導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦年度工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我從2018年7月起擔(dān)任局XX辦職務(wù)。現(xiàn)將2018年來主體辦主要工作完成情況、存在不足和今后努力方向匯報(bào)如下：

一、主體辦主要工作完成情況

（一）依據(jù)中央、省、市文件會議精神制定并下發(fā)《2018年城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案》、對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任體系、明確責(zé)任清單、任務(wù)清單，建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系考評實(shí)施細(xì)則。制訂黨委成員主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任責(zé)任狀，協(xié)助XX局主要領(lǐng)導(dǎo)與基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂主體責(zé)任狀，局分管領(lǐng)導(dǎo)與分管基層單位負(fù)責(zé)人、分管科室負(fù)責(zé)人簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀。

（二）全年建立全局副科級以上廉政檔案XX人次。對XXX等30人次進(jìn)行廉政鑒定。組織XX局XX人填寫了“關(guān)于開展清理黨員干部和其他公職人員違規(guī)投資入股煤礦企業(yè)工作”承諾表。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，2018年全局處級干部重大事項(xiàng)事前報(bào)告X人次，科級干部重大事項(xiàng)事前報(bào)告X人次，統(tǒng)計(jì)全局職工子女高考信息X人次。

（三）全年分別在元旦、春節(jié)、清明節(jié)和五一勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋、國慶節(jié)前，轉(zhuǎn)發(fā)鶴崗市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《重要提示》，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，就嚴(yán)禁公款吃喝、旅游、公車私用、購買贈送和收受禮金禮品等問題重申并提出具體要求，倡導(dǎo)風(fēng)清氣正良好社會風(fēng)尚。

（四）于6月初和8月中旬分別組織全局相關(guān)單位按時(shí)參加了《行風(fēng)熱線》和《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目，傾聽百姓聲音，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）配合派駐紀(jì)檢組處理違紀(jì)人員X人，運(yùn)用第一種形態(tài)處理X人，其中提醒談話X人，誡勉談話X人，通報(bào)批評X人。運(yùn)用第二種形態(tài)處理X人，警告X人，嚴(yán)重警告X人，記過X人，開除黨籍X人，降低崗位等級X人，降級X人。

二、存在不足和努力方向

2018年，我在工作上取得了一定成績，理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還存在一定距離。主要表現(xiàn)在：

1、把握政策能力不足，相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)知識學(xué)習(xí)不夠全面深入；

2、主體辦日常工作制度和年度工作計(jì)劃仍不完善；

3、工作方法不夠細(xì)致，面對工作壓力和出現(xiàn)的問題，還不能完全做到沉著應(yīng)對，有時(shí)會有急躁情緒；

4、勤政廉政的日常宣傳教育工作有待加強(qiáng)，今后應(yīng)多加重視。

今后努力方向：

1、加強(qiáng)自身的理論知識學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間多讀多看黨內(nèi)法規(guī)和廉政類報(bào)刊、雜志，不斷提高自己的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、在今后工作中，每年年初就制定年度工作計(jì)劃，在按計(jì)劃開展工作的同時(shí)，不斷根據(jù)實(shí)際工作需要完善主體辦日常工作相關(guān)制度?！?nbsp; 

篇2

2019年水質(zhì)化驗(yàn)室在中心各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面，結(jié)合年度作業(yè)計(jì)劃，認(rèn)真組織，周密安排，高質(zhì)量完成了2019年度各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下：

一、日?；?yàn)工作完成情況

全礦區(qū)4個(gè)區(qū)域水源地和配水廠的清水、12座污水處理廠（站）和5座油水分離間污水、中水日?；?yàn)工作，其中，日常污水全年累計(jì)化驗(yàn)水樣9533個(gè)，監(jiān)測項(xiàng)目共計(jì)35770項(xiàng)次；日常清水全年累計(jì)化驗(yàn)水樣1575個(gè)，監(jiān)測項(xiàng)目共計(jì)13986項(xiàng)次。以及全礦區(qū)32座換熱站的系統(tǒng)水、軟化水化驗(yàn)監(jiān)測工作，930E鍋爐房鍋水、軟化水的日?；?yàn)工作，其中，換熱站系統(tǒng)水、軟化水的硬度全年累計(jì)化驗(yàn)約3900次，930E鍋爐房鍋水、軟化水在全年累計(jì)化驗(yàn)14400次。

為更好指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，我部門會及時(shí)將當(dāng)日化驗(yàn)結(jié)果整理后報(bào)送至相關(guān)單位及部門。按照中心環(huán)保檢查要求，定期將各污水處理站出水超標(biāo)情況匯總上報(bào)，以配合檢查組對各污水處理站當(dāng)月污水處理情況進(jìn)行了解打分。

另外，對安家?guī)X終端污水處理廠和井工三礦井下水處理站每8小時(shí)采水樣一次，全天二十四小時(shí)混合水樣進(jìn)行監(jiān)測，以確保監(jiān)測結(jié)果更具代表性。

二、自行監(jiān)測工作完成情況

水質(zhì)化驗(yàn)室嚴(yán)格執(zhí)行平朔公司2019年自行監(jiān)測計(jì)劃，順利完成了監(jiān)測任務(wù)，木瓜界區(qū)域外排口污水手動全面監(jiān)測共計(jì)12次，累計(jì)化驗(yàn)各類項(xiàng)目132次。并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)編寫報(bào)告上報(bào)到節(jié)能環(huán)保部，達(dá)到用監(jiān)測數(shù)據(jù)來指導(dǎo)生產(chǎn)運(yùn)行的目的。負(fù)責(zé)管理木瓜界井下水處理站水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施和930E鍋爐房煙氣在線監(jiān)測設(shè)施，協(xié)調(diào)朔州市環(huán)保局將設(shè)備、數(shù)據(jù)異常情況匯總上報(bào)。并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行設(shè)備日常保養(yǎng)及故障維修。

三、井工礦井下水質(zhì)化驗(yàn)工作完成情況

按照公司要求，負(fù)責(zé)平朔礦區(qū)各井工礦井下水源水質(zhì)化驗(yàn)工作，并將數(shù)據(jù)反饋至各井工礦以達(dá)到指導(dǎo)生產(chǎn)的目的。今年5月份，化驗(yàn)室接收原屬于地質(zhì)測量中心的戴安離子色譜儀一臺，礦用水質(zhì)分析儀3臺，通過對設(shè)備的維修、化驗(yàn)員的培訓(xùn)。截止目前為止，我部門共監(jiān)測井下水水樣32個(gè)，共監(jiān)測項(xiàng)目672項(xiàng)次，保證了礦井水及時(shí)準(zhǔn)確化驗(yàn)，解決井工礦不能迅速判斷礦井工作面出水來源、不便于及時(shí)有效采取防范措施的難題。

四、科技創(chuàng)新、降本增效工作開展情況

水質(zhì)化驗(yàn)室申報(bào)2019年“五小”成果一項(xiàng)、申報(bào)科技進(jìn)步獎一項(xiàng)、降本增效技術(shù)優(yōu)化方案一項(xiàng)。其中，“五小”成果《固體PAC產(chǎn)品質(zhì)量的快速鑒別方法》，獲得中心二等獎，該方法能夠幫助各個(gè)污水處理站測定聚合氯化鋁中有效成分三氧化二鋁的含量，填補(bǔ)了中心對該產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)的空白?？萍歼M(jìn)步項(xiàng)目《平朔礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)新機(jī)制的探索與創(chuàng)新》獲得公司科技進(jìn)步獎三等獎。降本增效技術(shù)優(yōu)化方案為化驗(yàn)室接收地質(zhì)測量中心閑置的戴安離子色譜儀一臺、礦用水質(zhì)分析儀3臺，通過招標(biāo)外委維修，使其均恢復(fù)正常使用，不僅拓展了水質(zhì)檢測項(xiàng)目，還為公司節(jié)約了一大筆設(shè)備購置費(fèi)用。

五、管理模式創(chuàng)新情況

水質(zhì)化驗(yàn)室職工嚴(yán)格執(zhí)行6S管理制度，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，保持化驗(yàn)室作業(yè)區(qū)域環(huán)境清潔、儀器設(shè)備及藥品的定位劃線，保持工作流程井然有序、科學(xué)高效。

按照中心業(yè)務(wù)重新劃分情況，將之前供熱化驗(yàn)員16人劃至供熱部后，礦區(qū)換熱站化驗(yàn)工作則由原有的水質(zhì)化驗(yàn)員來承擔(dān)，每周對各換熱站的軟化水及系統(tǒng)水各化驗(yàn)三次以上，確保供熱用水安全。東露天化驗(yàn)組新增清水化驗(yàn)業(yè)務(wù)，每天對清水進(jìn)行監(jiān)測一次，確保東露天區(qū)域供水安全。木瓜界化驗(yàn)室清水監(jiān)測由之前的每周一次增加至每周三次，確保木瓜界區(qū)域供水安全。

六、安全管理及培訓(xùn)教育工作開展情況

1、安全管理情況

水質(zhì)化驗(yàn)室通過安全教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳等手段，積極貫徹執(zhí)行國家最新頒布的法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)公司及中心安全生產(chǎn)文件精神，利用部門安全例會和班組班前會及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，全面宣傳當(dāng)前安全形勢和要求。進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的規(guī)定，完善了《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等，新增了《水質(zhì)化驗(yàn)室安全目標(biāo)管理制度》、《水質(zhì)化驗(yàn)室安全操作管理制度》、《水質(zhì)化驗(yàn)室安全教育與培訓(xùn)制度》等。通過開展“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”等活動,使我們牢固樹立起“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念，全面貫徹公司及中心安全管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，事事安全確認(rèn)，處處落實(shí)責(zé)任。

2、培訓(xùn)教育情況

水質(zhì)化驗(yàn)室組織職工積極參與各類培訓(xùn)，配合中心人力資源部完成中心各類一、二級培訓(xùn)，同時(shí)，從培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性、培訓(xùn)力度、方法等方面入手，對化驗(yàn)員全方位開展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四級培訓(xùn)。目前，已經(jīng)完成對2019年4位新進(jìn)人員的崗前安全教育培訓(xùn)及上崗培訓(xùn)，對全體員工開展《崗位安全紅線》與《行為標(biāo)準(zhǔn)化》的知識培訓(xùn)共計(jì)12次，水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)專業(yè)技能方面的培訓(xùn)共計(jì)12次。

第二部分2020年度工作計(jì)劃

一、工作思路

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)零傷亡、零事故。按照公司生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)工作要求，精密安排、合理組織，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。緊緊圍繞“降本、提質(zhì)、增效”的工作要求，加大技能考核力度，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)技能，服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力和創(chuàng)收能力。

二、2020年度工作計(jì)劃

1、繼續(xù)做好2019年日常工作

（1）認(rèn)真做好全公司4個(gè)區(qū)域（安太堡區(qū)域、安家?guī)X區(qū)域、木瓜界區(qū)域、東露天區(qū)域）清水、污水、中水水質(zhì)化驗(yàn)以及鍋爐房、換熱站軟化水、系統(tǒng)水化驗(yàn)工作，并第一時(shí)間將所有化驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總上報(bào)相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)。

（2）認(rèn)真做好井工礦井下水源水質(zhì)化驗(yàn)工作，為保證煤礦開采提供理論依據(jù)，為保證煤礦安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)。

（3）按照《中煤平朔集團(tuán)2020年自行監(jiān)測方案》要求，認(rèn)真完成劉家口水源地、井工三礦井下水的自行監(jiān)測工作，確保安家?guī)X終端污水處理廠、木瓜界井下水處理站兩處水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)和930E鍋爐房煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行。

（4）按照公司及中心的要求，并結(jié)合部門實(shí)際，水質(zhì)化驗(yàn)室將配合人力資源部完成中心各類一、二級培訓(xùn)的同時(shí)，將從培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性、培訓(xùn)力度、方法等方面入手，對監(jiān)測化驗(yàn)員和運(yùn)行化驗(yàn)員全方位開展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四級培訓(xùn)。

（4）加強(qiáng)監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用。建立水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)電子臺賬，方便查詢、匯總各類監(jiān)測數(shù)據(jù)；執(zhí)行監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)報(bào)告制度。定期編寫監(jiān)測化驗(yàn)周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)并發(fā)送至各級相關(guān)部門，如平時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)遇異常情況，及時(shí)上報(bào)。

