平安建設(shè)宣傳制度范文
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篇1
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實平安建設(shè)工作責(zé)任制
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視平安建設(shè)工作,始終把平安建設(shè)工作作為一項政治任務(wù)來抓,經(jīng)常召開會議研究、布置。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,平安建設(shè)工作人員各司其職,做到分工具體,責(zé)任明確。根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則,年初鎮(zhèn)黨委政府與平安建設(shè)成員單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書達100%,各村與村民組簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并制定《2011年度平安建設(shè)工作考核細則》,細化指標(biāo),明確職責(zé),強化責(zé)任,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求,推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”,把各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細化分解,明確到每個崗位,每個人。
加強陣地建設(shè)。成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室的人員、牌子、制度、設(shè)備、經(jīng)費投入等全部到位,各村明確1名村級干部專門負責(zé)平安建設(shè)的日常工作,依托村級公共服務(wù)中心各村都成立了村(社區(qū))綜治站,確保綜治及平安建設(shè)工作有辦公場所,有人具體抓。
重視平安建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)人動和工作需要,及時調(diào)整竹園鎮(zhèn)平安建設(shè)組織成員,使之更好地開展工作。各村也相應(yīng)地調(diào)整了治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏、平安巡防等平安建設(shè)組織人員,完善信息員隊伍建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真貫徹落實“奉節(jié)縣平安建設(shè)”動員大會及有關(guān)平安建設(shè)會議精神,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于建設(shè)平安奉節(jié)的決定》《平安建設(shè)實施方案》等平安建設(shè)相關(guān)文件精神。利用宣傳車、板報、標(biāo)語等形式,利用趕場天等人員密集的時間,利用各村開展“大走訪”的契機,把會議精神落實到家喻戶曉,增加平安建設(shè)的覆蓋面,使90%的群眾知曉平安建設(shè)的精神,群眾的平安意識不斷提高,推動平安竹園建設(shè)工作取得重大進展。
二、夯實基層基礎(chǔ)工作,維護社會穩(wěn)定
(一)法制宣傳工作
今年是“五五”普法實施的攻堅年,結(jié)合村級規(guī)模調(diào)整之際,鎮(zhèn)、村采取各種形式宣傳法律知識,如張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式,深入開展“民主法制示范村”的創(chuàng)建工作。
認(rèn)真開展平安建設(shè)暨三月平安宣傳月活動。一是召開會議研究、布署平安建設(shè)暨平安宣傳月活動,制定活動方案。二是以標(biāo)語、村務(wù)公開欄,加大宣傳力度。三是由法制副校長到學(xué)校授課。四是開展“法律進村”、“交通安全進學(xué)?!?、“食品安全進村”等活動。平安宣傳月活動的開展提高了干部群眾重視平安建設(shè)暨平安工作的程度,對參與維穩(wěn)工作起到推動作用。
5月大力宣傳了國務(wù)院《條例》、重慶市《條例》,暢通渠道,規(guī)范秩序,加強工作,為群眾排憂解難,將隱患消除于萌芽狀態(tài)。同時積極宣傳《人口與計劃生育法》,兌現(xiàn)獎懲。
結(jié)合各項工作的開展宣傳法律,結(jié)合未成年人保護,宣傳有關(guān)未成年人的“兩法兩例”等等。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處和不穩(wěn)定因素月報告工作。
積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處和不穩(wěn)定因素、隱患的摸排工作。竹園鎮(zhèn)村兩級對摸排的矛盾糾紛及時介入,積極化解,確保矛盾糾紛不激化,1-5月共摸排調(diào)處各類矛盾糾紛28起,成功27起,調(diào)處率100%,成功率96、4%。無因調(diào)解不及時而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。對于摸排到的不穩(wěn)定因素,在積極向縣大走訪辦、縣平安辦匯報的同時,做好疏導(dǎo)化解工作,建立接待制度,確保不穩(wěn)定因素不激化,各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。為迎接建國60周年的順利舉辦,我鎮(zhèn)實行矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持每日對轄區(qū)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行拉網(wǎng)式的排查,切實把問題解決在基層。
(三)積極開展“創(chuàng)平安”活動
只有社會穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安竹園鎮(zhèn)”、“平安村” 、“平安單位”、“平安校園”、“平安景區(qū)景點”既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,鎮(zhèn)黨委從加強思想認(rèn)識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實各項制度方面下工夫。堅持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時解決熱點難點問題。竹園鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)單位開展“共駐共建”,工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托社保,接待室暢通居民反映問題渠道,依托社保、民政落實社會救助等社會保障制度,堅持把工作做深、做細,做到多向群眾宣傳現(xiàn)行、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,確保了竹園鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
(四)預(yù)防青少年違法犯罪工作
青少年是祖國的未來,鎮(zhèn)、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強青少年的法律知識,預(yù)防青少年違法犯罪。4月對竹園鎮(zhèn)中小學(xué)分別為廣大學(xué)生上法制課,普及法律知識,宣傳有關(guān)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等,受教育學(xué)生達5500余人次。將法制課的重點放在積極貫徹落實預(yù)防青少年犯罪和維權(quán)的“兩法兩例”的宣傳。
三、防控結(jié)合,以防為主,深入開展治安防控體系建設(shè)
(一)部門聯(lián)動,建立“大調(diào)解”機制。竹園鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實了縣平安建設(shè)工作會議精神,積極建立健全社會矛盾糾紛“大調(diào)解”運行機制,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、平安建設(shè)辦牽頭、有關(guān)部門參加的社會矛盾糾紛排查調(diào)處中心。中心下設(shè)辦公室,抽調(diào)工作人員1人負責(zé)調(diào)處中心日常工作。印發(fā)了《關(guān)于竹園鎮(zhèn)進一步完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制的實施方案》和社會矛盾糾紛排查調(diào)處七項制度,以制度建設(shè)為依托,提高“大調(diào)處”中心的創(chuàng)建和運行質(zhì)量。各村均成立社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作站, 確定專人負責(zé),使各類矛盾糾紛消滅在基層,“小矛盾不出組,大矛盾不出村,重大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)”。
(二)關(guān)注弱勢群體,幫助解決實際困難。弱勢群體生活上、工作上處于弱勢地位,容易產(chǎn)生不滿情緒,是上訪的主要群體。竹園鎮(zhèn)一是加大政策宣傳力度,使廣大的困難群眾了解政策。二是積極幫扶,對生活困難的予以救助,進行慰問,落實低保政策,使應(yīng)享受低保的人員全部享受低保。對因病致貧者實行大病救助,及時把政府的溫暖送到居民家中。
(三)在轄區(qū)內(nèi)開展了安全生產(chǎn)專項整治活動。對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)采石場、非煤礦山、煙花爆竹銷售網(wǎng)點進行了摸底登記,并積極向他們宣傳安全生產(chǎn)知識,使他們充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)的重要性。
面對汛期來臨之際,竹園鎮(zhèn)安排了值班人員,定責(zé)到人,并且組織人員對轄區(qū)容易發(fā)生汛情的地段進行了集中排查,針對排查出的不安全隱患,采取相應(yīng)的措施,督促各責(zé)任單位進行整改,確保汛期的生產(chǎn)安全。
(四)竹園鎮(zhèn)聯(lián)勤聯(lián)動機制建立以來,成功處置突發(fā)事件8起,救助群眾5人,協(xié)助處理交通事故12起。加強了治保會和治安巡邏隊建設(shè),召開治保主任培訓(xùn)會議。建立突發(fā)事件、應(yīng)急處理機制,便于鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門及時介入,防止矛盾進一步激化。
(五)注重重大活動期間和節(jié)假日的治安防范工作。分析治安形勢,摸排不穩(wěn)定因素,研究解決辦法。處理好民族宗教工作,對重點人員實施監(jiān)控管理。節(jié)日期間,落實人員值班。平時注重隱患的摸排力度。
(六)重視人民防線工作,積極開展法律法規(guī)知識宣傳教育。通過各種形式加強《國家法》、《國家安全法》及其《實施細則》宣傳,提高群眾國家安全意識,形成重視、支持人民防線工作的良好氛圍。
