導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇中小學(xué)教師職稱制度改革，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

中小學(xué)教師職稱制度改革：改革突出的特點(diǎn)有哪些現(xiàn)在的教師職稱設(shè)置從正高級(jí)職稱到員級(jí)5個(gè)等級(jí)，依次為正高級(jí)教師、高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師，與職稱的正高、副高、中級(jí)、助理、員級(jí)相對(duì)應(yīng)。

以往 中小學(xué)教師職稱晉級(jí)最大的不公平，就是高級(jí)職稱指標(biāo)的分配不公平，主要被名校所壟斷，使得普通學(xué)校教師很難晉級(jí)高級(jí)職稱。高級(jí)職稱的指標(biāo)基本上被城市學(xué)校尤其是名校所壟斷，硬軟件實(shí)力相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)村學(xué)校能夠分到的高級(jí)職稱指標(biāo)非常少。

公開(kāi)、公平的職稱評(píng)聘工作，是老師最為關(guān)心的話題，沒(méi)有之一。20xx年出臺(tái)的教師職稱改革政策讓不少老師都欣喜不已，因?yàn)榻處熉毞Q是可以拿到職稱工資的，與工資直接掛鉤。20xx年進(jìn)行了首次評(píng)審和平穩(wěn)過(guò)渡，可見(jiàn)中小學(xué)教師職稱制度改革將在全國(guó)全面推開(kāi)。

但此次改革主要突出以下特點(diǎn)：

一是制度創(chuàng)新。改革遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)一了自1986年以來(lái)一直施行的中、小學(xué)兩大職稱系列，首次設(shè)置了正高級(jí)職稱，從制度框架、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面對(duì)中小學(xué)職稱制度進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)。

二是科學(xué)公正。改革以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向，著力提高人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和評(píng)價(jià)機(jī)制的公信力，把激勵(lì)教師長(zhǎng)期從教、引導(dǎo)教師教書(shū)育人、不斷提高能力素質(zhì)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三是轉(zhuǎn)變職能。政府部門主要是建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)比例控制和監(jiān)督檢查，真正把職稱評(píng)審權(quán)交到評(píng)委會(huì)，把聘用權(quán)交到學(xué)校。

中小學(xué)教師職稱制度改革：取消不可操之過(guò)急國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年)》，全面部署鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作?！队?jì)劃》指出，到20xx年全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村，在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)?！队?jì)劃》明確，要抓好8方面舉措，其中第五項(xiàng)措施，職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。

目前網(wǎng)上關(guān)于取消中小學(xué)教師職稱的信息甚多。教師工資以職稱取酬，由于學(xué)校中、高級(jí)職稱有名額限制的，特別是高級(jí)。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過(guò)大：高級(jí)與初級(jí)相差接近一半。而且嚴(yán)重影響退休待遇。辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過(guò)大，嚴(yán)重影響工作效率。筆者認(rèn)為，上述分析夸大了職稱工資的副作用，刻意忽視了職稱工資的正面作用。職稱工資占教師工資的比例不到八分之一，占比較高的是基礎(chǔ)工資和績(jī)效工資。最近的工資改革，已經(jīng)多次降低職稱工資的幅度，它對(duì)教師的吸引力已經(jīng)遠(yuǎn)不如從前，把它視為教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過(guò)大的罪魁禍?zhǔn)子心筌浭磷又印?/p>

篇2

我國(guó)中小學(xué)教師職稱制度的改革大致分為以下幾個(gè)階段：（1）中小學(xué)教師聘任制度的基礎(chǔ)階段。1983年，在《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于中、小學(xué)教師隊(duì)伍調(diào)整整頓和加強(qiáng)管理的意見(jiàn)》中明確指出，學(xué)校教育必須擁有一支整齊、有序、有質(zhì)量的教師隊(duì)伍，并以此為標(biāo)桿整頓中小學(xué)教師隊(duì)伍，努力使這支隊(duì)伍具備合格整齊、學(xué)科優(yōu)良、組織合理等特點(diǎn)，排除個(gè)別以次充好的現(xiàn)象，將站崗在一線的中小學(xué)教師調(diào)動(dòng)起來(lái)，并在此基礎(chǔ)上，建立一套完整的師資管理制度，為提高中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)[1]。（2）中小學(xué)教師職稱聘任制度的全面實(shí)施階段。1986年5月頒布了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育委員會(huì)中、小學(xué)教師職務(wù)試行條例等文件的通知》，中小學(xué)教師職稱評(píng)定的相關(guān)工作和任務(wù)得到了進(jìn)一步的明確，對(duì)中小學(xué)教師的職稱評(píng)定與聘任問(wèn)題做了詳細(xì)規(guī)定。從1986年起，中小學(xué)教師職務(wù)聘任制從試點(diǎn)開(kāi)始，逐步得到全面、深入的開(kāi)展[2]。（3）中小學(xué)教師職稱聘任制度的全面發(fā)展階段。1991年7月，國(guó)家教委、人事部印發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前做好中小學(xué)教師職務(wù)聘任工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》使中小學(xué)教師職務(wù)聘任工作走向了日常化。之后的《教師法》《全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》《基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》等都明確要求各中小學(xué)根據(jù)自己的實(shí)際情況繼續(xù)推行教師職務(wù)聘任制，采用動(dòng)態(tài)的人才任用機(jī)制。2009年教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師補(bǔ)充工作的通知》，對(duì)教師聘任制做了進(jìn)一步的深化。（4）中小學(xué)教師職稱聘任制的完善階段。2015年8月出臺(tái)的《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為目前中小學(xué)教師職稱制度實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題給出了更完善的指導(dǎo)意見(jiàn)，這也使此次的《意見(jiàn)》成為中小學(xué)教師職稱制度再次改革的模板。2017年1月《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》新鮮出爐，本次《意見(jiàn)》指出，職稱評(píng)價(jià)將更為科學(xué)；要克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”傾向；要向基層傾斜，對(duì)艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才等有一些特殊政策傾斜。這對(duì)中小學(xué)教師來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在職稱評(píng)定或是職業(yè)發(fā)展方面都得到了極大的發(fā)展空間。 

二、中小學(xué)教師職稱制度的突出問(wèn)題 

1.中小學(xué)教師職稱評(píng)審條件偏離教學(xué) 

教學(xué)是學(xué)校工作的重中之重，學(xué)校內(nèi)的一切工作都在為教師的教學(xué)活動(dòng)而服務(wù)。在職稱評(píng)定的過(guò)程中，中小學(xué)教師的教學(xué)能力和水平應(yīng)該作為一項(xiàng)重要的參考內(nèi)容，而不是注重教學(xué)內(nèi)容以外的條件。比如，將教師的科研成果列入職稱評(píng)定的范圍內(nèi)，受自身?xiàng)l件的限制，大量教師采取非正常的渠道“生產(chǎn)”自己的科研論文。這樣的做法不僅無(wú)利于教師自身的發(fā)展，同時(shí)給教育學(xué)術(shù)領(lǐng)域帶來(lái)不好的影響。另外，教師的教齡也被作為參考內(nèi)容，這時(shí)最容易出現(xiàn)拼資格的現(xiàn)象。此外，各種無(wú)關(guān)緊要的榮譽(yù)證書(shū)也成為職稱評(píng)定的額外條件。仔細(xì)思考，這些非重要的條件往往將優(yōu)秀的教師限制在職稱評(píng)定之外。 

2.職稱評(píng)定限額帶來(lái)教師之間的的病態(tài)競(jìng)爭(zhēng) 

中小學(xué)教師職稱評(píng)定是為了更好地激發(fā)教師工作的熱情，激勵(lì)教師不斷學(xué)習(xí)，提高自己。所以，職稱評(píng)定應(yīng)該給每位優(yōu)秀教師提供表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，而不應(yīng)該限定名額。但是，現(xiàn)行的職稱評(píng)定劃定指標(biāo)，限定名額，眾多教師為了爭(zhēng)奪有限的名額而“各顯身手”，必然形成一種不健康的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。一些有條件獲得職稱的教師都會(huì)想盡各種方式來(lái)獲得名額，這樣的風(fēng)氣滋生了一些腐敗行為。另一方面，這種劃定指標(biāo)或名額限定的方式，對(duì)于發(fā)揮和調(diào)動(dòng)中小學(xué)教師的積極性、創(chuàng)造性極其不利。因?yàn)樵诼毞Q評(píng)定的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，那些善于使用手段的教師更有機(jī)會(huì)獲得高級(jí)教師的職稱，而同等條件，甚至比他們更努力、更優(yōu)秀的教師因?yàn)槿狈τ行У摹巴緩健倍c職稱失之交臂。如果這樣的事實(shí)不斷演變，那些在職稱評(píng)定中失敗的教師，就有可能在工作中產(chǎn)生消極的態(tài)度，無(wú)法專心工作，阻礙自身專業(yè)化發(fā)展道路。 

3.中小學(xué)教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué) 

中小學(xué)教師職稱評(píng)定對(duì)于一線教師來(lái)說(shuō)是一次獲得認(rèn)可、自我提高的機(jī)會(huì)，因此，教師職稱評(píng)定過(guò)程的公平性顯得尤為重要。但是，教師職稱的評(píng)定應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)評(píng)才不失公平，這個(gè)問(wèn)題目前沒(méi)有一個(gè)明確的答案。中小學(xué)教師的職稱評(píng)定需要一個(gè)比較權(quán)威的組織對(duì)參評(píng)教師的各方面進(jìn)行審核，運(yùn)用公平合理的方法，對(duì)參評(píng)教師的實(shí)際教學(xué)工作進(jìn)行認(rèn)真考察，建立個(gè)人評(píng)定檔案，整個(gè)評(píng)審過(guò)程應(yīng)是公開(kāi)透明的。然而，因?qū)W科重要性的不同，在職稱評(píng)定中也會(huì)差別對(duì)待。比如，中小學(xué)校的小學(xué)科教師與主科教師相比，評(píng)職過(guò)程就會(huì)相對(duì)滯后，在很多情況下，小學(xué)科教師晚三、五年才能獲得相應(yīng)的職稱，在評(píng)定中級(jí)以上職稱時(shí)，尤為明顯。無(wú)論是外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)或是學(xué)校中所占地位，小學(xué)科教師都很難與主科教師相提并論[3]。另外，目前的中小學(xué)教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注的是教師的學(xué)歷、資歷、工作成績(jī)以及是否有學(xué)術(shù)研究成果等，如果簡(jiǎn)單地將這些項(xiàng)目進(jìn)行量化，而忽略了教師的道德素質(zhì)、教學(xué)效果、日常工作表現(xiàn)等方面的定性考核，那么中小學(xué)的職稱評(píng)定就有失公允。職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)極易把中小學(xué)教師引向不正確的發(fā)展道路，影響教師的教學(xué)質(zhì)量，打擊教師們的工作熱情。 