2、2020年度新增工作內(nèi)容

（1）開展重金屬汞砷項(xiàng)目的監(jiān)測工作，開展聚丙烯酰胺（PAM）的成分檢測化驗(yàn)工作。

（2）930E化驗(yàn)組由原來的僅鍋水化驗(yàn)，新增污水化驗(yàn)業(yè)務(wù)。

（3）對標(biāo)安家?guī)X水質(zhì)化驗(yàn)班組建設(shè)情況，在各區(qū)域水質(zhì)化驗(yàn)班組開展班組建設(shè)工作，做好各班組的技能提升和考核工作。

（4）做好水質(zhì)化驗(yàn)室人員培訓(xùn)工作，盡快使水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)人員取得環(huán)境監(jiān)測上崗合格證書，盡早完成實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作。

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；安全文化；煤礦企業(yè)

安全文化建設(shè)不僅是加強(qiáng)安全防護(hù)的基本手段,而且是主動促進(jìn)安全的有力措施[1]。為提高煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的持續(xù)性、前瞻性，必須明確安全文化建設(shè)的系統(tǒng)目標(biāo)和具體工作，加快促進(jìn)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)水平的不斷提高，強(qiáng)化員工的安全意識和責(zé)任感，對員工產(chǎn)生持久精神激勵[2]。

1煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)本質(zhì)

企業(yè)的安全文化建設(shè)的本質(zhì)是構(gòu)建和諧的安全人文生態(tài)圈，使得企業(yè)人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展，潛移默化地影響對人的思維、意識、工作態(tài)度、行為作風(fēng)等，從而控制人的不安全行為，避免物的不安全狀態(tài)，以達(dá)到減少事故隱患、趨吉避兇的效果，具有優(yōu)化企業(yè)人、機(jī)、環(huán)安全氛圍的深遠(yuǎn)意義[3]。煤礦企業(yè)安全文化是在長期生產(chǎn)實(shí)踐中形成的,以安全生產(chǎn)價(jià)值觀為核心的安全理念、安全承諾、安全愿望、安全心態(tài)、安全氛圍，及其在企業(yè)規(guī)章制度和行為標(biāo)準(zhǔn)上的反映,它是塑造人為安全形象和規(guī)范員工安全行為的深層次因素[4]。建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化主要是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向、員工凝聚、管理規(guī)范等功能，必須系統(tǒng)性建設(shè)安全文化，保證在每個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生事故，確保企業(yè)解決安全生產(chǎn)問題，使企業(yè)健康有序地發(fā)展。

2煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)

2.1安全文化建設(shè)要素體系

根據(jù)我國首次出臺的關(guān)于企業(yè)安全文化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）和《企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）等相關(guān)文件[5-7]的要求，借鑒國際通用的安全文化要素，以安全文化理念為核心，提取安全領(lǐng)導(dǎo)力、員工、作業(yè)、設(shè)備四個(gè)關(guān)鍵因素，即安全文化一級要素作為安全文化建設(shè)的載體，建立與煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相結(jié)合的安全文化二級要素，從而形成完整的煤礦企業(yè)安全文化要素指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系分為文化形態(tài)、一級要素、二級要素。

2.2安全文化建設(shè)六大要素建設(shè)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)力要素建設(shè)

為了提升領(lǐng)導(dǎo)層的安全管理技能、領(lǐng)導(dǎo)水平和影響力?！邦I(lǐng)導(dǎo)力”主要從四個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，即安全承諾、領(lǐng)導(dǎo)行為、評估與改進(jìn)及績效與獎懲。安全承諾綜合體現(xiàn)了企業(yè)安全愿景和安全使命，切合企業(yè)文化特性和實(shí)際情況，反映廣大員工的共同愿望，并含義清晰、容易理解。領(lǐng)導(dǎo)行為直接影響到整個(gè)企業(yè)的安全文化氛圍。領(lǐng)導(dǎo)層必須通過一致的言行向員工傳達(dá)一致的信息：做出正確的決定、傳遞正確的信息、表達(dá)正確的愿景。每年都應(yīng)該開展安全文化評估與改進(jìn)工作，了解企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，明確安全文化建設(shè)規(guī)劃和階段性任務(wù)，并以此為依據(jù)制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案。安全績效應(yīng)該在個(gè)人整體績效中占據(jù)應(yīng)有的比例，并起到?jīng)Q定性作用。例如晉升、評優(yōu)時(shí)，安全績效差者實(shí)行一票否決制；相反，同等條件下，安全績效優(yōu)異者優(yōu)先晉升或評優(yōu)；

2.2.2員工要素建設(shè)改進(jìn)

為調(diào)節(jié)員工的心理狀態(tài)，提高員工的知識技能、培養(yǎng)員工良好的行為習(xí)慣、保障員工的合法權(quán)益。主要從四個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，即心理狀態(tài)、知識技能、行為習(xí)慣及員工保障。員工心理狀態(tài)的好壞直接影響到員工日常行為。員工心態(tài)良好是人身安全和安全生產(chǎn)的重要保障。企業(yè)應(yīng)該重視員工心理狀態(tài)的變化，及時(shí)采取切實(shí)有效的措施加以引導(dǎo)。員工所掌握的知識技能直接影響其作業(yè)安全及風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、作業(yè)行為符合性以及應(yīng)急反應(yīng)的有效性。通過合理的引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，可以提升員工的安全知識和技能，使員工具備必要的崗位安全知識和風(fēng)險(xiǎn)意識。通過正確的引導(dǎo)，改善廣大員工的安全行為習(xí)慣。日常工作中，鼓勵員工主動參與安全管理事務(wù)，積極反饋?zhàn)约涸趯?shí)際工作中的體會，鼓勵員工創(chuàng)新，大膽提出自己的意見或建議；

2.2.3作業(yè)要素建設(shè)改進(jìn)

作業(yè)過程是事故事件風(fēng)險(xiǎn)的主要產(chǎn)生原因，有效控制作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)對提高安全績效，促進(jìn)安全文化建設(shè)意義重大。因此，要通過系統(tǒng)地方法和流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和作業(yè)管理，統(tǒng)一作業(yè)安全要求，規(guī)范員工行為。為精簡各項(xiàng)安全作業(yè)流程與標(biāo)準(zhǔn)，有效控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)文件和數(shù)據(jù)的動態(tài)、信息化管理。主要從三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，即流程與標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)控制、文件與數(shù)據(jù)。安全流程與標(biāo)準(zhǔn)主要包括管理制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)書等，它規(guī)定了安全工作的方法。這些制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)書必須是書面的、切實(shí)可行的，便于員工參閱的、以及定期審閱修訂的。安全流程與標(biāo)準(zhǔn)代表了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對保障安全生產(chǎn)的意志和要求，通過多渠道的宣貫和現(xiàn)場指導(dǎo)，讓員工熟悉作業(yè)流程與標(biāo)準(zhǔn)，懂得如何執(zhí)行；

2.2.4設(shè)備要素建設(shè)改進(jìn)

煤礦設(shè)備是是員工的操作對象，煤礦企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)的基礎(chǔ)性硬件設(shè)施和安全文化的物質(zhì)載體，體現(xiàn)著安全物態(tài)文化建設(shè)。煤礦設(shè)備的完整性、符合性和良好的運(yùn)行狀態(tài)是各項(xiàng)作業(yè)安全的基本前提。為通過加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的完整性管理要求，提升生產(chǎn)設(shè)備的可靠性，確保“本質(zhì)安全”。主要從三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)，即設(shè)備完整性、設(shè)備符合性、變更管理。設(shè)備的完整性是指設(shè)備的全生命周期管理，包括設(shè)備的采購、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、報(bào)廢等使用壽命的全過程的管理和監(jiān)控。設(shè)備管理除必須嚴(yán)格遵守完整性管理要求外，還應(yīng)根據(jù)最新的國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公告，定期評審在用的設(shè)備設(shè)施，確保法規(guī)的符合性。

3結(jié)論

煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)長期、漸進(jìn)、系統(tǒng)的過程，直接反映企業(yè)的安全管理水平和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。論文在深入理解煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)本質(zhì)的基礎(chǔ)上，從煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)要素體系中得出安全文化建設(shè)的途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[3]鄭浩.電力企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建與評價(jià)[D].北京：華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,2013

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[6]AQ/T9004-2008.企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則[S].2008

篇4

富源縣發(fā)展和改革局

各位委員：

根據(jù)政協(xié)富源縣第七屆委員會第十一次常委會議的安排，我現(xiàn)將富源縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況報(bào)告如下：

一、全社會固定資產(chǎn)投資完成情況

今年以來，全縣上下按照“抓項(xiàng)目、保投資、促發(fā)展”的思路，一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制和倒計(jì)時(shí)制，細(xì)化安排每個(gè)項(xiàng)目的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、工作職責(zé)及各月投資任務(wù)。二是圍繞項(xiàng)目建設(shè)中的立項(xiàng)、環(huán)評、供地、征地拆遷等制約因素，縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主每半月召開一次專題研究會，共同研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。三是成立四個(gè)專項(xiàng)督查組，每月對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，針對督查中的出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門及人員具體研究，能現(xiàn)場解決的問題現(xiàn)場解決，需會后解決的問題限時(shí)解決。四是加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其他項(xiàng)目管理，從6月起，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般項(xiàng)目投資任務(wù)按月分解，實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理。五是專門組織召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)員參加的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會議，統(tǒng)一了思想、規(guī)范了程序，做到項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)口徑一致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保不重不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)反映項(xiàng)目投資。通過全縣各級各部門的共同努力，1至6月全社會固定資產(chǎn)投資完成45.4億元，同比增長25.1%，占年計(jì)劃88.86億元的51.1%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)任務(wù)。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況

今年縣列95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中建設(shè)項(xiàng)目53個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)，新建項(xiàng)目27個(gè)），前期工作項(xiàng)目42個(gè)。1至6月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資264428萬元，占年初計(jì)劃50.3億元的52.56%, 其中續(xù)建項(xiàng)目完成投資151958萬元，新建項(xiàng)目完成投資111970萬元，前期工作轉(zhuǎn)新開工項(xiàng)目完成投資500萬元。項(xiàng)目情況是：

（一）完成投資100%以上的項(xiàng)目

完成投資100%以上的項(xiàng)目9個(gè)，分別是德鑫集團(tuán)百萬噸焦化工程、“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目、老廠水泥廠技改、中小學(xué)危房改造及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、大河至扒弓公路、富源縣農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造、富源縣富村鎮(zhèn)魔芋及農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、富源縣營上鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，其中“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目已完工投入使用，老廠水泥廠也即將竣工投產(chǎn)。

（二）完成投資80%～99%的項(xiàng)目

完成投資80%～99%的項(xiàng)目4個(gè)，分別是國投富煤一礦、云南鋁產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)場公路、富源縣看守所拘留所建設(shè)、富源縣勝境大酒店。

（三）完成投資50%～79%的項(xiàng)目

完成投資50%～79%的項(xiàng)目22個(gè)，分別是滇東煤電一體化工程、雨汪煤電一體化工程、竹園興發(fā)焦化廠建設(shè)、云南冶金集團(tuán)鋁產(chǎn)品加工項(xiàng)目、墨紅正基煤礦、大河天佑煤礦、富源至墨紅公路、牛市屯至板凳山公路、富村至羅平江底公路、昆鋼項(xiàng)目進(jìn)場公路、中低產(chǎn)田地改造、整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村建設(shè)、洞上水庫、農(nóng)村安全飲水工程、富源縣城市污水處理廠及排水管網(wǎng)工程、縣城玉貞觀生態(tài)恢復(fù)治理工程、金博盛璟、錦裕大廈、雙井二期、滇南勝境旅游開發(fā)、富源縣新立邦商業(yè)大廈、富源縣大河鎮(zhèn)建筑建材交易市場。

（四）完成投資50%以下的項(xiàng)目

完成投資50%以下的項(xiàng)目8個(gè)，分別是昆鋼煤炭一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地項(xiàng)目、納佐煤礦、富村松子山煤礦建設(shè)、富村鑫田煤礦建設(shè)、廉租住房建設(shè)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、富源縣薄弱學(xué)校建設(shè)、富源縣坤茂商貿(mào)有限公司黃泥河物流中心。

（五）停工或未開工的項(xiàng)目

1至6月停工或未開工的項(xiàng)目10個(gè)，分別是縣城北片區(qū)開發(fā)、縣體育活動中心、富源縣清溪休閑村建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造工程、金城廣場改造、富源縣殯儀館建設(shè)、財(cái)會綜合服務(wù)樓、糧貿(mào)商住小區(qū)、中小學(xué)校舍安全工程、曲靖交通集團(tuán)富源縣綜合物流配送中心。