四、完善檔案資料,夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作
篇2
一、指導(dǎo)思想
全面提升發(fā)改委綜治與平安建設(shè)的整體質(zhì)效,為“實干奔小康,建設(shè)新”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
在綜治與平安建設(shè)上:
1、充分發(fā)揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設(shè)工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結(jié),年底向縣綜治委報送當(dāng)年工作總結(jié)和下一年度工作計劃;開展綜治聯(lián)系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內(nèi)至少2次到掛鉤幫扶的聯(lián)系點進行調(diào)研幫扶指導(dǎo)。
2、全面落實單位安全防范責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內(nèi)部自防措施,對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位,杜絕被盜和泄密案件的發(fā)生。
3、認(rèn)真貫徹維護穩(wěn)定“四項制度”,即:重要信息報告制度、不穩(wěn)定因素排查制度、檢查督辦制度、責(zé)任追究制度。定期研究本委社會穩(wěn)定面臨的形勢,主動化解各種不安定因素,做好本單位內(nèi)部的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
4、認(rèn)真組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動,精心制定創(chuàng)建方案,層層落實創(chuàng)建責(zé)任,切實增強創(chuàng)建活力,扎實抓好創(chuàng)建督查,不斷提高創(chuàng)建水平。開展綜治與平安建設(shè)宣傳工作。按照縣綜治委的統(tǒng)一部署,3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。
5、把社會治安綜合治理與平安建設(shè)作為三個文明建設(shè)的重要組成部分,納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計劃,認(rèn)真做好國民經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的三者關(guān)系;積極穩(wěn)妥地實施企業(yè)兼并破產(chǎn)和下崗分流的計劃,協(xié)助有關(guān)部門做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的具體實施工作。
在法制建設(shè)上:
1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結(jié)合發(fā)改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。
2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育,黨組(中心組)年內(nèi)集中學(xué)法不少于3次,全委職工學(xué)法活動制度化、正常化。積極預(yù)防和減少干部職工違法犯罪。
3、進一步完善政務(wù)公開,按照“行政許可法”規(guī)范執(zhí)法程序,落實執(zhí)法監(jiān)督,追究執(zhí)法責(zé)任。
4、做好法治建設(shè)信息調(diào)研和情況報送工作。按依法治縣辦規(guī)定上報法治建設(shè)信息和調(diào)研材料,每半年向縣依法治市辦報送工作總結(jié),年底向市依法治縣辦報送當(dāng)年工作總結(jié)和下一年度工作打算。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、把綜治與平安建設(shè)、法制建設(shè)工作擺上重要位置,列入本委年度工作計劃,列入爭創(chuàng)先進處室考核內(nèi)容。委黨組每年至少召開2次以上會議,專題研究布置綜治與平安建設(shè)、法制建設(shè)工作,切實解決具體問題。
2、委主任、黨組書記負責(zé)全委的社會治安綜合治理與平安建設(shè)、法制建設(shè)工作,為第一責(zé)任人。副主任對分管股室的綜治與平安建設(shè)、法制建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)及時分別向縣綜治委和縣依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組上報工作信息,積極參加縣綜治辦和縣依法治縣辦組織的各項活動,完成交辦的各項任務(wù)。
篇3
一、落實“四個到位”,打造平安創(chuàng)建堅實平臺
一是領(lǐng)導(dǎo)到位,全面落實工作職責(zé)。成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。指導(dǎo)各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設(shè),健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò),各站所社加強了內(nèi)保組織建設(shè),全面落實了第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是宣傳到位,確保平安創(chuàng)建活動深入人民。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標(biāo)語120幅,制作平安宣傳欄17余個,懸掛宣傳橫幅5幅,發(fā)放宣傳資料5000余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保平安創(chuàng)建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作,并把構(gòu)建“平安延壽,和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中,使這項工作達到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機構(gòu)、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動中第一責(zé)任人的責(zé)任。實行了鄉(xiāng)駐村干部包村責(zé)任制,制定了考核獎懲細則,實施綜治風(fēng)險抵押金制度,鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風(fēng)險抵押金,抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查,對措施得力,創(chuàng)建活動開展好的村、站所社和個體工商戶,給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全鄉(xiāng)通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責(zé)任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設(shè)。近年來投資10余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室,并配齊辦公設(shè)備和巡邏車、彩電等設(shè)備。投入3.4萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費。同時,各村從辦公經(jīng)費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元,提高了巡邏隊員的工作積極性。
二、強化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全平安創(chuàng)建防控體系
一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長制度,全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長,及時向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。二是強化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強了調(diào)解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉(xiāng)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度,設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭,由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成,進行訴前調(diào)解,實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù),真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會,配齊了17個村61名調(diào)解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員,發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢,解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題,及時上報鄉(xiāng)調(diào)解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。20*年,全鄉(xiāng)成功調(diào)處各類矛盾糾紛130余起,未出現(xiàn)一起集體上訪案件。
三是強化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全鄉(xiāng)17個村全部建立了治安聯(lián)防組織,全鄉(xiāng)共組織140多人參與治安聯(lián)防,并實行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理,織密了防控網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。