4.鄉(xiāng)村教師職稱結(jié)構(gòu)不合理 

鄉(xiāng)村教師晉升機(jī)會(huì)與城鎮(zhèn)教師相比往往不盡人意，這是個(gè)極其普遍的問(wèn)題，尤其在高級(jí)職稱指標(biāo)方面，鄉(xiāng)村學(xué)校的名額更為緊缺?，F(xiàn)實(shí)中，小學(xué)校的中高級(jí)職稱教師都很少，各級(jí)別的職稱數(shù)量由本?，F(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)和相應(yīng)級(jí)別職稱人數(shù)確定，如果學(xué)校超過(guò)了固定數(shù)額，不會(huì)再得到多余的名額。另外，鄉(xiāng)村學(xué)校中教師人數(shù)本就不多，所以那些達(dá)到中高級(jí)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的教師也遲遲得不到分配指標(biāo)。同時(shí)，職稱指標(biāo)是人事部門根據(jù)由省至鄉(xiāng)的順序逐級(jí)分配的，城鎮(zhèn)學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)校往往多于鄉(xiāng)村學(xué)校，而且在下放的過(guò)程中職稱指標(biāo)容易被截留與挪用[5]。2007年，人事部、教育部聯(lián)合的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，無(wú)論農(nóng)村學(xué)校還是城鎮(zhèn)學(xué)校，在崗位結(jié)構(gòu)比例上都應(yīng)該保持平衡狀態(tài)而不能產(chǎn)生明顯差異。但是事實(shí)上，城鄉(xiāng)教師之間職稱結(jié)構(gòu)分配依然存在很大差距。

       三、中小學(xué)教師職稱制度的解決策略 

1.創(chuàng)新職稱評(píng)審機(jī)制，實(shí)施評(píng)聘相統(tǒng)一 

中小學(xué)教師職稱評(píng)定制度應(yīng)全面反映教師的整體業(yè)績(jī)水平，讓優(yōu)秀教師得到社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。針對(duì)由誰(shuí)來(lái)評(píng)審更公正這個(gè)問(wèn)題，可以建立同行教育專家評(píng)審機(jī)制，改革之前陳舊的評(píng)審委員會(huì)組織，制定新的評(píng)審工作程序和評(píng)審規(guī)則，包括說(shuō)課講課、面試答辯、專家評(píng)審等多種評(píng)價(jià)方式，以盡可能專業(yè)的水平、專業(yè)的視角對(duì)中小學(xué)教師的實(shí)際能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。也可以邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師參加職稱評(píng)審過(guò)程，突出同行專家、一線教師在評(píng)審中的突出作用。當(dāng)然也可以拓展職稱評(píng)價(jià)人員范圍。在選擇教師職稱評(píng)審人員時(shí)，進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，邀請(qǐng)外地專家或全國(guó)性的專家評(píng)審團(tuán)隊(duì)。另外，為增強(qiáng)評(píng)審結(jié)果的可信度和說(shuō)服力，加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督。完善評(píng)審專家遴選機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納高校、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)審資源，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。健全職稱評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，明確評(píng)審委員會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制?？赏菩凶罱K結(jié)果的公示制度，并且在評(píng)審開(kāi)始前開(kāi)展公正、廉潔教育。最后，為發(fā)揮中小學(xué)教師職稱評(píng)審的實(shí)際效用，教師職稱的評(píng)審過(guò)程可以與事業(yè)單位崗位實(shí)際的聘用要求進(jìn)行結(jié)合，即采取“評(píng)聘結(jié)合”的方式，促進(jìn)職稱制度與用人制度的有效銜接。用人單位結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果合理使用教師資源，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與教師聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。學(xué)校內(nèi)的評(píng)聘工作將根據(jù)單位崗位實(shí)際的需求數(shù)量來(lái)開(kāi)展，整個(gè)資格評(píng)審過(guò)程既與理論專業(yè)要求相結(jié)合，又符合實(shí)際的崗位聘用需求，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審、崗位管理和聘用制度三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免教師人才資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。 

2.發(fā)揮職稱評(píng)審的激勵(lì)性作用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng) 

無(wú)論是政策制定還是教師職稱評(píng)審，都應(yīng)該以人為本，以教師自身發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮中小學(xué)教師職稱制度的激勵(lì)性，在公平競(jìng)爭(zhēng)的模式下進(jìn)行職稱評(píng)定過(guò)程。因此，我們應(yīng)努力做到三個(gè)方面：第一，針對(duì)人數(shù)眾多、涉及面廣的中小學(xué)教師職稱評(píng)審，建議使用標(biāo)準(zhǔn)參照式的評(píng)定方式，因?yàn)榕c常模參照式的限額評(píng)定方式相比，前者更易將教師的注意力引到自身方面，以標(biāo)準(zhǔn)條件為參照反思自己的優(yōu)點(diǎn)與不足，成為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的自覺(jué)動(dòng)力，而常模參照式評(píng)定則容易讓教師產(chǎn)生對(duì)比心理及不健康情緒。為了確保教師職稱評(píng)定對(duì)中小學(xué)教師的長(zhǎng)期激勵(lì)作用，可以考慮將職稱評(píng)定與教師日常工作考核制度結(jié)合起來(lái)。第二，應(yīng)適當(dāng)刪除目前實(shí)際職稱評(píng)定中非重要的附加條件，注重中小學(xué)教師的教學(xué)工作實(shí)效。比如，教師日常教學(xué)的表現(xiàn)、所教學(xué)科的教學(xué)總結(jié)與反思、師德素養(yǎng)、精神風(fēng)貌、師生互動(dòng)的成果等內(nèi)容。這些標(biāo)準(zhǔn)不僅能讓教師感受到教學(xué)工作中的成就感，更有利于進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。第三，為了保持教師職稱制度激勵(lì)作用的長(zhǎng)效性，避免教師產(chǎn)生一勞永逸的懶惰心理，根據(jù)目前中小學(xué)教師職稱制度的實(shí)際規(guī)定，職稱制度產(chǎn)生的激勵(lì)性效果在10年左右的時(shí)間。因此，如何避免職稱評(píng)定激勵(lì)作用的閃電效應(yīng)，是教育管理者進(jìn)一步思考的問(wèn)題。 

3.完善中小學(xué)教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 

新的中小學(xué)教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合素質(zhì)教育的要求，遵從課程改革的號(hào)召，追求中小學(xué)教師隊(duì)伍的持續(xù)、健康發(fā)展，改變過(guò)去過(guò)分注重教齡、等的傾向。首先，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。?duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)定的考察，堅(jiān)持把教師的品德修養(yǎng)放在教師職稱評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察教師的職業(yè)道德。學(xué)校完全通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、師生調(diào)查等方式全面考察教師的職業(yè)操守和教學(xué)行為，強(qiáng)化教學(xué)育人責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。其次，探索建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。針對(duì)教師職稱評(píng)定中的不公平現(xiàn)象可以建立誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。最后，將目光聚集在一線的教育教學(xué)工作，評(píng)價(jià)實(shí)際的工作業(yè)績(jī)和真實(shí)的教學(xué)水平。改變應(yīng)試模式下教育教學(xué)方式，鉆研新的教學(xué)方式，引導(dǎo)青年教師以立德樹(shù)人為根本，將素質(zhì)教育的豐富內(nèi)涵內(nèi)化在教育教學(xué)過(guò)程中。在教師專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)努力保持城鄉(xiāng)之間教師評(píng)審的平衡狀態(tài)，對(duì)基層的、農(nóng)村地區(qū)的教師實(shí)行一定的傾斜政策，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)歷的考核。因?yàn)榕c城鎮(zhèn)教師相比較，農(nóng)村中小學(xué)教師享受不到同等良好的教育教學(xué)資源和成長(zhǎng)環(huán)境，應(yīng)該給他們更多的機(jī)會(huì)[5]。 

4.全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃 

為深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為讓每一個(gè)鄉(xiāng)村的孩子接受與城鎮(zhèn)孩子同等教育水平，對(duì)偏遠(yuǎn)、窮困、人口稀薄等地區(qū)的教師隊(duì)伍建設(shè)給予更多的支持，慢慢減小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)間的師資水平差距，國(guó)務(wù)院在2015年內(nèi)相繼了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》和《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，號(hào)召各地及有關(guān)部門全面落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村教師的特別支持計(jì)劃，確保通過(guò)制度使鄉(xiāng)村教師得到同樣公平的待遇，使整個(gè)農(nóng)村教育事業(yè)獲得較好的發(fā)展[6]。雖然我國(guó)教師職稱評(píng)聘制度目前還不盡完善，但是也不能完全否定它的實(shí)際作用。在中小學(xué)教師職稱評(píng)審中鄉(xiāng)村教師和薄弱地區(qū)的教師在整個(gè)教師職稱比例中明顯處于弱勢(shì)地位，我們應(yīng)實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)教育的相對(duì)公平，在職稱評(píng)審制度中，可以適當(dāng)向鄉(xiāng)村地區(qū)和薄弱地區(qū)給予照顧。比如，城鎮(zhèn)教師晉升為高級(jí)職稱的標(biāo)準(zhǔn)中要求必須有鄉(xiāng)村或薄弱地區(qū)的任教經(jīng)驗(yàn)，這樣不僅突出了薄弱地區(qū)教育事業(yè)的重要性，又能夠促進(jìn)區(qū)域間的師資力量合理地流動(dòng)。 

參考文獻(xiàn) 

[1] 施貴菊，王玨，杜尚榮.中小學(xué)教師職稱制度的問(wèn)題反思與對(duì)策建議——基于2015年中小學(xué)教師職稱制度改革的分析[J].貴州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（2）. 