（六）年初安排開展前期工作的項(xiàng)目

年初安排開展前期工作的重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，已由前期工作轉(zhuǎn)新開工項(xiàng)目2個(gè)，分別是富源縣人民醫(yī)院綜合樓、黃泥河至普克營公路。長昆高速鐵路客運(yùn)專線富源段建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)有望開工建設(shè)。目前，開展前期工作的項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)均按年度工作計(jì)劃順利進(jìn)行。

三、全年重點(diǎn)項(xiàng)目投資預(yù)測分析

富源縣上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成45.4億元，占年計(jì)劃88.86億元的51.1%，其中重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資26.4億元。經(jīng)初步分析，下半年重點(diǎn)項(xiàng)目可完成投資24億元以上，全年重點(diǎn)項(xiàng)目投資可達(dá)50億元以上。具體是：

（一）預(yù)計(jì)可超額完成年度投資任務(wù)的項(xiàng)目。雨汪煤電一體化工程、德鑫集團(tuán)百萬噸焦化工程、老廠水泥廠技改、國投富煤一礦、墨紅正基煤礦、富源縣看守所拘留所建設(shè)、中小學(xué)危房改造及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、勝境大酒店、富村鎮(zhèn)魔芋及農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、營上鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、富源縣農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目、“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造工程、廉租住房建設(shè)14個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可完成投資181276萬元，超年計(jì)劃投資50394萬元。

（二）預(yù)計(jì)可全面完成年度投資任務(wù)的項(xiàng)目。滇東煤電一體化工程、竹園興發(fā)焦化廠建設(shè)、富源至墨紅公路、牛市屯至板凳山公路、大河至扒弓公路、中低產(chǎn)田地改造、洞上水庫、縣城污水處理廠及排水管網(wǎng)工程、滇南勝境旅游開發(fā)、新立邦商業(yè)大廈、清溪休閑村建設(shè)、昆鋼煤炭一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地項(xiàng)目、云南冶金集團(tuán)30萬噸鋁產(chǎn)品加工項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造工程、富村松子山煤礦建設(shè)、富村鑫田煤礦建設(shè)、大河天佑煤礦、富村至羅平江底公路、昆鋼項(xiàng)目進(jìn)場公路、云南冶金集團(tuán)鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)場公路、整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、縣城玉貞觀生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程、金博盛璟、錦裕大廈、雙井二期、薄弱學(xué)校建設(shè)、大河鎮(zhèn)建筑建材交易市場28個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可完成年度投資任務(wù)，可完成投資312592萬元。

（三）預(yù)計(jì)將不能完成年度投資任務(wù)的項(xiàng)目。納佐煤礦、縣城北片區(qū)開發(fā)、縣體育活動中心、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、坤茂商貿(mào)有限公司黃泥河物流中心、糧貿(mào)商住小區(qū)、富源縣殯儀館建設(shè)、金城廣場改造、財(cái)會綜合服務(wù)樓、中小學(xué)校舍安全工程、曲靖交通集團(tuán)富源縣綜合物流配送中心11個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)將不能完成年度投資任務(wù)，只能完成投資13200萬元，缺口投資56170萬元。

（四）重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目預(yù)計(jì)可轉(zhuǎn)新開工的項(xiàng)目。年初安排開展前期工作的42個(gè)項(xiàng)目中縣人民醫(yī)院綜合樓、黃泥河五樂至普克營公路2個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，長昆高速鐵路客運(yùn)專線富源段建設(shè)預(yù)計(jì)年內(nèi)可開工建設(shè)，可形成投資7000萬元。

四、存在的主要困難和問題

一是完成全年投資任務(wù)壓力大。今年市政府下達(dá)我縣的投資任務(wù)增長22%，總量達(dá)88.86億元。土地、環(huán)評、資金、立項(xiàng)審批等要素制約突出。項(xiàng)目用地、環(huán)評、立項(xiàng)等手續(xù)辦理層級多、難度大、耗時(shí)長，前期工作進(jìn)展緩慢，仍有10個(gè)項(xiàng)目未開工和處于半停工狀態(tài)，同時(shí)缺乏較大投資項(xiàng)目的支撐，完成全年投資任務(wù)壓力較大。

二是資金籌措難。受全球金融危機(jī)的持續(xù)影響，項(xiàng)目業(yè)主籌資困難，特別是國家宏觀政策調(diào)整、銀行貸款門檻逐步提高、貸款規(guī)模明顯縮小，大多數(shù)項(xiàng)目由于貸款困難，項(xiàng)目落戶建設(shè)和擴(kuò)大投資受到影響。同時(shí)，我縣由于事業(yè)單位工資改革、抗旱救災(zāi)投入較大等因素影響，縣財(cái)政用于項(xiàng)目建設(shè)的資金非常有限，政府主導(dǎo)性項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

三是項(xiàng)目用地指標(biāo)嚴(yán)重不足。我縣今年建設(shè)的39個(gè)項(xiàng)目需用地8692畝，不允許提前使用三張圖成果的項(xiàng)目較多，而上級下達(dá)我縣每年350余畝的用地指標(biāo)難以滿足實(shí)際需要。

五、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）進(jìn)一步加建設(shè)管理

對預(yù)計(jì)完成或可超額完成投資計(jì)劃的雨汪煤電一體化工程、德金集團(tuán)百萬噸焦化工程、老廠水泥廠技改、中小學(xué)危房改造及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、勝境大酒店、金博盛璟、新立邦商業(yè)大廈、農(nóng)村安全飲水工程、富江二級公路等42個(gè)項(xiàng)目，按照快中求好的要求，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位及時(shí)分析研究，合理推進(jìn)工期，爭取早日完工。對基本具備建設(shè)條件的縣城北片區(qū)開發(fā)、納佐煤礦、體育活動中心、富源縣坤茂商貿(mào)有限公司黃泥河物流中心、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、長昆高速鐵路富源段、五樂至普克營公路、縣人民醫(yī)院綜合樓等8個(gè)項(xiàng)目，明確時(shí)限、人員、目標(biāo)、責(zé)任，完善相關(guān)手續(xù)，加快推進(jìn)，及時(shí)形成投資實(shí)物工程量。對糧貿(mào)商住小區(qū)、富源縣殯儀館建設(shè)、財(cái)會綜合服務(wù)樓3個(gè)項(xiàng)目，相關(guān)部門幫助業(yè)主和建設(shè)單位，認(rèn)真查找原因，制定解決辦法，積極創(chuàng)造開工條件。對因土地、資金等要素制約，難以開工的金城廣場改造、中小學(xué)校舍安全工程、曲靖交通集團(tuán)物流配送中心3個(gè)項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)清理整合，重新啟動建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目推進(jìn)會制度，按月對影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的因素逐一進(jìn)行梳理，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地、環(huán)評、融資、拆遷等困難和問題，明確專人，抓各種配套條件落實(shí)，爭取在建項(xiàng)目形成最大實(shí)物工程量。對正在開展前期工作的項(xiàng)目，多方籌措前期工作經(jīng)費(fèi)，尋求實(shí)力強(qiáng)、重信守約的編制單位，高質(zhì)量完成可研、初設(shè)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，努力達(dá)到審批要求。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)資金籌措

圍繞項(xiàng)目申報(bào)、銜接與爭取工作，切實(shí)加強(qiáng)已上報(bào)中央省級部門項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和上級補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和管理。對完工的項(xiàng)目及時(shí)整理資料，及早驗(yàn)收；對在建的補(bǔ)助項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量，盡快完工，用工作實(shí)績來爭取上級給予更大資金支持和項(xiàng)目頃斜。對有效益的項(xiàng)目，要突出資金使用效益，細(xì)致做好市場分析和前期工作，加大項(xiàng)目篩選和項(xiàng)目招商。特別是億元以上的招商項(xiàng)目成立專門的促進(jìn)服務(wù)組，明確責(zé)任人，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)，全程服務(wù)，提高招商引資項(xiàng)目的履約率和資金到位率。認(rèn)真研究當(dāng)前國家信貸政策，強(qiáng)化銀政和銀企合作，進(jìn)一步充實(shí)縣投資公司、擔(dān)保公司、資本運(yùn)營公司資本金，促進(jìn)資本擴(kuò)張，爭取銀行信貸支持工程建設(shè)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)前期工作

在抓好今年42個(gè)重大前期工作項(xiàng)目和80個(gè)儲備項(xiàng)目的同時(shí)，緊緊圍繞國家把云南建成面向西南開放的橋頭堡的戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)與國家和省市各類規(guī)劃銜接，及時(shí)了解掌握各級資金投向和具體要求，研究和篩選一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和關(guān)系富源長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，分期分批包裝論證，科學(xué)布局，做好項(xiàng)目儲備，打牢投資基礎(chǔ)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理

繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、合同管理制、前置審計(jì)制以及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴(yán)把物資、設(shè)備材料采購和工程質(zhì)量關(guān)，杜絕工程質(zhì)量和安全隱患。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，做到?？顚Ｓ?、專戶存檔、專人管理、單獨(dú)列帳，對重大、特殊的項(xiàng)目制定單項(xiàng)資金管理制度，及時(shí)按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金，并嚴(yán)格執(zhí)行資金周報(bào)制度，確保資金使用安全。

（六）進(jìn)一步加大督查力度

按照普查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的督查方式，嚴(yán)格按行業(yè)類別實(shí)行項(xiàng)目包保督查責(zé)任制，圍繞項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題、主要制約因素開展實(shí)地督查，對督查出的問題注重下一次的督查和反復(fù)督查，直至按要求整改落實(shí)到位，并每月以《情況通報(bào)》的形式在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對整改措施落實(shí)不到位或整改工作達(dá)不到要求的，實(shí)行行政問責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，從而達(dá)到以督查促整改，以督查保實(shí)效，以督查推進(jìn)度的目的。

篇5

今天，以孫主任為首的市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，到新強(qiáng)煤礦調(diào)研企務(wù)公開工作，充分說明了市總工會對這項(xiàng)工作的高度重視，更體現(xiàn)了市總領(lǐng)導(dǎo)對新強(qiáng)煤礦企務(wù)公開工作的關(guān)懷，這必將為我們今后工作增添新的動力，在此，我代表新強(qiáng)煤礦4300名干部員工，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和真摯感謝！

新強(qiáng)煤礦的前身是七煤公司富強(qiáng)煤礦，2003年破產(chǎn)改制為新強(qiáng)煤礦。新強(qiáng)礦區(qū)地處七臺河礦區(qū)東部，是七煤集團(tuán)公司自行設(shè)計(jì)、自行施工、自行安裝、自行組建的第一座現(xiàn)代化立井，于1983年11月建井，1986年12月竣工投產(chǎn)，年設(shè)計(jì)能力90萬噸。通過對礦井進(jìn)行技術(shù)改造，2007年核定生產(chǎn)能力為140萬噸。煤炭產(chǎn)品以焦煤和貧瘦煤為主，主要適用于電力、冶金、化工等行業(yè)，是七煤集團(tuán)公司主力礦井之一，從建礦至今，新強(qiáng)煤礦共為國家生產(chǎn)原煤2000多萬噸，曾被譽(yù)為七煤集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的搖籃和全國薄煤層礦井標(biāo)準(zhǔn)化的故鄉(xiāng)，曾先后榮獲“能源部現(xiàn)代化礦井”、“煤炭部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“東煤公司特級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“省‘安康杯’優(yōu)勝單位”、“省煤炭協(xié)會雙十佳煤礦”、“龍煤集團(tuán)安全高效礦井建設(shè)先進(jìn)單位”、“七煤集團(tuán)公司四好班子”等200多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，為七煤集團(tuán)公司的發(fā)展建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

近年來，新強(qiáng)煤礦黨委、新強(qiáng)煤礦在市工會的支持、指導(dǎo)下，在集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司的正確帶領(lǐng)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷健全完善企務(wù)公開管理機(jī)制，豐富企務(wù)公開工作形式內(nèi)涵，推動了企務(wù)公開工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就新強(qiáng)煤礦企務(wù)公開工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成推進(jìn)企務(wù)公開的思想基礎(chǔ)

