導語：如何才能寫好一篇非預算控制方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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從貨幣結算的角度而言，航運企業(yè)是典型的多幣種結算企業(yè)，其收入與支出的貨幣結構存在天然的不一致性：收入以美元為主，兼有少量的其他幣種;支出由于業(yè)務區(qū)域分布廣泛，往往涉及多個幣種。此外，自2010年以來，由于各國經濟復蘇步伐不一致，部分發(fā)達國家為保護自身利益而實施貿易保護主義，導致貨幣戰(zhàn)加劇，引發(fā)匯率劇烈波動。

收支貨幣結構的不一致以及匯率的劇烈波動是導致匯率風險的兩大關鍵因素。以某航運企業(yè)為例，根據其2012年的收支貨幣結構以及當年主要貨幣的匯率波動情況，計算其在匯率波動幅度最大的情況下支付相關成本費用（包括貨物費用、內陸中轉費用、港口費用、集裝箱固定成本、空箱調運費用等，不含船舶、燃油、管理、財務等費用）時，匯率風險可能造成的損失占總成本的比例（見表1）。按年營運成本100億元人民幣（扣除船舶、燃油、管理、財務等費用，此類費用約占總成本的48%）計，該航運企業(yè)可能因收支貨幣結構不一致及匯率波動而遭受損失約萬元人民幣。

2 基于匯率風險控制的航運企業(yè)幣值附加費測算方法

建議航運企業(yè)按照收入扣除利潤以及非當期支付成本后的支出需求建立貨幣儲備計劃，并及時調整貨幣結構，改變貨幣兌換時間，即在收入確認時而非成本支出時兌換貨幣，從而鎖定成本支出的匯率，消除匯率波動帶來的成本支出的不確定性，而貨幣兌換過程中的匯率波動風險則可以作為航運企業(yè)測算幣值附加費的重要依據。以前文所述的航運企業(yè)為例，其2012年亞歐航線收支貨幣結構如表2所示。從風險防范的角度考慮，該航運企業(yè)亞歐航線幣值附加費的征收比例應為運費收入的1.2%。如果該航線的目標利潤為10%，即成本收入比為1∶1.1（主要依賴于以美元結算的運費收入的提高），那么在其他條件不變的情況下，幣值附加費的測算比例約為運費收入的1.1%;如果該航線的收入僅為營運成本的70%（主要體現在以非美元幣種結算的成本上升），那么在其他條件不變的情況下，幣值附加費的測算比例約為運費收入的4%。

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預算控制模式是對預算控制系統(tǒng)的總體安排與基本要求，是預算控制的核心內容之一。只有采用適合企業(yè)外部環(huán)境和內部機構的預算控制模式，預算控制系統(tǒng)才能順利運行、發(fā)揮作用。因此，在討論如何建立企業(yè)預算控制系統(tǒng)之前，分析研究預算控制模式很有必要。按照不同的標準和角度，可以對預算控制模式進行分類。不同的模式有不同的意義及功能，適用于不同的企業(yè)條件與環(huán)境。這里主要討論按照時序和目的兩種標準來劃分的預算控制模式：按照時序劃分，有利于我們對預算控制整個流程的了解；按照目的劃分，有利于我們根據企業(yè)發(fā)展狀況進行選擇，突出控制重點，提高控制工作效率。

(一)按照時序劃分，有事前控制、事中控制與事后控制

1、事前控制事前控制是指事先深入調查掌握準確信息，設定可行的預算目標，對預算執(zhí)行情況作出的預測，并根據預測結果提前設計保護性措施，又稱前饋控制、預先控制。事前控制是一種預先防范性機制，即將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，而非問題發(fā)生之后的糾正與補救。預算編制、預算調整就是事前控制。

2、事中控制事中控制是指在預算執(zhí)行過程中，審批相關人員按照企業(yè)內部控制流程進行逐級審批控制的過程，又稱同期控制、過程控制。事中控制可以及時發(fā)現預算執(zhí)行情況與預算目標的偏差，將出現的問題消滅在萌芽狀態(tài)，從而提高預算控制系統(tǒng)的控制效果，有利于預算目標的實現。企業(yè)在成本費用控制、資金和現金流量控制、資本投資控制等方面，都經常采用事中控制方法。

3．事后控制事后控制是指把預算執(zhí)行結果及時與預算目標進行比較，分析差異并據以采取措施，糾正偏差，又稱反饋控制。事后控制能為今后的事前控制提供有價值的信息，有利于積累經驗。在實際工作中，預算的事前、事中和事后控制都是相對的。較高層次或上一環(huán)節(jié)某些事項的事后控制，往往是下一層次、下一環(huán)節(jié)某些事項的事前或事中控制，所以，三者在企業(yè)經營管理中一般都是同時并存的，需要我們同等地關注與重視。

(二)按照目的和功能不同劃分，有診斷型控制、信仰控制、控制和交互式控制根據西蒙的控制理論，組織的內部控制應包括四種相互配合和支持的形式，即診斷型控制、信仰控制、控制、和交互式控制。這種分類同樣適用于預算控制。

1、診斷型控制系統(tǒng)診斷型控制系統(tǒng)的主要目的是減輕管理層隨時監(jiān)督工作的負擔，確保企業(yè)重要經營目標的實現。在診斷型控制系統(tǒng)中，可以監(jiān)控重要經營指標進展，將經營指標完成情況與事先確定的評估標準進行對比，通過分析差異產生的原因并研究制定應對措施，對工作進程進行調整與修改，使工作進度能不斷接近目標。在實踐中，診斷型控制系統(tǒng)大量采用了管理會計工作方法手段，如全面預算管理、標準成本管理等。

2、信仰控制系統(tǒng)信仰控制系統(tǒng)的目的是鼓勵員工信奉企業(yè)核心價值，使員工明確價值觀和目標，激勵他們去創(chuàng)造新的機遇。一般而言，信仰控制系統(tǒng)是簡明的、啟示性的，充滿了價值道德觀念。在這個系統(tǒng)下,員工的注意力被企業(yè)的價值創(chuàng)造、企業(yè)的工作質量標準以及個人如何處理內外部關系所吸引。員工可以理解企業(yè)的目標和使命，也知道如何為實現企業(yè)目標做出貢獻。信仰控制系統(tǒng)能夠作為診斷控制系統(tǒng)的補充，為管理者擴大預算控制的范圍與數量。

3、控制系統(tǒng)控制系統(tǒng)的目的是建立游戲的規(guī)則，明確員工必須避免的行為和危險。控制系統(tǒng)明確規(guī)定了哪些事不能做，除此之外員工可根據組織戰(zhàn)略目標做任何正確的事。控制系統(tǒng)與信仰控制系統(tǒng)相對應。前者劃定了企業(yè)員工的活動范圍；后者則激發(fā)和指導員工去探索和發(fā)現,去追求企業(yè)的核心價值。兩者配合得當，能引導預算控制正確的工作方向，確保企業(yè)在合理控制的前提下，還能具備一定的創(chuàng)造力與活力，以適應激烈的市場競爭。

4、交互式控制系統(tǒng)交互式控制系統(tǒng)使得管理者能夠關注于戰(zhàn)略決策的未知領域，在競爭條件變化時了解相應的威脅和機遇，并預先做出反應。在交互控制系統(tǒng)中，高層管理者定期親自參與下屬決策過程，在參與過程中直接產生的系統(tǒng)數據或信息，作為下一步決策或調整的依據。在環(huán)境迅速變化時,交互式控制系統(tǒng)不僅是執(zhí)行預算的控制,也是調整預算的控制。因為管理者不僅在討論分析中解決預算執(zhí)行的問題，還能在反饋信息中發(fā)現機會,為調整制定新的預算提供依據。上述四種控制系統(tǒng)形成了企業(yè)內部管理控制的有機整體，在發(fā)揮全體員工的創(chuàng)造力和更新企業(yè)戰(zhàn)略方面各自發(fā)揮著不可替代的作用。比如，以往人們都認為預算控制是一種診斷型控制，預算的主要作用是分配責任、按照預算執(zhí)行結果評價業(yè)績；但是近年來，為了適應越來越靈活多變的市場環(huán)境，預算控制逐漸演變?yōu)榻换ナ娇刂?，預算管理相關的各部門、各層級管理者不僅參與預算編制，而且還對預算執(zhí)行、預算考核中的重大情況進行交流討論，針對預算管理中的不足與問題共同進行決策、研究制定措施。

二、預算控制系統(tǒng)的建立與完善

1、預算制度體系建設無規(guī)矩不成方圓，科學的制度體系是保證預算控制成功的前提。結合企業(yè)實踐來看，企業(yè)必須制訂完整的預算規(guī)章與制度，作為開展預算工作的綱領與指南，來確保預算控制系統(tǒng)規(guī)范運行，其內容要覆蓋預算工作全過程，包括預算編制、執(zhí)行、調整、預算控制以及預算考評等等。同時，為保障預算控制的順利實施，還要建立健全相關配套制度，包括授權制度、合同管理制度、采購管理制度、存貨管理制度、受托報告制度等等。