三、夯實基層基礎(chǔ)建設(shè),提升平安創(chuàng)建競爭能力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ),社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎(chǔ),形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,建立了從鄉(xiāng)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò),開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識進家的“平安進萬家”活動。全鄉(xiāng)92%的家庭達到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強對平安家庭的管理。對已命名的3772戶平安家庭進行張榜公布,實行動態(tài)管理。結(jié)合村規(guī)民約,以村民小組為單位,每月對平安家庭進行一次評定,對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的,經(jīng)村民指出連續(xù)3個月仍不改正的,經(jīng)村兩委班子研究,建議鄉(xiāng)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給予摘牌處理。對未被命名的農(nóng)戶,通過舉辦培訓(xùn)班,采取集中學(xué)習(xí)教育的方法,加大面對面教育力度,促其逐步符合平安家庭標(biāo)準(zhǔn),盡量減少不穩(wěn)定因素。
三是提高平安創(chuàng)建隊伍素
質(zhì)?;鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)日益繁重的形勢下,我們對綜治辦的同志政治上高看一眼,經(jīng)濟上多補一點,既在政治上關(guān)心,又在生活上體貼。堅持素質(zhì)強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設(shè),切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調(diào)動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創(chuàng)建強大合力
平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須堅持以人為本,充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發(fā)動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,露頭就打。20*年通過“禁毒、打六”等集中整治活動,抓獲違法人員4名,治安處罰7人,刑事案件6件,始終保持了對刑事犯罪的主動進攻和高壓態(tài)勢,全鄉(xiāng)的治安、刑事犯罪案件明顯下降,經(jīng)公眾群眾安全感大幅提高。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。組織精干力量,著重解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,突出抓好刑釋解教人員、出租房屋及流動人口、校園周邊及網(wǎng)吧、盜竊等專項活動的治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
篇4
一是宣傳到位,確保平安創(chuàng)建活動深入人民。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標(biāo)語120幅,制作平安宣傳欄17余個,懸掛宣傳橫幅5幅,發(fā)放宣傳資料5000余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”濃厚氛圍。
二是領(lǐng)導(dǎo)到位,全面落實工作職責(zé)。成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。指導(dǎo)各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設(shè),健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò),各站所社加強了內(nèi)保組織建設(shè),全面落實了第一責(zé)任人的職責(zé)。
三是制度到位,確保平安創(chuàng)建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作,并把構(gòu)建“平安延壽,和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中,使這項工作達到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機構(gòu)、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動中第一責(zé)任人的責(zé)任。實行了鄉(xiāng)駐村干部包村責(zé)任制,制定了考核獎懲細則,實施綜治風(fēng)險抵押金制度,鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風(fēng)險抵押金,抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查,對措施得力,創(chuàng)建活動開展好的村、站所社和個體工商戶,給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全鄉(xiāng)通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責(zé)任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設(shè)。近年來投資10余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室,并配齊辦公設(shè)備和巡邏車、彩電等設(shè)備。投入3.4萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費。同時,各村從辦公經(jīng)費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元,提高了巡邏隊員的工作積極性。
二、強化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全平安創(chuàng)建防控體系
一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長制度,全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長,及時向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。二是強化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強了調(diào)解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉(xiāng)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度,設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭,由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成,進行訴前調(diào)解,實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù),真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會,配齊了17個村61名調(diào)解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員,發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢,解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題,及時上報鄉(xiāng)調(diào)解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。20*年,全鄉(xiāng)成功調(diào)處各類矛盾糾紛130余起,未出現(xiàn)一起集體上訪案件。
三是強化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全鄉(xiāng)17個村全部建立了治安聯(lián)防組織,全鄉(xiāng)共組織140多人參與治安聯(lián)防,并實行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理,織密了防控網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。
三、夯實基層基礎(chǔ)建設(shè),提升平安創(chuàng)建競爭能力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ),社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎(chǔ),形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,建立了從鄉(xiāng)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò),開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識進家的“平安進萬家”活動。全鄉(xiāng)92%的家庭達到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強對平安家庭的管理。對已命名的3772戶平安家庭進行張榜公布,實行動態(tài)管理。結(jié)合村規(guī)民約,以村民小組為單位,每月對平安家庭進行一次評定,對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的,經(jīng)村民指出連續(xù)3個月仍不改正的,經(jīng)村兩委班子研究,建議鄉(xiāng)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給予摘牌處理。對未被命名的農(nóng)戶,通過舉辦培訓(xùn)班,采取集中學(xué)習(xí)教育的方法,加大面對面教育力度,促其逐步符合平安家庭標(biāo)準(zhǔn),盡量減少不穩(wěn)定因素。
三是提高平安創(chuàng)建隊伍素
質(zhì)?;鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)日益繁重的形勢下,我們對綜治辦的同志政治上高看一眼,經(jīng)濟上多補一點,既在政治上關(guān)心,又在生活上體貼。堅持素質(zhì)強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設(shè),切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調(diào)動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創(chuàng)建強大合力
平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須堅持以人為本,充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發(fā)動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,露頭就打。20*年通過“禁毒、打六”等集中整治活動,抓獲違法人員4名,治安處罰7人,刑事案件6件,始終保持了對刑事犯罪的主動進攻和高壓態(tài)勢,全鄉(xiāng)的治安、刑事犯罪案件明顯下降,經(jīng)公眾群眾安全感大幅提高。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。組織精干力量,著重解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,突出抓好刑釋解教人員、出租房屋及流動人口、校園周邊及網(wǎng)吧、盜竊等專項活動的治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