[2] 張健.中國(guó)教育年鑒（1985-1986）[M].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1988. 

[3] 蔡群青，夏海鷹.中小學(xué)教師職稱制度改革探究[J].教育探索，2016（5）. 

[4] 丁山，杜桂娥.我國(guó)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱評(píng)定問(wèn)題探析[J].時(shí)代教育，2016（4）. 

[5] 蔡群青，夏海鷹.中小學(xué)教師職稱制度改革探究[J].教育探索，2016（5）. 

篇3

20xx年最新中小學(xué)教師職稱改革細(xì)則目前，中小學(xué)教師職稱各自獨(dú)立，分別有三個(gè)職稱。改革后，兩者將統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列。

在改革中，將原來(lái)相互獨(dú)立的中學(xué)與小學(xué)兩個(gè)教師職務(wù)系列，合并為統(tǒng)一的職稱等級(jí)和名稱，初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(職務(wù))名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。(6月18日中金網(wǎng))

并首次對(duì)中小學(xué)(含幼兒園)教師增加了正高職稱。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，部分省市將于近期推廣中小學(xué)教師職稱制度改革，使中小學(xué)教師實(shí)現(xiàn)新舊職稱的平穩(wěn)過(guò)渡。

人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司負(fù)責(zé)人指出，全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革，是提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，鼓勵(lì)更多高學(xué)歷、高素質(zhì)人才從事中小學(xué)教育的重要舉措。

教師職稱制度配套改革 事業(yè)單位取消編制

事業(yè)單位取消編制，其主要目的是為了同工同酬，增加社會(huì)公平，增加社會(huì)活力。縱觀關(guān)于北京高校這次事業(yè)編制改革的文件，卻是回避了高校中最嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題，那就是教師的職稱工資問(wèn)題。因?yàn)榻處煹穆毞Q和財(cái)政經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、出國(guó)交流都是息息相關(guān)的。教師職稱工資不進(jìn)行配套改革，其他的改革都會(huì)流于形式。

首先，在高校內(nèi)部，有編制的教師和合同制教師在工資待遇上并沒(méi)有太大區(qū)別。畢竟教師的待遇取決于職稱。職稱上去了，工資才會(huì)上去。而職稱對(duì)于教師來(lái)說(shuō)卻相當(dāng)于有編制的，名額有限。教師從講師到教授，其工作內(nèi)容幾乎沒(méi)有發(fā)生任何的改變，但是待遇卻相差不少。這說(shuō)明教師當(dāng)前的職稱工資和當(dāng)前的事業(yè)單位 工勤崗等其他崗位一樣，屬于新型的同工不同酬，并且更具有隱蔽性。

其次，由于各個(gè)地區(qū)和各個(gè)高校關(guān)于教授的認(rèn)定條件并不一致，而且動(dòng)態(tài)變化，這就導(dǎo)致了某些學(xué)校的講師水平甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于某些地方的教授水平。而職稱工資導(dǎo)致了跨學(xué)校的同工不同酬現(xiàn)象。而我們現(xiàn)在的人才流動(dòng)大都還只是看當(dāng)前職稱，這種職稱制度也限制了人才的自由流動(dòng)。

再次，在編教師的退休工資里面，職稱是決定性作用。哪怕是退休前一天獲得教授職稱，退休金也會(huì)大幅度增加。這和當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)制度多繳多得是相違背的。對(duì)于其他教師的付出也是不公平的。更何況現(xiàn)在諸如住房公積金等很多分配方式都合職稱掛鉤，這更加劇了校內(nèi)教師間的工資待遇差距，加劇了同工不同酬的程度。

最后，高校作為事業(yè)單位，教師無(wú)論是否在編，教師的工資待遇都是需要財(cái)政撥款，討論教師在編與否其意義并不是很大。這幾年合同制教師的探索也證明了這一點(diǎn)。對(duì)高校影響最大的并非教師的編制而是職稱崗位的多寡和職稱工資的公平性。高校行政編制的控制、工勤崗和服務(wù)崗?fù)葡蛏鐣?huì)可以減輕高校負(fù)擔(dān)，使得高校能夠輕裝上陣，但是教師編制和職稱的改革卻可以激發(fā)高校教師們的創(chuàng)造力，孰輕孰重，一目了然。所以，沒(méi)有高校教師職稱崗位和工資的編制改革，是不完善的改革。

20xx教師職稱改革：申報(bào)條件一、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，胸懷祖國(guó)，熱愛(ài)人民，遵守憲法和法律，貫徹黨和國(guó)家的教育方針，忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，牢固樹(shù)立愛(ài)與責(zé)任的意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，關(guān)愛(ài)學(xué)生，為人師表，教書(shū)育人。

二、具備相應(yīng)的教師資格及專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)能力，在教育教學(xué)一線任教，切實(shí)履行教師崗位職責(zé)和義務(wù)。

三、身心健康。

四、中小學(xué)教師評(píng)聘各級(jí)別職稱(職務(wù))，除必須達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)條件，還應(yīng)分別具備以下標(biāo)準(zhǔn)條件：

(一)正高級(jí)教師。

1.具有崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念;長(zhǎng)期工作在教育教學(xué)第一線，為促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)發(fā)揮了指導(dǎo)者和引路人的作用，出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作任務(wù)，教書(shū)育人成果突出;

2.深入系統(tǒng)地掌握所教學(xué)科課程體系和專業(yè)知識(shí)，教育教學(xué)業(yè)績(jī)卓著，教學(xué)藝術(shù)精湛，形成獨(dú)到的教學(xué)風(fēng)格;

3.具有主持和指導(dǎo)教育教學(xué)研究的能力，在教育思想、課程改革、教學(xué)方法等方面取得創(chuàng)造性成果，并廣泛運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐，在實(shí)施素質(zhì)教育中，發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用;

4.在指導(dǎo)、培養(yǎng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)教師方面做出突出貢獻(xiàn)，在本教學(xué)領(lǐng)域享有較高的知名度，是同行公認(rèn)的教育教學(xué)專家;

5.一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，并在高級(jí)教師崗位任教5年以上。

(二)高級(jí)教師。

1.根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實(shí)際，能有效進(jìn)行思想道德教育，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)，比較出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作，教書(shū)育人成果比較突出;

2.具有所教學(xué)科堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)業(yè)績(jī)顯著，形成一定的教學(xué)特色;

篇4

630萬(wàn):2010年應(yīng)屆高校畢業(yè)生

2009年,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬(wàn)人,為全年目標(biāo)的122%。164萬(wàn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè),高校畢業(yè)生就業(yè)率也達(dá)到了87%。

雖然2009年就業(yè)實(shí)現(xiàn)既定計(jì)劃,但人社部表示,由于我國(guó)就業(yè)環(huán)境沒(méi)有根本性變化,今年就業(yè)壓力仍然很大。尤其是2010年應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)到630萬(wàn)人,將給就業(yè)帶來(lái)巨大壓力。

1479人:香港優(yōu)秀人才入境計(jì)劃收獲豐

據(jù)香港入境事務(wù)處公布,截至2009年底,“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”共收到3868份申請(qǐng),1479名申請(qǐng)人成功獲分配名額?！皟?yōu)秀人才入境計(jì)劃”于2006年6月推出。依據(jù)該計(jì)劃,世界各地的優(yōu)秀人才毋需先獲本地雇主聘任,便可申請(qǐng)到香港定居。在1479名“優(yōu)才”中,通過(guò)“綜合計(jì)分制”和“成就計(jì)分制”途徑入境的分別有1372名和107名。以“綜合計(jì)分”入境的“優(yōu)才”主要來(lái)自金融和會(huì)計(jì)服務(wù)、資訊科技及電訊、商業(yè)及貿(mào)易三個(gè)界別;而以“成就計(jì)分”獲準(zhǔn)在港定居的申請(qǐng)人則主要來(lái)自體育運(yùn)動(dòng)和藝術(shù)文化兩個(gè)界別。

1775萬(wàn):全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員資格考試規(guī)模

人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在新聞會(huì)上介紹2010年工作安排時(shí)表示,今年將組織開(kāi)展中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。尹成基說(shuō),2010年將穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革。開(kāi)展全國(guó)職稱調(diào)查工作,研究制定深化職稱制度改革的意見(jiàn)。組織開(kāi)展中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn),研究提出工程師制度改革意見(jiàn)。完成44項(xiàng)全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員資格考試,考試規(guī)模達(dá)到1775萬(wàn)科次。

37%:大學(xué)生欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)增幅

江蘇省2009年高校畢業(yè)生有45.9萬(wàn)人,比2008年增加3萬(wàn)人,截至2009年12月31日,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到92.72%。其中,到蘇北五市就業(yè)的大學(xué)生增幅達(dá)37%,而到蘇南就業(yè)的人數(shù)與去年同期基本持平。這表明,欠發(fā)達(dá)地區(qū)正成為大學(xué)生就業(yè)的熱土。

14288元:銷售總監(jiān)最高月薪

“銷售總監(jiān)最高月薪:14288元;人力資源總監(jiān)最高月薪:10404元……”打開(kāi)浙江義烏政府網(wǎng),點(diǎn)擊該市最近的《2010義烏市緊缺人才導(dǎo)向目錄及義烏市人才薪酬指導(dǎo)價(jià)白皮書(shū)》,各類緊缺人才月薪指導(dǎo)價(jià)一目了然。目前義烏市基礎(chǔ)性人才基本能夠滿足,緊缺的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才、高級(jí)管理人才、科技創(chuàng)新型人才、人文社科人才、高技能人才等中高級(jí)人才。近年來(lái),義烏市通過(guò)組團(tuán)外出招聘的方式,引進(jìn)了眾多中高級(jí)人才。

192個(gè):北京為大學(xué)生村官專設(shè)公考職位

北京市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局近日《北京市各級(jí)機(jī)關(guān)2010年上半年考試錄用公務(wù)員公告》,今年上半年的公務(wù)員招考定在3月7日。本次招考共有1144個(gè)職位招錄3158名考生,另外還有192個(gè)職位招錄312名今年卸任的大學(xué)生村官。對(duì)于在校期間已取得“北京市公務(wù)員公共科目筆試合格證書(shū)”的2010年合同期滿的大學(xué)生村官,如報(bào)名重新參加此次公務(wù)員招考大學(xué)生村官職位的公共科目筆試,其原在校期間取得的“北京市公務(wù)員公共科目筆試合格證書(shū)”無(wú)效。報(bào)考非專門面向大學(xué)生村官職位的2010年合同期滿的大學(xué)生村官,需參加此次公共科目筆試。