2、設計預算組織體系完善的組織機構是預算控制有效實施的組織保證。建立一個完整的預算控制組織機構體系，不僅要成立預算管理委員會作為預算的決策機構,成立預算管理辦公室負責履行預算管理委員會的日常管理職責，還需要企業(yè)多個部門相互協(xié)調配合，包括財會部門一般擔負預算管理工作，內部審計部門負責預算執(zhí)行效果的檢查，人力資源部門負責對預算責任主體實施考核與評價等等。企業(yè)內部員工與員工之問、部門與部門之間的利益沖突難以避免，有時，各個預算主體為了自身的利益難免會對整體利益產生損害。因此，需要清晰界定組織中各層次、各部門的權利和義務，通過控制手段實現組織全面目標的順利實現。

3、選擇預算控制方法正確選擇預算控制方法是建立預算控制系統(tǒng)的關鍵。企業(yè)預算控制方法是一個包括預算控制模式、程序及預算編制方法等三個方面在內的方法體系。預算控制模式選擇要根據企業(yè)戰(zhàn)略進行。企業(yè)戰(zhàn)略是一個企業(yè)的總體性、指導性謀劃，它對預算權責劃分和預算的組織管理模式同樣具有決定作用。因此，預算控制模式必須圍繞企業(yè)戰(zhàn)略來建立與實施。不同的企業(yè)，制訂的企業(yè)戰(zhàn)略不同，相對應的也要采取不同的預算控制模式，才能保證企業(yè)實現其戰(zhàn)略目標。預算編制方法多種多樣，包括定期預算法、滾動預算法、零基預算法、彈性預算法、項目預算法等，這些方法都各有其特點、優(yōu)缺點及適用條件。因此，預算編制方法的選擇，必須結合企業(yè)的行業(yè)特點、競爭戰(zhàn)略、管理基礎和要求，在眾多的選項中確定最科學合理的編制方法。如企業(yè)內外環(huán)境相對穩(wěn)定的企業(yè)適合選擇定期預算法；而運營環(huán)境變化比較大，具有一定管理基礎的企業(yè)，則選擇滾動預算法編制預算比較合適。

4、建立預算控制的信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)包括建立各種量化的控制標準，它是實施預算控制的依據。只有通過科學高效的信息系統(tǒng)，才能夠及時、準確地了解預算執(zhí)行情況，發(fā)現預算執(zhí)行中產生的偏差，并及時調整改進，保證預算目標的實現。信息系統(tǒng)還應包括信息反饋系統(tǒng)，以保證各種信息能及時傳遞和反饋，保證控制措施的及時落實。

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筆者結合多年的實踐經驗，就建筑工程造價超預算控制的相關策略與同行進行溝通，首先，概述了建筑工程超預算控制的重要意義；然后，對當前我國建筑工程造價控制中出現超預算的原因進行了簡析，最后，就如何加強工程造價超預算控制提出來相關策略，旨在切實做好建筑工程造價管理，盡可能地減少超預算問題發(fā)生的幾率。

關鍵詞：工程，造價，預算控制，策略

Abstract:

Based on many years of practice experience, the architectural engineering cost budget control strategy and the related counterparts communication, first of all, summarizes the construction engineering budget control the important meaning of the; And then, on the current our country building project cost control appeared in the reason of the budget analysis, finally, on how to strengthen the construction cost budget control out relevant strategy, which aims to make construction project cost management, as far as possible to reduce the incidence of budget problems.

Keywords: engineering, cost, budget control, strategy

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

在當前階段，物價日漸上漲。在建筑工程中，人工費、材料費及機械費等方面的費用也呈明顯上升趨勢，工程造價預算控制所面臨的外在環(huán)境更加復雜化、多元化，因此，如何做好建筑工程造價預算控制，是擺在我們面前的一個重要課題。本文將結合工作實踐，與大家進行探討。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；超預算控制

一、建筑工程造價超預算控制的意義

建筑工程造價超預算控制是建筑工程管理的重頭戲，是確保建筑工程能否得以順利推進的重要舉措。筆者認為，它至少具有以下兩個方面的意義：一是加強建筑工程造價預算控制是確保工程施工順利進行的基礎。如果預算控制不得法，就會出現設計變更、返工等問題，這些問題的出現將直接導致工程造價的增加。二是建筑工程超預算控制是關系著工程效益能否實現最大化的重要途徑。只有工程造價預算控制得當，才能確保項目投資控制在批準預算的范圍內進行，降低工程造價成本，使其獲得更大的經濟效益。

二、當前我國建筑工程造價控制中出現超預算的原因

（一）工程造價預算編制存在的問題

在對建筑工程造價進行預算編制的過程中，由于諸多原因出現三超現象，導致預算編制不合理，缺乏科學性、可行性。究其主要原因如下：一是缺乏深入地調查了解，沒有摸清摸透工程實際情況，對工程情況的了解存在著一定片面性，了解不全面，所掌握的工程信息具有不完整、數據錯誤、與實際情況不吻合，所以編制出來的預算難免會存在一些問題，如信息不全、數據錯誤、與實際情況不吻合等情況。二是編制人員的專業(yè)素質不高，在進行預算編制時無法準確、熟練、靈活地處理相關工程信息，編制方法不當。加上個別編制人員由于受自身個人情感、家庭等方面的因素，對待預算編制的態(tài)度不夠端正，做事不夠細心，也非常容易導致預算編制的失誤。三是沒有把好預算編制的審核關。在對預算編制進行審核時，流于形式，沒有將編制內容與工程實際結合起來進行審核，往往只注重書面材料的審核，而忽略了親臨工程現場進行實地考查的重要性和必要性。

（二）項目設計階段造價預算存在的問題

一是設計時往往只注重將設計的技術性，而忽略設計的經濟性問題，對于設計中成本控制缺乏正確的認識，錯誤地認為成本控制與設計的關系不大，導致設計中成本控制乏力，給后續(xù)工作中的成本控制留下了隱患。二是在設計中專業(yè)素質不高、各專業(yè)相互勾通協(xié)調配合不利等，設計圖之間的信息不符合等問題。在后續(xù)的施工中一旦發(fā)現設計不當，若按原設計進行施工，就不能達標。在這種情況下，不得不進行設計變更，從而導致工程費用的增加，超出決策階段估算控制范圍，導致設計概算費增加。

（三）施工階段的造價預算控制問題

在建筑工程施工階段，常常出現工程造價超出預算的問題。究其原因，主要有以下幾個方面：一是材料成本控制不到位。原材料的價格是隨著市場而進行波動的，如果原材料庫存量過少，一旦遇到材料價格上漲，就會增加工程造價，導致材料預算的超標。二是施工質量控制不到位而引發(fā)預算超標。在施工管理中，如果施工不力，導致施工質量無法達到驗收要求，需要進行返工，這就使得人力、物力和財力等方面的費用增加，同時還影響工程的施工進度，嚴重影響了工程效益的獲取預算控制。

三、加強工程造價超預算控制的有效策略探析

（一）加強工程造價預算編制管理，夯實造價預算管理基礎

在進行建筑工程造價預算編制時，為了確保預算編制的合理性、科學性及可行可以從以下幾個方面入手：一是對工程進行深入地調查了解，在熟悉圖紙和施工組織設計的情況下，深入施工現場摸清摸透工程的施工方法。對工程情況進行了解時，杜絕出現以偏概全、以點帶面的問題，確保所獲得的工程信息的真實性、準確性和完整性。在進行預算編制的過程中，必須注重工程量的計算正確全面，核對定額單價取費等及時掌握政策信。二是加強編制人員專業(yè)素質建設，通過崗位定期培訓，充分利用現代多媒體網絡等現代化手段，掌握預算軟件應用，及時了解并掌握建筑工程新材料、新結構、新技術、新工藝起著至關重要的作用，加強對預算編制人員業(yè)務培訓和考核。嚴格對預算編制人員的資質進行審核，堅持持證上崗。在進行預算編制時，才能確保準確、熟練、靈活地處理相關工程信息，確保編制方法得當。三是嚴格把好預算編制的審核關。在進行預算編制的審核時，務求實效將編制內容與工程實際結合起來，進行綜合審核，不能只注重書面材料的審核，更應該對工程現場進行實地考查。

（二）設計階段的工程造價控制

在對建筑工程進行設計的階段，其造價成本約占整個工程造價的70%。在實際設計過程中，常常因為以下一些原因而導致預算控制不當，容易埋下超預算的隱患。因此，應該采取一些措施：一是實行工程設計招投標，確保方案的最優(yōu)化。如在住宅建筑設計中，不但要注意到住宅空間的設計問題，更要注意到建筑采光、降噪等節(jié)能環(huán)保方面的問題。二是實行限額設計。通過限額設計來克服重技術、輕經濟的思想，使設計人員樹立高度的責任感，確保有限投資的優(yōu)化。

（三）項目施工階段的工程造價控制

要把好工程材料及設備價格關。對于材料費用支出的控制是施工階段造價控制的關鍵環(huán)節(jié)。建設單位應多進行市場調查，廣泛、及時掌握建材行情，對材料的價格應進行市場詢價對比，以達到降低工程造價的目的。其次，在施工過程中，應參入技術交底和工程驗收對工程變更進行有效控制。建設單位和監(jiān)理單位應建立工程簽證管理制度，明確工程相關人員的職權、分工，職能部門之間經?；ハ嗤猓粨Q意見確保簽證質量，杜絕虛假的、不必要的簽證。

