公路工程分包管理辦法范文

時間:2023-09-03 15:10:02

導語:如何才能寫好一篇公路工程分包管理辦法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:公路工程;分包管理

中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A

公路工程實施分包管理具有顯著的優(yōu)勢以及不足之處,優(yōu)勢在于可以有效取長補短,令承包方彌補自身施工水平不足,并令有建設專長的團隊發(fā)揮核心價值作用,真正創(chuàng)建出優(yōu)質(zhì)完善的合同工程。同時可創(chuàng)建分包方為主的管控模式,令承包方發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,而分包方則進行微觀細化控制,進而共同發(fā)揮核心價值,令雙方有效調(diào)整、互相督促。再者分包管理模式可令分包方有效發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過對施工場地環(huán)境特征的了解進而因地制宜,降低不良干擾影響,令員工人盡其才,創(chuàng)設良好的經(jīng)濟效益。分包模式還可令主體施工集中壓力有效緩和,發(fā)揮施工人員價值作用、提升設備機械應用效能,進而強化公路施工質(zhì)量水平,實現(xiàn)良好的工期建設目標。

1工程分包的組成和分析

目前公路工程施工過程中的工程分包,可以概括為以下幾種常見的基本方式:

1.1 承包單位組建項目經(jīng)理部,對所承接的工程進行項目管理;分包協(xié)作單位在項目部的組織管理下,組建專業(yè)施工作業(yè)隊伍對所分包的工程的進行施工。其分包特點是項目部管理機構(gòu)中的主要管理人員由承包單位委派,負責技術(shù)指導、質(zhì)量控制以及施工過程中的各方面協(xié)調(diào)等主要項目管理工作,分包協(xié)作隊伍具備一定的技術(shù)力量和相關(guān)專業(yè)的施工經(jīng)驗,依照分包協(xié)議承擔各自分包工程的施工作業(yè)任務。

1.2 具有一定資質(zhì)但資質(zhì)等級達不到招標文件要求的分包單位,掛靠承包單位參加對所承接工程施工的分包。掛靠分包實質(zhì)上是承包單位對所承接工程的轉(zhuǎn)包。其分包特點是掛靠單位以承包單位的名義組建項目部,直接組織施工生產(chǎn),履行施工合同,取代承包單位行使項目管理職能。在利益分配上,掛靠單位以向被掛靠單位上繳管理費的方式,獲取剩余的合同價款。這種分包形式違背了不容許轉(zhuǎn)包的基本原則,屬承包人違約的范疇。但掛靠單位可以按所具有的施工資質(zhì),在招標文件容許分包的施工內(nèi)容和工程范圍內(nèi),進行合法分包。

1.3 無資質(zhì)或資質(zhì)同所分包工程不對應的單位掛靠有資質(zhì)單位進行的工程分包。這種掛靠分包的組織管理和利益分配形式同以上所列第②種情況基本一致,其特點是掛靠單位無資質(zhì),現(xiàn)場的施工管理水平更加低下,履行合同的能力更差。這種形式的工程分包嚴重違反工程分包原則,屬于明令禁止分包的分包方式。實際管理中,除應責令解除分包合同外,承包人應承擔由此引起的合同違約責任。

1.4 勞務分包。分包單位以提供勞動力或施工機械設備的形式參與具體工程的施工,其組織管理納入項目部的整體生產(chǎn)組織。分包隊伍按實際投入生產(chǎn)的勞動力或工程機械設備的工作量和分包協(xié)議商定的單價獲取勞動報酬。這種分包形式在具體施工階段采用比較普遍,是一種合法的分包方式。

2 如何認識和對待分包行為

分包行為應一分為二來看待,分包作為一種社會資源的配置形式,在各類工程建設中發(fā)揮著幾乎不可替代的作用;但分包管理不好可能給企業(yè)帶來法律糾紛,如何在項目分包管理中防范法律風險是項非常重要的工作。

2.1 認清合法分包的界限。根據(jù)《合同法》《建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》及《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等的規(guī)定,轉(zhuǎn)包是明文禁止的,合法分包是允許的。

2.2 引導和規(guī)范合法分包。為確保分包的合法有效,企業(yè)除注意工程分包、勞務分包及轉(zhuǎn)包之間的區(qū)別外,必須嚴格審查分包單位的資質(zhì)。主要是審核資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照的真實性、有效性、是否與承接的任務等級要求相符。企業(yè)在分包人進場施工之前就必須簽訂合同,分包合同須以企業(yè)的《合同示范文本》為基礎(chǔ)起草,做到條款嚴密、內(nèi)容全面、單價合理,并按照相關(guān)制度經(jīng)有關(guān)人員評審并會簽后,加蓋雙方印章。

