地管理的原則。全市房改堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部置、統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)拒不執(zhí)行或違反房改政策的行為，各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察部門(mén)要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、附則

本方案在我市城區(qū)施行，各縣（市）、效區(qū)可參照本方案制定本地區(qū)實(shí)施方案，經(jīng)市房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后施行。

經(jīng)國(guó)務(wù)院和省房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行房改的部門(mén)和單位，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，交叉部分執(zhí)行本方案。其它在長(zhǎng)單位按本方案實(shí)施。