總之，在當前的建筑工程造價管理預算控制中，常出現工程項目決算超出工程預算的情況，使工程的造價成本增多，降低了工程的經濟效益，就其主要原因就是工程造價超預算控制乏力，因此，我們應該高度重視建筑工程造價超預算控制，想方設法降低工程造價，促使建設投資獲得更多的經濟效益。

參考文獻：

[1]嚴芳.建筑工程造價超預算控制措施分析[J].科技風, 2011,(12)

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關鍵詞：鐵路工程；預算控制；問題；措施

對于整個鐵路工程投資成本而言，受成本預算直接影響，工程資金成本預算是整個工程造價中重要的內容，所以，合理的工程預算管理，對于工程整體投資控制具有重要作用。對于鐵路工程而言，科學的預算控制管理，不僅能控制成本支出，也能避免資源浪費，提升施工單位的經濟效益。在市場經濟飛速發(fā)展的背景下，鐵路工程要想取得較好的發(fā)展契機，就需要依托市場經濟，合理配置各種資源，才能獲得長遠發(fā)展。而在預算控制管理過程中，目前還存在一些問題，影響管理效率，本文針對這些問題提出相關措施。

一、鐵路工程預算控制管理的重要性

在當前市場經濟條件下，鐵路工程預算控制要實現有效的管理，能夠促使鐵路工程在激烈的市場競爭中贏得一席之地，在實際工程開展中，科學的組織施工活動，對工程資源進行優(yōu)化配置，不斷降低施工成本，提高施工質量，才能實現施工企業(yè)的經濟效益，鐵路工程的社會效益才能體現出來。在對鐵路工程預算進行控制管理中，一旦發(fā)現相關的差錯，導致成本費用支出增高，要及時采取有效的方法進行糾正，盡可能將成本控制在預算范圍內。在現階段市場經濟租用下，對鐵路工程預算有效進行管理，能夠保證鐵路工程的質量提高，并且能夠實現經濟效益最大化的目的，對鐵路施工中的后備資源及經濟發(fā)展加強管理。并且，強化鐵路工程預算管理與我國可持續(xù)發(fā)展的理念是抑制的，也是鐵路交通運輸管理中，管理的有效手段，與當前社會發(fā)展需求相符。對鐵路工程預算加強管理，能夠保證鐵路工程順利開展，也能夠提高鐵路工程預算管理的水平，實現預算控制的目標。

二、鐵路工程預算控制管理存在的問題

（一）整體預算管理缺乏

整個鐵路工程，盡管部分鐵路施工企業(yè)已經認識到工程預算管理在其中的重要性，但還沒有很好的意識到全面的、整體的預算管理的必要性。因為缺乏準確的認識，導致在鐵路工程開展中，一些部門或企業(yè)片面的認為工程預算管理就是對生產進行限制，在對生產經營工作進行安排的時候，也不是從企業(yè)經營目標出發(fā)，導致出現偏差，這些問題的存在，最終造成施工單位無法優(yōu)化資源配置，企業(yè)對資金成本無法實現有效控制。

（二）定額管理缺失

當前，我國鐵路工程預算管理受計劃經濟的應用，仍然處于落后的管理階段，進行預算控制管理中，主要還是依據鐵路部門頒發(fā)的指令性、法規(guī)性的工程定額，在此基礎上對整個工程進行預算控制。該管理模式對施工現場情況沒有有效結合，存在脫離實際的問題，在進行定額管理、進度劃分時，缺乏依據和統(tǒng)一管理。在現階段市場經濟快速發(fā)展的背景下，原有模式已經無法滿足管理需求，定額管理滯后等，最終導致制定的預算價格與市場價格相差較大，對工程實際造價成本無法真實反映出來，進而導致鐵路企業(yè)投資控制管理中出現問題。

（三）管理人員認知不足

預算控制管理人員在企業(yè)預算控制管理工作中發(fā)揮著重要的作用，同時對管理的質量和水平也有決定作用。當前，鐵路工程預算工作人員中，有一部分存在專業(yè)知識缺乏、專業(yè)水平較低，對簽訂的施工合同沒有嚴格管理，合同簽訂之前缺乏對市場的調查分析，在投標階段，對工程造價的概算及預算把控方面力度不足，在竣工結算階段，沒有嚴格按照合同規(guī)定的要求進行結算，諸如此類在施工全過程中，對合同管理沒有引起重視，導致在進行鐵路工程預算管理工作時，出現高估冒算或多算的情況。此外，企業(yè)管理者對工程預算的認識存在偏差，認為該項工作只是財務部門的事情，與其它部門關系不大，造成企業(yè)財務部門面臨的工作壓力非常大，管理意識的錯誤，也造成預算管理中出現諸多問題。

三、鐵路工程預算控制管理措施分析

（一）完善預算控制管理體系

對于鐵路工程預算控制管理工作來說，主要包含兩方面內容：預算與管理，所以，不僅僅要將預算的主體確定出來，還要對管理制度體系進行構建與完善，并且對管理中要遵循的原則、管理的側重等講清楚，確保所制定的預算控制管理實施方案切實可行。采用規(guī)劃化管理措施，對預算控制管理行為進行規(guī)范，在管理工作中，對控制和評價兩方面也要重視，確保預算目標的順利完成，并且工程成本預算有效的進行控制，防止出現問題。

（二）建立良好的鐵路預算管理制度

制度的建立與完善，可使鐵路工程預算控制管理工作有據可依，并且堅持預防為主，事后處理為輔，明確劃分管理層的職責與權利。對工程開展過程中可能出現的影響預算的因素進行，如材料設備采購、施工技術應用等，都要合理的進行預算，制定鐵路工程資金一次性批示制度，對定額標準及資金的流向標準進行制定。

（三）以財務管理為基礎

財務管理應該是預算控制管理的基礎，進行預算控制管理中，要對預算控制管理制度進行全面落實，使鐵路工程全部經營活動都具有可調控性與控制型，確保整體工程預算水平的提高。要想切實實施鐵路工程預算控制管理，需要對實施的方法和措施進行研究，通過預算管理報告制度的建立，是預算控制管理的執(zhí)行力度得到有效的提升。

（四）強化管理人員認知水平

對于鐵路工程而言，具有建設周期長、投資量大、復雜程度高等特點，在市場經濟發(fā)展的背景下，用最少的資金投入換取最大的經濟效益，是所有企業(yè)都知道的，鐵路企業(yè)為實現這一目標，就需要從多個方面入手，而對預算控制管理工作的重視就是其中之一。為了能夠讓管理人員及施工人員對預算控制管理的重要性給予充分認識，對管理人員要定期進行培訓，主要包含預算專業(yè)知識、管理知識及相關職業(yè)技能等方面，讓管理者及實施者對鐵路工程預算控制管理的作用都能深刻認識，并且樹立起正確的管理理念與價值理念。（五）科學的預算估計科學的預算評估方法對于提高預算評估的準確性具有重要作用，除此以外，還要對成本支出與收入產生影響的因素以及施工現場的實際情況等進行考慮與分析，在確保工程整體收支平衡的基礎上，還需要科學、合理的對預防方案進行編制。對多項資金合理進行安排，與此同時，對工程中的重點項目，可有給予優(yōu)先的技術、資金使用權，如果工程施工中出現不合理支出，要分析發(fā)生的原因，給予適當的調整，確保資金使用效率的提升。

四、結語

分析鐵路工程預算控制管理措施，可對工程投資成本進行有效斷開控制，同時也可以保證施工企業(yè)經濟效益的實現，促使鐵路事業(yè)的發(fā)展?？茖W的預算控制管理，是鐵路工程預算管理的發(fā)展趨勢，對于鐵路工程自身來說，需要在實踐中不斷探索，尋找適合自身發(fā)展的預算管理模式，不斷創(chuàng)新應用，促使鐵路工程預算更加精準，對工程項目投資提供科學的依據，實現鐵路工程的更好發(fā)展。

參考文獻：

[1]韓秀國.關于鐵路工程項目造價控制與管理審計的思考[J].鐵道經濟研究,2011(32).

[2]葉西放.淺談鐵路工程施工預算管理對企業(yè)經濟效益的影響[J].低碳世界,2016(17).

[3]楊素娟.提高鐵路工程概預算編制質量合理確定工程造價的策略[J].佳木斯職業(yè)學院學報,2015(21).