新強(qiáng)煤礦受地質(zhì)條件制約，煤層薄、傾角大、構(gòu)造多、瓦斯含量高，安全管理和生產(chǎn)組織難度非常大，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對困難和壓力，礦領(lǐng)導(dǎo)班子深深感到，推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，必須充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，越是在條件艱苦的關(guān)鍵時(shí)期，越是要讓職工群眾知企情，參企政，監(jiān)企行；引導(dǎo)和激勵職工群眾心向企業(yè)，共謀發(fā)展。為此，我們堅(jiān)持從解決廣大干部職工的思想認(rèn)識入手，圍繞想不想公開、敢不敢公開、真不真公開的問題，在礦井兩級班子和各級管理人員中進(jìn)行了廣泛深入的討論。通過討論，大家普遍認(rèn)識到：推行企務(wù)公開，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是堅(jiān)持和完善民主管理、民主監(jiān)督制度的重要載體，是全心全意依靠工人階級辦企業(yè)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措。推行企務(wù)公開，有利于調(diào)動廣大職工群眾的生產(chǎn)積極性，有利于密切企業(yè)的干部關(guān)系，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。通過思想認(rèn)識的不斷提高，在廣大干部職工中形成了全面抓好企務(wù)公開工作的思想共識，為推進(jìn)企務(wù)公開工作奠定了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)。

二、健全機(jī)制，規(guī)范管理，建立科學(xué)的企務(wù)公開工作格局

通過多年來的工作實(shí)踐，我們認(rèn)識到搞好企務(wù)公開工作，核心在于健全機(jī)制，根本在于落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵在于長抓不懈。為此，我們緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手，努力構(gòu)建科學(xué)的企務(wù)公開工作格局。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們始終把企務(wù)公開工作作為企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，列入重要議事日程，建立健全了礦、區(qū)（科）、段隊(duì)三級公開管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了企務(wù)公開辦公室，為各單位配齊了企務(wù)公開專職管理人員，形成了“黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人，紀(jì)檢是第一監(jiān)督人，工會是第一操作人，職工群眾是第一評價(jià)人”的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全了管理體系，落實(shí)了工作職責(zé)，為開展好企務(wù)公開工作提供了組織保障。二是健全管理機(jī)制。我們在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦實(shí)際制定出臺了《企務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)原則，把企務(wù)公開工作納入年度工作計(jì)劃，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使企務(wù)公開工作從礦到區(qū)隊(duì)、到班組都有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核辦法，推動了企務(wù)公開工作不斷向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；较虬l(fā)展。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核貫穿于企務(wù)公開的每個(gè)環(huán)節(jié)，定期對各單位的企務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，通過采取調(diào)查問卷、民主測評、職工座談等形式，組織職工評議監(jiān)督公開內(nèi)容是否真實(shí)全面，公開時(shí)間是否及時(shí)有效，公開程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實(shí)，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任免的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)了各單位抓好企務(wù)公開工作的緊迫感和責(zé)任感，推進(jìn)了全礦企務(wù)公開工作健康有序地開展。

三、突出重點(diǎn)，優(yōu)化流程，提升企務(wù)公開工作的質(zhì)量效果

我們以維護(hù)職工根本利益和加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善工作內(nèi)容，提升工作質(zhì)量，從職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，抓住主要矛盾，解決重點(diǎn)問題。在推行過程中我們突出了“四個(gè)重點(diǎn)”，優(yōu)化了“四個(gè)流程”。

1、突出收入公開重點(diǎn)，優(yōu)化工資管理流程。在工資分配上，我們對全礦工資管理從計(jì)資、分配、仲裁、報(bào)工、審核的所有公開環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。在全面推行礦、區(qū)、隊(duì)三級公開的基礎(chǔ)上，引入流程式管理，全礦統(tǒng)一制定了操作規(guī)范，各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、相互制約，工作質(zhì)量顯著提高。一是在源頭上狠抓“小班公開”。小班工資歷來是職工最關(guān)心的焦點(diǎn)，也是企務(wù)公開最基本的元素。我們始終把深化“小班公開”作為工作重點(diǎn)，從源頭上嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行“三公開，四上墻”制度，將原來的“計(jì)分制”改為“計(jì)資制”，全面推行小班評估，小班完成作業(yè)后由當(dāng)班班長、安監(jiān)員、瓦檢員、驗(yàn)收員對當(dāng)班安全隱患、工程質(zhì)量和生產(chǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收評估，四人簽字后方可生效，小班工人下班后就能知道自己當(dāng)班的實(shí)得收入，真正做到了小班工資分配公開、公平、公正。二是在環(huán)節(jié)上取消“二次單價(jià)”。改變以往集體承包基數(shù)只落實(shí)到采區(qū)、采區(qū)再進(jìn)行二次分配的粗放式管理模式，每月對全礦所有段隊(duì)的單價(jià)和工資基數(shù)進(jìn)行科學(xué)核定，向廣大職工全面公開，禁止出現(xiàn)二次分配，保證工資政策縱向到底，工人直接受益。三是在范圍上實(shí)行“全員計(jì)資公開”。改變了過去只對采掘一線工資公開的做法，對全礦生產(chǎn)輔助和包括礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的管理人員一律實(shí)行計(jì)資公開，推動了企務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展。

2、突出物流公開重點(diǎn)，優(yōu)化材料管理流程。一是嚴(yán)把驗(yàn)收公開關(guān)。進(jìn)一步加大了對物資管理考核力度，對材料入庫情況實(shí)行公開，堅(jiān)持供應(yīng)、審計(jì)聯(lián)合驗(yàn)收制度，二者共同核定，缺一不可，確保物資材料安全完整。二是嚴(yán)把消耗公開關(guān)。物管科經(jīng)常深入到井下生產(chǎn)一線，對各單位材料消耗情況進(jìn)行跟蹤考核，所有井區(qū)、段隊(duì)都能做到出入庫賬目公開，去向清楚，有效防止了跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。三是嚴(yán)把采購公開關(guān)。礦里成立了物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，對不屬于集團(tuán)公司統(tǒng)一采購的生產(chǎn)生活物資，進(jìn)行陽光操作，集體招標(biāo)采購，有力地遏制了采購過程中的不正之風(fēng)。

3、突出干部任用公開重點(diǎn)，優(yōu)化選人用人流程。一是堅(jiān)持干部任前公示制度。嚴(yán)格按照干部選拔作用的有關(guān)規(guī)定，對全礦所有副科級以上干部任職前一律進(jìn)行公示，主動接受職工群眾的監(jiān)督。二是推行“一競聘兩公推”制度。堅(jiān)持組織推薦、民主測評、公開競聘的干部任用程序，使一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、群眾口碑好的干部得到了重用。近年來，公開選拔了259名班段長，并在全公司率先將班段長納入礦管干部管理；公開選拔了生產(chǎn)一線采煤隊(duì)長、副隊(duì)長等12名科級干部，在全礦樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，在深化干部制度改革上邁出了堅(jiān)實(shí)一步，得到了職工群眾的認(rèn)可和好評。三是堅(jiān)持民主評議干部制度。礦黨委每年對全礦科級以上干部進(jìn)行兩次民主測評，讓職工群眾對礦井兩級班子進(jìn)行評價(jià)，把測評結(jié)果在全礦范圍予以公開，有力促進(jìn)了各級干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，收到了良好的效果。

4、突出職工福利待遇公開重點(diǎn)，優(yōu)化民主管理流程。近年來，集團(tuán)公司不斷加大改善民生力度，投入了大量的資金提高職工福利待遇，這些費(fèi)用資金的使用和管理是職工群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)問題，也是我們企務(wù)公開工作的重點(diǎn)。在班中餐管理上，我們制定了每周食譜，將每天保健樣式、價(jià)格在顯著位置進(jìn)行公示，接受職工群眾的監(jiān)督，生活科還定期深入到職工群眾中，通過發(fā)放調(diào)查問卷等形式聽取職工的意見和建議，努力做到職工群眾滿意。對職工繳存的住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等資金信息，每年打印對賬單，及時(shí)發(fā)放到每個(gè)職工手中，并且開通了查詢電話，提高了職工對繳存帳戶查詢的透明度。同時(shí)，對“職工困難補(bǔ)助款”、“助學(xué)款”、“扶貧糧”和各種捐款等款項(xiàng)的發(fā)放和使用也實(shí)行全面公開，設(shè)立了舉報(bào)電話，廣泛接受職工群眾的監(jiān)督，確保職工應(yīng)得到的福利待遇不受損害。

四、創(chuàng)新形式，豐富載體，拓展企業(yè)公開工作的形式內(nèi)涵

篇6

2021年度安全環(huán)保考核工作匯報(bào)材料

--哈爾烏素露天礦油庫

一、國能創(chuàng)新油品銷售有限公司簡介

國能創(chuàng)新油品銷售有限公司隸屬國家能源集團(tuán)物資有限公司，是國家能源集團(tuán)內(nèi)部化專業(yè)服務(wù)單位，下設(shè)四個(gè)油庫、三個(gè)辦事處，油庫總庫容2.7萬立方米，主營業(yè)務(wù)是保障供應(yīng)國家能源集團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)所需的各類成品油資源，保障各鐵路公司機(jī)車、露天煤礦專用特大型運(yùn)輸車輛、港口疏浚與拖輪船只、航運(yùn)船舶、電廠、煤化工等生產(chǎn)用柴油、油、燃料油等。

二、哈爾烏素露天礦油庫簡介

哈爾烏素露天礦油庫是國能創(chuàng)新油品銷售有限公司專用油品儲備單位，是公司目前規(guī)模最大的一座油庫，占地面積10.68公頃，油庫總?cè)萘?.2萬立方米，建設(shè)有6座立式拱頂儲油罐，儲罐單罐容量為2000立方米。哈爾烏素露天礦油庫西鄰準(zhǔn)能物資供應(yīng)處總庫，東臨準(zhǔn)能物資供應(yīng)處油庫，總體規(guī)劃及安全生產(chǎn)選址條件，滿足安全距離和衛(wèi)生防護(hù)距離。設(shè)計(jì)油品年周轉(zhuǎn)量約為9萬噸，油庫主要為準(zhǔn)能公司哈爾烏素露天礦供油。自2009年11月哈爾烏素露天礦油庫建成投用，運(yùn)行以來沒有發(fā)生任何事故。至2021年10月底累計(jì)完成柴油供應(yīng)72.3萬噸，2021年截至10月底累計(jì)入庫柴油3.8萬噸，累計(jì)出庫4.3萬噸。

三、油庫發(fā)展歷程

2009年哈爾烏素露天礦油庫按照《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2007）版，由鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，中鐵十一局建設(shè)。

2003年國能創(chuàng)新油品銷售有限公司按照ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)并通過認(rèn)證，哈爾烏素露天礦油庫建成后每年對油庫進(jìn)行質(zhì)量體系審核和認(rèn)證；2012年物資貿(mào)易公司納入集團(tuán)公司煤化工板塊管理，開始建立本質(zhì)安全管理體系，2014年本質(zhì)安全管理體系改版為安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，同時(shí)我公司開始對哈爾烏素露天礦油庫開始進(jìn)行計(jì)劃改造。

2014年公司對哈爾烏素露天礦油庫的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造；2015年開始組織油庫自動化設(shè)計(jì)；2016年增建了哈爾烏素露天礦油庫汽運(yùn)卸油系統(tǒng)；2017年完成哈爾烏素露天礦油庫自動化改造，包括自動計(jì)量系統(tǒng)，定量裝車系統(tǒng)，火災(zāi)報(bào)警連鎖切斷系統(tǒng)和可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)；2018年增設(shè)了油庫200千瓦應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組一臺；2019年底完成了油庫儲罐溫度、壓力、液位、可燃?xì)怏w檢測數(shù)據(jù)上傳至集團(tuán)總調(diào)的項(xiàng)目。

2021年7月根據(jù)油品公司“?；啡晷袆訉ｍ?xiàng)整治方案”，油品銷售公司投資640萬，在哈爾烏素油庫實(shí)施了科技創(chuàng)新項(xiàng)目的改造，項(xiàng)目包括智能型油庫建設(shè)和油庫智能消防系統(tǒng)研究與應(yīng)用兩個(gè)項(xiàng)目。

智能型油庫建設(shè)內(nèi)容包括：

①油庫運(yùn)營監(jiān)控中心，包括16平米LED顯示屏、操作控制平臺、防火門、防靜電地板等配套設(shè)備設(shè)施；

②局域網(wǎng)綜合布線，采用地埋光纖方式構(gòu)建局域網(wǎng)，以綜合辦公樓監(jiān)控中心節(jié)點(diǎn)，敷設(shè)環(huán)形冗余網(wǎng)絡(luò)，以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、監(jiān)控中心為節(jié)點(diǎn)，將區(qū)域的所有控制、監(jiān)測設(shè)備實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián)；