篇5

關(guān)鍵詞: 中小學(xué)教師 職場(chǎng)環(huán)境 工作效率

一、關(guān)于職場(chǎng)環(huán)境的基本理論

職場(chǎng)環(huán)境,也稱工作環(huán)境。所謂職場(chǎng),即工作、任職的場(chǎng)所。ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境的定義是:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。在這一意義上,“外部存在”從組織內(nèi)部延伸到全球系統(tǒng)。以此為基礎(chǔ),即任職者所能獲得的工作條件的便利與社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的總和,包括職業(yè)的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境,如工作的技術(shù)條件、空間環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、工資收入、福利待遇、晉升機(jī)會(huì)等。ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作環(huán)境的定義是:工作時(shí)所處的一組條件;并在注釋中指出“條件”包括物理的、社會(huì)的、心理的和環(huán)境的因素(如溫度、承認(rèn)方式、人體功效和大氣成分)。

職場(chǎng)環(huán)境對(duì)于工作績(jī)效十分重要。研究發(fā)現(xiàn),組織的高績(jī)效90%來(lái)自于組織環(huán)境,僅有10%取決于員工個(gè)人素質(zhì)。組織如果要想取得更高的績(jī)效,就必須從關(guān)注外部到更多地關(guān)注內(nèi)部,必須從關(guān)注員工個(gè)人到更多地關(guān)注組織自身的素質(zhì)。高績(jī)效的取得更多地來(lái)自于組織為員工所提供的工作環(huán)境和條件。美國(guó)勞工部的專家用幾年時(shí)間研究了40家全球500強(qiáng)美國(guó)企業(yè),提煉出8個(gè)大項(xiàng)55個(gè)單項(xiàng)組織獲得高績(jī)效的環(huán)境因素。研究發(fā)現(xiàn),高績(jī)效的工作環(huán)境具有指標(biāo):第一,組織在培訓(xùn)方面的投入和持續(xù)的學(xué)習(xí)能力高于競(jìng)爭(zhēng)者。第二,組織內(nèi)部對(duì)信息的分享程度高于競(jìng)爭(zhēng)者。第三,組織內(nèi)部員工加大對(duì)管理決策的參與程度高于競(jìng)爭(zhēng)者。第四,與戰(zhàn)略相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)的合理性高于競(jìng)爭(zhēng)者。第五,產(chǎn)權(quán)關(guān)系及勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)性高于競(jìng)爭(zhēng)者。第六,與員工績(jī)效和受到訓(xùn)練相關(guān)的薪酬體系的合理性高于競(jìng)爭(zhēng)者。第七,員工工作的安全性和歸屬感高于競(jìng)爭(zhēng)者。第八,組織為員工所提供的工作支持高于競(jìng)爭(zhēng)者。

心理學(xué)的研究發(fā)現(xiàn),為了提高工作績(jī)效,人與環(huán)境必須匹配。在這方面,霍蘭德的工作環(huán)境類型理論對(duì)此進(jìn)行了針對(duì)性研究。該理論的核心觀點(diǎn)認(rèn)為人的個(gè)性結(jié)構(gòu)存在差異,人們要根據(jù)自己的個(gè)性特點(diǎn)找到適合自己的職業(yè),以達(dá)到人職匹配的目的。其主要假設(shè)為:其一,大多數(shù)人可以歸納為六種類型:實(shí)際型、研究型、藝術(shù)型、社會(huì)型、企業(yè)型和事務(wù)型:其二,工作環(huán)境也可以分為以上相應(yīng)的六種類型;其三,人都在追求某類工作環(huán)境,這類環(huán)境有助于個(gè)人施展技術(shù)與能力,展示態(tài)度與價(jià)值,勝任問(wèn)題的解決與角色扮演;其四,人的行為由人格與環(huán)境的交互作用所決定。以此為基礎(chǔ),霍蘭德將人的個(gè)性與環(huán)境歸納為六種類型,并詳細(xì)描述了與這六種類型相適應(yīng)的職場(chǎng)環(huán)境:實(shí)際型的人適合有規(guī)則和需要技能的行業(yè),喜歡較具體的工作,窮于應(yīng)付人際交往,具體表現(xiàn)為重視事務(wù),不喜歡抽象、模棱兩可、社交性質(zhì)的職場(chǎng)環(huán)境;研究型的人聰慧、抽象、善于分析,喜歡需要智力的獨(dú)立工作,適合做科研,具體表現(xiàn)為重視客觀的數(shù)據(jù)、科學(xué),認(rèn)為自己好學(xué),有自信,擁有數(shù)學(xué)和科學(xué)方面的才能;藝術(shù)型的人喜歡通過(guò)藝術(shù)進(jìn)行自我表現(xiàn),喜歡有想象力、創(chuàng)造性的工作,避免事務(wù)性的職場(chǎng)環(huán)境,認(rèn)為自己具有創(chuàng)意,富有自覺(jué)性,不按牌理出牌,重視美的追求;社會(huì)型的人喜好社交活動(dòng),關(guān)心社會(huì)問(wèn)題及社區(qū)服務(wù)取向,適合需要人際交往的工作,喜歡以社交的方式來(lái)解決工作及其他方面的問(wèn)題,重視社會(huì)問(wèn)題與人際關(guān)系;企業(yè)型的人外向、進(jìn)取,適合管理和銷售類工作,喜歡以企業(yè)的方式來(lái)解決工作及其他方面的問(wèn)題,認(rèn)為自己具有領(lǐng)導(dǎo)與表達(dá)的能力,重視權(quán)力與成就;事務(wù)型的人喜好有結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)條理的工作,適合從事公務(wù)或文書(shū)事務(wù)員之類的工作,避免抽象、藝術(shù)的職業(yè)環(huán)境,認(rèn)為自己具有文書(shū)與數(shù)學(xué)的能力,重視商業(yè)與經(jīng)濟(jì)上的成就。

二、對(duì)我國(guó)中小學(xué)教師職場(chǎng)環(huán)境的分析

根據(jù)對(duì)職場(chǎng)環(huán)境的定義及對(duì)相關(guān)理論的分析,我國(guó)中小學(xué)教師的職場(chǎng)環(huán)境大致可以分為物理環(huán)境、組織環(huán)境、制度環(huán)境和心理環(huán)境四個(gè)方面。

1.物理環(huán)境,即工作的物質(zhì)條件。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)教師的工資待遇發(fā)生了很大變化,中小學(xué)教師工作的物質(zhì)條件有了很大改善。根據(jù)國(guó)際通行的比較法則,人均GNP在500美元以下的國(guó)家,教師收入的平均水平比工人高100%左右,而在500美元以上的國(guó)家,則比工人高約50%,我國(guó)教師與工人的差距總體上看基本維持在1.5:1左右,基本達(dá)到了這一水準(zhǔn)。

2.組織環(huán)境,即工作場(chǎng)所內(nèi)的種種結(jié)構(gòu)性存在,比如性別比例、工作時(shí)間、校際差異等。目前我國(guó)中小學(xué)教師性別比不均衡問(wèn)題非常嚴(yán)重。調(diào)查顯示,女教師比例高達(dá)81.3%,男教師比例僅為18.7%,而男女教師比例失調(diào)問(wèn)題在城區(qū)比郊區(qū)更嚴(yán)重。城區(qū)女教師比例比郊區(qū)多5個(gè)百分點(diǎn)。另外教師年齡以35歲以下的年輕教師為主,占60.7%。從教師畢業(yè)時(shí)的學(xué)歷分布看,中?；蛘吒咧械谋壤秊?8.4%,大專占30.8%,本科占29.9%,研究生以上為0.9%。小學(xué)教師以中專和高中學(xué)歷為主,占54%,中學(xué)教師以本科學(xué)歷為主,約占52%。城區(qū)高學(xué)歷教師明顯比郊區(qū)高。城區(qū)本科學(xué)歷教師占40%,郊區(qū)僅17%。多數(shù)教師積極進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修。19%的教師參加了大專學(xué)歷的進(jìn)修,45.7%的教師參加了專升本的進(jìn)修,另外有11.2%的教師參加了研究生學(xué)歷或課程的進(jìn)修。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),不少教師都在超時(shí)工作。教師每天在校時(shí)間一般為7至11小時(shí),超過(guò)了一天工作8小時(shí)的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。教師每天用于備課的時(shí)間多數(shù)為2至3小時(shí),小學(xué)教師備課時(shí)間比中學(xué)教師更長(zhǎng)。教師每天用于上課的時(shí)間也為2至3小時(shí),小學(xué)教師上課時(shí)間比中學(xué)教師更多。中學(xué)教師上課2小時(shí)的占近60%,而小學(xué)教師上課3小時(shí)的占近60%。此外,地理、美術(shù)等“副科”老師每天的上課時(shí)間要多于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等“主科”教師。教師每天批改作業(yè)的時(shí)間約為1至2小時(shí),數(shù)學(xué)、語(yǔ)文老師批改作業(yè)時(shí)間最長(zhǎng),多數(shù)為2小時(shí)左右,美術(shù)、地理學(xué)科教師多數(shù)在1小時(shí)內(nèi)能完成作業(yè)批改。辦學(xué)條件越好的學(xué)校,教師用在批改作業(yè)上的時(shí)間越多。此外,絕大多數(shù)教師每天要用1小時(shí)時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外活動(dòng),教師用于事務(wù)性工作的時(shí)間每天也約為1小時(shí)。