篇5
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立平安防范新體系
只有社會穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。原創(chuàng):創(chuàng)建“平安唐村”既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府街道從加強思想認(rèn)識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實各項制度方面下工夫,做到了三個到位:
⒈思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把平安建設(shè)作為全鎮(zhèn)重點工作來抓,牢固樹立防范意識,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長,分管書記任副組長,各相關(guān)成員單位主要負責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究創(chuàng)建工作,制訂了創(chuàng)建“平安唐村”的總體計劃,加強了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了各項綜合防范措施。
⒉組織網(wǎng)絡(luò)到位。為了增強地區(qū)防控功能,我們重點從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面下工夫。在鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各村居也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織,設(shè)立專職綜合治理工作人員,并明確各級“創(chuàng)安”工作目標(biāo),簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。目前,除派出所警員外,轄區(qū)群防群治力量有協(xié)警多名,非正規(guī)就業(yè)安全人員多名名,義務(wù)巡邏隊員近名。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。
⒊管理制度到位。為了促進全鎮(zhèn)綜合治理工作,健全制度建設(shè),我們從兩方面入手,不斷加大平安建設(shè)力度。鎮(zhèn)黨委、政府班子對綜合治理工作做到“思想上有位置,組織上有班子、工作上有布置,經(jīng)濟上給票子”。我們多方籌措資金,兩年來,在社會安全防范上投入資金達多萬元,為構(gòu)筑“平安唐村”提供了有力的物質(zhì)保證。同時,我們不斷健全和完善各項安全防范制度,如《突發(fā)、重大事件事前預(yù)警制度》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度,有效保證地區(qū)安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建設(shè)新機制
搞好平安建設(shè),機制是重點。創(chuàng)建平安唐村是一項綜合工程,只有創(chuàng)新機制,才能保障人民的合法權(quán)益,居住在唐村的職工、居民才能具有充分的安全感,為此,我們從“四個堅持”入手,積極做好各種防范工作。
⒈堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范和預(yù)警機制建設(shè)工作。在維護鎮(zhèn)域穩(wěn)定過程中,我鎮(zhèn)道始終以構(gòu)筑夯實基層工作基礎(chǔ)為重點,聘請基層信息員名,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍。全鎮(zhèn)以村居為重點,單位為依托,聯(lián)合派出所,每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時。電廠四期工程的開工建設(shè)給全鎮(zhèn)平安建設(shè)帶來了新的考驗,個別群眾由于不理解有關(guān)政策心理預(yù)期過高,一度采取了關(guān)門堵路、聯(lián)名等過激行為,鎮(zhèn)黨委、政府和派出所一道,及時進行疏通調(diào)解,通過大量而細致的工作,使問題得到圓滿解決。矛盾糾紛調(diào)解中心、綜治辦、辦等有關(guān)單位工作人員經(jīng)常深入居民家中,扎實做好群眾基層基礎(chǔ)工作,及時收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,通過疏導(dǎo)、化解工作,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。半年來,我們共排查調(diào)處各項糾紛、矛盾起,調(diào)解成功起,成功率達以上。受理各類信、訪、電件,辦結(jié)率、反饋率均達。
⒉堅持圍繞加大宣傳,提升地區(qū)單位、居民安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內(nèi)容為宣傳重點,積極提升地區(qū)居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高居民自防能力。如派出所特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小心理進行街頭詐騙的情況,深入農(nóng)村,開展現(xiàn)場警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣傳過程中,采取了建立一塊法制宣傳園地、設(shè)立一只法律服務(wù)箱,贈送一本法律知識手冊,舉辦一次法律咨詢的“四個一”宣傳形式,把法律知識宣傳與法律援助有機結(jié)合了起來。在《條例》宣傳過程中,我們通過“雙教育、范”等活動,較好地營造了宣傳氛圍。
⒊堅持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時解決熱點難點問題。我鎮(zhèn)駐地企業(yè)較多,各村經(jīng)濟發(fā)展不均衡,再加上正在施工中的電廠四期工程占地,這使我們的穩(wěn)定工作不斷面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。為此,我們結(jié)合實際,立足服務(wù)國家重點項目建設(shè),確保電廠四期工程順利開工建設(shè),依托社會力量,堅持“項目聯(lián)辦、人才聯(lián)用、資金聯(lián)股、城鎮(zhèn)聯(lián)建、平安聯(lián)創(chuàng)”五聯(lián)方針,突出抓好“平安聯(lián)創(chuàng)”,建立地企聯(lián)席會議制度,定期調(diào)度“平安創(chuàng)建”工作,對涉及征用、租用土地的個村莊分別派駐工作組,及時解決工作中的新情況新問題。工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托司法調(diào)解中心、接待室暢通居民反映問題渠道,依托民政辦落實社會救助等社會保障制度,堅持把工作做深、做細,做到多向群眾宣傳現(xiàn)行、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。
⒋堅持做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。我們十分注重做好對×××參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作,在積極做好思想工作的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化。目前全鎮(zhèn)共有五年內(nèi)刑釋人員名,三年內(nèi)解教人員名,均全面開展了幫教;原來幾名×××練習(xí)者也全部表示不上訪、不上京、不再練,達到了‘×××’人員‘零進京’、‘零滋事’的目標(biāo)。
三、加大基層防控建設(shè),鞏固平安建設(shè)新成果
創(chuàng)建平安唐村,構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。今年,我們不斷加大基層防控建設(shè)力度,從社區(qū)警務(wù)建設(shè)、消防安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四個注重”。
⒈注重警務(wù)建設(shè)。我們突出發(fā)揮派出所這支主力軍作用,十分注重警務(wù)建設(shè)。先后建成了高標(biāo)準(zhǔn)派出所辦公樓,為巡警隊和機動隊配備專用車輛部、小靈通部、警械多套。派出所廣大干警放棄大量業(yè)余休息時間,發(fā)揚不怕苦、不怕累的、勇于奮戰(zhàn)的精神,結(jié)合各種專項整治工作,不斷加大犯罪打擊力度,始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態(tài)勢,確保了轄區(qū)群眾的人身、財產(chǎn)安全。今年,全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件起,與去年同期相比下降,破案起,其中可防性案件起,與去年起相比下降,
⒉注重安全生產(chǎn)防范。我們通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程長,過往車輛較多的實際情況,廣泛宣傳道路交通安全有關(guān)知識,加大了對群眾交通安全意識教育;同時,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項治理活動,嚴(yán)密制定緊急預(yù)案,并確保落實到位,有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。
⒊注重流動人口管理。我鎮(zhèn)外來人員較多,原創(chuàng):管理難度大,為此,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)“健全組織,摸清底數(shù),落實措施,多方配合、嚴(yán)格管理”的要求,落實屬地化管理原則,重點加強了工地和出租私房、集貿(mào)市場、用工單位的流動人口管理工作,認(rèn)真落實“誰主管、誰負責(zé)”、“誰出租、誰負責(zé)”、“誰用工、誰負責(zé)”的具體責(zé)任,切實做好流動人口的調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務(wù)工作,使流動人口的管理做到規(guī)范有序。
篇6
力爭通過三年努力,使消防工作責(zé)任有效落實,農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固,社會單位自防自救能力全面提高,消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強,重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制,力保全市連續(xù)26年不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)提高社會單位消防平安“四個能力”