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關鍵詞：地質工程；預算控制；改進措施

Abstract: With the socialist market economic system reform and development, geological project budget and cost is a technical, policy and stronger economic work, and business units has higher and higher demands on the staff of the project cost budget. Effective control of the project budget for the geological work, it is an important part of cost management. This paper discuss the budget for geological projects and improvements to a number of recommendations.Key words: geological engineering; budget control; improvements

中圖分類號：TU201.7文獻標識碼： A 文章編號：

地質單位對于工程項目資金管理一般采用預算控制模式,其運作方式是: 以預算控制為主, 建立嚴密的預算監(jiān)控體系,按預算限額對立項、承諾和資金支付進行管理, 以實際投資金額與預算差異衡量項目管理成績與效果,對超預算部分進行糾正和改進,以實現預算控制目標。這種管理模式能通過預算執(zhí)行情況發(fā)現資金使用中存在的問題,及時將信息反饋到有關資金控制部門,以便盡快采取措施予以糾正,并根據預算范圍有效控制工程總投資。采用預算控制模式進行資金控制,需科學制定項目預算,建立信息管理系統(tǒng)和配套的預算責任中心制度、考核制度。

一、地質工程項目預算中存在的問題

1、地質工程預算管理缺乏工程項目全過程綜合管理意識。我國現行的預算管理大多是處于聯合階段性的管理工作模式，缺乏工程項目全過程綜合管理的意識。

設計單位在設計階段雖做了工程概算甚至細化到預算，但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，和較少勘察施工現場，導致設計不準確、不符合現場實際情況，在工程施工過程中無法按原圖施工，以至于發(fā)生大量的變更，結算價偏離概預算，重新調整造價。

在施工招投標階段，投標限價不超概算。但是很多實際情況是，概算還未審批完，已進入招標階段，雖然有施工圖預算，但是設計不完善處盡有。招標文件中工程量和投標限價不準確，會導致流標或者使得工程在實施階段，由于資金短缺，或者成本管不嚴，導致投資管理失控，工程不能按期完成。同時由于貸利息不斷增加，致使原本緊缺的資金在惡性循環(huán)中運行，給企業(yè)、金融機構和國家都帶來了巨大的損失。

2、地質工程預算定額尚不健全。預算編制過程中，由于施工技術的不斷創(chuàng)新與先進設備的投入使用，常遇到工作施工手段在地質工程預算定額中缺失無法確定預算價格，導致工作手段預算價格需根據相關預算定額進行換算確定。如地質工程項目參照老標準項目定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響。因此，應結合實際情況，制定出趨于完整的定額體系。建議依據地域差異和工程實際施工水平的不同，按各地經濟發(fā)展水平和特點，對定額進行調整，即在基礎定額之上，增加相應的難易系數，以最大限度地提高基本建設的經濟效益，創(chuàng)造更多的生產性和非生產性的固定資產。

3、有些預算管理人員素質偏差，不能適應造價管理工作的需要。我國現有的工程造價顧問或咨詢公司，其主要業(yè)務大多是依靠定額進行工程預結算的審核。其人員往往只具有從事概預算工作的資格。

因此在推行預算管理工作中，暴露出來的一個最大問題就是不適應現代造價管理的要求。具體表現為：一是缺乏工程地質專業(yè)技術知識，地質工程預算是地質項目技術和經濟預算相結合的一項工作，由于地質項目新技術和新方法的更新投入使用勢必給預算人員提出了更高的要求，預算人員單一的掌握經濟預算專業(yè)知識已不能滿足工作需要；二是項目技術人員與預算人員二者之間的相互溝通有所欠缺，項目設計書是由項目技術設計和項目經濟預算共同組成的，二者缺一不可，如溝通不到位技術與預算相脫節(jié)，最終導致項目設計書不能符合實際需要造成造價不合理現象；三是缺乏經濟、法律知識和合同管理知識，合同管理的不到位及處理索賠能力差，尤其是缺乏對合同管理的正確理解。

4、編制的預算不符合實際，好的預算管理在于其貼近企業(yè)實際，具有可行性。但有些企業(yè)編制的預算脫離實際，執(zhí)行起來難度很大，難以反映問題和進行分析，編制預算的手段和方法落后，對基礎資料的收集和研究不足，對數據形成的原因分析不透，造成誤差較大；對預算的因素考慮不周，造成重大預算項目的遺漏；由于項目性質的多樣性和項目資金渠道的不同，編制預算的預算表也是根據任務書要求的不同分開編制，沒有一套科學合理、邏輯性嚴密統(tǒng)一的預算表，預算編制結果細致、粗放不一，執(zhí)行起來誤差較大，致使預算管理流于形式，達不到預期的效果。

5、故意造假立項，超高預算，這是目前最為普遍存在的問題。好多單位和部門在立項、特別是在涉及國家投資的項目時，為了套取國家投資，人為編制超高預算，致使出現很多“釣魚工程”。而一旦工程預算確定之后，超高部分的資金沒有真正用于工程，而是通過暗箱、違規(guī)、甚至違法手段進入個人腰包，最后是“釣魚工程”變成了“豆腐渣工程”從這個意義上說，造假預算是“豆腐渣工程”源頭。

二、 地質工程項目預算控制措施

1、合理制定預算控制目標

控制是為了確保目標的實現,系統(tǒng)若沒有目標,就不需要也無法進行控制,脫離實際的目標是無法起到控制作用的。所以,預算編制是預算控制的重要環(huán)節(jié),預算編制的準確性建立在設計完善的基礎上, 應加強設計概算與標底制作。(1)設計概算。設計概算由設計方根據項目設計的工程量和材料設備價格編制,包括工程總概算和各單項工程綜合概算, 是工程項目預算編制的重要依據。設計概算應記入有關設計承包合同, 并以此作為對設計方獎懲的重要依據。(2)標底制作。工程項目管理者必須事先做好投資估算,即確定標底。標底制作是編制三級預算的基礎,不能參考投標者的報價來制定, 因為可能所有投標者的報價都比實際高出很多, 招標方如果不能做到心中有數,很難對投標者的報價進行檢驗和評價。標底制作是預算控制中重要且必不可少的環(huán)節(jié), 必須予以重視。標底的制作應由預算管理機構聯合設計方、施工方共同完成。為便于詢價,使標底更為準確, 預算管理機構應建立價格數據庫。

2、加快信息系統(tǒng)建設

預算數據管理是預算控制的基礎工作, 特別是在預算調整時,信息系統(tǒng)顯得尤為重要。 信息系統(tǒng)建設包括:(1)數據庫。建立統(tǒng)一的數據庫有利于及時反映預算編制與執(zhí)行情況,加強各部門之間的溝通,提高結算和統(tǒng)計報告工作效率,也便于各部門及時、準確地了解最新預算控制狀況。(2)動態(tài)預算控制模型。動態(tài)預算控制模型有助于管理者及時分析和預測預算控制狀況,控制預算變更。

3、建立預算責任中心

預算控制目標的實現依靠全體人員的共同努力, 每個工程項目管理人員都必須具備強烈的責任感、成本意識和較高的專業(yè)素養(yǎng)。制定預算責任管理與考核制度, 劃清每個部門與人員的預算控制責任, 將預算控制目標分解到各管理部門和資金使用部門,對預算控制完成情況進行考核,有利于提高全員預算控制積極性。 考核是影響控制系統(tǒng)作用發(fā)揮的重要因素, 必要的獎懲制度能有效地保障控制系統(tǒng)長期高效運行,明確的獎懲辦法能使被考核者明確業(yè)績與收入之間的關系,調動被考核者積極性,引導被考核者加強自我約束, 實現預算控制目標。建立預算控制責任中心,首先,必須建立一套合理可行的預算控制與考核制度, 明確工程設計、審查、合同簽訂、施工管理等責任中心的具體權責和相應的獎懲方法; 然后, 將預算目標層層分解并落實到各歸口管理部門和資金使用部門, 依照預算控制與考核制度對各預算責任中心預算控制完成情況進行考評, 并兌現相應的獎懲, 增強各預算控制責任中心的責任感和危機感, 提高全員工作積極性。

4、貫徹技術與經濟相結合原則

經濟與技術相結合是預算控制的基本原則, 忽視項目的經濟性, 僅考慮項目的技術要求將導致工程項目效益低下、投資失控。因此,無論設計、發(fā)包還是施工階段,都要做好項目的經濟—技術分析, 通過技術比較、經濟分析和效果評價,使工程項目既保持技術上的先進性、又保持了經濟上的可行性。這就要求預算控制人員與技術人員加強合作,深入技術領域和施工管理中, 研究節(jié)省投資的各種可能性,做好方案設計和施工組織設計的技術經濟分析,優(yōu)化設計,加強工程項目管理。同時, 應對節(jié)約投資的方案和措施進行適當的獎勵。

三、結束語

加強地質工程項目預算管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準確性，是地質單位工程預算管理者的首要任務?？傊こ淘靸r管理是一項融經濟、技術、管理于一體的投資管理科學。它應符合我國的國情，適應市場經濟體制，對我國的經濟建設具有重要的推動作用。

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【關鍵詞】建筑工程；造價預算控制；重要性；方法

一、建筑工程造價預算的重要性

建筑工程施工設計付諸實踐之前，需要將工程中涉及到的各項費用都歸納到預算中，將每一個項目分支的預算控制在規(guī)定范圍內，并留出一定的預算空間以防止預算超支。這樣的工作有利于控制工程中的具體成本和抽象成本，如材料費、能源支出人工費用，在此基礎上科學的節(jié)省工程成本，并保證整體工程質量不受影響，從而提高企業(yè)利潤和效益。如今的建筑工程施工方均由企業(yè)競標產生，一個企業(yè)能否對自己的施工預算進行合理、恰當、節(jié)約的預算是企業(yè)管理實力的重要指標。而工程方需要憑借這些指標判定競標企業(yè)是否有能力完成競標項目。因此需要施工單位根據具體的建設情況，判斷支出項目并提前進行預算，才能在競標中拔得頭籌。另外在施工前就完成有效的預算控制能方便施工后期的交接和結算工作，并為日后賬目的整理提供依據。建筑工程竣工后需要進行工程的結算工作，清晰明確的建筑預算將整合工程中所有的資金信息，包括施工中產生的各種費用。最后統(tǒng)計施工前后預算和實際費用的差額。因此只有在建筑工程開始之前進行預算控制工作，才能科學的進行最終的結算工作。