3.制度環(huán)境,即對(duì)于教師作為一種職業(yè)的相關(guān)制度安排。我國(guó)在20世紀(jì)80年代末期推行了中小學(xué)教師職稱制度,并與物質(zhì)待遇掛鉤,明確劃分了教師的專業(yè)級(jí)別,把教師的學(xué)歷水平、勝任工作的能力、實(shí)際工作的成績(jī)和效果作為定級(jí)和晉升的標(biāo)準(zhǔn),大大提高了教師工作的積極性。某權(quán)威網(wǎng)站曾公布過(guò)一份職場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。在近7000職場(chǎng)人中,超過(guò)半數(shù)的人表示,如果可以重新選擇,會(huì)選擇教師這個(gè)職業(yè)。接受調(diào)查的職場(chǎng)人主要屬于白領(lǐng)階層。65.2%的職場(chǎng)人認(rèn)為教師這一職業(yè)的最大優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定,而32.7%的職場(chǎng)人則認(rèn)為,教師行業(yè)年齡越大越具有競(jìng)爭(zhēng)力,不用擔(dān)心年齡的問(wèn)題。盡管大部分人認(rèn)為教師職業(yè)收入不算豐厚,但是調(diào)查顯示51.6%的職場(chǎng)人表示,自己如果能夠重新選擇職業(yè),愿意選擇教師這個(gè)職業(yè)。其中17.7%的職場(chǎng)人的選擇原因是覺(jué)得教師是一個(gè)受人尊敬的職業(yè),還有33.9%的職場(chǎng)人則是被教師可以放寒暑假所吸引。

4.心理環(huán)境,即教師對(duì)于個(gè)人工作狀態(tài)的主觀體驗(yàn)。一項(xiàng)“關(guān)愛(ài)教師”的調(diào)查顯示,63.2%的教師需要心理減壓,51.8%的教師認(rèn)為平時(shí)工作“疲于奔命”,88.6%的教師認(rèn)為工作量呈上升趨勢(shì),52.84%的教師希望自己得到心理健康咨詢。

三、結(jié)論與討論

根據(jù)上面的分析可以看出,目前我國(guó)中小學(xué)教師的職場(chǎng)環(huán)境總體狀況正處于改善過(guò)程中,但也面臨一些突出的問(wèn)題。

1.辦學(xué)條件。由于種種原因,目前我國(guó)中小學(xué)教師工作的物質(zhì)條件在全國(guó)范圍內(nèi)仍然存在較大的差異,其中班級(jí)規(guī)模較大具有一定的普遍性。在對(duì)班級(jí)人數(shù)的調(diào)查中,67%的教師認(rèn)為,班級(jí)規(guī)模在25人以下才能夠關(guān)注每一個(gè)學(xué)生,但實(shí)際班級(jí)規(guī)模比教師們的理想偏大。數(shù)據(jù)顯示,11.2%的班級(jí)人數(shù)超過(guò)45人,35%的班級(jí)人數(shù)在36人至45人之間,40%的班人數(shù)在26人至35人,只有13.4%的班級(jí)人數(shù)少于25人。

2.職稱評(píng)聘。目前我國(guó)中小學(xué)教師職稱評(píng)審中的規(guī)定已使許多教師在長(zhǎng)期的重負(fù)之下陷于職業(yè)倦怠,并引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,目前各省市正在著手進(jìn)行中小學(xué)教師職稱評(píng)審制度的改革。本次中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作的重點(diǎn)是統(tǒng)一中小學(xué)教師職稱體系,建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度,教師分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱系列。同時(shí)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在職稱評(píng)聘時(shí),要充分考慮教師與人的專業(yè)性和實(shí)踐性,堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī),注重教學(xué)方法與藝術(shù),注重教育教學(xué)一線經(jīng)歷,切實(shí)改變強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向,引導(dǎo)教師不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。

3.身份認(rèn)同。在我國(guó)中小學(xué)教師原本作為國(guó)家工作人員任用,具有干部身份。1994年實(shí)施的《教師法》明確規(guī)定教師是專業(yè)人員,實(shí)行聘任制,任用方式發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變的過(guò)程目前仍在進(jìn)行之中。然而,無(wú)論是從理論支撐、制度構(gòu)建,還是從實(shí)際操作看,目前中小學(xué)教師任用制度的變革都還有諸多問(wèn)題亟待解決。這些問(wèn)題概括起來(lái),集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是我國(guó)中小學(xué)教師任用的法律關(guān)系不明確,致使中小學(xué)教師的身份無(wú)法定性;二是沒(méi)有對(duì)中小學(xué)教師身份的準(zhǔn)確定性,造成任用制度的結(jié)構(gòu)和具體規(guī)則的設(shè)計(jì)存在弊端;三是教師任用之法律關(guān)系的不明確及任用制度的缺陷,導(dǎo)致任用糾紛發(fā)生后難以確定合適的法律救濟(jì)途徑。我國(guó)1993年10月施行的《國(guó)家公務(wù)員暫行條件》中關(guān)于公務(wù)員的適用并不包括教師,《教師法》中也沒(méi)有將教師納入公務(wù)員系列,這表明教師不屬于國(guó)家公務(wù)員,既不享受公務(wù)員的權(quán)利,又不負(fù)有公務(wù)員的義務(wù),現(xiàn)實(shí)中教師盡管不具備公務(wù)員身份,但卻和公務(wù)員一樣履行公務(wù)員的職責(zé)和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的教育意志,而在權(quán)利方面與國(guó)家公務(wù)員相比卻沒(méi)有法律保障。如公務(wù)員職業(yè)要受到法律保障,沒(méi)有失業(yè)的威脅,而“教師公務(wù)員”卻動(dòng)轍要受到下崗的威脅。

4.心理壓力。根據(jù)相關(guān)調(diào)查,目前78%的高中教師認(rèn)為,升學(xué)率是最大壓力;80%的初中教師希望有個(gè)寬松的教育環(huán)境;30%的小學(xué)教師認(rèn)為,對(duì)自身業(yè)務(wù)的提高存在壓力。造成教師心理壓力增大的原因很多,從來(lái)源上說(shuō),主要包括三個(gè)方面:一是來(lái)自同事與領(lǐng)導(dǎo)的壓力,即人際關(guān)系的壓力;二是來(lái)自學(xué)生方面的壓力,即應(yīng)試教育的壓力;三是來(lái)自于自身的壓力,即學(xué)歷提升或職業(yè)發(fā)展的壓力。除此之外,在學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)方面,科室制組織結(jié)構(gòu)使教師的專業(yè)角色受到挑戰(zhàn),減少了其自主性,加重了教師的工作負(fù)擔(dān),也使得整個(gè)學(xué)校氣氛更趨向于非人性化。由于教師本身的進(jìn)修渠道非常有限,在刻板的官僚體制下,職業(yè)發(fā)展的階梯相對(duì)減少,久而久之,教師便易產(chǎn)生倦怠。再加上,現(xiàn)在雖然推行的是素質(zhì)教育,但很多學(xué)校實(shí)行的依然是陳舊的評(píng)價(jià)體制,評(píng)價(jià)一位教師是否優(yōu)秀,不是看教師能否尊重、愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生,因材施教,充分發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng),而仍舊是用高考指揮棒說(shuō)話,學(xué)生成績(jī)好,教師才可能評(píng)優(yōu)秀。這就使得相當(dāng)一部分教師不得不跟學(xué)生一樣依舊在升學(xué)壓力下超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。那么,如何緩解教師的心理壓力?一是要轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。二是要通過(guò)制度創(chuàng)新,完善教師職場(chǎng)規(guī)則,避免“關(guān)系”主導(dǎo)教師晉升。三是尊師重教,提升教師職業(yè)的社會(huì)地位和聲望。

總之,教師是生活在現(xiàn)實(shí)、具體環(huán)境中的人。保障中小學(xué)教師的生存和工作的基本條件,是教師工作環(huán)境的基本要求,也是教師完成教育任務(wù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。教育是一項(xiàng)公共事業(yè),教師是專業(yè)工作者。公共事業(yè)需要政府保障和公眾支持,但對(duì)在教育專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作,公眾在要求教師承擔(dān)責(zé)任的同時(shí),必須不侵犯其專業(yè)自。

參考文獻(xiàn):

[1]王春燕.教師:從職場(chǎng)專業(yè)發(fā)展走向生命關(guān)懷的個(gè)體成長(zhǎng)[J].全球教育展望,2008,(6).

篇6

陜西省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)審辦法最新版第一章 總 則

第一條　為了全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》和人力資源和社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我省中小學(xué)教師隊(duì)伍實(shí)際，特制定本辦法(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審辦法》)。

第二條　評(píng)審原則：中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)審要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，把思想品德、工作態(tài)度、教學(xué)水平、工作能力、工作實(shí)績(jī)作為評(píng)審依據(jù)，確保評(píng)審質(zhì)量。

第三條　評(píng)審的范圍和對(duì)象：全省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教師進(jìn)修學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、校外教育機(jī)構(gòu)在職、在崗教師。

第四條　評(píng)審職級(jí)：初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(職務(wù))名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師、正高級(jí)教師。

第五條　中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審。

第二章　評(píng)審組織

第六條 組織機(jī)構(gòu)

一、中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作按各級(jí)人社、教育部門職能分工組織實(shí)施。

二、省、市、縣(區(qū))級(jí)人力資源和社會(huì)保障(職改)部門要按照有關(guān)規(guī)定，建立中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)審委員庫(kù)。評(píng)委庫(kù)成員由政治思想過(guò)硬、教育教學(xué)水平高、教書(shū)育人成績(jī)顯著的教師和專家組成;評(píng)委庫(kù)組成人員由各級(jí)教育行政部門推薦，報(bào)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)。

三、評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行評(píng)委由教育行政部門從評(píng)委庫(kù)中推薦產(chǎn)生，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障(職改)部門批準(zhǔn)，其中評(píng)委會(huì)主任委員、副主任委員由教育部門推薦，人力資源和社會(huì)保障(職改)部門提名，并經(jīng)本屆執(zhí)行評(píng)委選舉產(chǎn)生。正高級(jí)教師評(píng)委會(huì)應(yīng)由教育領(lǐng)域知名教授、專家、學(xué)者擔(dān)任，中小學(xué)領(lǐng)域的專家不少于1/4。

四、評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù)，評(píng)委會(huì)根據(jù)工作任務(wù)可下設(shè)專業(yè)(學(xué)科)評(píng)審組，成員3至7人，設(shè)組長(zhǎng)1名。

五、各市、縣(區(qū))、學(xué)校(單位)根據(jù)需要可設(shè)立中小學(xué)教師職稱評(píng)審?fù)扑]領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七條 職能劃分