1.提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實做到消防平安自查、火災(zāi)隱患自除”一是要確定消防平安管理人,具體負責(zé)本單位的消防平安管理,進一步加強對消防平安管理人的教育培訓(xùn)。二是要堅持每日開展防火巡查,定期開展全面細致的消防平安檢查,完善巡查、檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要有周密的順序督促整改并復(fù)查。三是要落實員工崗位消防責(zé)任,特別是重點要害崗位,要層層簽訂消防平安責(zé)任書,將防范火災(zāi)的任務(wù)層層分解到每一個崗位、每一名員工。四是對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的應(yīng)當(dāng)制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。
2.提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了一是依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊,依照專職消防隊建設(shè)規(guī)范配齊裝備和隊員,并報市、縣(區(qū))兩級公安機關(guān)消防部門備案。二是有保安隊的單位要建立“保消合一”消防隊,對保安隊員要經(jīng)常進行培訓(xùn)。三是其他單位要建立志愿消防隊。四是要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練,確保一旦發(fā)生火情,能有效處置;要保證預(yù)案切合實際、操作可行,每次演練要有詳細記錄,并認(rèn)真講評。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種執(zhí)業(yè)資格證書上崗,能熟練掌握火警處置技能。
3.提高組織人員疏散逃生能力,切實做到能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”
4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實做到消防設(shè)施標(biāo)識化、消防知識普及化”
消防平安重點單位要全面落實“四個能力”建設(shè)內(nèi)容;一般單位可結(jié)合實際,有重點地落實“四個能力”建設(shè)要求。年,屬于人員密集場所的消防平安重點單位達標(biāo);年,所有消防平安重點單位全部達標(biāo);年,屬于人員密集場所的一般單位全部達標(biāo)。年,區(qū)要選定2至3個社會單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好“四個能力”建設(shè)試點工作。
(二)落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”
1.落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各級人民政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府任期工作目標(biāo),制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保證消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。二是各級人民政府要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、財政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的消防工作聯(lián)席會議制度,研究解決消防工作重大問題。三是各級人民政府要針對消防平安突出問題,每年開展消防平安專項治理;每年在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防平安檢查及消防平安知識的宣傳提示和教育培訓(xùn),政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織開展的消防平安大檢查;市、縣兩級政府對影響公共平安的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦。
2.落實監(jiān)管責(zé)任。一是各級人民政府要與所屬的部門、行業(yè)、系統(tǒng)簽訂消防平安責(zé)任書,并定期進行檢查考評,獎優(yōu)罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,財政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、人社等相關(guān)部門,要齊抓共管,聯(lián)合執(zhí)法,共同解決。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實消防工作責(zé)任,開展消防平安檢查和教育培訓(xùn);四是具有平安監(jiān)管職能的部門結(jié)合各自職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送相關(guān)部門處置。
3.落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是各級人民政府要編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,加強公共消防設(shè)施建設(shè)。確定年為公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,全市100%完成消防專業(yè)規(guī)劃編制、修訂工作。確定年為城鄉(xiāng)消防環(huán)境改造年,結(jié)合城鎮(zhèn)改造,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在消防平安突出問題,全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。二是建立政府統(tǒng)一指揮,公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng),年底前,市要完成應(yīng)急救援支隊組建工作;市、縣要完成應(yīng)急救援大隊組建工作。四是推進遠程監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。對社會單位的消防重點部位實行遠程視頻監(jiān)控,年、年、年全市設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的人員密集場所、易燃易爆場所聯(lián)網(wǎng)率分別達到50%80%100%實現(xiàn)公共消防平安管理信息化。
4.落實檢查考評責(zé)任。各級人民政府逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書,定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防平安職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,對下級政府落實消防工作年度目標(biāo)任務(wù)進行督辦,有關(guān)單位、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進行考評,對完成消防工作任務(wù)、效果顯著的予以懲辦獎勵。
(三)夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
1.夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機構(gòu),設(shè)立消防平安專(兼)職管理人員,組織開展消防宣傳和消防平安檢查;年,各行政村、鄉(xiāng)村社區(qū)落實消防平安專(兼)職管理人員,負責(zé)日常消防平安工作。年,縣錦江鎮(zhèn)、區(qū)百佳城社區(qū)要抓好“三無五有”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動試點工作。
2.夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強維護頤養(yǎng);每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共消防設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊,要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理,增強火災(zāi)抗御能力。
3.夯實群防群治工作基礎(chǔ)。村民委員會、居民委員會要確定消防平安管理人,制定防火平安公約,組織開展群眾性的消防工作;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責(zé)任,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防平安區(qū)域聯(lián)防,開展消防平安互查互督,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救;村莊實行消防平安多戶聯(lián)防制度,輪流值班開展消防平安提示和檢查。
4.夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,依法建立專職、志愿消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,加強保安人員消防平安培訓(xùn),配備必要的消防器材,治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育,并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。其他村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊。年前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。
(四)提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1.提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是各級公安機關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機制,形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),分析研判外地區(qū)消防平安形勢,針對外地消防平安突出問題,繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。年,各級人民政府要組織公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點,以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防平安專項整治。