3 工程分包管理的思路

3.1 資質(zhì)審批部門應擴大施工企業(yè)專項資質(zhì)申報種類和申報面。目前我國對公路工程施工企業(yè)資質(zhì)審批體系中,主要關(guān)注的是大型企業(yè)的綜合資質(zhì),對一些可以細分的施工專業(yè)沒有進行劃分,也沒有相應的評審辦法。例如橋梁工程中樁基工程、梁板預制安裝工程,路基工程中的軟土地基處理、石方爆破等。然而,多年的施工實踐中,已形成了大批專項施工隊伍,雖然企業(yè)規(guī)模較小但具有較強的專項施工實力和相關(guān)技術(shù)水平。這些專項作業(yè)隊伍因無法通過評審獲得專項資質(zhì),只能在無資質(zhì)的條件下進行不合法的工程分包。如果有合理的通道,讓這些施工企業(yè)能獲得相應的專項施工資質(zhì),就可以使實際工程分包中的很多不合法分包的合法化,使工程分包能夠按實申報,依法審批并因此得到有效管理。

3.2 細化業(yè)主對工程分包管理的程序。改“堵”為“疏”,改“避”為“理”。實際工程管理過程中,業(yè)主出于對工程分包造成后果的認識,在招標文件的條款和招投標過程中往往設置多重限制,堵截工程分包的發(fā)生,這就是所謂的“堵”。施工階段進行合同管理時,又會因為投標文件中制定的控制條款和管理辦法的苛刻,以及前述的分包組成的調(diào)查難以深入,造成在管理手段上的避重就輕,這就是所謂的“避”。如何克服以上情況形成的管理事實,這就需要細化業(yè)主對工程分包管理的程序,改“堵”為“疏”,改“避”為“理”。具體做法從以下幾個方面入手:①摸清工程分包的基本情況,嚴肅工程分包的申報和審批制度。依據(jù)法律、法規(guī)以及合同文件的規(guī)定,對分包情況進行深入細致的調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的實際情況審批分包申請。②格式化分包合同,明確工程分包的合同條件。為完善工程分包的管理,除要求承包人按規(guī)定申報工程分包材料并按程序報批之外,還應要求承包人依據(jù)主承包合同的合同條件,結(jié)合分包工程的具體情況,編制相應的分包合同條件,將分包合同格式化,規(guī)范承包人工程分包行為。③明確主體工程和關(guān)鍵工程的內(nèi)容,放寬工程分包的限制,容許具有專項資質(zhì)的小型施工企業(yè)對主體工程的專項施工作業(yè)進行分包。實際工程實踐中,由于具體項目的招標文件對主體工程和關(guān)鍵工程的界定比較籠統(tǒng),工程分包管理需要對這部分內(nèi)容作出明確的界定和劃分,以便區(qū)分具體項目中可分包和不可分包的工程內(nèi)容和范圍,使承包人的工程分包行為合法。

3.3 建立健全的招投標體制。確定合理的工程標價,讓承包人有利可圖,減少工程分包程度。承包人承接較低標價的工程項目后,為實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益指標,采取工程分包的方式轉(zhuǎn)移風險、降低生產(chǎn)成本是一種最直接、最有效的做法。因而,承包人在工程實施過程中鋌而走險、違法分包、屢禁不止的現(xiàn)象也就不難理解。為減少這種因素對工程違法分包的影響,必須建立健全的招投標體制,確定合理的工程價格。

3.4 提倡施工總承包和聯(lián)合體投標。施工總承包和聯(lián)合體投標的施工生產(chǎn)組織形式的最大優(yōu)點是有利于對施工企業(yè)各項資源的調(diào)整和組合。通過有效的調(diào)整和組合,施工總承包單位或聯(lián)合體主辦人可以充分發(fā)揮企業(yè)實體的各種優(yōu)勢,減少利益的分散或流失,從而減少工程分包的數(shù)量和違法分包的可能性,進而減少分包管理的范圍和內(nèi)容,讓工程的施工管理按業(yè)主希望的方向發(fā)展。