一、學(xué)校評(píng)審?fù)扑]領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人的材料進(jìn)行審查，對(duì)申報(bào)人是否具備評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)議并寫(xiě)出綜合考評(píng)意見(jiàn)，報(bào)縣(區(qū))教育、人力資源和社會(huì)保障(職改)部門進(jìn)行審查。

二、縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障、教育部門負(fù)責(zé)提出一級(jí)、高級(jí)、正高級(jí)教師的推薦意見(jiàn);市級(jí)人力資源和社會(huì)保障、教育部門負(fù)責(zé)提出高級(jí)、正高級(jí)教師的推薦意見(jiàn)，省級(jí)人力資源和社會(huì)保障、教育部門負(fù)責(zé)提出正高級(jí)教師的推薦意見(jiàn)。

三、各級(jí)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)專業(yè)(學(xué)科)評(píng)審組，負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)(學(xué)科)參評(píng)教師進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議意見(jiàn)送交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行表決。召開(kāi)評(píng)審委員會(huì)議時(shí)，必須有三分之二以上執(zhí)行評(píng)委出席。評(píng)委會(huì)采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，獲得與會(huì)執(zhí)行評(píng)委三分之二以上同意方為通過(guò)。

四、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障(職改)部門負(fù)責(zé)當(dāng)年評(píng)審工作的安排布置，評(píng)委庫(kù)、執(zhí)行評(píng)委的審批，評(píng)審工作的監(jiān)督指導(dǎo)，評(píng)審結(jié)果的審核、審批等工作。各級(jí)教育部門完成當(dāng)年評(píng)審工作的具體組織實(shí)施，負(fù)責(zé)評(píng)委庫(kù)、執(zhí)行評(píng)委的推薦，評(píng)審對(duì)象評(píng)審材料的收取和審核;評(píng)審結(jié)果的審核匯總報(bào)送等工作。

五、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)、高級(jí)教師評(píng)審結(jié)果，按照管理權(quán)限由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障(職改)部門審批。正高級(jí)教師由市級(jí)人力資源和社會(huì)保障、教育部門提出推薦意見(jiàn)，報(bào)陜西省正高級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障、教育部門提出推薦意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部、教育部審批。

第八條 申報(bào)程序

一、申報(bào)人根據(jù)《陜西省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》及本單位崗位設(shè)置情況，寫(xiě)出申請(qǐng)，提交能夠反映本人政治表現(xiàn)、品德修養(yǎng)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平等方面的材料，填寫(xiě)《陜西省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)審表》，經(jīng)學(xué)校初審合格后，在全校范圍內(nèi)集中進(jìn)行公示。

二、對(duì)公示無(wú)異議人員，按行政隸屬關(guān)系逐級(jí)推薦、評(píng)審、審批。對(duì)不符合職稱(職務(wù))申報(bào)規(guī)定程序、有弄虛作假行為及群眾意見(jiàn)較大的人員，取消參加職稱(職務(wù))評(píng)審資格。

第九條　評(píng)審程序

評(píng)審工作由各級(jí)評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要包括教育教學(xué)能力測(cè)試答辯、同行專家評(píng)議、評(píng)審表決等環(huán)節(jié)。

一、教育教學(xué)能力測(cè)試答辯。申報(bào)一級(jí)、高級(jí)、正高級(jí)教師，教育教學(xué)能力測(cè)試答辯達(dá)到良好及以上人員方可參加本年度職稱(職務(wù))評(píng)審。

二、成立評(píng)審委員會(huì)。按程序組成本屆評(píng)審委員會(huì)。

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全體執(zhí)行評(píng)委學(xué)習(xí)評(píng)審條件、有關(guān)政策和評(píng)審工作規(guī)則等，明確評(píng)審紀(jì)律和要求。

四、專家評(píng)議。專業(yè)(學(xué)科)組成員根據(jù)申報(bào)人提供的評(píng)審材料，對(duì)申報(bào)人的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)情況和評(píng)議意見(jiàn)送交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行表決。

五、評(píng)審表決。評(píng)委在獨(dú)立思考、充分討論、各抒己見(jiàn)、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，表決采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。表決結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后，由主任委員宣布評(píng)審表決結(jié)果。評(píng)審表決結(jié)果一經(jīng)宣布，未通過(guò)人員一律不得進(jìn)行復(fù)議。

六、總結(jié)評(píng)價(jià)。評(píng)審工作結(jié)束后，主任委員要對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全面總結(jié)，人力資源和社會(huì)保障(職改)部門應(yīng)對(duì)評(píng)委會(huì)執(zhí)行政策、履行職責(zé)和遵守紀(jì)律等方面情況做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。

第三章　附 則

第十條 各級(jí)教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定將評(píng)審結(jié)果報(bào)人力資源和社會(huì)保障(職改)部門進(jìn)行審批。

第十一條 有下列情況之一者，3年內(nèi)不能申報(bào)評(píng)審：

一、拒絕承擔(dān)教育教學(xué)、教科研任務(wù)、班主任工作;不能履行現(xiàn)崗位職責(zé)，嚴(yán)重失職的;

二、弄虛作假，虛報(bào)工作業(yè)績(jī)，謊報(bào)學(xué)歷、資歷，剽竊他人成果的;

三、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的。

第十二條 非中小學(xué)教師職稱系列的專業(yè)技術(shù)人員，參加其它職稱系列的評(píng)審或考試。

第十三條 教師教育教學(xué)能力測(cè)試答辯依照《陜西省中小學(xué)教師教育教學(xué)能力測(cè)試答辯規(guī)則》執(zhí)行。

第十四條 民辦學(xué)校教師職稱(職務(wù))評(píng)審參照本《評(píng)審辦法》執(zhí)行。

第十五條 本《評(píng)審辦法》由省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

職稱評(píng)審的作用意義職稱是專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和能力的等級(jí)稱號(hào)。

篇7

關(guān)鍵詞：教育理念；教育基礎(chǔ)；辦學(xué)特點(diǎn)

教育是一個(gè)國(guó)家的根本，不僅僅對(duì)個(gè)人的發(fā)展有影響，也對(duì)一個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展起著重要的作用。但是每個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同，所以對(duì)于教育的的理解及其實(shí)踐也是各不相同，因此其所呈現(xiàn)的結(jié)果也是有分別的。中國(guó)和日本都為亞洲的國(guó)家，但是中國(guó)和日本的教育政策以及教育理念卻存在著很大的不同。小學(xué)教育是一個(gè)國(guó)家教育中基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是基礎(chǔ)教育中重要的組成部分。中國(guó)的教育在很多人看來(lái)屬于應(yīng)試教育，沒(méi)有達(dá)到真正的教育育人的目的，而日本的教育則更傾向于西方化。

1、教育理念

中國(guó)比較重視輸入式的授課理念，其表現(xiàn)了我們教育的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)生的基礎(chǔ)扎實(shí)；但是中國(guó)學(xué)生在接受新事物方面時(shí)總是會(huì)存在畏懼心理，創(chuàng)造能力比較差，無(wú)論是課后作業(yè)，還是關(guān)于設(shè)計(jì)報(bào)告，期中、期末考試等，中國(guó)的教育視角即為答案的標(biāo)準(zhǔn)化，還有成績(jī)的高低。中國(guó)的小學(xué)教育不是很重視學(xué)生的動(dòng)手能力以及實(shí)踐中的創(chuàng)造性思維。

日本十分重視兒童的禮儀教育、自立教育、抗挫折教育、創(chuàng)新教育。日本孩子文明禮儀行為已成為他們的習(xí)慣，無(wú)論是在家里還是在外面，處處可見(jiàn)日本孩子的文明禮儀。日本家庭從小培養(yǎng)孩子自立、自主精神，大部分家庭要求孩子做家務(wù)勞動(dòng)，讓他們做力所能及的事情，減輕家人的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也鍛煉了孩子的能力。

2、教育基礎(chǔ)

中國(guó)的文明歷史已有五千多年，而中國(guó)的教育也存在著五千多年，中國(guó)的教育史是漫長(zhǎng)的，但是其中影響最深遠(yuǎn)的還屬儒家思想，儒家思想存在于中國(guó)人的生命之中，影響著中國(guó)人的教育發(fā)展。儒家思想是中國(guó)教育的最強(qiáng)大的根基，是中華民族在思想上，乃至領(lǐng)土上保持獨(dú)立的重要因素。儒家思想的強(qiáng)大影響力到今天仍發(fā)揮著巨大的力量。儒家思想較重視教育，其教育教學(xué)方法也沿用至今，儒家思想注重禮教，道德，仁義，要求自覺(jué)遵從真和善，這不僅對(duì)中國(guó)的教育影響深遠(yuǎn)也對(duì)塑造良好的國(guó)民素質(zhì)有著重要的影響。中國(guó)之所被視為禮儀之邦這與儒家思想有著不可分割的關(guān)系。

日本自明治維新以后，為趕超列強(qiáng)，日本借鑒西方諸國(guó)以法治國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，先后學(xué)習(xí)法國(guó)、美國(guó)、普魯士的教育制度，步步西洋化的結(jié)果就是最終尋找到適合日本國(guó)情的教育制度。日本面向21世紀(jì)教育改革的基本目標(biāo)是，使之具有豐富的人性，充滿生機(jī)的健康體魄，具有自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自己學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、自主判斷與行動(dòng)、妥善處理問(wèn)題、克己自律、善于與他人協(xié)調(diào)以及迅速準(zhǔn)確地適應(yīng)社會(huì)變化的能力。從其教育這目標(biāo)中可以看出日本非常注重人的全面發(fā)展，注重國(guó)民獨(dú)立意識(shí)的養(yǎng)成和集體主義的培養(yǎng)。

3.辦學(xué)特點(diǎn)

根據(jù)《憲法》中國(guó)實(shí)施的是小學(xué)義務(wù)教育，小學(xué)修業(yè)年限為六年或五年。但是各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)其實(shí)際情況確定其行政區(qū)域內(nèi)的小學(xué)修業(yè)年限。在此期間，學(xué)生免費(fèi)享受受教育權(quán)利，而且學(xué)校大都是公立學(xué)校，管理相對(duì)嚴(yán)格。義務(wù)教育以普通教育為主，注重科學(xué)文化知識(shí)的傳授，統(tǒng)籌安排教學(xué)內(nèi)容，從整體上培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，掌握基礎(chǔ)知識(shí)的能力，并且小學(xué)課程安排比較全面。中國(guó)的中學(xué)教育存在著較大差別，學(xué)生如果想要進(jìn)入到好的中學(xué)就需要有好的小學(xué)成績(jī)，所以中國(guó)的家長(zhǎng)在小學(xué)期間就非常注重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。在這種升學(xué)的壓力之下，中國(guó)的小學(xué)生就需要做一名成績(jī)優(yōu)異的好學(xué)生。