2.提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全消防監(jiān)督機構(gòu),配齊消防監(jiān)督人員,積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度,允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作。二是要大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務(wù)公開,向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進度、結(jié)果,增強執(zhí)法透明度。六是要加強廉政建設(shè),制定廉潔執(zhí)法自律規(guī)范,各級公安消防部門主官和全體監(jiān)督干部都要簽訂廉潔執(zhí)法許諾書,公開許諾,接受社會各界的監(jiān)督,集中整改人民群眾最不滿意、反映最強烈的執(zhí)法問題,提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。年,市要高水平、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好執(zhí)法規(guī)范化試點建設(shè)工作。
3.提高消防宣傳教育水平。一是各級公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制,不時創(chuàng)新方式方法,豐富宣傳內(nèi)容,加大宣傳投入,全面提高公民消防平安意識,繼續(xù)深入開展消防宣傳“六進”年,要完成消防宣傳流動站建設(shè)。二是要著力加強消防志愿者隊伍建設(shè)。 年,各縣(市、區(qū))消防志愿者注冊人數(shù)分別達到外地區(qū)常住適齡人口數(shù)量的2%和3%三是全面落實《社會消防平安教育培訓(xùn)規(guī)定》各級各類學(xué)校大力開展消防平安教育。
4.提高社會管理創(chuàng)新水平。一是要試行消防平安檢查制度,為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)。二是要積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、消防平安監(jiān)測等社會消防中介組織。三是要充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用,將單位消防平安狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任平安費率調(diào)整的內(nèi)容。四是要全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,落實職業(yè)資格證制度。五是要建立全市消防職業(yè)人才管理中心,培育和建立消防專業(yè)人才市場。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要將構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程其作為今后一個時期消防工作的中心任務(wù),與“新農(nóng)村建設(shè)”平安社區(qū)創(chuàng)立”等重點工作緊密結(jié)合,整體推進;各級政府要成立組織領(lǐng)導(dǎo)和專門工作機構(gòu),出臺實施方案,制訂具體建設(shè)規(guī)范和考核驗收規(guī)范,建立和完善聯(lián)動工作機制,形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”工作格局。
(二)廣泛宣傳,加強培訓(xùn)。增強社會各界做好消防平安的自覺性和主動性。加強培訓(xùn)工作,公安機關(guān)培訓(xùn)“四個能力”建設(shè)輔導(dǎo)員,社會單位培訓(xùn)“四個能力”建設(shè)明白人。
(三)典型引路,整體推進。針對四項工作重點,分別培育樹立典型,打造構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程建設(shè)的樣板,做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型的示范帶動作用,不時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程扎實開展。
篇7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以預(yù)防和減少農(nóng)機事故為目標(biāo),以進一步推進創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)活動為載體,全面鞏固、完善、提高現(xiàn)有“平安農(nóng)機”示范點,注重質(zhì)量和成效,不斷完善平安農(nóng)機村鎮(zhèn)的各項制度,以提升農(nóng)機安全基層網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力和提高農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),宣揚農(nóng)機安全文化,強化農(nóng)機安全生產(chǎn)措施,夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制,進一步推進我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。
二、工作目標(biāo)
通過近年來開展的平安農(nóng)機創(chuàng)建工作,雖已成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村38個,覆蓋率達到90%左右,但整體發(fā)展還不平衡。因此新一輪平安農(nóng)機創(chuàng)建工作重點為鞏固、提高、完善現(xiàn)有平安農(nóng)機示范村鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,注重質(zhì)量和成效,在此基礎(chǔ)上進一步擴大創(chuàng)建范圍,以達到農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制,促進我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。
2012年至2014年,在三年內(nèi)全區(qū)新創(chuàng)建平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)1~2個,新創(chuàng)建和鞏固提高平安農(nóng)機示范村15~20個,平安農(nóng)機示范戶380個,使我區(qū)平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)(街道)、村、戶(合作社)總覆蓋率名列全市前列。
通過進一步推進平安農(nóng)機建設(shè)活動,要求達到以下目標(biāo):農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任明確,安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過錯追究制度得到切實落實,農(nóng)機安全宣傳教育工作進一步加強,農(nóng)機產(chǎn)權(quán)所有人、駕駛操作人和農(nóng)民群眾的安全意識、法律法規(guī)意識和技術(shù)水平明顯提高;拖拉機、聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進一步規(guī)范;農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及人員規(guī)范化建設(shè)水平得到提升,安全監(jiān)管能力得到加強;農(nóng)機安全生產(chǎn)措施不斷完善,農(nóng)機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩(wěn)定提升,事故隱患明顯減少;農(nóng)機安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)得到進一步加強,依法行政水平得到進一步提高;構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法治理、宣傳教育三大防線,實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作重心下沉,防線前移。
三、工作步驟
2012年8月底制定好全區(qū)進一步推進創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)活動工作意見,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,落實人員,部署新一輪創(chuàng)建工作和鞏固提高任務(wù)。召集所有40個平安農(nóng)機示范村鎮(zhèn)和候選創(chuàng)建新一輪平安農(nóng)機示范村負責(zé)人開展動員會,提高思想認(rèn)識;對已建成示范村的要依據(jù)平安農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施;對于新創(chuàng)建示范村鎮(zhèn)要積極啟動預(yù)創(chuàng)建工作,對照標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建計劃和目標(biāo)。
2012年9月到2014年12月,根據(jù)鞏固、提高、完善的要求,按照標(biāo)準(zhǔn)對已建示范單位開展“回頭看”及查漏補缺工作,尤其是對換屆后的農(nóng)機安全村負責(zé)人更換的,對平安農(nóng)機工作不了解的,要加強工作指導(dǎo)或開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善其各項制度,落實農(nóng)機安全責(zé)任人;同時進一步擴大創(chuàng)建范圍,嚴(yán)抓快促,指導(dǎo)新建平安農(nóng)機示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,爭取到2014年底,全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),進一步完善創(chuàng)建平安農(nóng)機活動組織體系。建立一個強有力的創(chuàng)建平安農(nóng)機組織機構(gòu),是創(chuàng)建平安農(nóng)機的組織保證。區(qū)農(nóng)機局成立由李金國局長任組長、朱國豐副局長為副組長的全區(qū)進一步推進創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站,由區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站韓祖才站長任辦公室主任,負責(zé)創(chuàng)建平安農(nóng)機鞏固提高活動日常工作,以確保新一輪平安農(nóng)機創(chuàng)建活動有序開展。