二.建筑工程造價預算控制的方法

1、深入了解建筑工程施工現場。為了對工程造價預算的編制工作能夠更好的給予完成，對施工現場的實際控制一定要重視起來，比如，對施工器械、施工材料、施工場地等要細致的進行了解，并且好調查有關部門的具體價格，保證能夠有準確的工程施工造價預算存在于其中。在全部造價預算體制中，除了可以普遍的使用材料消耗量的標準，對于機械消耗量、材料價格、定額費用、差價調整和人工費用等需要給予深入的了解和掌控。

2、科學地收集資料。預算編制工作時，一定要在工程項目建設開始前就對其開展準確的預測，而這也需要綜合性較強的數據資料來提供保證。比如建筑施工地的地形地貌、電力狀況、施工設備和原材料價格情況等，并且要在類似的工程中實行材料收集工作，要盡可能保證收集材料的完整性。若要對工程實施經濟評價工作，則必須首先弄清該項目所在地區(qū)的未來發(fā)展態(tài)勢和行業(yè)發(fā)展情況進行調查和數據分析。開始建筑工程的預算編制工作前，必須對工程現場進行嚴格的視察，并對工程中使用的技術、材料和機器等有一個熟練的認知，這樣也可以給預算編制工作提供依據，保證其科學性，最終才能為建筑工程的造價控制工作提供可靠的保障。

3、加強對施工圖預算的審核。進行建筑工程造價控制工作時，一定要根據施工設計圖來確立工程的進度，還要根據同類工程的施工材料，科學地確立施工圖的預算。若施工圖預算大于概算，一定要深入分析其原因，并且要和項目負責人進行積極的溝通，這樣能夠在第一時間發(fā)現問題，實現建筑工程造價的動態(tài)化控制。

4、對工程量進行科學的計算。按照預算定額每個分部的計算規(guī)則和說明，對各個分項工程的工程量進行計算。主要根據這樣幾個方面編制預算定額：施工定額和現行勞動定額，當前的預算等額，材料、機械、人工預算價格的定額等。施工及驗收的規(guī)范、安全的操作章程和質量的評價標準、當前的設計規(guī)范等，新結構、新材料、先進的施工方法和新的施工技術等，相關的技術測定、檢驗資料、技術測定、科學實驗和統(tǒng)計等。此外，在完成了計算之后，要有效的檢驗預算的結果，不論是招標控制價、招標文件，或者招標的文件，在完成了編制以后必須要進行復核檢查。為了將效率有效的提升上來，將重復的工作降低下來，建議最后一起完成檢查的工作，進而確保工程造價預算控制。

5、重視工程施工的預算控制。對工程進行階段的預算控制規(guī)定造價控制人員要向施工現場中深入，對工程的施工情況要隨時的進行查看，核實一定要嚴格，對簽證上予以規(guī)范，就施工中的一些隱蔽工程項目，對造價控制上一定要有效的進行。比如，對采購材料的價格要按照預算價格進行控制，按照了預定的理想狀態(tài)對材料進行了掌控，對施工中的實際預算控制就應該高度的重視起來，將有關的材料預算控制計劃制定出來，并向著施工工地去深入，將全面系統(tǒng)化的預算管理制定出來。此外，利用預算，全面管理實施階段，將成本進而摸清楚，這樣對于將成本給予降低的問題就自然而然的能夠被領導者們所認同和注意，能夠確保在具體的工程中進行預算管理工作，將整個過程的預算控制打造出來。

6、控制項目變更的造價預算。就設計變更來說，一定要實施造價增減分析和工程量的分析，特別是對工程造價能夠帶來較大影響的一些較大的設計變更，在解決的時候更需要對先算賬后變更的方式進行使用。對于提升造價的一些變更，一定要保證和原設計是一致的，或是建設項目的正常發(fā)揮不會受到不變更和不符合情況的影響，在進行批復的時候才能依據設計變更的的程序來做。審批的材料在審批的過程中當中主要包括會審圖紙的記錄、分項工程的驗收記錄、施工圖紙和隱蔽工程驗收的記錄等，在控制工程變更的時候這是非常重要的一種依據，尤其是記錄那些基礎的工程項目，審計工作者到現場中進行核實是非常必要的，防止發(fā)生嚴重超長預算或者不必要的變更情況。

7、提升從業(yè)人員的綜合素質。在工程造價預算控制工作中，工程造價預算控制工作人員的技術水平、管理水平和自身的素質會直接的對其帶來影響，進而們需要提高造價預算管理人員的專業(yè)水平和自身素質，進而努力將此項工作做好，將工程的成本降低下來，對預算編著方法編著人員必須要精通，對政府最新的收支分類科目上進行熟悉，對各種定額的標準上進行熟悉，尤其是對項目支出里面各個費用的類別上要予以關注，這樣才可以將正確的項目經費預算編制出來。此外，這方方面的工作人員對一定的工作能力和技術水平上一定要扎實的進行掌握，包括查賬和稽查的能力；分析財務的能力；對財務預算進行編制的能力；地貨幣資金和每種資產進行管理的能力等，總的來講，在工程造價預算控制中就需要有高素質的管理人員作為支撐，各個部門的佼佼者就是由他們組成的。

8、在建筑結算審計環(huán)節(jié)進行工程造價的預算與控制.在建筑工程的結算環(huán)節(jié)，做好預算與控制非常重要，建筑結算審計具有設計面廣、數量多、系統(tǒng)性強的特點，需要專業(yè)水平高、責任心強、具有較高的實踐能力的審核人員，因為審核工作涉及到工程的規(guī)模、施工進度、施工質量、價格等眾多方面，所以，審核人員需要親臨施工現場，親自采集工程的詳細信息，對施工工程有一個全面的了解，使得審計工作的質量達到最大化。降低出現問題的可能性。

結束語

綜上所述，科學合理的建筑工程造價預算工作，對建筑的整體預算和完工后的價值評估都有重要意義。同時合理的工程預算計劃將成為企業(yè)競爭投標評測標準的重要依據。

參考文獻：

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[2]范紅艷.建筑工程預算中存在的問題及對策分析[J].科技與企業(yè)，2012（15）.

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【關鍵字】建筑工程，造價，預算管理，控制措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一．前言

建筑工程造價預算是對工程建設項目所消耗掉的全部生產資料的價值總和，通過對建筑工程項目的造價進行合理的預算，可以對建筑工程造價控制工作提供重要的參考依據，為提高建設資本的利用率具有非常重要的作用。但建筑工程實際造價受人為原因以及建筑市場發(fā)展變化的影響，實際工程造價超預算的問題非常普遍，工程預算超標問題嚴重影響了工程建設進度甚至影響工程建設質量。為此文章就分析了建筑工程造價超預算的具體原因，并就如何有效控制工作造價提出了幾點建議。

二．建筑工程造價超預算的原因探討

1．建筑工程預算編制不合理

由于建設工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作，在預算編制的過程中往往會出現一些預算不合理的問題。如：在施工處理的過程中如果對工程定額換算不合理就使得工程總體支出預算與建筑初期的預算不相符合。而如果工程預算的編制過程中對工程所采用的新技術、新結構和新材料的預算不合理等，也會產生預算編制的缺陷問題。另外，預算人員的技術能力問題也是影響預算編制的主要原因，預算人員對造價控制的忽視會使得整體的預算控制缺乏實效性。

2．工程變更對造價預算的影響

在建筑工程實施的過程中，受到環(huán)境、市場等因素的影響往往會出現工程變更的情況，而工程變更會對造價預算產生影響。工程變革必須要得到適當地控制，因為工程變更會影響工程的進度，對工程設計也會進行相應的改變，自然會使得原有的造價預算出現誤差。而且目前有些施工單位和建設單位對于工程變更的管理過于忽視，隨意允許出現工程變更的情況出現，導致了工程造價預算很難與實際的施工情況相符合，如果加上施工設計前的合同標明不合理就會使得施工單位的資金嚴重超長預算。

3．工程實施階段造價控制的忽視

工程造價的預算管理在設計階段有著重要的作用，也更受建設單位的重視，但是在工程實施階段造價的控制往往會超過預算控制。因此，工程的施工過程中地點會有變化、工程人員也可能有變更、加上受自然環(huán)境的影響，工程實施階段的造價管理自然更為困難。而對于工程實施階段的造價控制則是簡單化的、程式化的設計內容，不能實現全面化的工程造價管理，影響了施工的有效管理和控制。

4．建設單位對工程預算管理不善

工程造價預算的實施需要全面化的管理規(guī)范，通過必要的預算審計工作確保造價預算的合理編制與實施。但是目前建設單位對工程預算管理不夠完善，使得預算編制內容與實際的預算實施之間存在脫節(jié)，嚴重影響了施工的質量控制、造價控制、進度控制等，事情建筑工程建設處于過于自主，沒有預算約束和審計監(jiān)督的程序之中