日本的所有教育機(jī)構(gòu)均可以分為國(guó)立、公立和私立三種。國(guó)立學(xué)校就是由中央政府直接管理的學(xué)校，公立學(xué)校是指由各個(gè)地方政府（都、道、府、市、縣、區(qū)）管理的學(xué)校，私立就是私營(yíng)的學(xué)校了。所有學(xué)?；旧隙际敲磕?月開(kāi)學(xué)，每學(xué)年有三個(gè)學(xué)期，春、夏、冬三個(gè)假期，合起來(lái)兩個(gè)月左右。此外，每年還有十幾個(gè)全國(guó)公休日，學(xué)期開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)候，學(xué)校往往減少上課時(shí)間，所以總的來(lái)說(shuō)假期比較多，學(xué)習(xí)時(shí)間不是很長(zhǎng)。

4.教師制度

我國(guó)從2009年啟動(dòng)中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，2011年起試點(diǎn)范圍開(kāi)始擴(kuò)大。這項(xiàng)改革的重點(diǎn)是將原來(lái)獨(dú)立的中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。在職稱等級(jí)上，設(shè)置從正高級(jí)職稱到員級(jí)5個(gè)等級(jí)，依次為正高級(jí)教師、高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師，與職稱的正高、副高、中級(jí)、助理、員級(jí)相對(duì)應(yīng)，并完善與之相配套的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

2002年，日本教育改革國(guó)民會(huì)議提出“建立教師努力能夠得到回報(bào)的評(píng)價(jià)體制”的建議。2003年，日本文部科學(xué)省確定到2005年完全實(shí)施新的人事考核制度。今年初，教育再生會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“實(shí)施反映家長(zhǎng)、學(xué)生意見(jiàn)的教師評(píng)價(jià)”；“對(duì)公立學(xué)校的優(yōu)秀教師，在工資、晉升、津貼方面予以優(yōu)待”；“明確教學(xué)能力不足教師的認(rèn)定基準(zhǔn)，對(duì)無(wú)法改善的予以清退”等，在公立學(xué)校教師中全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?，F(xiàn)在，日本還在不斷提高教師資格證書(shū)的要求，實(shí)施教師資格更新，實(shí)際上就是為了抑制非教師教育類大學(xué)的僅僅為了取得教師資格而設(shè)置的課程，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教師教育的專業(yè)化。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的教育實(shí)踐之后我們發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)教育在教育事業(yè)中占有極其重要的地位，它對(duì)小學(xué)生的培養(yǎng)是要達(dá)到“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的范疇，并最終以社會(huì)公民的形態(tài)存在。因此，在教育改革的過(guò)程中，要十分重視全而培養(yǎng)受教育者的高尚的思想道德情操，使其能夠最終具備豐富的科學(xué)文化知識(shí)和身心素質(zhì)，并能夠通過(guò)較強(qiáng)的實(shí)踐與動(dòng)手能力為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李佩芳.小學(xué)教育改革的途徑與啟示[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2013.NO.06

篇8

“為學(xué)莫重于尊師”。尊師重道是中華文明的德性精華，歷史上既有像孔子這樣“弟子三千，圣賢七十二”的流芳圣賢，又有“程門立雪”“子貢尊師”之類的千古佳話。民間社會(huì)中，即使沒(méi)有讀過(guò)書(shū)的人，也都知道“尊師”的重要。如今社會(huì)倍加重視教育，教師更是被寄予沉甸甸的期待，“一個(gè)肩膀挑著學(xué)生的未來(lái)，一個(gè)肩膀挑著民族的未來(lái)”。

回首往昔，從普及新知到教育救國(guó)，教師總是挺立在時(shí)代最需要的地方。徐特立堅(jiān)持興辦平民教育，視他為一生的先生；陶行知窮畢生精力鉆研教育理論，改造鄉(xiāng)村教育，探尋濟(jì)世安邦的教育之道；民族危難時(shí)刻，朱自清、聞一多等諸多學(xué)者云集西南聯(lián)大，為國(guó)家培養(yǎng)出大批杰出人才。我們的周圍，亦有奮不顧身保護(hù)學(xué)生的張麗莉、照顧麻風(fēng)村孩子的農(nóng)加貴、辭去村支書(shū)甘當(dāng)“孩子王”的韋造祥等無(wú)數(shù)好教師楷模。他們身上，閃耀著“學(xué)為人師，行為世范”的師德典范，閃耀著“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”的赤子之心，閃耀著“科教興國(guó)，振興中華”的強(qiáng)國(guó)之光。

“一日為師，終身為父”“天地為大，親師為尊”，從古至今，師生關(guān)系都是舉足輕重的社會(huì)關(guān)系?！靶轮窀哂谂f竹枝，全憑老干為扶持”。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，恩師的悉心授業(yè)、關(guān)懷備至，可能改變一生的命運(yùn)?！傲罟依顫M天下，何用堂前更種花”。對(duì)教師而言，“三尺講臺(tái)”不僅使命光榮，“得天下英才盡育之”也充滿著“高尚的快樂(lè)”。教師哺育學(xué)生以知識(shí)和良知，用“仁而愛(ài)人”的情懷奉獻(xiàn)教育事業(yè)；社會(huì)回饋教師以尊重和敬仰，用“親其師而信其道”的態(tài)度報(bào)答師恩。正是在這種相互珍重和付出中，文明薪火得以延續(xù)，價(jià)值理念得以遠(yuǎn)播。也唯其如此，才能少一些師生冷漠，還“師道”以尊嚴(yán)和生命力，讓教育真正成為通達(dá)夢(mèng)想的橋梁、繁榮發(fā)展的砥柱。

遠(yuǎn)在千年之前，古人曾感嘆：“師道之不傳也久矣！欲人之無(wú)惑也難矣！”“師道”的光輝，源自教師和學(xué)生的堅(jiān)守，也離不開(kāi)社會(huì)的關(guān)懷和支持。社會(huì)的尊師之意、重教之心，體現(xiàn)在禮贊教師、謳歌教育上，更需付諸實(shí)際行動(dòng)。這些年，從鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃到中小學(xué)教師職稱制度改革，教師的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位有了顯著提升。更多促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展、彰顯教師職業(yè)榮耀的改革，應(yīng)該早日提上日程，紓解教師的生活壓力和職業(yè)困頓，為他們盡心盡責(zé)、耕耘不輟營(yíng)造良好環(huán)境。教師贏得更多社會(huì)尊崇，教育才會(huì)更好決定未來(lái)。

篇9

：當(dāng)前貴州人力資源社會(huì)保障工作面臨什么樣的發(fā)展難題？

韓先平：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、我省脫貧攻堅(jiān)同步小康進(jìn)入關(guān)鍵期的背景下，我省人社事業(yè)同樣面臨著一系列新問(wèn)題、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)就業(yè)工作提出了“質(zhì)”和“量”的新要求，促進(jìn)高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的壓力不減；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)制定配套政策、加強(qiáng)基金管理、操作經(jīng)辦服務(wù)等提出了新的要求；人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，高層次創(chuàng)新型人才和高技能人才短缺，引才、育才、穩(wěn)定人才隊(duì)伍工作任重道遠(yuǎn)；人事和工資制度改革尚需加快推進(jìn)，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題呈現(xiàn)出欠薪案件多發(fā)造成社會(huì)不穩(wěn)定等現(xiàn)象。

：如何破解這些難題？有哪些具體措施？

韓先平：今年以來(lái)，人社廳開(kāi)展了大興調(diào)查研究之風(fēng)、解難題推改革活動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真梳理，全廳確定2016年破解難題事項(xiàng)42項(xiàng)，改革創(chuàng)新事項(xiàng)43項(xiàng)，合計(jì)85項(xiàng)。這些項(xiàng)目，涵蓋人社事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，很多項(xiàng)目都是“難啃的硬骨頭”。比如說(shuō)化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工安置、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、中小學(xué)教師職稱制度改革、農(nóng)民工工資支付難等，都是需要下大力氣推進(jìn)的。

多措并舉 精準(zhǔn)施策

：就業(yè)是民生之本，今年以來(lái)解決了哪些問(wèn)題？

韓先平：我們深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，一手抓促進(jìn)就業(yè)，一手抓穩(wěn)控失業(yè)，保持了就業(yè)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人，是人社部下達(dá)目標(biāo)任務(wù)50萬(wàn)人的120%，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)75萬(wàn)人的80%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。面對(duì)就業(yè)工作中的難題，我們既做好“常規(guī)動(dòng)作”，又突破“難點(diǎn)動(dòng)作”。

一是圍繞大扶貧戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一戶，創(chuàng)業(yè)一人、帶動(dòng)一片、激勵(lì)一方”的目標(biāo)，目前已培訓(xùn)37萬(wàn)人，超額完成任務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的培訓(xùn)，既提升了勞動(dòng)者素質(zhì)，又有力促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二是大力破解精準(zhǔn)就業(yè)扶貧難題。精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象、制定幫扶計(jì)劃、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展崗位服務(wù)、實(shí)施就業(yè)援助、服務(wù)重點(diǎn)群體、開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，通過(guò)就業(yè)扶貧系列舉措，加快貧困對(duì)象脫貧致富步伐。在此基礎(chǔ)上，我們還開(kāi)展了培訓(xùn)輸出醫(yī)院護(hù)工等服務(wù)業(yè)從業(yè)人員工作試點(diǎn)。

三是努力做好化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)職工安置工作。我們深入調(diào)研后，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了系列配套政策措施，堅(jiān)持“一企一策”。目前，首批納入改革范疇的17戶企業(yè)涉及分流的2.43萬(wàn)名職工安置工作正在全力推進(jìn)。