(二)精心組織,進一步落實創(chuàng)建平安農(nóng)機工作計劃。制訂并落實進一步推進創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)活動計劃是建立健全平安農(nóng)機長效機制的重要基礎(chǔ)工作。結(jié)合前一輪創(chuàng)建工作的實際和專項整治行動,精心組織落實新一輪的創(chuàng)建計劃,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶做好調(diào)查摸底工作,把創(chuàng)建平安農(nóng)機、鞏固提高創(chuàng)建成果工作與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來,與推進農(nóng)機化工作結(jié)合起來,與農(nóng)機安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,如期完成創(chuàng)建活動計劃。
(三)加強協(xié)作,進一步凝聚創(chuàng)建平安農(nóng)機工作合力。進一步推進創(chuàng)建平安農(nóng)機活動是一項系統(tǒng)工程,按照政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的要求,進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。安監(jiān)部門積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)部門和有關(guān)單位加強農(nóng)機安全管理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。公安部門協(xié)同推進公安駐農(nóng)機警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè),加強對農(nóng)村道路拖拉機交通安全動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處拖拉機違法行為。農(nóng)機部門切實加強農(nóng)機牌證核發(fā)、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作,深化農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任主體,使創(chuàng)建工作真正落到實處。
篇8
為保證平安建設(shè)工作的全面落實,在組織領(lǐng)導(dǎo)方面主要做了以下四項工作:一是成立了以局長姚慧英同志為組長,副局長為副組長,其他科室負責(zé)人為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由專人抓具體工作,形成了層層抓落實的工作機制,確保平安建設(shè)工作有條不紊地開展;二是將平安建設(shè)工作納入檔案局全年目標(biāo)管理;三是領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度召開一次平安建設(shè)工作會議,匯報、分析工作情況,做到問題隨時解決,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、排查矛盾,處理消除隱患
上半年檔案局在排查矛盾,處理隱患方面,重點抓了五個方面的工作:一是充分認(rèn)識到排查矛盾,分析原因,妥善處理,消除隱患,是平安建設(shè)工作的重要內(nèi)容,也是搞好社會綜治工作的重要方法,更是維護單位和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是在全局廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)與職工的談心活動,及時了解掌握職工的思想動向,有針對性的解決思想問題;三是經(jīng)常了解掌握各科室的實際狀況,協(xié)調(diào)解決存在的實際問題,排除處理矛盾糾紛;四是協(xié)助聯(lián)系村抓好綜治工作。加強法制宣傳,增加群眾法制觀念,讓廣大村民學(xué)法、懂法、守法。同時還積極協(xié)助聯(lián)系村做好矛盾糾紛排查工作,并在走訪慰問期間重點查看該村火災(zāi)隱患地點,督促村民和村干部做好隱患排除,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做好應(yīng)有的貢獻。
三、全面創(chuàng)優(yōu),嚴(yán)格履行職能
在全面創(chuàng)優(yōu)方面著重抓了三個方面的工作:一是按時參加綜治辦工作會議,及時傳達貫徹縣綜治辦會議精神,并緊密結(jié)合單位工作實際,按時完成綜治辦交辦的重要事宜;二是建立節(jié)假日值班巡查制度。對重大節(jié)假日要做好值班巡查工作,對檔案庫房及周邊加強巡查,加強防火、防盜,遇到重大問題及時向局領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣政府匯報,確保檔案安全;三是在綜治工作中做到四個堅持,堅持落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;堅持貫徹誰主管、誰負責(zé)的原則;堅持預(yù)防為主,打防結(jié)合,重點治理的方針;堅持加強日常檢查制度。
四、廣泛宣傳,確保認(rèn)識到位
篇9
鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作,在處理好發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實維護社會穩(wěn)定四級責(zé)任,一手抓發(fā)展經(jīng)濟,一手抓“平安”創(chuàng)建,一手抓綜合治理及維護穩(wěn)定,采取各種有效措施,創(chuàng)造性地開展工作,階段性工作取得實效,有力地維護好了我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,增強了我鎮(zhèn)人民群眾的安全感,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了
更加良好的社會治安環(huán)境。
一、強化綜治、維穩(wěn)組織體系建設(shè)
調(diào)整了以黨委書記任綜合治理委員會主任、分管副副書記任副主任兼任綜治辦主任、司法所所長和派出所所長任副主任,其它副職和相關(guān)部門負責(zé)人任工作成員的社會治安綜合治理委員會和平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等常設(shè)性機構(gòu),配備了1名在編機關(guān)干部從事綜治及維穩(wěn)等具體工作;進一步加強了司法、調(diào)解等基層政法組織機構(gòu)建設(shè),各村均設(shè)立了調(diào)解委員會、確定了治安信息員,制定相關(guān)制度措施,使綜治工作運行制度化、規(guī)范化,經(jīng)?;?,夯實了維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
二、加大宣傳教育,提高群眾參與自覺性
充分利用村二級廣播站、各種會議、標(biāo)語、板報等形式大力宣傳社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定、 “平安”創(chuàng)建的目的意義。今年3月進行了政府各部門及鎮(zhèn)屬單位參加的以“共建平安、共享平安”為主題的綜治宣傳日活動;政府組織鎮(zhèn)司法所干警分別到學(xué)校和10個行政村進行了年度相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,大大提高了人民群眾的法制意識和自我保護意識,為深化平安創(chuàng)建、落實綜合治理工作打下了堅實的群眾思想基礎(chǔ)。
三、完善和落實目標(biāo)管理責(zé)任制,逗硬落實獎懲
鎮(zhèn)黨委政府把平安創(chuàng)建、綜合治理和維穩(wěn)工作列入日常工作日程,做到每季度至少專題研究一次;與各村(居)委會、鎮(zhèn)級各單位簽訂了綜治和維穩(wěn)責(zé)任書共15份;把領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜合治理工作的實績作為干部考核的重要內(nèi)容;建立健全了綜治及穩(wěn)定“一票否決”制度;實行了干部一崗雙責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)干部年終維穩(wěn)述職制度;完善了“處法”、“人防”工作機制和“平安”創(chuàng)建機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、信息報送制度、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處責(zé)任制、應(yīng)急處置工作預(yù)案、綜治維穩(wěn)干部培訓(xùn)等制度,促進了預(yù)防和排查化解矛盾糾紛工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。堅持與時俱進扎實推進綜合治理和維護穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保了我鎮(zhèn)長治久安和人民安居樂業(yè)。
四、齊抓共管,落實綜治、維穩(wěn)的部門責(zé)任制和單位責(zé)任制
綜治、維穩(wěn)是全黨的共同責(zé)任,重申各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位維護穩(wěn)定的第一責(zé)任人,建立了協(xié)調(diào)督辦機制和競爭激勵機制,要求他們按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行維護穩(wěn)定的部門責(zé)任制和單位責(zé)任制,對影響穩(wěn)定的總是進行排查分類并進行及時處理,保持了社會穩(wěn)定。同時,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度和快速反應(yīng)機制,凡由于不落實上級政策措施或工作失職、瀆職,發(fā)生群體性事件,造成影響社會穩(wěn)定后果的,不及時上報情況的,致使矛盾激化造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。通過以上措施的實施,真正形成了單位領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、有關(guān)部門各司其職,全社會齊抓共管的局面。
五、穩(wěn)步實施“平安”創(chuàng)建活動,繼續(xù)做好綜治、維穩(wěn)工作,進一步深化整體聯(lián)動防范工程建設(shè) 鎮(zhèn)黨委政府把創(chuàng)建“平安”活動納入重要工作日程,作為增強黨的執(zhí)政能力和踐行“三個代表”重要思想的具體措施,作為落實社會治安綜合治理措施的主要載體, “平安創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照上級平安創(chuàng)建指導(dǎo)意見,在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“平安”活動,加強平安創(chuàng)建軟硬件建設(shè),全面推進我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動,各項工作開展順利,整個社會狀況良好,平安創(chuàng)建成效明顯。