4 結(jié)束語

公路工程建筑市場規(guī)模的迅速擴大和施工建筑企業(yè)資源的相對有限,決定了工程分包的普遍性。如何充分利用現(xiàn)有資源、開拓潛在資源,減少不合理、甚至是違法的工程分包,在管理指導思想上,除按現(xiàn)有的法律、法規(guī)和管理辦法加強對工程分包的管理之外,還應結(jié)合實際情況,注重培養(yǎng)更多的有資質(zhì)專業(yè)施工企業(yè),擴大工程分包的容許范圍。同時完善招投標方法、細化具體分包管理辦法的內(nèi)容,使工程分包管理工作合法、合理、規(guī)范、有效,這是全面提高工程管理的工作質(zhì)量的根本途徑。

參考文獻:

篇2

關(guān)鍵詞:高速公路 施工 質(zhì)量意識

1前言

高速公路工程質(zhì)量是工程建設的核心,是決定工程建設成敗的關(guān)鍵,高速公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不但關(guān)系到工程的適用性,而且還關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全和社會安定。本文就如何抓好高速公路工程的質(zhì)量管理,結(jié)合個人實際工作提出一些意見。

2高速公路工程項目的質(zhì)量特點

高速公路工程項目是一種涉及面廣、建設周期長、影響因素多的產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預約性、復合性和露天性等特點決定了高速公路工程項目具有以下的質(zhì)量特點:

(1)凡參與工程項目建議書、項目可行性研究、工程設計、建設準備、建設施工和竣工驗收各環(huán)節(jié)有關(guān)因素都將影響工程質(zhì)量。

(2)由于高速公路工程建設主要以露天為主,受氣候、地質(zhì)等自然因素影響,加上人員和設備的流動性,因而易造成質(zhì)量的波動。

(3)由于設計計算錯誤、施工方法不當、機械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會留下質(zhì)量隱患。

(4)高速公路建設中有大量隱蔽工程部位,其后道工序?qū)⒏采w前道工序,若不及時進行工序交接間的質(zhì)量檢查,有可能將前道工序的不合格誤判為合格。

(5)質(zhì)量檢查時不能解體、拆卸進行,對局部的質(zhì)量問題也不能采取更換零件的方式解決。

由于高速公路工程質(zhì)量的以上特點,決定了高速公路工程建設項目的質(zhì)量控制方法和措施有一定的難度和相應的特點。

3 影響高速公路工程質(zhì)量的因素

高速公路工程項目基本建設程序可劃分為:項目建議書、項目可行性研究、工程設計、建設準備、建設施工和竣工驗收六個階段。各個階段的質(zhì)量都決定和影響著高速公路工程項目的總體質(zhì)量。

(1)項目建議書和項目可行性研究這一決策階段是確定項目取舍的關(guān)鍵,是確定質(zhì)量目標與水平的依據(jù)。一方面它充分反映著業(yè)主對質(zhì)量的要求與意愿,另一方面要做到投資、質(zhì)量、進度三個控制目標的最優(yōu)組合。

(2)項目設計階段是影響工程項目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設計成果一方面決定著工程項目建成后的功能與使用價值,另一方面又是項目實施階段的重要依據(jù)。

(3)工程建設準備階段要通過合理的招投標方式選擇一支思想正、業(yè)務硬、素質(zhì)高的施工隊伍。無疑,一支優(yōu)良的施工隊伍是工程項目質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。同時,這一階段的征地拆遷工作質(zhì)量將直接影響著后續(xù)的施工環(huán)境。

(4)項目施工階段是通過施工形成工程實體的過程,由于其工期長、露天作業(yè)多、影響因素多,因此它是監(jiān)理工作質(zhì)量控制的重點。

(5)項目竣工驗收階段是通過對項目施工階段的質(zhì)量進行檢查評定,考核是否達到?jīng)Q策階段的質(zhì)量目標,是否符合設計階段的質(zhì)量要求,由此體現(xiàn)項目達到質(zhì)量目標和水平的程度。

4 工程質(zhì)量管理的具體工作

4.1 試驗檢測工作

試驗檢測是質(zhì)量控制的重要手段.對指導施工具有重要意義。施工、監(jiān)理單位必須建立經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認證的工地試驗室,配備符合合同要求的試驗人員和適應施工需要的良好儀器設備,根據(jù)工程進展和需求制定專項或階段性試驗檢測計劃,按規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和頻率進行檢驗,并建立臺賬。駐地監(jiān)理辦應糾正.依靠施工單位代為取樣或試驗的違規(guī)行為,必須做到獨立試驗和平行試驗,保證監(jiān)理的作用。同時,建設單位也應建立中心試驗室,對關(guān)鍵工序和重要部位進行抽檢或驗證。質(zhì)量優(yōu)劣用數(shù)據(jù)說話,以檢測結(jié)果評定工程質(zhì)量,達不到要求的堅決返工.不留下任何質(zhì)量隱患。