三．建筑工程造價預算的具體控制措施

1．制定科學合理的工程造價預算編制

（一）預算編制人員應掌握項目現場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算編制。在編制之前先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深入瑚場勘察、調查施工環(huán)境并進行施工方案研究，了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預算價格。

（二）要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價

在造價預算編制過程當中，反復閱讀設計圖紙直至深刻理解設計者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結合起來，從而做出準確的預算編制分項，計算出相應工程量，熟練套用單價，最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤出現。

（三）客觀分析價格因素，對價差調整留有余地

建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重，這就要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數。因為設備材料的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進行差價調整和動態(tài)管理。為防止因價格波動影響預算對投資的控制效果，應該建立工程造價差價預測系統(tǒng)，對各項工程造價指標的變化趨勢做出合理預測，以適時調整差價。

2．做好工程項目實施階段的工程造價預算控制工作

建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段，經研究表明，建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10％，在這個階段節(jié)約投資的可能性較小。因此，不少建設單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實，在建設工程項目的實施階段，施工浪費投資的可能性非常大，造成工程造價上升的原因主要有兩個：

（一）受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響。

（二）受施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素影響。在建筑工程的施工階段，造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內容，將其作為控制的重要一環(huán)，并從經濟、技術、合同等多方面采取措施，做好現場簽證工作，對原合同價格中的主要費用進行正常計量，嚴格結算程序，派專人隨時監(jiān)督，保證各項費用如期、正常地發(fā)生，防止超前過量支付。

3．嚴格工程造價調整審批，最大限度減少項目變更的影響

在工程的實施中，經常會出現項目的變更，包括設計缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚，項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價，因此工程造價預算控制人員應該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預算控制人員要對變更部分進行技術經濟論證，確認變更的必要性和可行性，盡量縮小因設計變更引起的造價超支，同時，在考慮項目變更對其它造價因素(如工期、工程質量等)影響的基礎上，將項目變更朝向有利于節(jié)約造價的方向引導，還要嚴格工程造價調整審批，加強事前批準、事中監(jiān)督和事后審查，對工程超量、超價部分從嚴控制，力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。

4．加強工程造價預算控制人員的培養(yǎng)，確保工程造價管理人員素質

（一）工程造價預算控制工作是一項艱巨的任務，影響工程造價的因素多種多樣，既有自然環(huán)境因素同時也有人為因素，而且工程造價受市場環(huán)境的影響也十分嚴重，為此從事工程造價預算控制的工作人員就必須具有良好的綜合素質，以及良好的專業(yè)技能，掌握預算方面的專業(yè)知識，能夠熟練的運用自身的專業(yè)知識進行預算控制工作。還要對建筑設計領域及其施工領域的知識有一定程度的了解，同時還要具備一定的市場分析能力，能夠及時的掌握市場上各種原材料價格變動的真實信息。此外工程造價預算控制工作人員經常需要進入施工現場進行監(jiān)督與檢查工作。

（二）工作環(huán)境很艱苦，為此工作人員必須具有較高的工作責任感，有吃苦耐勞的工作精神。工程造價預算控制工作的復雜性對工作人員的要求是多方面，工作人員必須不斷地提高自身的綜合管理能力，才能夠不斷地提高工程造價預算控制工作的有效性。

四．結束語

工程造價預算控制工作是有效控制工程造價的重要手段，在進行工程預算控制工作時要突出重點，不斷地采用新的控制方法和手段，提高造價控制工作的效果，努力提高建設資金的利用率，確保我國建筑工程事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

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[2]包德力 根瑪海鷹 建筑工程造價預算控制探析 [期刊論文] 《世界家苑》 -2011年12期

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[6]崔盛楠 加強建筑工程造價預算控制的探討 [期刊論文] 《科技資訊》 -2012年4期

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【關鍵詞】建筑工程；造價預算；控制舉措

引言

建筑工程造價項目管理的最主要組成部分是建筑工程造價預算控制，通過采用有效的策略和方法對建筑工程造價預算進行合理的控制不但有助于工程造價的管理和控制，而且能夠有效的提高建筑工程的投資效益和質量。這就需要建筑工程項目的相關負責人員合理的選擇從事建筑工程預算控制的人員并要求他們必須認真負責建筑預算控制的相關問題，切實為解決建筑工程項目實踐中遇到的工程造價問題出謀劃策，為推動建筑工程造價管理行業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻和努力，確保建筑工程項目造價的合理控制及目標的順利完工。

1　建筑工程造價的構成要素

建筑工程造價由三個構成要素分別是：工程的直接費用、稅金及計劃利潤。（1）直接定額費用，在施工的全過程中為建設工程實體而直接消耗的費用及在工程形成過程中所消耗的各種其他輔助費用：由人工費、材料費及機械施工費用等組成；其它直接費用：由生產和使用工具費、檢驗試驗費、工程的定位復測費用及場地清理和臨時所用的設施租用費等組成。（2）稅金指的是按照國家相關法律規(guī)定的必須記入工程造價賬目內的稅種：由營業(yè)稅、城市建設維護費及教育附加費等三部分組成；在工程建設中的其它費用屬于非生產性的支出，但它們與基礎建設的關系密不可分，其中就包括項目方針，它的政策性很強與工農業(yè)生產的關系很緊密。（3）利潤指的是根據國家相關規(guī)章制度需要記入建筑工程造價中去的相關費用；其中開辦費指的是完成建筑工程項目所必須要的但并沒有計入直接定額費用等其他費用中去的支出。這部分費用有承、發(fā)包雙方按照相關規(guī)定和章程進行規(guī)定并簽訂合同加以確定，一般情況下由技術措施費、駁運費、提前趕工費及提前竣工獎金等組成。其他的費用包括：編制管理費、質量監(jiān)督費及上級（行業(yè)）管理費等構成。

2　建筑工程造價超預算影響因子分析

2.1　環(huán)境與市場因子的影響

就一般情況而言，建筑工程由于項目規(guī)模較大，耗時長并且涉及的范圍極廣，因而不可避免的要受到政策、物價、市場等因素的影響。盡管在工程預算編制中會對原材料的價格波動、市場風險、政策調整等因素做出相應的預測并留有預算余地，但不可能準確無誤。在施工過程中出現原材料價格上漲、工資上漲、政策調整等情況時，就會提高工程的總的造價，那么超預算的就發(fā)生了。

2.2　工程不合理的預算編制

預算編制的建立就是為了能夠如實的反應建筑工程中的各個項目的費用收支情況，實事求是，不虛報數據、不漏報資料，做好各個項目資金的統(tǒng)籌工作是它的基本要求。但在制定預算編制體系的實施過程中，由于某些編制人員缺乏對建筑工程項目的詳細、深入的了解和調查研究，從而使得最終的工作結果差強人意。做出的工作出現預算編制的缺項或者漏項等差錯的情況，不能夠全面正確的反應整個工程的實施費用，使得預算編制失去了最基本的合理性和科學性，導致了其預測功能和指導功能的喪失。但在實際的工程建設中開發(fā)商為了保證工程的進度和質量就會加大資金的投入力度，這就使得超預算成了自然而然的事情。

2.3　工程造價預算控制被開發(fā)商所忽略

工程造價的預算參與到整個工程的實施過程中，它在工程的開始至結束過程中是一個動態(tài)變化的過程，因而必須對工程造價的預算控制進行全方位多視角的監(jiān)督和管理才能夠保證工程在各個過程中的順利進行并使工程取得最佳的經濟社會效益。但是在實際的施工過程中很多的開發(fā)商只是將工程造價概預算看成是一個孤立的、靜止的過程，他們只重視招投標及工程的建設過程和最終竣工階段的預算控制卻忽略了對整個工程建設過程中預算的控制，最終使得工程造價超過了預算。

2.4　工程項目的管理被開發(fā)商所忽視

為了保證建筑工程項目的順利進行，我們必須對每個項目都進行合理的規(guī)劃管理和科學的設計，沒有科學合理的管理措施將不能夠保證工程項目的順利進行。何況大多數的工程項目都具有耗時長、場面規(guī)模大、工序復雜的特點，如果在整個工程的建設過程中管理措施的實施不夠合理和完善就會造成施工過程的混亂，使得施工的各種情況不能夠進行合理的分配和管理，最終將難以對整個工程的造價進行監(jiān)控和調整，最終使得資金浪費并超出預算。

3　采取有效的措施控制建筑工程造價預算

3.1　保證設計過程中預算控制工作的順利進行

對設計圖紙的審核工作是設計過程中預算控制工作的中心內容。首先要針對設計圖紙的合理性及經濟性對圖紙進行初步的審核。此外，還要將圖紙設計中所出現的紕漏部分挑選出來進行修補和改正，避免在后期的施工過程中因出現設計圖的修改而使工程造價增加。