強化維穩(wěn)第一責(zé)任,進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),健全基層矛盾聯(lián)動調(diào)處機制。完善了群體性突發(fā)性事件處置預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行月查月報規(guī)定,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
深化整體聯(lián)動建設(shè),結(jié)合平安創(chuàng)建活動,進一步完善和實施重點部位、單位內(nèi)部、農(nóng)村和行政邊際等防范體系建設(shè),有效提高防控能力,增強防控實效。認(rèn)真組織落實“四車兩員”參與治安防范、城鎮(zhèn)低保人員參與治安巡邏,擴大了整個治安防范層面,為全面深化綜治防范提供了強大的人員與組織保障。
六、堅持高壓嚴(yán)打“黑惡勢力”,確保社會治安穩(wěn)定,堅持分門別類區(qū)分各種矛盾態(tài)式,高壓打擊黑惡勢力,強化社會正義與公平,突出重點,講求實效,始終保持對各種刑事犯罪分子及破壞電信、電力和廣播電視設(shè)施違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,進一步落實治安防范措施,加大對破壞電信、電力和廣播電視設(shè)施違法犯罪的打擊力度,保障電信、電力和廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運行;著力抓好重點部門防范體系建設(shè)和落實重點部門、單位、重點物質(zhì)人防技防及農(nóng)村群防
群治和守樓護院工作。落實中采取“誰主管,誰負責(zé)”的原則,開展經(jīng)常性的治安巡邏和防控,確保重點部門的安全,嚴(yán)防重大治安災(zāi)害事故發(fā)生。加大了預(yù)防性案件和治安案件查處;對治安混亂地區(qū)和突出治安問題堅持流動的排查;加大校園及周邊治安秩序整治,凈化校園教育環(huán)境;切實做好刑釋解教人員銜接管理工作,控制和減少刑釋解教人員重新犯罪;繼續(xù)實施“為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程”,學(xué)生法制教育做到計劃、師資、教材、課時“四落實”,著力加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,開展創(chuàng)建“未成年人零犯罪村(居)”和“青少年維權(quán)崗”活動,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。定期對學(xué)校周邊地區(qū)治安問題進行整治;認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題;國家安全、人民防線工作措施落實到位。各類工作效果明顯。
七、加大普法宣傳力度,營造遵紀(jì)守法的良好氛圍
篇10
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立平安防范新體系
只有社會穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安”既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,局黨委一班人從加強思想認(rèn)識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實各項制度方面下工夫,做到了三個到位:
(一)思想認(rèn)識到位。經(jīng)貿(mào)局始終把平安建設(shè)作為全局重點工作來抓,牢固樹立防范意識,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓。經(jīng)貿(mào)局成立了由黨工委書記任組長,分管書記任副組長,各科室主要負責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究創(chuàng)建工作,制訂了創(chuàng)建“平安”的總體計劃,加強了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了各項綜合防范措施。
(二)組織網(wǎng)絡(luò)到位。為了增強地區(qū)防控功能,我們重點從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面下工夫。在局平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各所屬單位也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織,設(shè)立專職綜合治理工作人員,并明確各級“創(chuàng)安”工作目標(biāo),簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。目前,轄區(qū)群防群治力量有專業(yè)治保人員20多名,非正規(guī)就業(yè)安全人員20多名,義務(wù)巡邏隊員近50名。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。
(三)管理制度到位。為了促進全局綜合治理工作,健全制度建設(shè),我們從兩方面入手,不斷加大平安建設(shè)力度。局黨委班子對綜合治理工作做到“思想上有位置,組織上有班子、工作上有布置,經(jīng)濟上給票子”。我們多方籌措資金,兩年來,在社會安全防范上投入資金達1多萬元,為構(gòu)筑“平安”提供了有力的物質(zhì)保證。同時,我們不斷健全和完善各項安全防范制度,如《突發(fā)、重大事件事前預(yù)警制度》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度,有效保證地區(qū)安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建設(shè)新機制
搞好平安建設(shè),機制是重點。平安建設(shè)是一項綜合工程,只有創(chuàng)新機制,才能保障人民的合法權(quán)益,居住在的職工、居民才能具有充分的安全感,為此,我們從“四個堅持”入手,積極做好各種防范工作。
(一)堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范和預(yù)警機制建設(shè)工作。在維護局域穩(wěn)定過程中,我局道始終以構(gòu)筑夯實基層工作基礎(chǔ)為重點,聘請基層信息員9名,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍。全局以居住地為重點,單位為依托,每月一次對所屬企業(yè)不穩(wěn)定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時。有時個別人員由于不理解有關(guān)政策心理預(yù)期過高,一度采取了聯(lián)名、上訪等過激行為,局黨委和有關(guān)單位一道,及時進行疏通調(diào)解,通過大量而細致的工作,使問題得到圓滿解決。矛盾糾紛調(diào)解小組有關(guān)工作人員經(jīng)常深入職工家中,扎實做好群眾基層基礎(chǔ)工作,及時收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,通過疏導(dǎo)、化解工作,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。一年來,我們共排查調(diào)處各項糾紛、矛盾5起,調(diào)解成功5起,成功率達100%以上。受理各類信、訪、電12件,辦結(jié)率、反饋率均達100%。
(二)堅持圍繞加大宣傳,提升轄區(qū)居民安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內(nèi)容為宣傳重點,積極提升居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高居民自防能力。如特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小心理進行街頭詐騙的情況,深入企業(yè),開展現(xiàn)場警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣傳過程中,采取了建立一塊法制宣傳園地、設(shè)立一只法律服務(wù)箱,贈送一本法律知識手冊,舉辦一次法律咨詢的“四個一”宣傳形式,把法律知識宣傳與法律援助有機結(jié)合了起來。在《條例》宣傳過程中,我們通過“雙教育、范”等活動,較好地營造了宣傳氛圍。
(三)堅持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時解決熱點難點問題。在這這方面,我們結(jié)合實際,建立了聯(lián)席會議制度,定期調(diào)度“平安創(chuàng)建”工作,對涉及重點矛盾糾紛的企業(yè)分別派駐工作組,及時解決工作中的新情況新問題。工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托司法調(diào)解中心、接待室暢通居民反映問題渠道,依托民政辦落實社會救助等社會保障制度,堅持把工作做深、做細,做到多向群眾宣傳現(xiàn)行、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(四)堅持做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。我們十分注重做好對--功參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作,在積極做好思想工作的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化。目前系統(tǒng)內(nèi)原來幾名--功練習(xí)者全部表示不上訪、不上京、不再練,達到了‘--功’人員‘零進京’、‘零滋事’的目標(biāo)。
三、加大基層防控建設(shè),鞏固平安建設(shè)新成果
搞好平安創(chuàng)建,構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。今年,我們不斷加大基層防控建設(shè)力度,從消防安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“三個注重”。
(一)注重安全生產(chǎn)防范。我們通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動,向企業(yè)廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識,加大了對職工群眾的安全意識教育;同時,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項治理活動,嚴(yán)密制定緊急預(yù)案,并確保落實到位,有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。
(二)注重流動人口管理。所屬企業(yè)中外來人員較多,管理難度大,為此,局黨委根據(jù)“健全組織,摸清底數(shù),落實措施,多方配合、嚴(yán)格管理”的要求,落實屬地化管理原則,重點加強了企業(yè)的流動人口管理工作,認(rèn)真落實“誰主管、誰負責(zé)”、“誰用工、誰負責(zé)”的具體責(zé)任,切實做好流動人口的管理服務(wù)工作,使流動人口的管理做到規(guī)范有序。