4.2 加強質(zhì)量保證資料工作

施工質(zhì)量保證資料是工程的真實記錄,是工程質(zhì)量的“原始憑證”,也是工程質(zhì)量評定的依據(jù)。各施工、監(jiān)理單位應配備經(jīng)過業(yè)務技術(shù)培訓的工程檔案人員。各項施工原始記錄、試驗數(shù)據(jù)、分項工程自查數(shù)據(jù)及各項監(jiān)理資料等質(zhì)量保證資料應與施工同步形成,并及時收集、整理、歸檔,確保各項質(zhì)量保證資料的原始性、真實性、及時性、準確性。使其起到反映工程實際狀況的作用。

4.3 加強分包隊伍管理工作

建設單位應結(jié)合工程項目實際,制定工程施工分包管理辦法。工程分包必須符合國家有關(guān)規(guī)定和合同約定,防止借勞務協(xié)作為名行違規(guī)分包之實。對分包(協(xié)作)隊伍的管理重點是把好“三關(guān)”,即資質(zhì)關(guān)、人員設備關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)。嚴禁“以包代管”、“二次分包”的現(xiàn)象??偘鼏挝粦獙θ抗こ藤|(zhì)量負責。

對達不到施工質(zhì)量要求的濫竽充數(shù)的分包(協(xié)作)隊伍應堅決予以清退。

4.4 加強標準化工地建設

標準化工地建設是規(guī)范工程項目現(xiàn)場文明施工管理,實現(xiàn)工程科學、規(guī)范、文明的管理目標.督促施工單位確立精品工程理念,體現(xiàn)工程建設者精神風貌的重要措施。要以標準化工地建設為契機,推動工程進度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工、內(nèi)部管理協(xié)調(diào)發(fā)展,重點加強施工現(xiàn)場管理,嚴格二三級質(zhì)保體系,促進工程質(zhì)量的提高。

4.5加強工程實驗和管理

(1) 要重視工地實驗室的建設工作工地試驗室在工程質(zhì)量管.理中是非常重要的一個環(huán)節(jié),是企業(yè)自檢的一個重要部門。現(xiàn)實中,施工單位往往對工地試驗室重視不夠,試驗室的房屋簡陋,試驗儀器殘缺不全,完全不能適應高速公路建設日常檢測的需要。施工人員住的條件可以簡陋一點,但試驗室一定要按標準建設;人員工資可以少開一點,但試驗儀器一定要裝備齊全。

(2) 試驗人員要有較高的素質(zhì)試驗人員的素質(zhì)一定要高,要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。施工產(chǎn)品符不符合要求,要由試驗室拿出第一手材料,一切應以數(shù)據(jù)說話。不合格的資料,千萬不能擅自修改合格后往上報。千萬不能存有僥幸心理。

密實度該是達到90%的,89.9%就絕對不行。寧愿自己先返工處理,也比監(jiān)理組或其它管理部門抽查出來不合格后,再返工要好,這樣才能真正確保工程的質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實踐證明,只有合格的施工員和試驗人員,才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。

(3)要做好施工中的關(guān)鍵試驗在試驗室的各項試驗中,最大密度標準試驗和混凝上的配合比試驗,處在比較重要的位置,這些試驗部應在項目之前就做好.其試驗結(jié)果將指導施工.是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素?!〈?,在做這些試驗時.要特別謹慎小心,有時要做多組試驗,才能和實際相吻合。同時,試驗室配備的儀器和使用的試驗方法要先進。例如,使用全站儀校驗放樣,一是精度較高,二是可以提高工作效率;環(huán)刀法檢查密度,高速公路一般都不再采用,因此就應用灌砂法來檢查密實度,以提高其準確性。

篇3

關(guān)鍵詞:城市化;市政;路橋工程;施工管理

引 言:

隨著我國社會主義的發(fā)展,政府對基礎(chǔ)設施建設越來越重視,路橋工程是國家基礎(chǔ)設施的重要組成部分,對城市化建設中起著舉足輕重的作用。近年來,我國的市政路橋工程建設取得了前所未有的進步,各項工程項目承包制也逐漸建立,豐富了路橋工程管理的內(nèi)容,使路橋工程施工管理方式發(fā)生本質(zhì)變化,并逐漸走向規(guī)模化與完整化。然而,在新時期,很多施工管理模式與管理方式都發(fā)生不同程度的轉(zhuǎn)變,導致路橋工程的施工管理暴露出諸多問題,作者認為只有對新時期市政路橋工程的施工管理全面分析,才能找到最佳的解決問題路徑,從而推動我國市政路橋工程秩序的發(fā)展。

一、工程案例

四川宜賓項目屬宜水高速公路D合同段項目中的兩座大橋(吊兒咀大橋及癩子溝大橋),該項目于2002年下半年中標,中標價為4.357萬元,在中標時預計虧損531萬元,虧損率達12.21%.承包合同工期為2年(即2003年3月5日~2005年3月5日),實際主體工程完工時間為2005年10月份,實際總工期32個月。該項目為省外工程,實行項目各級承包管理,地理條件復雜,并且在施工過程中,各種材料價格飛漲,材料成本猛增,各承包單位能力水平參差不齊,施工管理手段落后,工期延長,最終導致該項目虧損1811萬元。

二、新時期市政路橋工程面臨的突出問題

1.施工管理程序難以落實

盡管我國針對市政路橋施工管理已制定程序,但在實際施工過程中,仍然有施工單位不執(zhí)行施工管理程序,埋藏安全隱患。主要表現(xiàn)有三方面:其一,某些施工單位沿用傳統(tǒng)的施工管理辦法,沒有意識到行的施工管理程序中規(guī)定路橋工程開工前必須報建重要性,往往是按照自己的做法來敷衍這一規(guī)定,例如施工與提交開工報告同時進行、或趁著開工申請報告審批期間偷偷開工,此種做法使得施工管理程序形同虛設。其二,檢驗申請報告滯后于實際檢驗。某些承包人的施工管理意識薄弱,而且個別監(jiān)理單位監(jiān)督管理不嚴,在承包人未提交質(zhì)檢申請的情況下,監(jiān)理卻完成了質(zhì)檢工作,不但違背施工管理程序,還縱容了此類違法事件。其三,在路橋施工管理程序中明確規(guī)定,凡路堤、橋背、墻背等重要位置的填筑,必須嚴格控制填筑分層厚度及密實度,并且只有本層填筑經(jīng)驗收合格后,才能繼續(xù)下道工序。然而,某些施工單位為了趕工期,沒有遵照規(guī)定執(zhí)行自檢,顯然違背了施工管理程序。

2.施工管理中的技術(shù)資料缺乏

由于技術(shù)資料獲取及編寫,除了需要組織專業(yè)人員外,還會占用正常施工的時間,所以很多施工單位都省去了該關(guān)鍵環(huán)節(jié),這是路橋施工管理中常見的問題。甚至某些施工單位臨時調(diào)派非專業(yè)的人員來編寫技術(shù)資料,這些人根本就沒有技術(shù)資料編寫概念,存在很多技術(shù)漏洞,此類技術(shù)資料無參考價值。此外,某些施工單位為了應付監(jiān)理部門的檢查,參考其他的技術(shù)指標來編寫,這樣的技術(shù)資料失去了真實性,可靠性更是無從說起。例如,混凝土的配合比必須滿足具體工程的要求,而在某些施工單位的技術(shù)資料中,卻發(fā)現(xiàn)橋梁建筑混凝土的配合值與其他房屋建筑的混凝土配比值相同。

3.施工現(xiàn)場的安全管理被忽視

現(xiàn)場的安全管理是路橋工程管理的核心,在路橋施管理中應該培養(yǎng)全體工人的安全意識,時刻提醒他們要安全作業(yè)。但通過對路橋工程的事故分析,不難發(fā)現(xiàn)很多慘劇的發(fā)生均是施工現(xiàn)場的安全管理不到位所致,其主要原因為市政路橋工程一般都屬于各地方建設的重點工程,施工單位承包了這樣巨大的項目后,必須要保證按時完工,所以在實際施工中過于強調(diào)工期的重要性,而忽視了現(xiàn)場的安全管理。