③設(shè)備實(shí)施綜合提升，包括油庫安全自動化設(shè)備改造，新增12臺緊急切斷閥，切斷時(shí)間≤30秒，原電動閘閥執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，單行程開關(guān)時(shí)間≤90秒，實(shí)現(xiàn)閥門遠(yuǎn)程控制和危險(xiǎn)源自動聯(lián)鎖關(guān)閥；對付油系統(tǒng)改造，解決付油精度問題，增加下裝發(fā)油功能（包含詳細(xì)設(shè)計(jì)）。優(yōu)化完善IC卡自助付油系統(tǒng)，增設(shè)ATM自助驗(yàn)卡機(jī)、門禁系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，優(yōu)化付油控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)、IC、卡一卡通自助付油。優(yōu)化升級油庫生產(chǎn)控制 PLC 系統(tǒng)，統(tǒng)一接入泵閥設(shè)備信號等，實(shí)現(xiàn)油庫自動化操作和安全聯(lián)鎖。增加不安全行為監(jiān)測系統(tǒng)，配置行為分析服務(wù)器和防爆型智能安全帽，可提取報(bào)警信號并入油庫安全預(yù)警聯(lián)控系統(tǒng)；

④安全管理信息平臺，包括企業(yè)管理駕駛艙以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、目標(biāo)責(zé)任管理、安全管理制度、教育培訓(xùn)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、承包商管理、應(yīng)急管理、事故管理、變更管理、考核評審管理、職業(yè)健康管理、設(shè)備管理、移動端應(yīng)用、系統(tǒng)管理等內(nèi)容。

油庫智能消防系統(tǒng)研究與應(yīng)用內(nèi)容包括：

①對哈爾烏素盛天礦油庫智能消防系統(tǒng)進(jìn)行研究和改造，建成油庫智能消防控制系統(tǒng)，包括油庫智能火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源高清圖像火災(zāi)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)、光纖測溫系統(tǒng)、擴(kuò)音對進(jìn)系統(tǒng)、消火栓電控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)油庫應(yīng)急管理的智能化、自動化，達(dá)到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地的油庫應(yīng)急消防管理目標(biāo)；

②研發(fā)并建設(shè)智能火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。建成一套用于對本油庫儲油罐區(qū)、卸油區(qū)、付油區(qū)、油泵房、消防泵房等區(qū)域的火災(zāi)早期的自動探測報(bào)警及手動報(bào)警系統(tǒng)，達(dá)到當(dāng)火情發(fā)生時(shí)或即將發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間啟動應(yīng)急廣播，啟動相應(yīng)聯(lián)動區(qū)域的聲光報(bào)警設(shè)備，同時(shí)啟動消防泵組，打開消防控制閥組，控制火情；

③研發(fā)并建設(shè)重大危險(xiǎn)源高清圖像火災(zāi)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)。建成一套針對重大危險(xiǎn)源的專用火災(zāi)報(bào)警視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)針對重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，系統(tǒng)可通過監(jiān)控畫面識別泄露或火情等狀況，將報(bào)警信號傳至智能火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)；

④研發(fā)并建設(shè)光纖測溫系統(tǒng)。建成- -套儲油罐光纖測溫系統(tǒng)，對儲罐溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，在夏季高溫天氣時(shí)，對儲罐高溫設(shè)置報(bào)警閾值，超出時(shí)自動啟動噴淋系統(tǒng)對儲罐進(jìn)行降溫；

⑤建設(shè)擴(kuò)音對進(jìn)系統(tǒng)。建成一套用于對本油庫儲油罐區(qū)、卸油區(qū)、付油區(qū)、油泵房、消防泵房、辦公樓等區(qū)域的擴(kuò)音廣播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)的應(yīng)急廣播、應(yīng)急處置廣播、應(yīng)急疏散廣播、且常調(diào)度等功能，達(dá)到提高應(yīng)急處置效率的功能。

四、油庫重大危險(xiǎn)源安全管理情況

哈爾烏素露天礦油庫柴油儲罐區(qū)按照國標(biāo)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018），被評估為四級重大危險(xiǎn)源，在準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急管理局備案（編號：BA蒙150622[2019]012），油庫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已在鄂爾多斯市應(yīng)急管理局備案（編號：150622-2019-0001）。按照國家應(yīng)急管理部的要求，制定了《安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度》，并每日進(jìn)行公示。

1．油庫安全管理現(xiàn)狀：一是公司按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系要求，制定《重大危險(xiǎn)安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《隱患排查管理規(guī)定》等45個(gè)安全管理、設(shè)備運(yùn)行管理等制度，定期組織安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和班組安全活動；二是油庫按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局79號令修訂）要求建立重大危險(xiǎn)檔案，在準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急管理局取得重大危險(xiǎn)源備案表；三是通過每季度組織危險(xiǎn)源辨識活動，每日巡查，每周、每月定期隱患排查等活動來加強(qiáng)油庫現(xiàn)場安全管理；四是通過操作規(guī)程和崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)卡來實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理；五是實(shí)際作業(yè)中推行雙人呼喚應(yīng)答制度，避免作業(yè)時(shí)人為錯誤；六是每年進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康檢測，每年開展員工職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案，形成一人一檔；七是疫情期間，油庫嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“一防三?！笨傮w工作要求，做好疫情防控工作的同時(shí)，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)，確保油品不間斷供應(yīng)。八是疫情期間公司安環(huán)部無法到達(dá)現(xiàn)場，公司為保障安全生產(chǎn)，按照集團(tuán)公司和物資公司安全生產(chǎn)視頻會議要求，組織開展自查、互查工作。

2．哈爾烏素油庫工藝系統(tǒng)包括鐵路卸油系統(tǒng)、公路卸油系統(tǒng)、公路付油系統(tǒng)、儲油罐倒罐系統(tǒng)。鐵路卸油系統(tǒng)設(shè)有卸油泵三臺（用于火車罐卸油）、劃片泵一臺（用于掃殘油）。公路卸油系統(tǒng)設(shè)有卸油泵一臺。公路付油系統(tǒng)設(shè)有付油泵兩臺。付油量通過容積式流量計(jì)進(jìn)行計(jì)量，儲油量通過伺服液位計(jì)進(jìn)行計(jì)量。

3．油庫設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)狀：油庫目前現(xiàn)有安全監(jiān)測系統(tǒng)一套，含高清云臺攝像機(jī)24臺、儲罐自動計(jì)量系統(tǒng)一套、儲罐高低液位報(bào)警系統(tǒng)一套、儲罐液位、密度和溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)一套、庫區(qū)可燃?xì)怏w檢測報(bào)警裝置五套，定量裝車系統(tǒng)一套、消防火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動系統(tǒng)一套等；油庫儲罐附件齊全，每個(gè)儲罐附有多點(diǎn)溫度計(jì)一套、伺服液位計(jì)一套、壓力變送器一套、高低液位報(bào)警裝置一套、機(jī)械呼吸閥兩套，噴淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫發(fā)生器三臺、罐根裝有電動閥兩個(gè)和球閥兩個(gè)，附帶金屬軟連接。以上設(shè)備可實(shí)現(xiàn)油庫自動計(jì)量、定量裝車、視頻監(jiān)控遠(yuǎn)傳、儲罐液位、壓力、溫度和可燃?xì)鈾z測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動切斷等功能，大大減少了油庫的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和倉儲風(fēng)險(xiǎn)，提高了油庫應(yīng)急保障能力。

4．油庫的例行檢測有防雷防靜電檢測、電氣防爆檢測、職業(yè)健康現(xiàn)場檢測等，今年因疫情原因，職業(yè)健康現(xiàn)場檢測11月16日進(jìn)行現(xiàn)場檢測，目前還未出具現(xiàn)場檢測報(bào)告。

5．油庫應(yīng)急消防管理：一是油庫建有消防泵房一棟，內(nèi)設(shè)兩臺消防水泵和兩臺泡沫泵，5立方米泡沫儲罐一臺，存儲氟蛋白泡沫液三噸，儲罐區(qū)防火堤外設(shè)消防栓八個(gè)，還建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)一臺。二是油庫應(yīng)急預(yù)案按照國家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制，含一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案，五個(gè)專項(xiàng)預(yù)案和八個(gè)現(xiàn)場處置方案，預(yù)案通過鄂爾多斯市應(yīng)急管理局專家評審并備案。三是油庫按照公司應(yīng)急管理要求，設(shè)應(yīng)急救援小組，油庫主任擔(dān)任指揮，應(yīng)急職責(zé)落實(shí)到每個(gè)員工；四是按照公司年度工作計(jì)劃，每月組織應(yīng)急救援知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期組織應(yīng)急知識培訓(xùn)和桌面演練；五是每季度開展一次應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，通過演練方案的制定、培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練、總結(jié)評價(jià)等環(huán)節(jié)檢驗(yàn)油庫應(yīng)急能力。

五、面臨的問題

近幾年隨著國家對危險(xiǎn)化學(xué)行業(yè)監(jiān)管的力度逐漸加大，我公司油庫的現(xiàn)場情況壓力也比較大，公司結(jié)合本次年終體系檢查及歷年檢查開展了自查工作，目前油庫存在以下問題:1.無事故水池（正在建設(shè)）;2.卸油系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)自動化。

六、整改措施

按照油庫目前存在的問題，我們制定了整改措施如下：

1.目前事故水池已按照集團(tuán)公司要求，與準(zhǔn)能集團(tuán)公司進(jìn)行合建，預(yù)計(jì)2022年6月竣工；

2.油庫卸油系統(tǒng)自動化改造項(xiàng)目，已經(jīng)列入2022年投資計(jì)劃，投資費(fèi)用為190萬，預(yù)計(jì)2022年4月竣工。

篇7

根據(jù)《關(guān)于協(xié)助開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“企業(yè)管理服務(wù)站情況”調(diào)查工作的通知》要求，結(jié)合*鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站的工作實(shí)際，現(xiàn)將企業(yè)站成立后的工作開展情況匯報(bào)如下：

一、機(jī)構(gòu)人員和工作職責(zé)的變動情況

(一)機(jī)構(gòu)人員情況

*鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站成立于*年8月31日，審批單位為*縣編制委員會，屬自收自支單位，核定編制2人,批準(zhǔn)文號是新機(jī)編字(*)6號?，F(xiàn)有人員編制2人，與縣編委下達(dá)的指標(biāo)相符。20*年7月，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理所機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(新機(jī)編字[20*]06號)精神，*鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站和規(guī)劃所并入社會事務(wù)管理中心合并辦公。合并后，企業(yè)管理服務(wù)站已不復(fù)存在，但上級相關(guān)部門交辦的事項(xiàng)仍由原企業(yè)管理服務(wù)站人員辦理。

(二)工作職責(zé)的變動情況

1、原企業(yè)管理服務(wù)站的主要工作職責(zé)：

(1)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、(市)縣有關(guān)個(gè)體私營企業(yè)的法律、法規(guī)和政策，對全鄉(xiāng)個(gè)體私營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。

(2)指導(dǎo)全鄉(xiāng)個(gè)體私營企業(yè)的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;指導(dǎo)個(gè)體、私營企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)管理水平。

(3)指導(dǎo)個(gè)體、私營企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局，引導(dǎo)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，支持、鼓勵創(chuàng)辦科技型個(gè)私企業(yè)。

(4)指導(dǎo)個(gè)體企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和勞動衛(wèi)生工作。

(5)研究制定我鄉(xiāng)個(gè)體、私營企業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和專題規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)個(gè)體私營企業(yè)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總工作;對個(gè)私企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，并提出對策建議。

(6)為個(gè)私企業(yè)提供科技創(chuàng)新、信息傳遞、市場開拓、教育培訓(xùn)、法律支持和經(jīng)貿(mào)合作等服務(wù)。

(7)協(xié)調(diào)個(gè)私企業(yè)與綜合經(jīng)濟(jì)部門、上級主管部門、執(zhí)法監(jiān)管部門的聯(lián)系，依法對個(gè)體私營企業(yè)進(jìn)行管理。

(8)指導(dǎo)個(gè)私企業(yè)思想政治、紀(jì)律檢查和行政監(jiān)督工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。

(9)承辦鄉(xiāng)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其它事項(xiàng)。

2、企業(yè)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)的其它部門職能情況：

(1)負(fù)責(zé)開展*縣工商聯(lián)合(商會)*鄉(xiāng)分會的工作。

(2)負(fù)責(zé)監(jiān)管*鄉(xiāng)安全生產(chǎn)(非煤礦山、危化品、煙花爆竹和其它安全生產(chǎn))綜合協(xié)調(diào)等日常監(jiān)管工作。

(3)負(fù)責(zé)開展環(huán)境隱患、飲用水水源、礦山、加工企業(yè)污染源安全的排查和日常監(jiān)管工作。

(4)負(fù)責(zé)商務(wù)招商項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)申報(bào)、備案工作。