四是全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園“雙百工程”。目前，已創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市2個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市3個(gè)，全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地1家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地18家、省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園13家，今年將新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地10家。前三季度，全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款21.47億元，扶持創(chuàng)業(yè)2.86萬(wàn)人、帶動(dòng)就業(yè)8.64萬(wàn)人。

五是著力發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗作用。今年5月1日起，我省失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由1.5%降至1%，兩年執(zhí)行期將為全省企業(yè)減負(fù)7億元左右。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，從源頭上預(yù)防失業(yè)。今年上半年已向全省2100余戶參保企業(yè)撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼4.67億元，惠及職工58.1萬(wàn)人，全年將向符合條件的企業(yè)撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金約8.5億元。

：社保是社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)壓器”，今年的新突破主要有哪些？

韓先平：社保是民生之基。今年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照國(guó)家要求，會(huì)同有關(guān)部門，克服種種困難和問(wèn)題，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。改革的意見(jiàn)、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、省級(jí)統(tǒng)籌管理辦法等一系列主體文件和配套政策措施陸續(xù)出臺(tái)，9月底已正式啟動(dòng)實(shí)施。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，為了解決待遇享受人員因個(gè)人賬戶無(wú)積累或積累較少，導(dǎo)致養(yǎng)老金水平偏低的問(wèn)題，我們大膽改革，出臺(tái)政策，為有能力補(bǔ)繳提待人群打開(kāi)了政策窗口。目前，這項(xiàng)政策正在實(shí)施中，受到廣泛歡迎。

醫(yī)療保險(xiǎn)方面，今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，并實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。我們持續(xù)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)了政策制度、經(jīng)辦規(guī)程、信息系統(tǒng)、基金管理“四統(tǒng)一”，為全國(guó)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌積累了成功經(jīng)驗(yàn)，得到國(guó)家人社部充分肯定。

落實(shí)政策 立信于民

：大家都說(shuō)現(xiàn)在流行“貴漂”，人社廳是如何做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作的？

韓先平：要實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超，人才支撐尤其重要。近年來(lái)，我省出臺(tái)了系列政策吸引人才、留住人才，從人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障等方面形成了比較完善的人才政策體系。具體工作中，我們圍繞大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游等新d產(chǎn)業(yè)，在引才、育才、用才上下功夫，廣聚天下英才，推動(dòng)貴州發(fā)展，“貴漂”漸成勢(shì)頭。今年3月舉辦的第四屆中國(guó)貴州人才博覽會(huì)，一次就落地海內(nèi)外高層次和急需緊缺人才5582人，比去年增長(zhǎng)63.35%。深入開(kāi)展赴知名高校引聘人才暨選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生活動(dòng)，持續(xù)為我省五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展招攬人才。公務(wù)員考錄80%到基層去、遴選80%自基層來(lái)，“兩個(gè)80%”政策深入實(shí)施，既解決了基層用人難的問(wèn)題，又打通了基層公務(wù)員上升通道，形成了到基層培養(yǎng)、在基層成長(zhǎng)、從基層選拔的干部培養(yǎng)選拔鏈，“人才活水”流動(dòng)起來(lái)，為建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)基層事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘傾斜政策，著力解決艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招人難問(wèn)題。

職稱制度改革取得新突破，深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作穩(wěn)慎推進(jìn)。首次開(kāi)展服務(wù)基層農(nóng)業(yè)科技人員職稱專項(xiàng)評(píng)審工作，445人通過(guò)評(píng)審取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，農(nóng)村廣闊天地成為農(nóng)技人才施展才華的大舞臺(tái)，有效消除人才布局的城鄉(xiāng)壁壘。開(kāi)展了第三次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)職稱評(píng)審，進(jìn)一步拓展評(píng)審域。技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)步，今年已經(jīng)完成高技能人才培養(yǎng)3萬(wàn)人。

目前，全省人才資源總量增長(zhǎng)至367.3萬(wàn)人，人才資源占人力資源總量的比重提高到13%。

：勞動(dòng)關(guān)系是人社工作的重要方面，改革創(chuàng)新破難題的發(fā)力點(diǎn)在哪兒？

篇10

一、統(tǒng)籌抓好整體提升和重點(diǎn)突破，在全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化上努力突破

1.啟動(dòng)中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。制定中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)（市）教育現(xiàn)代化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)中小學(xué)新“班班通”、專用教室、實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館建設(shè)，為農(nóng)村200所學(xué)校新建、升級(jí)校園網(wǎng)，為農(nóng)村中小學(xué)教師配備1萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)，探索中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用模式，顯著提升全市中小學(xué)現(xiàn)代化水平。

2.加快推進(jìn)高水平教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。制定教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成二中分校各建筑單體建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)新盲校，優(yōu)化市區(qū)高中學(xué)校布局，啟動(dòng)市現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)工程。

3.積極打造高水平、有特色的教育體系。全面推進(jìn)藍(lán)色海洋教育實(shí)驗(yàn)，掛牌一批海洋教育實(shí)踐基地，繼續(xù)加強(qiáng)海洋教育特色中小學(xué)和服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的骨干專業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),組建海洋教育專家顧問(wèn)團(tuán)，進(jìn)一步形成我市海洋教育新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)教育國(guó)際交流合作實(shí)驗(yàn)，以友好學(xué)校、中外合作項(xiàng)目為依托，加大與國(guó)外先進(jìn)學(xué)校的文化互動(dòng)和課程資源共享力度，加強(qiáng)我市與德國(guó)的職業(yè)教育交流與合作，繼續(xù)做好高中英語(yǔ)教師赴加拿大研修、職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師赴德研修和校長(zhǎng)境外培訓(xùn)工作，提升我市教育國(guó)際化水平。

二、統(tǒng)籌抓好促進(jìn)公平和提高質(zhì)量工作，在辦好人民滿意的教育上努力突破

1.積極推進(jìn)教育基本公共服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展項(xiàng)目，全面完成農(nóng)村薄弱中小學(xué)改造，加快推進(jìn)校舍安全工程，積極開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校教師定期交流工作，年底前全市普通中小學(xué)基本達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)學(xué)前教育普惠建設(shè)項(xiàng)目，加大市、區(qū)（市）財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入，建立幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度、普惠性民辦園補(bǔ)助制度和公辦園教職工編制核定、配備機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村薄弱園改造和新建小區(qū)配套公辦園建設(shè)，2012年新建、改擴(kuò)建鎮(zhèn)（街）中心園、村（社區(qū)）幼兒園和小區(qū)配套公辦（公辦性質(zhì)）園200余所。進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，落實(shí)學(xué)前教育資助制度，完善中職助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策。

2.加強(qiáng)“以育人為本”的和諧校園建設(shè)。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，研究各學(xué)段加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的措施，注重文化育人和實(shí)踐育人；以課程管理和作業(yè)管理為切入點(diǎn)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)對(duì)視力不良率過(guò)高等體質(zhì)健康突出問(wèn)題和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的綜合治理；進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革，大力推廣我市第二屆優(yōu)秀教學(xué)法，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。深入推進(jìn)平安校園建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展安全教育和演練，加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校應(yīng)急管理水平；積極解決學(xué)生實(shí)習(xí)安全、上下學(xué)交通安全等問(wèn)題，建立中職學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)，制定實(shí)施全市校車配備總體規(guī)劃和工作方案，加快中小學(xué)特別是五市中小學(xué)校車配備工作，規(guī)范校車管理。

3.進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)型服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市政府“加速、提升、增效”的工作要求，圍繞《教育綱要》落實(shí)，完善教育重點(diǎn)項(xiàng)目、重大實(shí)驗(yàn)定期調(diào)度制度，加強(qiáng)電子管理平臺(tái)建設(shè)，組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，保障階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持選派機(jī)關(guān)公務(wù)員到基層掛職鍛煉和到高校學(xué)習(xí)研修制度，開(kāi)展“每季一講”、“每季一讀”活動(dòng)，完善工作流程，進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦事、辦會(huì)行為，提升機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和服務(wù)基層能力。加強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)、教育收費(fèi)、招生考試、職稱評(píng)審等涉及師生利益問(wèn)題的管理監(jiān)督，全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制，加大違規(guī)行為查處力度。

三、統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新上努力突破

1.全面推進(jìn)全市教育體制改革工作。召開(kāi)全市教育體制改革會(huì)議，印發(fā)《市教育體制改革實(shí)施方案》和各項(xiàng)試點(diǎn)分方案，建立試點(diǎn)項(xiàng)目階段性評(píng)估和教育改革獎(jiǎng)勵(lì)制度，指導(dǎo)有關(guān)區(qū)（市）和學(xué)校盡快制訂配套政策，加快推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作，在全市教育系統(tǒng)形成改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。

2.積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和辦學(xué)模式改革。圍繞激發(fā)每一位學(xué)生發(fā)展?jié)撃埽y(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)探索不同潛質(zhì)學(xué)生的培養(yǎng)模式以及各學(xué)科、各學(xué)段培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的有效途徑。圍繞為每一位學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、特色教育，推進(jìn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)驗(yàn)，采取集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、高校（科研院所）附設(shè)中小學(xué)等形式，探索拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的有效模式；推進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展實(shí)驗(yàn)，以多樣化課程、設(shè)施、師資和管理制度建設(shè)為重點(diǎn)，探索以外語(yǔ)、科技、人文、藝術(shù)等為特色的普通高中發(fā)展模式。

3.完善教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的機(jī)制。全面推進(jìn)國(guó)家高職綜合改革和省統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)抓好教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話等平臺(tái)建設(shè)，完善校企實(shí)質(zhì)性融合的集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)不同層次和類型人才的需求，確定優(yōu)先發(fā)展的學(xué)校和專業(yè)，適度擴(kuò)大“五年制職業(yè)教育”招生計(jì)劃和專業(yè)覆蓋面，擴(kuò)大高職院校面向中職畢業(yè)生單獨(dú)招生規(guī)模，啟動(dòng)高職院校特色專業(yè)群建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)急需技能型人才培養(yǎng)能力。加大對(duì)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的引導(dǎo)投入，積極推進(jìn)大學(xué)校區(qū)建設(shè)、中國(guó)海洋大學(xué)“三期”共建以及與其他高校的多層次合作共建，做好大學(xué)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院和駐青本科院校重點(diǎn)學(xué)科市校共建工程前期工作，提升高校服務(wù)能力。