3.2　保證工程造價預算編制工作的順利進行

預算編制作為建筑工程中的首要環(huán)節(jié)，它是實現建筑工程中工程造價措施的最重要的關鍵措施，我們采用科學合理的方法進行預算編制工作就能夠為工程造價工作的順利進行打下堅實的基礎。做好工程造價的預算編制工作要注意以下幾個工作的可行性。（1）預算人員要充分做好編制前的準備工作。良好的準備工作能夠使預算編制更加科學合理。預算人員應充分了解工程的具體情況，綜合考慮施工特點來進行預算編制，還應收集工程的勘測報告、地形測量圖、施工設計圖紙等相關資料，并深入施工現場勘察，調查施工環(huán)境，進行施工方案的分析研究，了解建筑工程預算定額、收費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及建筑材料價格。（2）熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。在預算編制過程中，預算人員要深刻領會圖紙設計者的意圖，將圖紙閱讀、工程熟悉、圖紙審核的過程有機地結合起來，然后做出準確的預算編制分析，計算出相應的工程量，熟練套用單價，最大限度地防止出現漏記、重記、錯套等失誤的發(fā)生。（3）理性客觀地分析市場因素，對價差調整留有余地。建筑工程各種材料規(guī)格不同，價格不一樣，并隨著市場而不斷發(fā)生變化，這就要求預算編制人員熟悉建筑材料的品種、規(guī)格、性能、價格等，理性地分析市場因素。預算人員要對常見的建筑材料進行差價調整和動態(tài)管理。此外，為了防止價格波動影響預算對工程的控制效果，我們可以通過預測來建立差價預測系統(tǒng)，對影響工程造價的各個變化指標進行合理的預測，以適應差價的調整。

3.3　保證工程施工階段的預算控制的順利進行

在整個工程的行進過程中，工程施工階段無疑是整個工程中的核心階段，它需要消耗整個工作過程中最大的資金鏈，經數據資料顯示，在這個過程中要節(jié)約資金的可能性幾乎微乎其微，因而在這個過程中的造價控制預算被很多開發(fā)商所忽略。但是資金在這個階段浪費的可能卻非常大，所以我們要盡可能的用一切可以利用的力量來保證這個過程中的工程造價預算的控制。在這個階段，預算控制人員要將各個方面的工作進行細致合理的劃分和落實，預防在這個過程中出現透支情況，保證此過程中建筑工程造價控制的順利進行。

3.4　認真進行造價調整審批工作，盡可能的減少項目變更對造價預算的影響

在工程的設計階段就開始進行工程造價預算工作的進行很難做到對于工程變更影響的控制。但是在整個施工過程中，項目的變更在所難免。項目變更工作會加大工程造價，所以在項目變更的過程中相關工作人員要認真的進行造價調整審批工作，盡最大的努力減少因項目變更對預算的影響。相關人員要對變更部分進行嚴格的把關，盡量減少因項目變更而造成的費用超支。同時，在造價調整審批過程中進行嚴格的控制，將項目變更對工程造價的影響降到最小。

3.5　保證工程造價預算管理人員的素質

建筑工程造價預算管理是一門綜合性較強、多學科交叉，集專門性、知識性和政策性為一體的工作。相對其他工作而言，它對管理人員提出了較高的要求即：工程造價預算管理人員不僅要有過硬的專業(yè)課知識技能而且要掌握各種與建筑工作有關的法律、法規(guī)和政策，同時要求他們了解與建筑工程相關的其它工作情況諸如：設計工作等。再此，建筑工程造價管理是一項比較艱苦而且細致的工作，它要求從事該工作的人員深入到工程的最前線進行資料的收集。因此，工程造價管理人員不僅要掌握足夠的專業(yè)技能而且必須具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。所以此項工作的順利進行離不開高素質的造價管理人員的參與。在此基礎上，我們要重視高素質的造價管理人員的培養(yǎng)，積極的創(chuàng)造各種適合他們培訓的機會，為他們的深造和培養(yǎng)提供各種便利條件并給與積極的支持和關懷，以我們的真心和熱情打動他們，通過各種積極的政策和對策的實施，打造一支專業(yè)的造價管理隊伍，將很大程度上提升我們的造價管理能力。所以，各個建筑單位和公司應注意培養(yǎng)高素質水平的造價預算管理人員，使他們的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德都得到提升。

4　結語

本文在深入探討建筑工程造價預算控制問題的基礎上，提出了在建筑工程的實踐過程中使用建筑工程造價預算控制的新方法，新途徑，為切實解決建筑工程項目建設中所遇到的工程造價問題提出了可行性的方案，從而為推動建筑工程造價行業(yè)的順利發(fā)展做出了貢獻，保證了建筑工程的順利完成。

參考文獻：

[1]蒙城，淺議建筑工程造價預算控制[J]，廣西城鎮(zhèn)建設，2009（9）.

[2]馬麗.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].企業(yè)發(fā)展，2007（8）.

[3]張穎，范莎.工程造價咨詢機構全面參與投資項目管理的體會[J].中國建設信息社，2005.

篇9

關鍵詞：建筑工程施工；造價預算；控制；要點

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

引言

建設工程預算造價作為工程投資的重要依據，在工程的基礎建設中起著承前啟后的作用，是工程造價管理的核心。社會的不斷發(fā)展導致市場需求變化，在建設工程項目建設中先期的造價預算也會出現偏差，超出預算的現象已屢見不鮮，這樣一來也就影響了對工程造價的控制。分析建筑工程造價超出預算的原因，并據此對工程造價預算進行有效控制，已成為當前建筑行業(yè)必須關注的問題。

一、建筑工程造價預算概述

建筑工程造價預算控制是在建筑工程施工過程中的重要組成部分，對于建筑工程造價預算進行控制，能夠有效的提高施工效益。在建筑工程施工當中，其價值主要通過造價預算體現出來，并且是以貨幣形式所反映出來的在建筑施工中所耗費的費用之和。建筑工程造價預算在建筑工程當中起著承上啟下的重要作用。工程造價預算能夠有效的反映工程工程施工過程中的總投入，方便對成本進行有效的控制。但是在施工前期所做的預算往往受到各種因素的影響，例如市場環(huán)境、人為因素等等，容易發(fā)生變化，而不能有效的反映真實的情況，會出現一定的偏差，這將非常不利于對成本的控制。

二、分析建筑工程造價超出預算的原因

1、建筑工程造價預算不合理

某些預算工作人員在對工程項目的成本進行初期預算時，由于對相關的項目缺乏整體的了解，沒有深入透徹地研究工程過程，容易出現預算的缺項與漏項。此外，有一些影響工程造價的因素，如果考慮不到，也會影響工程造價預算的真實性。因為這種不合理的編制，造價預算不能達到科學合理的標準，即就喪失了原本的指導作用，因此建筑工程造價超預算對于建設單位來說是一個不得已的選擇。

2、受多種因素的影響

不穩(wěn)定性是工程造價預算的一大特點，隨著市場環(huán)境的不斷變化，工程造價也發(fā)生著改變。物價的攀升和貨幣的貶值勢必會使工程造價預算超額，較長的施工周期也會造成人力、物力控制性的不穩(wěn)定，另外，建設材料在市場上的價格也不是固定不變的，會受市場風險的影響。即使在預算期間考慮到了這些相關因素，也不能避免誤差的出現，為了確保工程的質量和進度，大多數施工單位往往不得不選擇超預算的行為。

3、實施中的控制能力弱

目前，工程造價的預測工作是建設單位為了投資效益而進行的，但是，超預算的情況往往還是會出現。這是因為很多建筑單位把控制預算看成了一個靜態(tài)且孤立的過程，把重點放在了控制招標、投標和竣工結算的階段，卻不知道對造價的控制在施工階段也起著非常重要的作用，因為造價的預算在施工階段是動態(tài)的，所以要加以檢測和控制，否則將造成工程造價超預算的情況。

4、工程管理的方法不合理

建筑工程的管理工作有很多困難，往往是因為工程的建筑范圍比較大，施工周期長，各種工序復雜，工藝要求也復雜，而在管理工作中，保證投資效益和施工效率的基本條件是正確把握工程現場工作的進度和實時監(jiān)測和控制工程造價。如果管理方面出現了問題而導致工程無法正常有效的進行，勢必會造成人力物力的浪費，換個角度也就是增加了工程造價超預算的可能。

三、建筑工程造價預算控制要點及其把握

1、重點做好工程造價預算的編制工作

要有效控制工程的造價，就必須編制科學合理的工程造價預算，可見，工程造價預算的編制工作在整個工程建設預算中的重要地位。做好工程造價預算編制工作要重點做好以下幾個方面：

第一，預算編制人員必須到項目現場進行勘察，再根據工程施工的特點進行綜合預算編制。首先，要做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖和施工設計圖紙等相關資料；其次，深入現場勘察，根據施工環(huán)境等進行施工方案研究；最后，統(tǒng)計建筑工程所需材料的價格及施工人員的工作量及工資標準。

第二，要精通施工圖紙，精確計算工程量和熟練套用單價。首先，要仔細閱讀設計圖紙并做好筆錄，要深刻理解設計者的意圖。其次，做出正確的預算編制分項、計算出精確的工程量，熟練的套用單價，防止出現少記、多記、錯套等錯誤的出現。

第三，預測市場行情，綜合考慮價格波動等因素，對價格差額進行適時調整。因為建筑工程所需的材料多種多樣，所以購買施工材料的費用是造價的重要組成部分，這就要求工程造價編制人員必須熟悉設備材料的種類、性能、規(guī)格和價格等。市場價格決定設備材料的價格水平，因此，要根據市場價格進行差價調整，進行科學的動態(tài)管理。