(5)負(fù)責(zé)*鄉(xiāng)向縣發(fā)改委申報(bào)工業(yè)項(xiàng)目有關(guān)材料整理、報(bào)送工作。

(6)協(xié)調(diào)服務(wù)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門的相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、在管理、服務(wù)企業(yè)方面的主要工作和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用發(fā)揮情況

*鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站自成立以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級業(yè)務(wù)主管部門的幫助指導(dǎo)下，以及各級各部門的關(guān)心支持，認(rèn)真履行工作職責(zé)，一切以發(fā)展*經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中、小企業(yè))、非公經(jīng)濟(jì)為主旋律，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中小企業(yè))、非公經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策，并及時(shí)將各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到企業(yè)、使企業(yè)用足用活各項(xiàng)政策措施，確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨節(jié)能減排工作會議精神，按照縣委九屆二次全會提出的“生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、基礎(chǔ)工業(yè)縣、加工基地縣”三大目標(biāo)，實(shí)施各年度工作計(jì)劃，積極探索鄉(xiāng)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提高認(rèn)識，完善服務(wù)，扎實(shí)工作，使*鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中小企業(yè))、非公經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的成效。

多年來，*鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“一保三種”的發(fā)展思路，充分擔(dān)當(dāng)起發(fā)展企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的主力軍作用，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核中，*鄉(xiāng)連續(xù)兩年被考評為一等獎。截止2009年，*鄉(xiāng)已初步形成了以玉碗茶廠、曼干永清紅糖廠、茶馬古道茶葉有限公司、庫獨(dú)木茶葉加工廠為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);以玉溪市錦泉電能開發(fā)有限公司投資建成的花橋河二級電站、花橋河一級電站和玉溪市錦源投資有限公司即將開發(fā)的丫口二級電站、丫口一級電站為代表的電力企業(yè)，填補(bǔ)了我鄉(xiāng)電力開發(fā)企業(yè)的空白。到2009年9月30日止，*鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶數(shù)75戶(其中：有限公司2戶，個(gè)體工商戶有73戶)，從業(yè)人員168人。雖然*鄉(xiāng)地處山區(qū)，自然條件差，但通過多年來的共同努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，從無到有，特別是幾戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和電力企業(yè)為*鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步起到了很大的推動作用，為農(nóng)民增收、農(nóng)村就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)增長做出了積極作用。

三、企業(yè)管理服務(wù)站在履行管理、服務(wù)企業(yè)工作中存在的主要困難和問題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。20*年機(jī)構(gòu)改革后，企業(yè)管理服務(wù)站與規(guī)劃管理所組成社會事務(wù)管理中心，機(jī)構(gòu)、人員合并，但是由于企業(yè)管理服務(wù)站的業(yè)務(wù)性質(zhì)與規(guī)劃管理所的業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，社會事務(wù)管理中心成立后，工作不能融合起來。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站兼職部門及業(yè)務(wù)過多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站兼職過多，應(yīng)對部門多、業(yè)務(wù)繁重。無法明確本職范圍工作，這一直困擾著企業(yè)管理服務(wù)站職工的思想，無法全身心投入縣委、政府提出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的熱潮之中，發(fā)揮主力軍作用。沒有足夠的時(shí)間和精力用于研究工業(yè)、發(fā)展工業(yè)，服務(wù)工業(yè)的工作。

3、企業(yè)管理服務(wù)站人員編制等。企業(yè)管理服務(wù)站與上級對應(yīng)的部門較多，從事業(yè)務(wù)量大，還要完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的中心工作，而人員只是在編兩人，無法應(yīng)對繁重的業(yè)務(wù)，給企業(yè)管理服務(wù)造成很大的壓力。

4、經(jīng)費(fèi)困難。由于現(xiàn)行的財(cái)政體制因素，企業(yè)管理服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算起點(diǎn)低，對企業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)投入少。因此，給企業(yè)管理服務(wù)站開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)及招商引資工作帶來很大的困難，從而影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5、工作條件差。沒有交通工具，沒有與工作職能相適應(yīng)的辦公設(shè)備，因此，無法快速完成鄉(xiāng)黨委、政府及上級各部門交辦各項(xiàng)工作。

四、意見和建議

企業(yè)管理服務(wù)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)和行政主管部門，對地方經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與引導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，同時(shí)，各級政府也要給企業(yè)管理服務(wù)站創(chuàng)造必要的工作條件，發(fā)揮其職能作用。為此，特提出以下建議：

1、從新調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職能。20*年機(jī)構(gòu)改革后，企業(yè)管理服務(wù)站與鄉(xiāng)規(guī)劃管理所組成社會事務(wù)管理中心，但由于兩個(gè)部門業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，無法融合起來，最終還是各辦各的業(yè)務(wù)，因此，建議把企業(yè)管理服務(wù)站獨(dú)立出來，從新明確職能，并納入?yún)⒐芾韱挝弧?/p>

篇8

9月19日，中電國際發(fā)展在香港舉行了上市推介會，向200多位基金經(jīng)理及投資銀行家宣布，計(jì)劃發(fā)行9.9億股股票，價(jià)格區(qū)間為每股2.10港元至2.60港元，市盈率在11．6倍至13．6倍之間，籌資 3.3億美元（約27億元人民幣）。上市后，中電國際持有上市公司67%的股份繼續(xù)扮演大股東角色，而公眾股將占33%。中電國際發(fā)展的上市是繼中海集運(yùn)（2866．HK）及平安保險(xiǎn)（2318．HK）今年6月上市以來，內(nèi)地企業(yè)在香港最大的股權(quán)融資項(xiàng)目。

“負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的小組已經(jīng)忙著在世界各地預(yù)路演了?！眮碜灾鞒袖N商美林證券的消息說。如無意外，中電國際發(fā)展將在10月15日以代碼2380在香港主板上市交易。

幾個(gè)月前，中電國際的抱負(fù)還遠(yuǎn)不止于此。當(dāng)時(shí)定下的籌資目標(biāo)高達(dá)9.09億美元〜13.6億美元，并打算于7月上市。不過此后，中電國際以股市在夏季市場交投轉(zhuǎn)淡之前便已下跌為由，推遲了發(fā)行計(jì)劃，更大幅調(diào)低招股定價(jià)區(qū)間，縮水上市?！皬氖袌錾峡?，這個(gè)價(jià)格肯定是被低估了?！彪娏π袠I(yè)專家、正在籌備中的高華證券發(fā)起人之一熊云說。

十年籌劃

在香港市場，中電國際發(fā)展是第五只亮相的國內(nèi)電力股。在業(yè)內(nèi)人士看來，中電國際發(fā)展并未被賦予為“電力重組上市”開路的任務(wù)，更大程度上只是完成其上市夙愿、為母公司中國電力投資公司（下稱“中電投”搭建一個(gè)融資平臺。

為了上市，中電國際走過了十年的時(shí)間。

中電國際成立于1994年，是當(dāng)時(shí)統(tǒng)管國內(nèi)電力政企大權(quán)的電力工業(yè)部設(shè)在香港的“融資窗口”公司。隨著國內(nèi)電力體制改革在1997年拉開帷幕，中電國際被納入為分離政府的企業(yè)經(jīng)營職能和監(jiān)管職能而設(shè)立的國家電力總公司。截止到2002年底，中電國際總裝機(jī)507.5萬千瓦，總資產(chǎn)130億元，凈資產(chǎn)50.52億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤7億元左右。

“從成立開始，中電國際便一直有上市的計(jì)劃，但是由于各種原因一直沒有成行。”一位長期關(guān)注電力行業(yè)的投行人士稱。在中電國際遲遲沒有上市動作的時(shí)間里，國內(nèi)已經(jīng)有三家電力公司順利登陸香港證券市場。1995年至1999年間，大唐發(fā)電（0991.HK）、華能電力（0902.HK）和華電國際（1071.HK）相繼以H股形式上市。

2002年12月，作為電力體制改革的重要步驟，廠網(wǎng)一體、壟斷經(jīng)營的國家電力總公司被重組，分割成兩家電網(wǎng)企業(yè)――中國國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)公司，以及五家獨(dú)立的電力企業(yè)――中國電力投資集團(tuán)、大唐發(fā)電集團(tuán)、華電發(fā)電集團(tuán)、國電電力發(fā)展集團(tuán)和華能集團(tuán)。隨著這次電力行業(yè)的重組，已經(jīng)在香港上市的三個(gè)公司分別整合入大唐、華能和華電三大集團(tuán)。中電投則拿到了總部在香港的中電國際。

在這次重組中，中電投獲得了3015萬千瓦的可控裝機(jī)容量, 2222萬千瓦的權(quán)益裝機(jī)容量，擁有上市公司漳澤電力、九龍電力、上海電力，并擁有原國家電力公司全部的核電資產(chǎn)。目前注冊資本金達(dá)人民幣120億元,資產(chǎn)總額801億元。在資產(chǎn)實(shí)力上中電投成為中國電力行業(yè)中具有舉足輕重的角色，但是，旗下卻只有漳澤電力、上海電力等幾家國內(nèi)A股市場上市公司?！爸须妵H在香港上市后，這家公司便會順理成章地成為中電投在海外融資的平臺?！毙茉普f。

事實(shí)上在電力重組后，中電投便著力經(jīng)營中電國際。2003年7月，中電國際同澳門電力公司另外兩大股東葡萄牙電力公司、中法能源投資有限公司完成股權(quán)交易，中電國際耗資3億澳元購得澳門電力6%的股權(quán)，成為澳門電力公司的第四大股東。這次購并也是中國2002年電力體制改革后，國有電力企業(yè)第一次進(jìn)行境外電力資產(chǎn)并購。

2004年1月12日，中電國際在北京一次性購買七臺60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組，投入到位于安徽和河南的兩個(gè)煤電聯(lián)營基地，涉及金額40億元人民幣，這是國內(nèi)迄今為止一次性簽訂價(jià)款最大、臺數(shù)最多的發(fā)電機(jī)組訂貨合同。

2004年3月24日，充當(dāng)上市的中電國際發(fā)展在香港注冊成立，由中電國際通過在英屬維爾京群島（BVI）注冊的中國電力發(fā)展有限公司（China Power Development Limited， 下簡稱中電發(fā)展）全資擁有，中電國際總經(jīng)理李小琳任董事會副主席及執(zhí)行董事。中電國際于2004年春季正式啟動了海外上市步驟。

又一個(gè)注資故事

即將成為上市公司的中電國際發(fā)展在大華顯繼（香港）有限公司電力行業(yè)研究員李浩章眼里，依然只是一個(gè)小規(guī)模的電力企業(yè)。為了將投資者的眼光引向未來，在上市前不斷向中電國際發(fā)展注入資產(chǎn)便成了第一步?！艾F(xiàn)在中電國際發(fā)展的裝機(jī)容量只有300多萬千瓦，技術(shù)比較低，三年內(nèi)（裝機(jī)容量）翻一番的可能性很大?！崩詈普抡f。

中電國際用來吸引國際投資者的主要賣點(diǎn)是其未來幾年內(nèi)的增長潛力――保薦人美林證券的研究報(bào)告顯示，中電國際發(fā)展會大幅度擴(kuò)充裝機(jī)容量，它目前的發(fā)電能力是301萬千瓦，而2009年，這個(gè)數(shù)字有望上升到1080萬千瓦。

發(fā)電能力的增長來源有三：

其一是該公司本身的擴(kuò)容計(jì)劃。中電國際持有的安徽平圩電廠二期（100％權(quán)益）、河南姚孟電廠二期（100％權(quán)益），及湖北黃岡大別山電廠（89％權(quán)益），在2004年至2009年將擴(kuò)容360萬千瓦，中電國際占其中的346.8萬千瓦。

其二是收購母公司中電投的資產(chǎn)。現(xiàn)在中電國際為中電投管理六家電廠，分別位于遼寧、山西、福建、江西、安徽及江蘇，此間中電投持有的裝機(jī)容量為332.2萬千瓦。美林報(bào)告指出，中電國際發(fā)展有優(yōu)先權(quán)以市場價(jià)格購入這些資產(chǎn)，預(yù)計(jì)所有收購將于2009年以前完畢。

其三是在A股上市的上海電力(600021．SH)的25％股權(quán)。上海電力9月9日公告證實(shí)，公司收到第一大股東中電投的函文通告，中電國際發(fā)展可以購買中電投持有的上海電力25%股份的期權(quán)，自2004年10月29日之日起生效，為期三年，作價(jià)由雙方商定。上海電力為電力板塊藍(lán)籌股，主營火力發(fā)電，獲得上海電力期權(quán)，對于中電國際上市無疑是一個(gè)利好消息。