三、加強市政路橋施工管理的措施

1.完善路橋施工管理體系

市政路橋施工監(jiān)理部門應該借鑒建筑法、公路法、合同法、建設工程質(zhì)量管理條例等法律來完善現(xiàn)有的路橋施工管理體系,嚴格貫徹市場準入制、項目法人制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制、工程監(jiān)理制,加大政府監(jiān)理單位對路橋工程施工管理的監(jiān)督力度,保證所有施工項目經(jīng)得起全方位的檢驗。凡對分包、轉(zhuǎn)包的施工項目,其發(fā)包單位除應報建設單位(業(yè)主)審核外,還應當報政府主管部門核實、批準、存檔;杜絕通過聯(lián)營、掛靠等手段把工程分解或逐層分包,或?qū)⒅黧w工程承包給無資質(zhì)或資質(zhì)條件不夠的企業(yè)及個人,并指出任何部門批準的工程出現(xiàn)問題就要承擔相應的責任。

2.明確各級管理部門的權(quán)責

施工管理中各級管理部門的權(quán)責混亂,導致路橋施工管理工作不能落實。由于市政路橋工程屬于國家與地方共建的重點工程,難免摻雜著人際關(guān)系,用制度管理施工的理念被逐漸忽略,導致各級管理部門的管理制度在執(zhí)行中大打折扣,檢查工作流傳于形式,監(jiān)管不嚴,管理失察。由此可見,明確各級管理部門的權(quán)責對于加強市政路橋施工管理的重要性。作者認為應當從三方面來考慮:第一,各項管理制度的的制定與完善,必須要符合施工單位內(nèi)部的實際情況,這樣才能保證管理部門行使職能時的有效性。第二,決策者應鼓勵管理部門對任何人執(zhí)行管理職責,一切管理都要立足于企業(yè)的整體利益。第三,在給予各級管理部門足夠權(quán)利的同時也要強調(diào)他們的責任,規(guī)范各級的執(zhí)法行為,若發(fā)現(xiàn)執(zhí)行制度不合理、監(jiān)督不嚴、濫用個人權(quán)利的人員,應嚴厲懲辦。

3.強調(diào)施工現(xiàn)場安全管理的重要性

在現(xiàn)場施工中必須明確安全生產(chǎn)的重要性,并將其作為施工管理中的核心任務來抓,管理層應針對不同的崗位人員定期組織專業(yè)的崗前培訓,并建立嚴格的考核制度,只有順利通過考核的人員,才能持證上崗;根據(jù)安全操作規(guī)程開展不同形式的競賽,在實踐中樹立全體員工的安全生產(chǎn)意識,同時根據(jù)個人的表現(xiàn)作出客觀的評價,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化打下基礎(chǔ);針對施工現(xiàn)場多發(fā)的安全事故,建立專門的安全小組,讓他們深入到施工現(xiàn)場為工人講解安全知識;如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)的人員應給予嚴厲的警告,并警示其他施工人員要引以為戒;在重點施工地段需懸掛安全標志或警示牌。

4.建立素質(zhì)高、能力強的監(jiān)理隊伍

建立隊伍的能力與素質(zhì)直接決定了施工管理的質(zhì)量,然而,現(xiàn)階段我國的監(jiān)理隊伍現(xiàn)狀令人擔憂,大多數(shù)監(jiān)理人員都來自不同的部門,他們不具備專業(yè)的監(jiān)理知識,阻礙了施工管理在路橋施工中的推行。所以,監(jiān)理素質(zhì)高、能力強的監(jiān)理隊伍勢在必行。對現(xiàn)行的監(jiān)理培訓上崗制度一定要徹底改革,應將監(jiān)理分成決策監(jiān)理、設計監(jiān)理、施工監(jiān)理,并根據(jù)不同監(jiān)理的特點針對性培訓;施工監(jiān)理人員實行資質(zhì)選拔,擇優(yōu)選用;鼓勵職員工參加國家注冊監(jiān)理工程師資格考試;對監(jiān)理實施動透明化管理態(tài),主動接受社會各界的監(jiān)督,對違反監(jiān)理準則的人員要嚴肅處理。

結(jié)語

總之,市政路橋工程是城市建設與社會發(fā)展的重要載體,是維持國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的前提。加強施工管理是提高路橋工程質(zhì)量的重要保證,特別是在新時期的環(huán)境下對市政路橋施工管理進行全面研究,其價值意義體現(xiàn)的就更加明顯。因此,通過完善路橋施工管理體系、明確各級管理部門的權(quán)責、強調(diào)施工現(xiàn)場安全管理的重要性、建立素質(zhì)高、能力強的監(jiān)理隊伍等措施,能有效促進市政道橋施工管理走向規(guī)范化和系統(tǒng)化。

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