2、重視建筑工程項目施工階段的預算控制

第一，積極開展管理活動，重視該階段的投資控制，在保證項目進度和質量的情況下，完成項目投資的目標。

第二，造價預算控制的相關人員要貫徹落實合同造價預算的具體內容，并從技術、經濟、合同等多方面采取有效措施，做好現場各方面工作，使建筑工程在施工階段的造價預算得到很好的控制，使經濟效益最大化。

3、嚴格工程造價調整審批，使項目變更的影響降至最低

建筑工程建設必須經歷三個階段：決策、設計、實施，預算主要在工程設計階段進行，這使預算在實施階段中具有局限性。在工程的施工過程中，經常會出現項目的變更，如設計不合理、業(yè)主意愿、客觀條件變化導致的變更等。顯而易見，項目的變更會造成工程造價提升。因此，工程造價預算控制人員應盡最大努力來降低項目變更對預算造價所帶來的影響。其工作人員要對變更部分進行科學合理的論證，確定變更的可行性和必要性，盡最大努力減小因設計變更而造成的造價超支。同時，在確保項目的部分變更不對工期及工程質量造成影響的基礎上，引導項目變更朝便于節(jié)約造價的方向發(fā)展。必須嚴格把關工程造價調整的審批，做好事前審批、事中監(jiān)督及事后審查等各項工作，嚴格控制工程的超價部分。盡最大努力將項目變更部分對工程造價所造成的影響降到最低點。

4、提高工程造價預算管理人員的素質

工程造價管理的水平受工程造價預算管理人員的素質影響，只有提高了預算管理人員的綜合素質，才能保證整個預算的質量。建筑工程造價預算管理是集知識性、專業(yè)性、政策性于一體的工作，是一門多學科、綜合性的工作，所以其工作人員必須具備較高的素質。造價預算管理人員不僅要掌握工程預算的相關專業(yè)知識，還要熟練了解設計圖紙、施工工藝、工程基本結構、材料設備采購和投資控制等相關的基礎性知識。為了更好的進行預算控制，在預算的工作過程中，工程造價預算管理人員要進行定期的學習和培訓，以此來提高他們的責任意識及業(yè)務水平。其工作人員要將節(jié)約投資和不斷提高經濟效益放在首位，使得投資方利益最大化。不斷的提高工程造價預算管理人員的綜合素質，除了要補充更加全面的專業(yè)知識和專業(yè)理論之外，還必須具備一定的實踐能力和實踐經驗，還要全面的掌握一些相關的法律法規(guī)和政策法規(guī)知識。另外，工程造價預算管理人員還要具備良好的職業(yè)道德、實事求是的工作作風以及愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，同步提高其專業(yè)技術和思想素質。只有具有以上各方面的知識和能力，才能更好的完成工程預算造價的目標。

結束語

建筑工程造價預算控制在建筑工程項目造價中占有很大的比重，有效控制建筑工程的預算有利于控制工程造價、提升工程的投資效益。這就需要從事于工程造價預算控制的人員重視預算的控制問題，并且理解其重要地位和重大意義，從而對建筑工程造價預算控制問題進行深入的研究和探討，在具體的工作實踐中尋找控制工程造價預算控制的新方法、新途徑，切實解決實施項目過程中的工程造價問題，以保證能有效地控制工程造價和順利地完成工程建設。

參考文獻

[1]陳改玲.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].城市建設理論研究，2013年.

篇10

關鍵詞：高校財務；預算編制；過程控制

財務是每一個高校管理中的關鍵部分，其中的財務預算管理關系著高校的建設與發(fā)展，在高校經濟體制改革的發(fā)展背景下，財務預算管理所發(fā)揮的作用逐漸顯著化、重要化。高校的財務預算管理屬于一個系統(tǒng)體系，主要包括預算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、考核四大部分，這四大部分存在著緊密的相互關聯。預算編制是高校財務預算管理體系中的首要一環(huán)，預算編制的準確性會制約執(zhí)行、監(jiān)管、考核的操作與管理，進而影響高校財務管理、資金使用效益、有效資源合理配置出現問題。為此，嚴格控制高校財務預算編制的全過程，這是提高高校財務管理的主要途徑。

一、當前高校財務預算編制的現狀

在高校財務預算管理中，預算編制作為第一環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用，甚至會制約之后三個環(huán)節(jié)的操作與管理。但是，據調查發(fā)現許多高校在財務預算編制過程中缺乏科學性與合理性，因而造成高校財務預算管理無法達到有效性，具體的現狀如下：

（一）缺乏系統(tǒng)的財務預算管理組織體系

系統(tǒng)的高校財務預算管理組織體系需要考慮諸多當面，主要包含部分有預算編制程序、預算管理委員會、預算編制規(guī)章制度，發(fā)揮著各自應有的作用。雖然大部分高校構建了財務預算管理組織體系，不過缺乏系統(tǒng)性、執(zhí)行力度不夠，因而導致許多預算項目無法實現原有的用途。

（二）缺乏完善的預算編制安排

一般，高校的財務部門組成預算編制的主要工作隊伍，其編制方法是綜合多年財務收支影響因素，以上年度財務收支為基準，進而安排收支計劃。這種預算編制安排缺乏完善性，使得財務預算管理的功能被削弱，極易出現繁瑣的調整費用與追加費用的問題，在之后的執(zhí)行過程中還會陸續(xù)出現更多棘手的問題。

（三）缺乏量化分析和科學論證

在高校的財務預算編制中，主體是財務部門，客體是高校的其他基層部門。由于高校各部門具有獨立性，而財務部門沒有深入調研與了解基層，沒有細化分解預算項目的指標，沒有對預算項目進行可行性論證、績效評估，導致許多部門在申請預算專項資金時缺乏量化分析與科學論證。如此，這種狀態(tài)下的預算執(zhí)行充滿了隨意性、盲目性，又因缺乏相應的理論依據，最用難以發(fā)揮財務預算編制的事前控制作用。

（四）缺乏精準的預算編制數據

由于高校每一年的財務收入與支出缺少具體的數據，對于高校各部門項目資金余額不確定，這樣極易造成財務預算編制數據的精準度，最終會影響財務預算編制的安排。預算編制數據是高校制定財務計劃的依據，是財務部門決定是否對部分部門追加預算的憑證，但由于缺乏精準的預算編制數據，高校的財務計劃就很難落實到位。

二、高校財務預算編制的過程控制策略

（一）構建系統(tǒng)的預算控制組織體系

高校構建系統(tǒng)的財務預算控制組織體系，組建校部門的二級預算管理體制，以促進高校預算管理文員會的建立健全。同時，為確保高校的預算控制組織體系發(fā)揮應有作用，在預算管理工作中劃分職責與管理任務，將其分擔給各級組織與部門，制定預算分級管理責任制，以督促各級組織與部門履行職責，為高校財務預算編制管理盡力盡職，以實現對財務預算編制過程的有效控制。

（二）制定完善的預算控制管理制度

制定完善的預算控制管理制度，這是高校實現有效控制財務預算編制過程的前提保障。在預算控制管理制度中，明確制定各項實施細則，如編制程序、預算收支范圍、編制原則與方法、預算執(zhí)行與調整等。同時，對高校、下屬學院與部門的職責及權限作明確規(guī)定，以實現在預算編制執(zhí)行、預算管理工作的過程中依照規(guī)章制度辦事，從而確保對高校財務預算編制過程中的預算收入、預算支出、預算調整、預算追加進行明確的控制，避免預算編制出現隨意與盲目現象。

（三）采取科學的預算編制辦法

高校的財務預算包括兩方面，即收入預算與支出預算。高校在具有專業(yè)的預算編制隊伍與預算專業(yè)管理人員的基礎上，遵循“量入為出，收支平衡”的控制原則，采取科學的預算編制辦法，以確保高校收入預算與支出預算的科學、合理性。而科學的預算編制辦法需要做到三個方面，首先構建全面的預算管理信息系統(tǒng)，大量收集、整理、核實與高校預算相關的數據與信息，建立預算數據庫與項目庫，以便于高校的財務預算編制工作的開展，提高預算編制工作的準確度。其次，組建專業(yè)性的財務、審計團隊，結合預算管理信息系統(tǒng)中的數據與信息開展分析論證工作，以提供預算編制的科學論證，確保財務預算的準確性與可靠性。最后，對預算編制過程實行公開、透明原則，并鼓勵師生員工積極參與監(jiān)督。

（四）設立細化的預算控制科目

為監(jiān)督高校預算財務的流向與執(zhí)行，需設立細化的預算控制科目，具體到各部門預算項目的一切收入與支出，令各項財政預算收支分解落實到具體的單位與個人。預算控制科目主要分為兩大類：收入科目與支出科目，其中收入科目的作用是讓師生員工了解高校的具體收入情況（如財政撥款、預算外資金、非稅收入等）。而支出科目的作用是讓師生員工了解資金的最終流向與用途，細化的預算控制科目能夠確保對高校財務預算執(zhí)行的監(jiān)督。

三、結語

通過上述分析可知，高校對財務預算編制實施過程控制十分必要，預算編制作為高校財務預算管理的重要內容與環(huán)節(jié)，其能夠直接影響高校的財務預算計劃及決策。因此，高校必須采取有效各種策略對財務預算編制過程進行監(jiān)控，以保障高校財務預算編制的科學性與合理性，進而確保高校財務預算管理的效益。（作者單位：新余學院計財處）

參考文獻：