通過這些資產(chǎn)注入，中電國際為中電國際發(fā)展制造了一份不錯的財(cái)務(wù)報(bào)表。初步招股書披露的信息顯示，已注入的資產(chǎn)在2001年至2003年財(cái)年保持收入快速增長，2003年較2002年收入增長近3.34億人民幣，增幅13%，而2004年上半年相比去年同期的收入增長已超過2億，增幅11%。

“基金經(jīng)理們對電力行業(yè)的中長期發(fā)展持正面態(tài)度，對中電國際發(fā)展也有興趣。”大華顯繼（香港）有限公司電力行業(yè)研究員李浩章說。  

在他看來，國內(nèi)自2003年出現(xiàn)的“電荒”，最快要到2007年才可能告一段落，在此之前，國內(nèi)電力的供求都將維持供不應(yīng)求的局面，這對上市的電力公司而言，是一個(gè)好消息。持此觀點(diǎn)的還包括承銷商美林以及野村證券。  

不過，美林的報(bào)告同時(shí)也指出，由于目前國內(nèi)電力短缺局面嚴(yán)重，投資者擔(dān)心大幅擴(kuò)容將帶來一定程度的電力過剩，導(dǎo)致利潤下滑。事實(shí)上，除了中電國際發(fā)展，其他幾家電力公司也都設(shè)計(jì)了龐大的擴(kuò)容計(jì)劃。北京大唐（0991．HK）已宣布在八年內(nèi)將裝機(jī)容量由現(xiàn)在的1041萬千瓦翻一番，華能國際(600011.SH)（0902．HK）計(jì)劃到2010年，將裝機(jī)容量由現(xiàn)在的1883.2萬千瓦增至3591.1萬千瓦，華電國際（1071．HK）則會將裝機(jī)容量由858萬千瓦增加到2010年的2300萬千瓦。因此，中電國際發(fā)展的“增長故事”與其他公司并無不同。

值得一提的是，中電國際此次選擇的以紅籌而非H股形式上市。相對于H股，紅籌股對投資者的限制較小，一般在上市后六個(gè)月的凍結(jié)期后，大股東便可以自由在市場減持套利，而不需內(nèi)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。這不僅使得中電國際發(fā)展更容易行使期權(quán)等激勵機(jī)制，也利于未來進(jìn)行減持，改善內(nèi)部管理。

電荒的背后

中國自2002年電力體制改革以來，煤電矛盾和電價(jià)改革一直是兩個(gè)懸而未決的問題，這在很大程度上決定著國內(nèi)發(fā)電企業(yè)的利潤空間，因而也是國外投資者最為關(guān)心的問題。中電國際發(fā)展上市之際，仍然被此中的不確定性困擾。

根據(jù)初步招股書提供的資料，熱能占中國發(fā)電能源的比例始終在80%以上，因此煤炭價(jià)格在企業(yè)發(fā)電成本中占據(jù)非常重要的地位。

由于國內(nèi)煤價(jià)是市場化的，而電價(jià)則是中央調(diào)控型的，煤電價(jià)格始終處在一種博弈當(dāng)中。2000年以來，全國平均煤炭價(jià)格漲幅超過20%，電煤的市場價(jià)格實(shí)際已經(jīng)超過200元。由于煤炭儲備量的下降及國家對小煤窯的多次清理，在未來幾年里，煤價(jià)持續(xù)上漲已成定局，一個(gè)業(yè)內(nèi)通用的簡單的公式是：煤價(jià)每上漲1％，電力企業(yè)的凈收入將減少2.5％。  

基金經(jīng)理們都表示了對煤價(jià)的關(guān)注?！坝?jì)算中電國際發(fā)展的利潤空間時(shí)，我們主要關(guān)注公司的電廠分布，尤其是有沒有煤礦在電廠旁邊?！崩詈普抡f，“即使電廠在沿海，只要與煤炭供應(yīng)商有長期合約，就沒問題，但如果需要在現(xiàn)貨市場購買煤炭的話，成本就太高?！?/p>

雖然招商證券的報(bào)告認(rèn)為，中電國際下屬的幾家電廠均靠近煤炭生產(chǎn)區(qū)，并擁有兩家煤礦公司，在原材料方面可以享受一定的價(jià)格優(yōu)勢，但市場的整體格局依然預(yù)示著發(fā)電企業(yè)利潤空間的縮小。

據(jù)美林證券的報(bào)告預(yù)測，中電國際2004年及2005年的燃料費(fèi)用增長幅度均高于營業(yè)額的增長幅度，其中今年的形勢最為不利，預(yù)計(jì)營業(yè)額只會增長6．2％，至31億元，但燃料費(fèi)用則增長18．54％，即15．6億元，這樣一來，中電國際扣除燃料費(fèi)后的盈利不升反跌，只有15．4億元。美林預(yù)計(jì)到了2005年，中電國際燃料成本的壓力會略為減輕，但增幅仍將達(dá)到8．91％，高于營業(yè)額5．68％的增幅，同時(shí)中電國際享有的部分稅收優(yōu)惠屆時(shí)也將到期，稅收支出將由今年的5300萬元增至1．19億元，令純利只有3．83％的增長。

除了煤價(jià)上漲的因素，要維持電力企業(yè)利潤的平穩(wěn)，另一個(gè)重要手段就是國家調(diào)高電價(jià)。從2003年全國大面積電荒以來，國家發(fā)改委已經(jīng)連續(xù)兩次調(diào)高電價(jià)，全國平均每度電的價(jià)格提高了近3分錢，但市場上更為關(guān)注的，則是目前仍然未見行動的電價(jià)改革。

長期以來，中國實(shí)行的是“一廠一價(jià)”的還本付息電價(jià)，主要是按照電力項(xiàng)目還貸期還本付息的需要進(jìn)行定價(jià)。每個(gè)電廠的上網(wǎng)電價(jià)都有不同，其中差異根據(jù)實(shí)際發(fā)電時(shí)間、裝機(jī)容量、電廠運(yùn)營時(shí)間等因素決定。由各個(gè)電廠進(jìn)行發(fā)電成本核算，計(jì)算出保證還本付息的上網(wǎng)電價(jià)，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局審核后統(tǒng)一報(bào)國家發(fā)改委審批。

2003年7月，國務(wù)院下發(fā)了《電價(jià)改革方案》。與以往歷次的電價(jià)改革不同，這次改革將是電價(jià)定價(jià)機(jī)制的徹底變革。《電價(jià)改革方案》著重突出價(jià)格信號對電力投資的引導(dǎo)作用，使電價(jià)成為電力供需的風(fēng)向標(biāo)。

根據(jù)《電價(jià)改革方案》的設(shè)計(jì)，中國將在未來幾年逐步實(shí)行一套包括兩部制電價(jià)、競價(jià)上網(wǎng)、豐枯電價(jià)、峰谷電價(jià)、需求側(cè)管理在內(nèi)的新型定價(jià)機(jī)制。改革后，原來的綜合成本電價(jià)將被劃分為上網(wǎng)電價(jià)、輸電價(jià)格、配電價(jià)格和終端銷售電價(jià)四部分。輸配電價(jià)實(shí)行監(jiān)管下的政府定價(jià)，發(fā)電、售電價(jià)格則完全由市場競爭形成。

在電價(jià)改革的過渡期，上網(wǎng)電價(jià)將根據(jù)各區(qū)域電力市場的實(shí)際情況，采用多種定價(jià)方式，主要是兩部制電價(jià)的方式，兩部制電價(jià)將未來的電價(jià)分成兩部分，即容量電價(jià)與電量電價(jià)。其中容量電價(jià)按發(fā)電企業(yè)所在區(qū)域的平均投資成本制定，電量電價(jià)通過發(fā)電廠共同競價(jià)決定，只有能夠有效控制成本的企業(yè)才有生存空間。

目前，“兩部制電價(jià)”改革已經(jīng)在東北三省進(jìn)行試點(diǎn)，如果容量電價(jià)比重增加，意味著利潤向發(fā)電企業(yè)方傾斜；而一旦電量電價(jià)比重增加，則電網(wǎng)企業(yè)更占優(yōu)勢。而且，在發(fā)電能力超過用電需求后，上網(wǎng)電價(jià)勢必下降，電力越充裕，競爭越激烈，發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)越大。

這些分析足以使冷靜的投資者止步，而這被認(rèn)為是中電國際發(fā)展推遲上市和削價(jià)的理由。“如果市盈率不高，基金經(jīng)理的興趣會比較大?！崩詈普抡f。

逆市籌資熱潮

根據(jù)承銷團(tuán)美林證券的報(bào)告預(yù)測，中電國際2005年市盈率介乎9.6倍至11.8倍。目前，在香港上市的內(nèi)地電力公司中，華能電力（0902.HK）2005年市盈率為14倍、北京大唐（0991.HK）為14.3倍、華電（1071.HK）為13倍，以及華潤電力（0836.HK）為10.3倍。

“不論是H股還是紅籌股，電力公司使用的定價(jià)模型都是一樣的。”熊云說，“新近發(fā)行的股票自然要賣得稍微便宜一點(diǎn)，但是和以往的電力股相比，中電國際的優(yōu)勢并不明顯?！?/p>

9月21日，中電國際發(fā)展在香港進(jìn)行了路演。中電國際副主席李小琳親臨現(xiàn)場游說。據(jù)李介紹，目前，中電國際發(fā)展已經(jīng)獲得一個(gè)戰(zhàn)略投資者和一個(gè)財(cái)務(wù)投資者的青睞。新加坡淡馬錫控股（Temasek Holdings(Private) Limited）同意其以招股價(jià)買入占中電國際發(fā)展全部已發(fā)行股份3%，暨全球發(fā)售股份9.09%的股份，成為其戰(zhàn)略投資者。

香港地產(chǎn)大亨，恒基兆業(yè)主席李兆基也將購入相當(dāng)股份。其名下的私人公司Henderson Financial enterprises Ltd.將以財(cái)務(wù)投資者身份，按以下兩種方案中數(shù)目較少的安排買入中電國際發(fā)展的股份：一是按2500萬美元除以招股價(jià)所得股份數(shù)，二是占全部已發(fā)行股份3%，全球發(fā)售股份9.09%的股份數(shù)。

僅此兩筆入股，已經(jīng)占去未來33%公眾持股中的近20%，由于招股數(shù)額并不大，目前看來上市風(fēng)險(xiǎn)較小?！盎鸾?jīng)理普遍反應(yīng)還比較積極，因?yàn)閮r(jià)格確實(shí)便宜?！币晃皇煜鴥?nèi)業(yè)務(wù)香港的市場分析人士對《財(cái)經(jīng)》說。

根據(jù)招股書顯示，若招股反應(yīng)理想，達(dá)15至50倍，公開配售部分比例將由一成調(diào)高至三成，若超過50倍，公開部分將上升至四成，超過100倍則上升至五成。

盡管中電國際發(fā)展在市場上反應(yīng)平平，但是并未影響國內(nèi)發(fā)電企業(yè)新一輪的融資熱潮。在中電國際發(fā)展上市的同時(shí)，電力企業(yè)的新一輪融資拉開了帷幕。

五大發(fā)電集團(tuán)中惟一沒有登陸香港證券市場的國電公司今年制定了融資計(jì)劃。5月間，在國電集團(tuán)2004年度工作計(jì)劃會議中，國電集團(tuán)首次向員工公布了公司重組融資的消息。目前國電集團(tuán)正籌備在香港上市，計(jì)劃籌資約5億美元。

除了發(fā)電企業(yè)紛紛謀求上市，具有自然壟斷特征的兩大電網(wǎng)公司也在尋求上市的可能。以前，國家電網(wǎng)建設(shè)主要是靠發(fā)行債券融資。但國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理趙希正曾表示，“2004年，國網(wǎng)公司將在金融板塊運(yùn)作方面、資本市場融資方面有大的動作?！?/p>

國網(wǎng)公司近期也公開表示：“電網(wǎng)建設(shè)資金需求巨大，單靠債務(wù)融資不能解決全部需求。電網(wǎng)公司必須充分利用資本市場的巨大融資能力，實(shí)現(xiàn)融資手段的多元化?！?#8195; 

篇9

20__年，是“十一五”規(guī)劃的第二年，市經(jīng)濟(jì)委員會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神和省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、行業(yè)管理等方面開展了大量工作，取得了較好成績，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將上半年的工作簡要總結(jié)如下，并提出下半年工作要點(diǎn)。

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，我市經(jīng)濟(jì)承接了去年的良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康正常，全市國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，其主要特點(diǎn)在于：

──工業(yè)生產(chǎn)增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業(yè)開工不足、停產(chǎn)檢修，全市工業(yè)生產(chǎn)形勢低迷，2、3、4月工業(yè)生產(chǎn)增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來，全市工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了較快增長的軌道，1－5月實(shí)現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值42.9億元，同比增長19.8。（絕對數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增幅用工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算的工業(yè)增加值速度）。主要是規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.8億元，增長20.4，帶動全部工業(yè)增速比上月提高16.6個(gè)百分點(diǎn)，主要是煙草、化工、礦產(chǎn)品、建材業(yè)增幅較大。規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值8.1億元，增長16.6。

──輕重工業(yè)同步增長，重化工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)突出。規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元，增長22。主要是煙草加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.9億元，增長23.8，1－5月累計(jì)生產(chǎn)卷煙21萬箱，同比增長17；印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.47億元，下降24。生產(chǎn)絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5倍。

重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.3億元，增長18.2。由于多數(shù)重工產(chǎn)品價(jià)格上漲，如不扣除價(jià)格因素，重工業(yè)高速增長30.2。主要是化工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，同比增長14.8，其中云天化股份公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.2億元，增長20.7。多數(shù)重工業(yè)產(chǎn)品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9。

──規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改觀。1－4月，規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，向省簽定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項(xiàng)指標(biāo)均超過目標(biāo)進(jìn)度，規(guī)模以上工業(yè)增加值18.48億元，增長22.4；主營業(yè)務(wù)收入34.96億元，增長28.8；利稅總額14.1億元，增長23.9,其中利潤6.0億元，增長26.1。分行業(yè)看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業(yè)利潤同比下滑外，其它12個(gè)行業(yè)盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業(yè)，同比扭虧為盈的有農(nóng)副食品加工、醫(yī)藥、塑料行業(yè)。

就我市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，存在的主要問題是：

一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我市工業(yè)對少數(shù)大企業(yè)的依賴性過強(qiáng)，大企業(yè)的波動對全市工業(yè)影響突出。年初煙廠因假期調(diào)整和技術(shù)改造，致使全市工業(yè)增長幅度明顯回落，到5月生產(chǎn)趨于正常，而去年同期因技改停產(chǎn)，使其對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)37。僑通公司近年來生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，供電局實(shí)行省級核算，各項(xiàng)指標(biāo)具有不可控因素，這些對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長都有較大影響。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運(yùn)供需矛盾突出的問題在一定時(shí)期內(nèi)難以緩解；多數(shù)原材料產(chǎn)品價(jià)格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也助推了產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。

三是中小企業(yè)發(fā)展資金不足。“銀行難貸款、企業(yè)貸款難”的現(xiàn)象依然明顯存在，一方面是中小企業(yè)融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項(xiàng)目，市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸差已高達(dá)60多億元。

二、上半年經(jīng)委主要工作

半年來，全市經(jīng)委系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，抓住機(jī)遇，努力工作，重點(diǎn)在以下工作上取得了較好成績：

（一）重調(diào)查研究，夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)

一是安排和部署好全年工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好技術(shù)改造項(xiàng)目工作。1-5月，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產(chǎn)，張窩水電站工業(yè)機(jī)組正進(jìn)行安裝調(diào)試，魯?shù)?萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項(xiàng)目即將投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年共儲備技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)，上報(bào)省經(jīng)委7個(gè)，其中重點(diǎn)做好省政府下達(dá)的兩個(gè)安全生產(chǎn)示范改造煤礦的技改申報(bào)工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入558 0萬元，年稅金806萬元。向省經(jīng)委推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項(xiàng)目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)，總投資137.89億元，預(yù)期實(shí)現(xiàn)銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發(fā)項(xiàng)目為主的化工行業(yè)，總投資為107.2億元，占重大工業(yè)投資項(xiàng)目的77.74。

三是在招商引資發(fā)展工業(yè)方面取得突破。日產(chǎn)4000噸水泥熟料的華新水泥有限公司已于五月正式點(diǎn)火投產(chǎn)；通過大量的調(diào)研考察，引進(jìn)國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)－－西洋集團(tuán)、三峽公司對褐煤資源進(jìn)行開發(fā)利用的前期工作取得進(jìn)展；在剛剛結(jié)束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營項(xiàng)目二期工程建設(shè)項(xiàng)目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項(xiàng)目、昭陽區(qū)濃縮蘋果汁加工廠建設(shè)、鹽津縣年產(chǎn)10萬噸合成甲醇生產(chǎn)線和20萬噸電石生產(chǎn)線、水富張灘電石廠二期建設(shè)、巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)松梁村鉛鋅礦資源勘探開發(fā)、魯?shù)楹屯判Q桑加工產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目。

四是組織了經(jīng)委系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會。為加大我市項(xiàng)目儲備的力度，增加項(xiàng)目數(shù)量、提高質(zhì)量，我委4月底舉辦了項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會，就中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)技術(shù)改造的項(xiàng)目申報(bào)工作對各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局及重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控得到加強(qiáng)

一是加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長情況的監(jiān)測分析。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會商制度，定期召集相關(guān)負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況集中進(jìn)行研究分析，及時(shí)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，指出存在的問題和癥結(jié)，并針對問題提出下一步工作的建設(shè)性意見和建議。強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)，在去年對23家骨干工業(yè)企業(yè)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，把監(jiān)測范圍擴(kuò)大到50戶企業(yè)。建立全市工業(yè)企業(yè)信息庫的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素調(diào)控。對全市煤、電、油、運(yùn)供需情況隨時(shí)跟蹤、監(jiān)測、分析，針對突出情況及時(shí)采取措施。由于天干雨少，今年發(fā)電量僅4.2億千瓦小時(shí)，同比下降36，但通過各方努力，向省爭取指標(biāo)，近期計(jì)劃用電指標(biāo)已經(jīng)增加到了480萬千瓦時(shí)/天，供電局累計(jì)售電量4.96億千瓦時(shí)，增長48.5，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進(jìn)行。作為市政府春運(yùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，參與組織了春運(yùn)協(xié)調(diào)工作。

三是成立了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會。今年3月，由市經(jīng)委主管的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會正式成立，作為中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)管理、加強(qiáng)市場化建設(shè)、促進(jìn)新型工業(yè)化方面起到重要作用。目前，工經(jīng)聯(lián)的各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，其重要作用正逐步顯現(xiàn)，

（三）促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作邁上新臺階

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委5號文件和國發(fā)[20__]3號文件精神，推進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確了今年發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的思路，并提出了發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及措施，繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，確保全年目標(biāo)的完成。截止20__年3月底，全市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.24萬戶，從業(yè)人員12.2萬人，占考核目標(biāo)的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項(xiàng)指標(biāo)都超過省考核的目標(biāo)進(jìn)度。規(guī)模以上52戶非公工業(yè)企業(yè)1－5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.87億元，同比增長41，實(shí)現(xiàn)利潤總額1.15億元，增長43.2。儲備非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目31個(gè)，篩選、推薦6個(gè)上報(bào)省非公辦爭取資金扶持；推薦三艾有機(jī)魔芋發(fā)展有限公司和彝良農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會；推薦天昭藥業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會。

（四）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

為合理布局工業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺，加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。集中力量指導(dǎo)和督促省級昭陽工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，委托省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會編制可行性研究報(bào)告和規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)已得到省政府批準(zhǔn)；水富省級工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設(shè)已全面展開，魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已具雛形，正在邊規(guī)劃邊建設(shè)中。鹽津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃即將啟動。

(五)企業(yè)改革工作取得新進(jìn)展

通過認(rèn)真的安排部署，在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標(biāo)責(zé)任制等措施，使改革工作取得新的進(jìn)展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業(yè)，已經(jīng)完成16戶，占考核目標(biāo)的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運(yùn)輸集團(tuán)公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業(yè)資產(chǎn)評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內(nèi)完成上報(bào)審批工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革、股份合作制企業(yè)改革拉開了序幕，市輕工業(yè)供銷公司（屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)）、市鋅品廠（屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的改革基本結(jié)束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。

（六）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神，開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查研究，做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作，組織各縣區(qū)20__年項(xiàng)目申報(bào)工作并與市財(cái)政局共同研究篩選了17個(gè)項(xiàng)目推薦報(bào)送省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和省財(cái)政廳。按照省下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)對各縣、區(qū)進(jìn)行了分解。1－5月，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值8.37億元，同比增長31，其中工業(yè)增加值3.87億元，增長38.2；實(shí)現(xiàn)利潤總額2.87億元，增長44；上交稅金0.92億元，增長48.3。

（七）認(rèn)真抓好相關(guān)行業(yè)管理工作

抓好建材行業(yè)管理，推廣散裝水泥工作穩(wěn)步發(fā)展；新辦易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證8個(gè)，年檢11戶；對魯?shù)榭h民爆倉庫進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；組織了全市鹽政執(zhí)法培訓(xùn)，參培人員128人，參加了3.15整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作；對9戶市內(nèi)裝飾企業(yè)進(jìn)行了年檢；做好資源綜合利用認(rèn)定申報(bào)工作，共完成了4戶企業(yè)初審認(rèn)定。

三、下半年工作重點(diǎn)

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控與監(jiān)測

一是抓好煤電油運(yùn)和重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)電力調(diào)度協(xié)調(diào)，并根據(jù)實(shí)際情況搞好計(jì)劃和節(jié)約用電，提前做好豐水期工業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭實(shí)現(xiàn)豐水期工業(yè)生產(chǎn)能力的全面釋放，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。

二是認(rèn)真組織落實(shí)工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)。對照目標(biāo)，尋找差距，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核，確保全年任務(wù)的完成。加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續(xù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)責(zé)任 指標(biāo)、非公經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，確?！笆晃濉逼鸩街隇楹笏哪甑於ㄒ粋€(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是健全重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測制度，實(shí)時(shí)分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，提高運(yùn)行調(diào)節(jié)、調(diào)控能力。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的日常監(jiān)測和指導(dǎo)，完善對列入全市重點(diǎn)的50戶企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)控和分析。并密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。

四是加大行業(yè)管理力度。繼續(xù)加大建材、墻改、電力、易制毒化學(xué)品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務(wù)等行業(yè)管理的力度。

（二）促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

采取各種措施，完善生產(chǎn)力布局，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強(qiáng)我市工業(yè)。一是加大行業(yè)和資源的管理與整合力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加大技術(shù)改造項(xiàng)目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴(kuò)大招商引資；四是進(jìn)一步做好工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測，對各類項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，監(jiān)督好技術(shù)改造項(xiàng)目資金的使用，做好華新水泥等技改項(xiàng)目工程的驗(yàn)收工作。五是全面推行清潔生產(chǎn)，深入開展節(jié)約降耗，采取實(shí)行差別電價(jià)等措施，重點(diǎn)做好高耗能企業(yè)的節(jié)能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業(yè)“三廢”的綜合利用率；加快對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（三）抓好各種規(guī)劃的編制和實(shí)施

一是抓緊修改完善《市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，爭取盡快定稿，上報(bào)批準(zhǔn)實(shí)施。二是組織好“十一五水泥工業(yè)規(guī)劃”、開展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究等工作。三是加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，抓緊省級昭陽工業(yè)園區(qū)和水富特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，建立工業(yè)園區(qū)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制；同時(shí)促進(jìn)彝良礦冶加工基地、魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)和鹽津工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

（四）營造環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展

進(jìn)一步完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升產(chǎn)業(yè)層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運(yùn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)工程”，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。

（五）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，指導(dǎo)、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，開展好股份合作制企業(yè)改革試點(diǎn)工作

一是繼續(xù)以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以國有企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，深化股份合作制企業(yè)的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業(yè)的改革。二是開展回訪調(diào)查和跟蹤問效活動，指導(dǎo)已改制的企業(yè)進(jìn)行和完善內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，促使企業(yè)進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營軌道，逐步做大做強(qiáng)。

（六）切實(shí)抓好掛鉤扶貧工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、和諧社會的戰(zhàn)略高度，把掛鉤幫扶作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求，科學(xué)制定掛鉤村的“十一五”扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加大督促檢查力度，確保工作落實(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化辦法措施，出實(shí)招、求實(shí)效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實(shí)事，按照“把握一個(gè)原則，突出四個(gè)重點(diǎn)，建立五個(gè)機(jī)制，推動兩個(gè)結(jié)合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

(七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高行政效率